Table of Contents

مؤسسة الصحة الديمقراطية: مواطن مُطلع

فالديمقراطية ليست مؤسسة ثابتة، بل هي نظام حي يتطلب مدخلات مستمرة، وفحصا ومشاركة من الناس الذين يخدمهم، وفي قلب هذا النظام، يقع المواطنون - ليس فقط كناخب، بل كعضو منخرط في الحكم، وترتبط نوعية الحكم الديمقراطي ارتباطا مباشرا بنوعية المعلومات التي يمتلكها مواطنوها وكيفية التصرف فيها، وبدون أساس من المعرفة الموثوقة، تصبح العمليات الديمقراطية مزدهرة ومهددة.

لماذا المواطنون المطلعون غير قابلين للاستعمال من أجل الديمقراطية

إن المثل الأعلى للمواطن المستنير هو الديمقراطية ذاتها، ومن قاعات بلدة أثينا القديمة إلى كراسات الثورة الأمريكية، هو الاعتقاد بأن الناس يجب أن يفهموا حكومتهم من أجل السيطرة عليها، كان ركيزة أساسية، وفي الديمقراطيات الحديثة، فإن هذا الترابط أكثر أهمية نظرا لتعقيد المسائل التي تتراوح بين السياسة المناخية والخصوصية الرقمية، كما أنه يشكل أيضا عدة أسباب أساسية لعدم وجود مواطن مستنير إلا أنه ضروري.

المشاركة النشطة والتأثير

فالمعلومات هي وقود المشاركة السياسية، إذ أن الناخبين الذين يفهمون المخاطر التي ينطوي عليها الانتخاب، ومواقف السياسة العامة للمرشحين، والآثار المترتبة على تدابير الاقتراع، أكثر احتمالا بكثير أن يظهروا في الاقتراعات، وتظهر البحوث باستمرار أن الأفراد الذين لديهم مستويات أعلى من المعرفة السياسية هم أكثر عرضة للتصويت، والحملات، ومناقشة السياسة مع الآخرين، وهذا يتجاوز مجرد الوعي، ويشمل فهم ميكانيكيي الحكومة، وفصل السلطات، والأدوار المحددة للمسؤولين المنتخبين.

تعزيز المساءلة والثقة في المؤسسات

ويمارس المواطنون المطلعون مهامهم كتحقق قوي من السلطة الحكومية، وعندما يفهم الجمهور ما يفعله ممثلوهم، يمكنهم أن يكافأوا الأداء الجيد ويعاقبوا على سوء التصرف في صندوق الاقتراع، وهذه الحلقة للمساءلة تبقي المسؤولين المنتخبين يستجيبون لاحتياجات مكوناتهم وليس للمصالح الخاصة، وعلى العكس من ذلك، عندما يكون المواطنون غير ملمين أو غير مُطلعين، فإنهم أقل قدرة على تقييم أداء الحكومة، مما يؤدي إلى التهاؤ أو التضخيم على صحة المواطنين.

تعزيز الإلمام بالسياسات والتداول العام

إن المناقشات المعقدة بشأن السياسات - فيما يتعلق بالرعاية الصحية أو الضرائب أو الهجرة أو الهياكل الأساسية - تتطلب أساساً من فهم الجمهور، فالمواطنون المستنيرون أكثر استعداداً لموازنة المفاضلات، والنظر في الأدلة، وإبداء آراء مدروسة، مما يعزز نوعية الخطاب العام، وينتقل من النواحي العاطفية إلى المداولات الموضوعية، وعندما يفهم السكان مفاهيم مثل المعدلات الضريبية الهامشية، أو تسعير الكربون، أو دور القضاء، يمكنهم أيضاً أن ينخرطوا في مناقشات بشأن محو الأمية.

تعزيز قدرة المجتمع المحلي على التكيف والواجبات المدنية

وفيما عدا السياسة الوطنية، يرجح أن يشارك المواطنون المستنيرون في مجالس المدارس المحلية، ولجان تقسيم المناطق، ورابطات الأحياء، وشبكات المتطوعين، وهذه المشاركة الشعبية تبنى رأس المال الاجتماعي وتعزز الروابط المجتمعية، وعندما يفهم الناس كيف تؤثر القرارات المحلية على حياتهم اليومية، فإنهم أكثر عرضة للمشاركة في الاجتماعات العامة، ودعم الصحافة المحلية، والتعاون مع الجيران، وهذا يخلق مجتمعاً لا ينعم بالصحة السياسية فحسب، بل ويواجه تحديات اجتماعية أيضاً.

