دوركم في تشكيل السياسة العامة: الخطوات العملية للمواطنين

إن المواطنين يؤدون دورا حيويا في تشكيل السياسات العامة التي تحكم مجتمعاتهم وولاياتهم وأممهم، فبعد أن تكون عملية سلبية، فإن التغيير الفعال في السياسة العامة يبدأ في كثير من الأحيان مع الأفراد المستنيرين والمستمرين الذين يتخذون إجراءات مدروسة، وسواء كنت قلقا بشأن القوانين المحلية، أو إصلاح الرعاية الصحية الوطنية، أو الأنظمة البيئية، فإن مشاركتهم يمكن أن تبرز النطاقات، وهذا الدليل الموسع يوفر خارطة طريق شاملة من الخطوات العملية التي يمكن اتخاذها للانتقال من مراقب وطني إلى المشاركة النشطة في عملية في عملية وضع السياسات.

بيان نفسك بشأن قضايا السياسة العامة

فالمعرفة هي أساس كل أنشطة الدعوة الفعالة، وبدون فهم واضح للقضايا، وعملية السياسات، والجهات الفاعلة الرئيسية، فإن جهودكم معرضة لخطر عدم التركيز أو التسريح بسهولة، ويحول التعليم العاطفة الخام إلى حج مقنعة تدعمها الأدلة.

لماذا مسائل المعرفة العميقة

ومن أجل الحد من الضجيج، يجب أن تثبتوا أنكم قمتم بواجبكم المدرسي، وأنكم تعرفون ليس فقط موقفكم بل أيضاً المواقف المضادة والبيانات ذات الصلة والمسارات الإجرائية تشير إلى أنكم أصحاب مصلحة جديرين بالاستماع إليهم، وأن المدافعين المستنيرين يُؤخذون على نحو أكثر جدية ويُجهزون على نحو أفضل للتنصل من الحلول التوفيقية والتعديلات التي لا مفر منها خلال وضع السياسات.

أين تجد معلومات موثوقة

(د) بالنسبة للسياسة الاتحادية، USA.gov] يتيح الوصول المباشر إلى الوكالات الحكومية ومنشوراتها، وبالنسبة للتشريعات المعلقة، Congress.gov]]]، يسمح لكم بقراءة النص الكامل لمشاريع القوانين، وتتبع التقدم المحرز، ومعرفة كيفية تصويت ممثليكم.

استكمال هذه المعلومات مع منظمات البحوث غير الحزبية، وتقوم دبابات فكر مثل مؤسسة بروكينغز أو معهد كاتو بنشر تحليلات متعمقة للسياسات العامة في طائفة واسعة من القضايا، وكثيرا ما تكون مواجيز توسيع الجامعة ومدارس السياسات العامة متاحة للورقات البيضاء، وتساعدك مواقع التحقق من الحقائق مثل بوليتي فكتور وشركة فاكشيك.org في التحقق من الادعاءات التي يقدمها السياسيون وجماعات المصالح.

حضور اجتماعات المجتمع المحلي، حتى بصفة مراقب، اجتماعات مجلس المدينة، جلسات مجلس المدارس، جلسات لجنة التخطيط مفتوحة للجمهور، والاستماع إلى المناقشات وقراءة تقارير الموظفين المرافقة، يُعطيكم مقعداً أمامياً لكيفية تشكيل السياسة في الممارسة العملية.

فهم دورة السياسات

In your policy does not happen in a single moment, it moves through stages: agenda-making] (getting an issue observed), ]formulation (drafting proposals), adoption (legislative stage or executive approval):

مباشرة مع واضعي السياسات

فالتواصل المباشر مع من يتخذون القرارات هو أحد أكثر الطرق فعالية للتأثير على السياسة العامة، ويعتمد الممثلون على مدخلات أساسية لفهم الآثار الحقيقية المترتبة على أصواتهم في العالم، وتترك القصص الشخصية والطلبات الواضحة والمحترمة انطباعات دائمة.

الاتصال بالمسؤولين المنتخبين

الرسالة البريدية والمكالمات الهاتفية والرسائل البريدية كلها تعمل ولكن مسائل النوعية: رسالة شخصية تشير إلى رقم معين لمشروع القانون أو إلى عدد محلي وتشرح كيف يؤثر ذلك على نفسك أكثر قوة من خطاب الاستمارة، وكن مقتضبا: تقدم موقفك، وتقدم وقائع أو حقائق رئيسية، وتطالب بوضوح باتخاذ إجراء محدد (مثلا، " يرجى التصويت نعم على مشروع القانون رقم 1234 " ) ويمكن أن يكون للهواتف خلال التصويتات الحاسمة أثر كبير على الموظفين.

