والتعديل الرابع عشر لدستور الولايات المتحدة هو أحد أقوى الأسس القانونية في التاريخ الأمريكي ومعارضتها، وقد تم التصديق عليه في عام ١٨٦٨ في أعقاب الحرب الأهلية، وهو نص يضمن حقوق الأمريكيين الأفارقة الذين أفرج عنهم حديثا، ولكن أحكامه - ولا سيما أحكام قانون المساواة في الحماية والإجراءات الواجبة - التي استخدمت منذ ذلك الحين لتأمين مجموعة واسعة من الحقوق المدنية، من تاريخ الدراسة إلى المساواة في الزواج.

السياق التاريخي: لماذا كان التعديل الرابع عشر ضروريا

وقد أدى إلغاء الرق بموجب التعديل الثالث عشر في عام 1865 إلى عدم منح ملايين الأشخاص الذين كانوا يعبدون سابقاً مركز قانوني واضح، وقد سرعان ما سنت الولايات الجنوبية " قوانين غير سارية " تحد بشدة من حقوق الأمريكيين الأفارقة، وتنشئ فعلياً نظاماً جديداً للإخضاع، وفي الوقت نفسه، حاول قانون الحقوق المدنية لعام 1866 ضمان المواطنة والحماية المتساوية، ولكن دستوريته غير مؤكدة.

وهكذا فإن التعديل الرابع عشر كان جزءاً أساسياً من إعادة البناء، إذ لم يكن الغرض منه حماية العبيد السابقين فحسب، بل أيضاً إعادة تعريف المواطنة الأمريكية نفسها، وإعلان أن جميع الأشخاص الذين ولدوا أو جنحوا في الولايات المتحدة مواطنون من الأمة ومن الدولة التي يقيمون فيها، فقد أبطل التعديل الأحكام غير المسموعة Dred Scott v. Sandford التي رفضت إدخال تعديل على الجنسية الأفريقية.

الأحكام الرئيسية للتعديل الرابع عشر

ويتضمن التعديل الرابع عشر خمسة فروع، ولكن ثلاثة بنود كان لها أكبر أثر على المساواة والحقوق المدنية، وينبغي لكل طالب في القانون الدستوري أن يفهم هذه المكونات الأساسية.

"الجنسية"

ويبدأ الفرع ١: " جميع الأشخاص الذين ولدوا أو جنحوا في الولايات المتحدة، وهم خاضعون لولايتها، مواطنون من الولايات المتحدة والدولة التي يقيمون فيها " . وقد أبطل هذا البند المبدأ القائل بأن الجنسية الحكومية تسبق المواطنة الوطنية، وهو يحدد الجنسية الخاصة بحقوق الميلاد، أي أن أي طفل يولد على أرض الولايات المتحدة )مع استثناءات محدودة، مثل أطفال الدبلوماسيين الأجانب( يصبح تلقائيا موضوعاً من مواضيع الهجرة الموحدة.

نظام الإجراءات الواجبة

This clause prohibits states from “depriv[ing] any person of life, liberty, or property, without due process of law.” Initially interpreted to apply only to procedural fairness (such as the right to a fair trial), the Supreme Court later developed the doctrine of substantive due process. This doctrine holds that certain fundamental liberties — such as the right to marry,

The Equal Protection Clause

وربما يكون أكثر الأحكام شهرة فيما يتعلق بالمدافعين عن المساواة، فهو ينص على ما يلي: " لا يجوز لأي دولة أن تحرم أي شخص في نطاق ولايتها من الحماية المتساوية للقوانين " ، ويفرض هذا الحكم على الدول التزاماً بمعاملة جميع الأفراد على قدم المساواة في ظروف مماثلة، غير أن المحكمة العليا اعترفت بأن جميع التصنيفات غير دستورية، بل تطبق مستويات مختلفة من التدقيق تبعاً للمجموعة المتأثرة.

The Incorporation Doctrine: How the Fourteenth Amendment Expanded Federal Rights

ومن أهم الأدوار التي يقوم بها التعديل الرابع عشر، رغم أنه كثيراً ما يغفلها، إدراج مشروع القانون الخاص بالحقوق في الولايات، وهو: " القانون الأساسي " الذي ينص على أن " القانون العام " () الذي ينص على أن " القانون العام " (الاتفاقية الدولية لحماية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة " () قد يقيد الكلام أو ينشئ الدين أو يحرم محاكمات هيئة المحلفين دون انتهاك للدستور.