How Information Flows Shape Democratic Participation

إن مجرد توافر المعلومات ليس كافيا؛ وكيف يتم توفير المعلومات وتوزيعها واستهلاكها يؤثر تأثيرا عميقا على المشاركة الديمقراطية؛ فالنظام الإيكولوجي للمعلومات اليوم يختلف كثيرا عن أي وقت مضى، حيث ظهرت تحديات وفرص جديدة.

الوصول إلى المصادر العكسية والموثوق بها

وتتوقف الديمقراطية الفعالة على بيئة إعلامية توفر للمواطنين معلومات دقيقة ومتنوعة وغنية للسياقات، ولا تشمل هذه المعلومات منافذ إخبارية وطنية فحسب، بل تشمل أيضاً أخباراً محلية، وصحية مستقلة، وبثاً عاماً، وعندما تكون هذه المصادر صحية، فإنها تحقق في السلطة وتشرح القضايا المعقدة وتعطي صوتاً للمجتمعات المهمشة، ولكن نظراً لأن البحوث المتعلقة بالأخشاب قد وثقت .

الدور الحاسم لمحو الأمية في وسائط الإعلام

ولا جدوى من الحصول على المعلومات إذا كان المواطنون يفتقرون إلى المهارات اللازمة لتقييمها، إذ إن الإلمام بوسائط الإعلام - القدرة على تحليل الأخبار بصورة حاسمة، والاعتراف بالتحيز، وتحديد المعلومات الخاطئة، والتحقق من المصادر - أصبحت مهارة مدنية أساسية، فالمدارس والمكتبات والمنظمات المجتمعية تدمج بشكل متزايد محو الأمية في برامجها، وعلى سبيل المثال، فإن مشروع " التآمر على القراءة والكتابة " الذي لا يُعرف بعده، يوفر مناهج دراسية.

وسائط الإعلام الاجتماعية: مكبرات ومختلات

وقد أضفت برامج وسائط الإعلام الاجتماعية طابعا ديمقراطيا على إنشاء المحتوى، وأتاحت للأصوات التي كانت مهمشة في السابق الوصول إلى جمهور واسع، وكان ذلك مفيدا للحركات الاجتماعية وتنظيم القواعد الشعبية، غير أن هذه البرامج نفسها مصممة هيكليا لتحديد أولويات المشاركة على نحو أكثر دقة، وكثيرا ما تضفي طابعا مثيرا للحساسية أو مضللا أو مضمونا خاطئا تماما، وتخلق أحواض صدى وقابلات جماعية، وتعزز المعتقدات القائمة وتجعلها أصعب بالنسبة للمواطنين.

نظم التعليم بوصفها مؤسسات مدنية

وتقع على عاتق المدارس مسؤولية أساسية عن إعداد الشباب من أجل المواطنة الديمقراطية، ويتجاوز ذلك تعليم هيكل الحكومة؛ ويتطلب تعزيز التفكير النقدي، ومناقشة القضايا الخلافية، والمشاركة المدنية في العالم الحقيقي، وتظهر البحوث التي تجريها مركز المعلومات والبحوث بشأن التعلم المدني والمشاركة في المجتمع المحلي (CCIRCLE) أن التعليم المدني العالي الجودة يزيد من مشاركة الناخبين، والمشاركة المجتمعية، وقلة فرص التدريب على الإنترنت.

الحاجز الذي يُعلم به المواطنون الهند

وعلى الرغم من الأهمية الواضحة التي تتسم بها المعلومات، فإن العقبات الهامة تحول دون حصول العديد من المواطنين على المعلومات الموثوقة وفهمها والتصرف فيها، وهذه الحواجز هي عقبات هيكلية ونفسية وتكنولوجية.

زيادة عبء المعلومات والاهتمام

إن البيئة الإعلامية الحديثة تقصف المواطنين الذين لديهم تيار لا يطاق من الأخبار والإنذارات والآراء، وهذا الحجم الهائل يؤدي بالنسبة للكثيرين إلى الإرهاق المعرفي، مما يجعلهم يتراجعون عن الأخبار كلياً أو يعتمدون على التقلبات مثل طائفات الحزب أو النداءات العاطفية، ويصعب على وتيرة دورة الأخبار أن ينخرطوا في أي قضية واحدة، ويزيد من تعقيدها الطابع المجزأ للاسته من جانب وسائط الإعلام.

بياس والاستقطاب

وعلم النفس البشري يحفز الناس بطبيعة الحال على التماس معلومات تؤكد معتقداتهم القائمة مع خصم الأدلة التي تتعارض مع هذه المعتقدات، وفي مناخ سياسي مشرق، يعزز هذا التحيز التأكيدي شبكات اجتماعية ونظم إيكولوجية إعلامية تلبي هويات إيديولوجية معينة، وكثيراً ما يكون المواطنون مختارين ذاتياً في سلاسل المعلومات التي لا يتعرضون لها إلا من منظورات تتوافق مع مشاهدتهم العالمية، ويعمق الانقسامات ويقلل من التعاطف مع الآراء المسبقة الماثية إزاء التوافق في الآراء.

