فهم دور وسائط الإعلام في تشكيل الحوار الديمقراطي

وفي ظل الديمقراطية التي تعمل بشكل جيد، لا تقتصر وسائط الإعلام على قناة سلبية للمعلومات بل هي قوة دينامية تشكل كيف ينظر المواطنون إلى القضايا، ويتعاملون مع بعضهم البعض، ويتمتعون بسلطات المساءلة، ومن الكتيبات المطبوعة للتنوير إلى التغذية التي تحركها الخوارزمية اليوم، تقوم وسائط الإعلام باستمرار بإعادة تحديد حدود الخطاب العام، كما أن دورها في تهيئة الفرص للتنافس على الديمقراطية.

المؤسسة التاريخية لوسائط الإعلام والديمقراطية

The connection between media and democracy is as old as modern democratic governance itself. In the 18th century, newspapers and pamphlets were central to the American and French revolutions, providing citizens with the information needed to challenge monarchical authority. The concept of a Free press) was enshrined in the First Amendment of the U.S. Constitution, reflecting the belief that an informed citizenry is the bedrock of self-govci press. Over the 19th and 201]

ولكن دور الإعلام لم يكن محايداً أبداً حتى في الأيام الأولى، كانت الصحف الحزبية متوافقة صراحة مع الفصائل السياسية، وتشكيل الرأي العام من خلال الإبلاغ الانتقائي والتصريحات التحريرية، وهذا التوتر بين الإبلاغ الموضوعي والتأثير التحريري مستمر، ويتطور مع كل تحول تكنولوجي، وقد جلب القرن العشرين معايير الصحافة المهنية والمثل الأعلى للموضوعية، ولكنه أيضاً رأى تركيز ملكية وسائط الإعلام في عدد قليل من المتجانسات القوية.

The Watchdog and Agenda-Setting Functions

Watchdog Journalism

(أ) إنّ أحد أكثر الوظائف الديمقراطية احتفاءً هو دوره كحارس على الحكومة و القوة المؤسسية، وقد كشفت الصحافة التحقيقية عن الفساد، والإيذاء، والسوء، مما يؤدي في كثير من الأحيان إلى تغيير السياسات، والاستقالات، والإصلاحات القانونية، وفضيحة ووترغيت، التي كشفها الصحفيون بوب وودورد وكارل برنستين، لا تزال مثالاً على مدى دقة الإبلاغ عن كيفية تصفية عمليات الأمن.

نظرية تقرير جدول الأعمال

فبعد أن تكتشف وسائط الإعلام الأخطاء، تؤثر تأثيراً قوياً على ما يعتبره الجمهور مهماً، وهذا هو جوهر نظرية وضع جدول الأعمال، التي يُعرب عنها أولاً ماكسويل ماكومبس ودونالد شو في دراستها لعام 1972 للانتخابات الرئاسية للولايات المتحدة، وقد تبين أن تركيز وسائط الإعلام على مواضيع معينة مثل السياسة الخارجية أو الاقتصاد أو القضايا الاجتماعية ترتبط ارتباطاً مباشراً بما يعتبره الناخبين من أهم الشواغل.

التمزيق والطرق للفتوى

فالنظرية ذات الصلة الوثيقة هي صياغة نظرية، التي تدرس كيف أن عرض أو " إطار " قضية تؤثر على التفسير العام، مثلا، وصف الاحتجاج بأنه " شقلبة " مقابل " إشاعة " يمكن أن يؤدي إلى ردود فعل عامة مختلفة اختلافا كبيرا، ويمكن أن تضفي الأطر الإعلامية الشرعية على الجهات الفاعلة السياسية أو تلغيها، وأن تحدد نطاق النقاش المقبول، وأن تشكل الاستجابات العاطفية في ظل ديمقراطية صحية، فإن تنوع الأطر الإيكولوجية يسمح للمواطنين.

التحول الرقمي للحوار الديمقراطي

وقد غيرت الشبكة الدولية بشكل أساسي مشهد الاتصالات الديمقراطية، وفي أوائل العقد الأول من القرن الماضي، احتفلت العديد منها بإمكانية إضفاء الطابع الديمقراطي على وسائط الإعلام الرقمية: أي شخص له صلة يمكن أن ينشر آراءه، وينظم المجتمعات المحلية، ويشارك في المحادثات السياسية التي كان يهيمن عليها من قبل البوابات، وقد ازدهرت المدونات والمنتديات ومواقع الأخبار المستقلة، مما يتيح وجهات نظر بديلة، ويعطي صوتا للفئات المهمشة، مما يطعن في السلطة التقليدية لوسائط الإعلام الرئيسية ويخلق حيزا جديدا.

