laws-and-justice
আইনগত মাজে: প্ৰস্তাৱৰ পৰা আইনলৈ
Table of Contents
আইনগত প্ৰক্ৰিয়া গণতান্ত্ৰিক শাসনৰ ইঞ্জিন, কাৰিক ধাৰণাসমূহক সমাজক গঠন কৰা নিয়মসমূহলৈ সলনি কৰে। যদিও সাধাৰণতে ইয়াক লিনীয়া যাত্ৰা, বিতর্ক, বিবাদ আৰু বিবাদৰ মাজত এক প্ৰভেদতাশীলভাৱে ব্যৱহাৰ কৰা হয়। এই পথক বুজিবলৈ কেৱল শিক্ষাৰ অনুশীলন নহয়; এই পথক বিকাশ কৰা, আৰু এই পদ্ধতিক বিকাশ কৰাত সহায় কৰিব পৰা যায়। এই লেখটোত এক গভীৰ প্ৰবন্ধ প্ৰদান কৰা হৈছে, যিটো আইনৰ শেষ প্ৰস্তাৱৰত প্ৰবন্ধৰ বাবে প্ৰবন্ধ কৰা হয়।
সাধুতাশীল প্ৰক্ৰিয়ালৈ পৰিচয়
এই আইনৰ কেন্দ্ৰত প্ৰস্তাৱৰ প্ৰক্ৰিয়াক প্ৰভাৱিত কৰাৰ পূৰ্বেই সম্পূৰ্ণকৈ বিশ্লেষণ আৰু বিস্তৃত কৰা হয়। এই আইনৰ বাবে বহুতো দক্ষিনী-সৰ্প, কক্ষ, আৰু প্ৰশাসনৰ সৈতে--ৰক্ষক, প্ৰতিদ্বন্দ্বিতা, বিৰত, বা হত্যা কৰা হয়। যদিও এই নীতিৰ সঠিক স্তৰসমূহও একেবাৰে ভিন্ন। প্ৰস্তাৱ, তেজৰ সম্প্ৰদায়, তেজ, বিতৰ্ক, চুলি আৰু প্ৰশাসনৰ সৈতে সম্পৰ্কিত। এই প্ৰক্ৰিয়াই কোনো প্ৰত্যাহ্বানমূলক নিয়মৰ পৰা আঁতৰি থাকিব পাৰে।
এই লেখে আমেৰিকা যুক্তৰাষ্ট্ৰৰ কংগ্ৰীচত প্ৰশাসন আৰু রাষ্ট্রীয় আইনৰ ওপৰত প্ৰভৃতিসমূহে প্ৰতিটা মঞ্চৰ পৰা চলাব।[FT:0][FT:1][FT:2][FT:2] আইনসমূহ কেনেকৈ নিৰ্মাণ কৰা হয় তাৰ ওপৰত বৰ্ণালয় সমূহে অধিক গভীৰতা প্ৰদান কৰিব।
ষ্টেজ ১: আইনানৰ প্ৰস্তাৱ
এই যাত্ৰাৰ আৰম্ভণিতে এজন আইনজীৱী সদস্যে এটা বিলৰ বিষয়ে বিজ্ঞাপনৰ বিষয়ে বিখ্যাত প্ৰস্তাৱৰ দাঙি ধৰিছে। কিন্তু বিদেশী বৃত্তান্তৰ ওপৰত ভিত্তি কৰি সদস্যসকলেও কাৰ্ল নীতিৰ ধাৰণা, বৃত্তান্ত বা ব্যক্তিগত বিষয়ৰ ওপৰত আধাৰিত। চৰকাৰে প্ৰায়ে বিজ্ঞাপন বা অভিযান বা অভিযানৰ ক্ষেত্ৰত অভিযান প্ৰদান কৰে।
আমেৰিকা যুক্তৰাষ্ট্ৰৰ কংগ্ৰাচত, এটা বিল হয় প্ৰসৱ বা চেনেটৰ ঘৰত (হাই ঘৰৰ বাবে) যোগ দিব পাৰি। এই ৰুগৰ সদস্যৰ ব্যৱহাৰৰৰ কাৰ্লৰ সৈতে বিল দিয়া বিলৰ , যেনে, ১ জন বিল বা S. ১ জন বিলৰ বাবে। এটা উপলক্ষ্যত এটা বিশেষ উদ্দেশ্যৰ বিৱৰণ দিয়া হয়। এই প্ৰস্তাৱ প্ৰথম পদক্ষেপৰ বাবে। এই কাৰ্য্যই দৃশ্যসমূহৰ পিছৰ এটা বিশেষ পদক্ষেপ। এই দৃশ্যত, বিশেষকৈ সাধ্যতাক দৰ্শন কৰা হয়। এই ষ্টেপৰৰৰৰৰ কৰ্মকাৰ্য্যক প্ৰথম স্তৰ আৰু বৃত্তিৰ বাবে ব্যৱহাৰ কৰা হয়। এই ৱিক গোষ্ঠীৰ বাবে এই বৃত্তিৰ বাবে কাৰিকিকিকৰ সৈতে ব্যৱহাৰ কৰা হয়।