بناء العلاقات عبر الزمن

إن تغيير السياسة العامة نادرا ما يحدث بين عشية وضحاها، فإقامة علاقة مستمرة مع ممثلكم وموظفيهم يزيد من نفوذكم، وينظم اجتماعات مفتوحة في المدينة بانتظام، ويحضر الجدول الزمني لاجتماع شخصي في مكتب المقاطعة، مجموعة صغيرة من العناصر التي تتشاطر شواغلكم، ويقدمون أنفسهم كمورد: يقدمون البيانات أو القصص أو الاتصالات المحلية التي يمكن أن تساعد المكتب على فهم هذه المسألة، وعندما تصبحون معروفين بتشكيل موثوق ومستنير، فإن اتصالاتكم وإيميلكم تحظى بمزيد من الاهتمام.

الشهادة في جلسات الاستماع والاجتماعات العامة

وتعقد هيئات ووكالات تشريعية عديدة جلسات استماع علنية يمكن للمواطنين فيها أن يدلوا بشهاداتهم الشفوية، وهذه فرصة لتقديم حجتكم مباشرة إلى صانعي القرار، وإعداد بيان قصير مركز )عادة ٢ - ٣ دقائق(، وابتداء من اسمك، وبيان سبب مؤهلكم للتكلم، وتعلن موقفكم بوضوح وتسانده بقصة شخصية أو بيانات شخصية، وتصبح الشهادة الخطية أيضا جزءا من السجل الرسمي ويمكن الرجوع إليها لاحقا.

المشاركة في المشاورات العامة الرسمية

وبالإضافة إلى الضغط المباشر، تقوم الحكومات بعمليات رسمية تهدف إلى جمع مدخلات عامة، وتتراوح هذه المشاورات بين فترات تعليق بسيطة وفترات تعليقية بسيطة، وتعطيك المشاركة فيها طريقة منظمة للتأثير على الطبع الدقيق للأنظمة والقرارات الإدارية.

التعليق على القواعد والأنظمة المقترحة

وعندما تقترح وكالة اتحادية أو حكومية لائحة جديدة، تنشر مشروع القاعدة في سجل عام - على المستوى الاتحادي، وهذا هو السجل الاتحادي ] - وتفتح فترة تعليق، ويمكن لأي شخص أن يقدم تعليقاً عن طريق ) [اللوائح()].

تقديم الخدمات إلى اللجان الاستشارية وفرق العمل

وتعين هيئات حكومية عديدة أعضاء من المواطنين في اللجان الاستشارية وفرق العمل والمجالس، وتقدم هذه الأفرقة مساهمات من الخبراء أو المجتمع المحلي في مجالات محددة من مجالات السياسة العامة، وكثيرا ما تنشر التعيينات في مواقع حكومية أو من خلال الأنباء المحلية، وتتيح هذه اللجان إمكانية الوصول المباشر إلى موظفي الوكالات وصانعي القرار، وتحظى توصياتكم بوزن رسمي، وحتى في حالة عدم تعيينكم، فإن حضور الاجتماعات المفتوحة لهذه الهيئات وتقديم تعليقات عامة يمكن أن يشكلوا عملهم.

استخدام طلب الرابطة لإعلام محامي الدفاع

وقد يسمح قانون حرية الإعلام ومكافئاته للمواطنين بطلب وثائق من الوكالات الحكومية، مما يمكن أن يكشف عن البيانات أو المراسلات أو التحليلات الداخلية التي تدعم حججكم المتعلقة بالسياسات، وعلى سبيل المثال، إذا ما دعتم إلى تحسين النقل العام، فإن طلب الاتحاد قد يكشف عن تقارير الوكالات عن السخرة أو دراسات التكلفة، واستخدام هذه الوثائق لتعزيز قضيتكم في الشهادة التشريعية أو التعليقات العامة، كما تقدم منظمات كثيرة أدلة عن صياغة طلبات فعالة من الاتحاد.

فريقي الدعوة المشتركين أو الاستمارة

إن العمل الفردي مهم، ولكن العمل الجماعي يضاعف قوتكم، إذ إن الانضمام إلى منظمة قائمة يتيح لكم الحصول على الخبرة والموارد والشبكة الأوسع نطاقا، ويتيح تشكيل مجموعة جديدة لكم التركيز على مسألة محلية محددة قد تغفلها المجموعات الأكبر حجما.