غير أن نفس التكنولوجيات التي مكن المواطنين من التلاعب، كما أن ارتفاع منابر وسائط الإعلام الاجتماعية - فيسبوك، وتويتر، ويوتيوب - علاج الغويتري المُعد لتحقيق أقصى قدر من المشاركة، مما يعطي الأولوية في كثير من الأحيان للمحتوى الحس أو الاختلافي أو المضلل.() وقد ظهرت فقاعات خامية وغرف صدى متزايدة، حيث يتعرض المستعملون أساساً لضغوط الواقعي الذي يُحد من معتقداتهم الحالية،

وسائل الإعلام الاجتماعية: سيف مزدوج مكرّس للتداول الديمقراطي

ومنابر وسائط الإعلام الاجتماعية هي الآن محورية في كيفية حصول بلايين الناس على الأخبار والمشاركة السياسية، وهي تتيح فرصا غير مسبوقة لمشاركة المواطنين المباشرة، من الهتاغات الفيروسية التي تشعل حركات عالمية مثل " ميتو " و " بليفز ماتر " ، إلى المدن التي تدور حولها مباشرة مع المسؤولين المنتخبين، ولم يكن تنظيم القواعد الشعبية أيسر: فب منصب واحد آلافا لحضور مظاهرة احتجاج، أو التبرع بحواجز اجتماعية أقل، أو متطوعا أيضا لحملة لصالح حملة.

ومع ذلك، فإن نفس البرامج التي تتيح هذه الديناميات الإيجابية تيسر أيضاً الانتشار السريع للمعلومات الخاطئة والتضليل والخطابات الكريهة، أما الانتخابات الرئاسية التي أجرتها الولايات المتحدة في عام 2016 والاستفتاء الذي أجري في بريكست، فتبرز كيف تستخدم الجهات الفاعلة الأجنبية والمجموعات المحلية وسائل التواصل الاجتماعي لعزل الشُعب، وقمع مشاركة الناخبين، ونشر سرد زائف.

التحديات التي تواجه وسائط الإعلام في الديمقراطيات المعاصرة

منظمة بياس الإعلامية والثقة العامة

وقد أدت مفاهيم التحيز الإعلامي إلى تآكل ثقة الجمهور في العديد من البلدان الديمقراطية، ووجد استطلاع آراء غالوب في عام 2023 أن 32 في المائة فقط من الأمريكيين أعربوا عن " صفقة جيدة " أو " كمية جيدة " من الثقة في وسائط الإعلام الجماهيري التي لا تملك سوى أدنى من المستوى التاريخي، وفي حين أن التحيز يمكن أن يعمل على مستويات متعددة (اختيار القصص، واختيار المصادر)، فإن التصور نفسه يلحق الضرر.

توطيد ملكية وسائط الإعلام

إن توطيد وسائط الإعلام ما زال يقلل من تنوع الأصوات في الخطاب الديمقراطي، ففي الولايات المتحدة، يمكن أن تتعرض مجموعة من الشركات - بما فيها مجموعة الإذاعات السنكليرية، وشركة الأنباء، وشركة كومبوتشيول - لسيطرة واسعة النطاق من منافذ الأخبار المحلية والوطنية، وعندما تكون غرف الأنباء مملوكة من قبل متجمعات ذات مصالح سياسية أو تجارية، فإن الاستقلال التحريري كثيرا ما تعاني التغطية الإخبارية المحلية من ضعف في عدد المحطات التي يجبر عليها أن تخفض التكاليف.

المعلومات الخاطئة والمعلومات المميزة

وفوق العصر الرقمي مشكلة المعلومات الخاطئة، المعلومات الخاطئة التي تم تبادلها بدون قصد خبيث، ومحتويات خاطئة متعمدة، موزعة على نحو يخدع الجميع، وتشوههمات عامة، وخلال جوائح COVID-19، استمرت الادعاءات الكاذبة بشأن العلاجات واللقاحات والأصل الفيروسي، في إلحاق ضرر بالعالم الحقيقي، ويقوض جهود الصحة العامة.

الاستقطاب والتشارك الفعال

ويتزايد اتساق أنماط استهلاك وسائط الإعلام مع الهوية الحزبية، وهذا الاتجاه واضح للغاية في الديمقراطيات المستقطبة للغاية مثل الولايات المتحدة، حيث يمكن أن تغذي قنوات الأخبار السلكية (مثلاً أخبار فوكس وشبكة MSNBC) جماهير أيديولوجية محددة، وعندما يتغلب المشاهدون باستمرار على الأخبار التي تعزز من منظورهم العالمي، فإنهم يطورون مشاعر سلبية قوية نحو الظاهرة الجانبية الأخرى المعروفة باسم الاستقطاب الضاري يجعل هذا الحوار العاطفي أمراً صعباً.

استراتيجيات تعزيز محو الأمية في وسائط الإعلام وتعزيز الحوار الديمقراطي

وتتطلب معالجة التحديات التي تواجه وسائط الإعلام والديمقراطية اتباع نهج متعدد الجوانب، وفي حين أن الإصلاحات الهيكلية المتعلقة بالملكية والتنظيم مهمة، فإن تمكين المواطنين الأفراد من خلال محو الأمية في وسائط الإعلام يشكل استراتيجية حاسمة بنفس القدر.