صندوق التصفية في المؤسسات

وقد أدى سوء المعلومات والدوائر السياسية والإخفاقات الصحفية التي تحدث أحيانا إلى تآكل ثقة الجمهور في العديد من المؤسسات التي قدمت عادة معلومات موثوقة: وسائط الإعلام الرئيسية، والوكالات الحكومية، والجامعات، والهيئات العلمية، وعندما لا يثق المواطنون في جميع المصادر، يصبحون عرضة للوصفات البديلة التي قد تكون كاذبة ولكن حقيقية، وإعادة بناء الثقة هي جهد طويل الأجل يتطلب أن تكون المؤسسات شفافة، وتعترف بالأخطاء التي يرتكبها المواطنون، وتثبت باستمرار أهميتها في حياة الناس العاديين.

الجزائـق الاجتماعيـة - الاقتصاديـة والرقمية

ولا يُساوى الوصول إلى المعلومات، إذ قد يفتقر الأشخاص في المجتمعات المحلية ذات الدخل المنخفض إلى إمكانية الوصول إلى الإنترنت الموثوق بها، أو يُتاح لهم الوقت المحدود للعمل بسبب مسؤوليات العمل أو الرعاية، أو يلتحقون بالمدارس التي لا تتوفر فيها مناهج مدنية كافية، وبالمثل، قد يكافح كبار السن أو الذين لديهم معرفة رقمية محدودة من أجل تطهير المشهد الإعلامي الحديث، وهذه الفوارق تخلق ثغرات في المعرفة السياسية والمشاركة، مما يعني أن أصوات الفئات الأكثر ضعفا هي الأقل سمعا.

استراتيجيات لزرع مواطن مُطلع ومُشَرَّك

ويتطلب تعزيز المواطنة المستنيرة اتباع نهج متعدد الجوانب يشمل المعلمين وواضعي السياسات والشركات التكنولوجية وقادة المجتمعات المحلية والمواطنين أنفسهم، ولن يكفي أي تدخل واحد، ولكن مزيجا من الاستراتيجيات يمكن أن يؤثر تأثيرا كبيرا.

Reinvigorating Civic Education from K‐12 through Adulthood

ويجب أن تعطي المدارس الأولوية للمدنيين كموضوع أساسي، وليس بعد التفكير، وتتجاوز البرامج الفعالة التعلم في الكتب المدرسية لتشمل أنشطة قائمة على مشاريع مثل انتخابات المواشي، والمناقشات، والخدمات المجتمعية، والتفاعل مع المسؤولين المحليين، وتوفر برامج مثل iCivics] موارد غير حزبية لتعليم الطلاب كيفية عمل الحكومة، وسبب تغير المشاركة، كما أن برامج التعليم المدني في مكان العمل يمكن أن تقدم بسرعة.

تعزيز محو الأمية في جميع أنحاء العالم

وينبغي إدماج محو الأمية في وسائط الإعلام ليس فقط في المناهج الدراسية بل أيضاً في حملات التوعية العامة، ومنابر وسائط الإعلام الاجتماعية، وحلقات العمل المجتمعية، وقد قدمت منظمات كثيرة بالفعل أدلة عملية لتحديد الأخبار المضللة، والتحقق من المصادر، والاعتراف بالضغط، فعلى سبيل المثال، قام فريق ستانفورد للتعليم التاريخي بوضع مواد تُدرِّس " التعليل الإلكتروني " ، وهي المهارات اللازمة لتقييم المحتوى الرقمي.

تعزيز الصحافة المحلية والمعلومات المجتمعية

وتواجه المنافذ الإخبارية المحلية أزمة، حيث يفقد آلاف المجتمعات المحلية صحفها، وهذا تهديد مباشر للديمقراطية المستنيرة، إذ أن الصحافة المحلية غالبا ما تكون المصدر الوحيد للتغطية لاجتماعات مجالس المدن، وقرارات مجالس المدارس، ومنازعات تقسيم المناطق، كما أن تدابير السياسة العامة مثل الائتمانات الضريبية للإعانة بالأخبار المحلية، والتمويل العام للصحافة غير الربحية، ودعم النشء الرقمي يمكن أن تساعد أيضا على تنشيط برنامج الأنباء المحلي.