إيجاد المنظمة الصحيحة

فمجموعات البحوث التي تتواءم مع قيمكم ولديها سجل مؤثر في الدعوة الفعالة، وكثيرا ما تكون لدى المنظمات الوطنية فصول حكومية أو محلية، كما أن مجموعات المجتمع المحلي، مثل رابطات الأحياء، ومنظمات الآباء والمعلمين، ونوادي الحفظ، هي نقاط بداية ممتازة، وتحضر اجتماعا، وتتطوع لمشروع، وتتعلم كيف يتخذ الفريق قراراته، وتقدم المنظمات التدريب ونقاط الحوار، وأحياناً عناصر الضغط المهنية التي يمكنها فتح الأبواب.

بناء التحالف من أجل التأثير الأوسع نطاقا

ولا توجد لدى أي مجموعة واحدة جميع الأصوات أو النفوذ، إذ يمكن أن يؤدي تشكيل تحالفات مع منظمات أخرى - حتى مع المنظمات التي لها مصالح مختلفة قليلا - إلى إيجاد جبهة موحدة يصعب على واضعي السياسات تجاهلها، فعلى سبيل المثال، قد يشمل ائتلاف القدرة على تحمل تكاليف السكن نقابات مستأجرة ورابطات عقارية وغير ربحية للتنمية المجتمعية، وكل منها يجلب مواطن قوة وشبكات مختلفة، ويحتاج التحالفات إلى حل وسط، ولكن الوزن المشترك لدوائر متعددة كثيرا ما يدفع إلى تغيير السياسات على نحو أكثر فعالية من أي مجموعة تعمل بمفردها.

القواعد الشعبية المنظمة من الأرض

إذا لم تكن هناك مجموعة قائمة تناسب قضيتك، فابدأوا وحدكم، واكتشفوا فريقاً أساسياً من الأفراد الملتزمين، وعقدوا اجتماعات منزلية لتنقيح القضية والاستراتيجية، واستخدام أجهزة التعقب الهاتفية ووسائط الإعلام الاجتماعية لتنشئ قاعدتكم، بل إن مجموعة صغيرة ومكرسة يمكن أن تؤثر على السياسة المحلية بالظهور بشكل متسق في اجتماعات المجالس وبناء العلاقات مع وسائط الإعلام المحلية، والمفتاح هو الثبات:

التصويت والدعوة في كل انتخاب

إن التصويت هو أهم واجب مدني أساسي، ولكنه مجرد البداية، فالتصويت المعلن - الذي يعرف أين يقف المرشحون بشأن المسائل التي تهتمون بها - يصف صوتكم، وبعد يوم الانتخابات، هناك طرق عديدة لاستخدام العملية الانتخابية في صياغة السياسة العامة.

ما بعد التصويت: الانتخابات الأولية، مبادرات الاقتراع، الاستفتاءات

وكثيرا ما تكون الانتخابات الابتدائية أقل من ذلك، مما يعني أن تصويتكم يكتسب وزنا أكبر في الاقتراع، كما تقرر في البداية العديد من المعارك السياسية، ولا سيما في المقاطعات غير الانتخابية العامة، بالإضافة إلى أن العديد من الدول تسمح للمواطنين بوضع مسائل السياسة العامة مباشرة في الاقتراع من خلال مبادرات أو استفتاءات، ويمكنكم دعم هذه التدابير أو معارضتها بالتبرع بها أو التطوع أو التصويت العادل، كما أن فهم تدابير الاقتراع في دولتكم واتخاذ قرار مستنير يشكل شكلا مباشرا من أشكال صنع السياسات.

دعم حملات المرشحين والحملات المتعلقة بالقضية

والمساهمات في الحملات والوقت التطوعي هي أشكال محمية من الخطاب السياسي، كما أن التبرع للمرشحين الذين يتقاسمون قيمكم يساعدهم على الاتصال بمنهاجهم. فالتطوع - الدقة البابية، أو المصارف الهاتفية، أو استضافة الممولين - هو أكثر قيمة للحملات، كما أن جماعات الدعوة تقوم بحملات لدعم أو معارضة سياسات محددة، غالبا من خلال النفقات المستقلة.