وبحلول منتصف القرن العشرين، كانت جميع أحكام شرعة الحقوق تقريباً قد أُدمجت - في جملة أمور - حرية التعبير والصحافة والدين والتجمع والحق في حمل السلاح (في قضية McDonald v. Chicago، 2010)، والحق في الاستعانة بمحام، مما أدى إلى توسيع نطاق الحماية الدستورية الاتحادية بشكل كبير، بما يكفل عدم اختلاف الحقوق الأساسية للمواطنين.

Impact on Civil Rights: Landmark Supreme Court Cases

وكانت الأحكام المتعلقة بالمساواة في الحماية والإجراءات الواجبة ساحة القتال بالنسبة لبعض قرارات المحكمة العليا التي ترتبت عليها في التاريخ الأمريكي، وفيما يلي عدد من القضايا الهامة التي توضح سلطة التعديل في إعادة تشكيل المجتمع.

Brown v. Board of Education (1954)

وقد أعلن هذا القرار بالإجماع أن الفصل العنصري في المدارس العامة ينتهك قانون المساواة في الحماية، ونقض مبدأ " الانفصال وإن كان متساويا " من Plessy v. Ferguson (1896)، وكتب رئيس القضاة إيرل وارن أن " المرافق التعليمية المنفصلة غير متساوية في جوهرها " () ولا يزال الفصل بين القانون المدني() في عام 1964().

Loving v. Virginia (1967)

وقد أُسقط قانون فرجينيا الذي يحظر الزواج بين الأجناس على أنه انتهاك لكل من أحكام الحماية المتساوية والإجراءات الواجبة، ورأت المحكمة أن الزواج حق أساسي، وأن التصنيفات العنصرية في قوانين الزواج هي تمييز شنيع. ] [FLoving] كثيرا ما يُذكر في قضايا المساواة في الزواج الحديثة، وتوضح كيف يحمي التعديل الرابع عشر الخيارات الشخصية من التدخل التعسفي من جانب الدولة.

Roe v. Wade (1973)

وباستخدام الإجراءات القانونية الواجبة، اعترفت المحكمة بحق المرأة في اختيار إجراء عملية إجهاض كجزء من الحرية التي يحميها التعديل الرابع عشر، وبينما عدلت لاحقاً بـ الأبوة المأهولة ضد كيسي (1992)، وظلت في نهاية المطاف محل نقاش في ) قضية " Dobbs v. Jackson Women ' s Health Organization (2022).

قضية أوبرغفيل ضد هودجز (2015)

وفي قرار من 5 إلى 4، قضت المحكمة العليا بأن التعديل الرابع عشر يتطلب من الدول الاعتراف بالزواج من نفس الجنس الذي يُجرى في ولايات أخرى وإصدار تراخيص الزواج للأزواج من نفس الجنس، وكل من نظام " الإجراءات الواجبة " (حماية الحق الأساسي في الزواج) و " المساواة في الحماية " (التمييز القائم على الميل الجنسي) يؤيدان الحكم.

التحديات والمناقشات في تطبيق التعديل الرابع عشر

وعلى الرغم من الإنجازات التي حققها التعديل الرابع عشر، لا يزال نصا مطعونا، وتوضح المسائل التالية المناقشات الجارية حول نطاقه وتفسيره.

الإجراء الإيجابي

While the Equal Protection Clause prohibits racial discrimination, it does not answer whether race-conscious policies designed to remedy past discrimination are permissible. In Regents of the University of California v. Bakke (1978), the Court held that racial quotas were unconstitutional but that race could be one factor in admissions. Since then, the FairFtion has steadily tightened

حقوق التصويت

ولم يمتد وعد التعديل بتوفير الحماية المتساوية إلى صندوق الاقتراع دائماً، حيث تضمن البند 2 من التعديل الرابع عشر أصلاً عقوبة على الدول التي رفضت التصويت على المواطنين الذكور، ولكن هذا تم تجاهله إلى حد كبير حتى قانون حقوق التصويت لعام 1965، واليوم، مركز المناقشات بشأن قوانين تحديد هوية الناخبين، والتدبير، وتفكيك الجنح، وقد سمحت المحكمة العليا للعديد من هذه القوانين إذا لم تكن تمييزية صراحة، ولكن التحديات ما زالت قائمة.