تشجيع الحوار التداولي عبر الاختلافات

فالديمقراطية لا تزدهر فقط على المعلومات وإنما على المحادثات، فخلق مساحات على الإنترنت وخارجها يمكن أن يناقش فيها الناس من خلفيات مختلفة المسائل ذات الأهمية الحيوية، فالأشكال الهيكلية مثل الاقتراعات التداولية، وجمعيات المواطنين، والاجتماعات العامة في المدن يمكن أن تساعد على تقسيم الجسور والسطح المشترك، بل إن الممارسات غير الرسمية مثل مجموعات المناقشة في الأحياء أو مجموعات الغذاء والتعلم في أماكن العمل يمكن أن تعزز ثقافة تبادل مستنير.

استخدام التكنولوجيا على نحو مسؤول: البيانات والتصميم

وتقع على عاتق شركات التكنولوجيا مسؤولية تصميم منابر تدعم المواطنة المستنيرة بدلا من استغلال الاهتمام، كما أن الشفافية في الخوارزميات، والحد من تضخيم المحتوى الضار، وتشجيع المصادر الموثوقة، وتزويد المستعملين بأدوات تكييف حميتهم الإعلامية، هي كلها خطوات في الاتجاه الصحيح، وبالإضافة إلى ذلك، يمكن لصانعي السياسات تشجيع هذه التغييرات من خلال تنظيم، مثل اشتراط أن تكشف البرامج عن كيفية ترتيب المحتوى وتحديد أهدافه.

دور التكنولوجيا في نشر المعلومات: الوعد والتقدير

والتكنولوجيا سيف مزدوج الجنسية المستنيرة، وهي تتيح إمكانية الحصول على المعلومات والأدوات اللازمة للمشاركة، ولكنها تنطوي أيضا على مخاطر جديدة تتمثل في التلاعب والتقسيم.

رقمية الوصول إلى المعلومات والطاقة البحثية

إنترنت يضع مكتبة واسعة من المعلومات على أصابع المواطنين، أي شخص له صلة يمكن أن يحصل على بيانات حكومية، وبحوث أكاديمية، ومواقع للتحقق من الحقائق، ومجموعة متنوعة من مصادر الأخبار، وتوفر برامج التعلم على الإنترنت مثل (سيرا) و(إدكس) دورات مجانية في العلوم السياسية، والاقتصاد، والتاريخ، وهذه الإمكانية للتعليم الذاتي غير عادية، غير أن الانفتاح نفسه يسمح أيضاً بانتشار علوم الخردة، وتآمر النظريات، والدعارة.

دور وسائط الإعلام الاجتماعية في المشاركة

وقد كانت وسائل الإعلام الاجتماعية مفيدة في تعبئة الاحتجاجات ونشر المعلومات عن الناخبين وربط الناشطين عبر الحدود، ومع ذلك فإن نموذج أعمالها الذي تحركه مقاييس المشاركة يمكن أن يزيد من استقطاب ونشر المعلومات الخاطئة بشكل أسرع من فرز الحقائق، كما أن انتخاب الولايات المتحدة في عام 2016 ومختلف الانتخابات الأجنبية قد أظهرا كيف يمكن للجهات الفاعلة الأجنبية أن تستغل وسائل التواصل الاجتماعي لتفريقها.

تحليل البيانات وإدارة الاستجابة

ويمكن للحكومات أن تستخدم تحليلات البيانات لفهم مشاعر الجمهور، وتحديد القضايا الناشئة، وتوفير خدمات مصممة لاحتياجات المواطنين، ومن ذلك مثلا تحليل البيانات غير المسمومة عن الإسكان والنقل والصحة، أن يكون مفيدا لاتخاذ قرارات أفضل في مجال السياسات، ولكن يجب أن يكون ذلك متوازنا مع حماية الخصوصية والشفافية، وعندما تستخدم البيانات على نحو مسؤول، يمكن أن تجعل الحكومات أكثر استجابة ومساءلة، وعندما يساء استخدامها، يمكن أن تؤدي إلى مراقبة البيانات والتلاعب بها.

الاستنتاج: استدامة الديمقراطية من خلال الإعلام

فالعلاقة بين المواطنين المطلعين والديمقراطية المزدهرة ليست بفرضية نظرية، بل هي ضرورة عملية، وكل تصويت وكل تعليق عام وكل احتجاج وكل محادثة تعكس معرفة وفهم السكان المعنيين، وبما أن الديمقراطيات تواجه تحديات جديدة من حملات التضليل إلى تدهور الثقة في تعقيد المشاكل العالمية - فإن ضرورة إقامة مواطن مدروس لم تكن أكبر من أي وقت مضى، وهذا ليس مهمة بالنسبة للحكومات وحدها.