لا تغفل الانتخابات المحلية

إن المكاتب المحلية - مجلس المدينة، مجلس المدارس، لجنة المقاطعات، مجلس تقسيم المناطق - تتخذ قرارات تؤثر مباشرة على حياتك اليومية: صيانة الطرق، والمناهج الدراسية، وضرائب الملكية، واستخدام الأراضي، وكثيرا ما تحظى هذه الانتخابات باهتمام قليل من وسائط الإعلام، مما يجعل من الأفراد الناخبين وصلات المجتمع المحلي قوية للغاية، وهناك بضع مئات من الناخبين المتفانين يمكنهم أن يرجحوا على سباق محلي، ويقرأون الأخبار المحلية، ويشجعون جيرانكم على التصويت في كل انتخابات محلية.

استخدام الأدوات الرقمية للمناصرة الحديثة

وقد تحولت التكنولوجيا إلى كيفية تعامل المواطنين مع السياسات، فالأدوات الرقمية تتيح لكم الوصول إلى جمهور أوسع، وتنسقون الإجراءات بسرعة، وتخضع الحكومات للمساءلة عن البيانات، غير أن الدعوة الرقمية تعمل على أفضل وجه عندما تقترن بجهود خارجية.

حملات وسائط الإعلام الاجتماعية ذات الغرض

ويمكن لوسائط الإعلام الاجتماعية أن تضخم رسالتكم إلى واضعي السياسات والجمهور، ويمكن أن تبرز الوصمات المستهدفة، وتتبادل القصص الشخصية، وتضع علامة على المسؤولين المنتخبين، ولكن تجنباً للسخرية: فالتويتر ليس بديلاً عن مكالمة هاتفية أو اجتماع، واستخدام وسائل التواصل الاجتماعي لحمل الناس على اتخاذ إجراءات ملموسة، مثل التوقيع على التماس أو حضور جلسة استماع، ويرصد العديد من الممثلين وسائل التواصل الاجتماعي للمشاعر التأسيسية، ولكن النوعية والكمية.

منابر التلميذ على الإنترنت

ويمكن للمنبرات مثل " التغيير " و " نغوين " أن تبادر إلى تقديم التماسات أو تنضم إليها، ويمكن أن يدلي التماس يحمل توقيعات كثيرة بدعم الجمهور لصانعي السياسات ويجذب انتباه وسائط الإعلام، غير أن الالتماسات تكون أكثر فعالية عندما تقدم مباشرة إلى صانعي القرار وتقترن بتكتيكات الدعوة الأخرى، ويتحقق دائما من أن هدف الالتماس له سلطة التصرف بناء على الطلب.

أدوات البيانات المتعلقة بالبحث والشفافية

وتتيح بوابات البيانات المفتوحة - مثل البيانات(gov) - إمكانية الوصول إلى مجموعات البيانات الحكومية بشأن كل شيء من نوعية البيئة إلى المؤشرات الاقتصادية، ويمكنك استخدام هذه البيانات لدعم حججكم بأدلة ملموسة، كما تساعد أدوات مثل مستكشف البيانات العامة في غوغل على تصور الاتجاهات، وبالإضافة إلى ذلك، فإن المواقع الشبكية التي تتبع التشريعات (مثل نظام " غوفتراك " ) تتيح لك وضع تنبيهات لمشاريع محددة، ورصد إجراءات اللجان، ورؤية سجلات الدعوة.

الاستنتاج: من الشكاوى إلى الأثر

إن تشكيل السياسة العامة ليس محجوزاً لرجال الضغط أو السياسيين، ولكل مواطن القدرة على التأثير على القرارات التي تشكل عالمه، ولكنه يتطلب النية والثبات والاستراتيجية، والبدء بتثقيف نفسك بشأن المسائل التي تهمك أكثر من غيرهم، والمشاركة مباشرة مع ممثليكم، والمشاركة في عمليات التشاور الرسمية، والانضمام إلى الآخرين الذين يشاطرون أهدافكم، واستخدام كل انتخابات لإعلام أفضلياتكم، والاستفادة من الأدوات الرقمية لتعظيم جهودكم.

ولا يمكن لأي من هذه الخطوات أن يضمن النجاح، بل أن تشكل مجتمعا إطارا قويا للمشاركة المدنية، وفي المرة القادمة التي تشعر فيها بالإحباط بقرار يتعلق بالسياسة العامة، تذكر أن النظام مصمم للاستجابة للأصوات المنظمة والمستنيرة والمستمرة، وأن دوركم واضح، وأن تصبحوا هذا الصوت، وأن السياسات التي تشكل مجتمعكم غير ثابتة، هي سياسات مكتوبة ومحررة من خلال المشاركة النشطة من جانب أشخاص مثلك، بدءا من اليوم، خطوة في وقت واحد.