Birthright Citizenship

وقد تعرض طلب الجنسية للهجوم السياسي من أولئك الذين يزعمون أن أطفال المهاجرين غير الحاملين لوثائق يجب ألا يحصلوا تلقائياً على الجنسية الأمريكية، غير أن النص الصريح للتعديل - " جميع الأشخاص الذين يولدون ... خاضعين للولاية القضائية " - قد فسر على أنه يشمل تقريباً كل من يولد في الولايات المتحدة، بغض النظر عن وضع والديهم كمهاجرين، وأي محاولة لتغيير هذا النظام الأساسي أو النظام التنفيذي ستواجه تحديات دستورية، حيث أن المحكمة العليا لم تُثبت ذلك مباشرة.

المساواة في الحماية للأفراد

وفيما يتعلق بالمساواة في الزواج، فإن مجالات أخرى لا تزال غير محلولة، ولم تقرر المحكمة رسمياً مستوى الفحص الذي ينطبق على الميل الجنسي أو التمييز في الهوية الجنسانية. Bostock v. Clton County (20]) تفسيراً صريحاً للباب السابع من قانون الحقوق المدنية لحظر التمييز القائم على الميل الجنسي أو التمييز على أساس نوع الجنس في التوظيف.

التعديل الرابع عشر في المعارك القانونية المعاصرة

اليوم، يعد التعديل الرابع عشر في صميم العديد من الحالات البارزة، وتشمل هذه التحديات حظر الإجهاض منذ Dobbs] (يجادل بعض المتقاضين بأن نظام الحماية المتساوي يحمي إمكانية الإجهاض لأن هذه الحظر تميز ضد المرأة)، والمنازعات على استخدام العرق في دورات القبول بالكليات (الموضوعية التي تقررت في )

وثمة مجال آخر مستجد هو استخدام التعديل الرابع عشر للطعن في اعتدال وسائط الإعلام الاجتماعية، ويدفع البعض بأن " المحافل العامة " التي أنشأتها برامج وسائط الإعلام الاجتماعية يجب أن تحترم حقوق النطق الحر للمستعملين، بينما يدفع آخرون بأن هذه البرامج هي جهات فاعلة خاصة غير ملزمة بالتعديلات الأولى أو الرابعة عشرة، وتنظر المحكمة العليا حاليا في قضايا تتعلق بقوانين الدولة التي تقيد المناهج من إزالة المحتوى استنادا إلى وجهة النظر، وقد تعيد هذه القضايا تحديد كيفية تطبيق التعديل على الساحة الرقمية العامة.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن المادة ٣ من التعديل التي تبطل أهلية أي شخص يمارس التمرد بعد أن أقسم على دعم الدستور، حظيت باهتمام جديد بعد الهجوم الذي وقع في ٦ كانون الثاني/يناير ٢٠٢١ على كابيتول، وقد نظرت بعض محاكم ومسؤولي الولايات في ما إذا كان الرئيس السابق دونالد ترامب قد تخلى عن منصبه في المستقبل بموجب هذا الحكم، مما يثير تساؤلات قد تحلها المحكمة العليا في نهاية المطاف.

الاستنتاج: إرث العيش في التعديل الرابع عشر

والتعديل الرابع عشر ليس من الآثار الثابتة لحقبة التعمير، بل هو صك قانوني دينامي يستخدمه القضاة والمشرعون والناشطون لتوسيع حدود الحرية والمساواة لأكثر من ١٥٠ عاماً، ومن ضمان المواطنة للرق السابق، ومن أجل القضاء على الفصل، ومن أجل إضفاء الشرعية على الزواج من نفس الجنس، فإن أحكامه قد فسرت وأعيد تفسيرها استجابة للتغير الاجتماعي.

For further reading, consult the Cornell Legal Information Institute’s annotation of the Fourteenth Amendment and the National Constitution Center’s Interactive Constitution.]