التفكير وتقييم المصادر

وتساعد البرامج التعليمية التي تُدرِس مهارات التفكير الحاسمة المواطنين على تقييم مصداقية المصادر، وتحديد التحيز، والتمييز بين الأخبار والرأي والدعاية، وتزيد المدارس والجامعات من إدماج محو الأمية في وسائط الإعلام في المناهج الدراسية، بدءاً من الدروس الأولية المتعلقة بتحديد المحتوى المقدم إلى الدورات الدراسية الجامعية بشأن المعلومات الخاطئة الرقمية، وأصبحت فنلندا مثلاً قائداً عالمياً في محو الأمية الإعلامية، وذلك بجعلها جزءاً أساسياً من المناهج الدراسية الوطنية، وتزويد الطلاب بمقاومة حملات التضليل عن طريق المعارضين الخارجيين.

أدوات التحقق والتحقق

وقد تزخرت المنظمات المستقلة المعنية بفحص الحقائق في جميع أنحاء العالم، حيث توفر الموارد للمواطنين للتحقق من الادعاءات التي يقدمها السياسيون، والرقوة، والمراكز الحيوية، والمنابر مثل سنوبز، وبوليت فكت، والشبكة الدولية لتفتيش الحقائق، توفر قواعد بيانات قابلة للبحث، وتوسّع نطاقات للدعارة تساعد المستعملين على التحقق من الادعاءات المشكوك فيها، كما أن شركات وسائط الإعلام الاجتماعية قد انخرطت في جمعيات لفرز الحقائق لوضع علامات على المحتوى الكاذب أو هدم، وإن كانت لا تزال تعمل على ذلك.

دعم صحافة المصلحة العامة

ويمكن لأسواق وسائط الإعلام وحدها أن تنتج نوعية الصحافة المطلوبة لتحقيق ديمقراطية صحية، كما أن التمويل العام للأنباء والحوافز الضريبية لغرفة الأخبار غير الربحية والدعم الخيري للإبلاغ عن التحقيقات يمكن أن يساعد على الحفاظ على الصحافة المستقلة، كما أن هيئة الإذاعة البريطانية في المملكة المتحدة، التي تمول من رسوم الترخيص، توفر نموذجا للبث الإذاعي العام يعطي الأولوية للحياد والعمق، وفي الولايات المتحدة، تصدر منشورات غير ربحية مثل برنامج دعم المنافسة في الولايات المتحدة.

تنظيم المنصات بمسؤولية

وتعالج الحكومات في جميع أنحاء العالم كيفية تنظيم منابر وسائط الإعلام الاجتماعية دون المساس بحرية التعبير، ويقتضي قانون الخدمات الرقمية للاتحاد الأوروبي منابر لتقييم المخاطر المتصلة بالمحتوى غير المشروع، والتضليل، والسلامة الانتخابية، ويقضي بالشفافية في التوصيات الفوقية، ويمنح الباحثين إمكانية الحصول على بيانات المنبر، وفي حين تثير هذه الأنظمة شواغل مشروعة بشأن الإفراط في التواصل مع الحكومات، فإن اتباع نهج مدروس بعناية يمكن أن يقلل من أكثر الجوانب تضرا.

خاتمة

ودور وسائط الإعلام في تشكيل الحوار الديمقراطي هو دور معقد بقدر ما هو حيوي، ويمكنها أن تُبلغ المواطنين وتُمكِّنهم وتوحدهم، ولكن بإمكانها أيضاً أن تضلل وتُستقطب وتضعف المؤسسات الديمقراطية، كما أن التطور التاريخي لوسائط الإعلام من المطبوعات إلى البث الرقمي يتيح فرصاً جديدة وتحديات جديدة، واليوم، فإن ارتفاع وسائط الإعلام الاجتماعية، وتركيز الملكية، والتهديد المتفشي من جانب أصحاب المصلحة المضللين، يتطلب تجديد الالتزام.

إن محو الأمية في وسائط الإعلام ليس ترفيا بل ضرورة للمواطنة الديمقراطية الحديثة، إذ إن تعلم كيفية الملاحة في المشهد الإعلامي بشكل حاسم، يمكن للمواطنين مقاومة التلاعب، والمشاركة بمنظورات متنوعة، والمشاركة على نحو أكثر جدوى في الحياة العامة، وفي الوقت نفسه، فإن الإصلاحات الهيكلية التي تدعم الصحافة المستقلة، وتخفض سلوك المنهاجات الضارة، وتشجع على تنوع الأصوات، هي أمور أساسية لتهيئة بيئة يمكن أن يزدهر فيها الحوار الديمقراطي، وتتوقف قيم النظام الإيكولوجي على نوعية الرعاية.