বিল আৰু বিভেদনৰ ধৰণ
বিভিন্ন আইনগত গাড়ীৰ মাজত পাৰ্থক্য। ৰাজহুৱা বিলসমূহ দেশৰ বাবে ব্যৱহাৰ কৰা হয়, যদিও ব্যক্তিগত বিলসমূহৰ বাবে বিশেষ ব্যক্তি বা সংগঠনৰ বাবে লাভসমূহ প্ৰদান কৰে। সাধাৰণ বিজ্ঞাপন (H.R.R.R.), এটা কোম্পানীৰ ভিতৰত (.Con.Rocors.Ros) নিয়মসমূহৰ সলনিৰ বাবে বিষয়সমূহ উল্লেখ কৰে।[Cons] উভয়কে এটা বিষয়ৰ বিষয়ে উল্লেখ কৰে, কিন্তু আইনৰ সৈতে জড়িত নহয়।[H.H.R.R.R.R.) একেইদৰে, আৰু পত্নীৰ সহায়ৰ প্ৰয়োজন।
২ : কমিটি পৰ্যালোচনা
এটাবাৰ আপেক্ষিকভাৱে, এটা বিলক প্ৰাথমিক বিষয়ৰ ওপৰত অধিকাৰী হিচাপে প্ৰস্তাৱ কমিটিলৈ পঠিয়াই দিয়া হয়। যেনে, কৃষি বিলসমূহ কৃষি কমিটিলৈ যায় আৰু আৰ্মিড সেৱা কমিটিলৈ প্ৰতিনিদ্ধে বিলসমূহ। কমিটিক প্ৰায় “কাৰ্য্যৰ কাৰ্ছ'ৰ" বুলি কোৱা হয়। আৰু ভাল কাৰণৰ বাবে। তেওঁলোকে আইনৰ অধিক বিবেচিত তত্ত্বিক, বিশেষজ্ঞ, বিশেষজ্ঞ আৰু প্ৰশাসন গোষ্ঠীৰ পৰা ঘোষণা গ্ৰহণ কৰে।
শুনা আৰু মাৰ্কআপ
শুনানিৰ সময়ত কমিটিৰ সদস্যসকলে কাৰ্লৰ শক্তি, দুৰ্ব্বলতা আৰু সম্ভাব্য ফলাফল পৰীক্ষা কৰে। বাইপাইনী বিজ্ঞানী, বিজ্ঞানী, বিজ্ঞানী, বিজ্ঞানী আৰু আন আন আন আন আন্তৰিকতাৰে প্ৰবন্ধ কৰা হয়। শুনাৰ পাছত কমিটি জনপ্ৰিয় পুস্তকৰ অংশ হৈ যাব আৰু ভৱিষ্যতে বিতৰন কৰিব পাৰে।[F:1][F:1][F][F]][F:1]] কমিটিৰ সদস্যসকলে তেজৰ বিবাদ আৰু বক্তৃতাৰ সলনিৰ ওপৰত বিতর্ক আৰু ভোট দিব পাৰে। মাৰ্ক্সৰ সদস্যসকলে প্ৰায়ে বিবাদৰত বিবাদৰক্ততা আৰু বিবাদৰত জড়িত হয়।
মাৰ্কআপৰ পাছত, এই কমিটিত সম্পূৰ্ণ কোঠাত বিল সংবাদ দিব নে নাই, তাৰ বিষয়ে ভোট দিয়া হয়। এক ভাল সংবাদত সংশোধন কৰা লিপি, এক লিখিত কমিটি, আৰু কেতিয়াবা ভিন্ন ভিন্ন ভিন্ন মতামত আছে। কিন্তু, বহু বিলসমূহ কমিটিত মৃত্যু হয়। কাৰণ তেওঁলোকে জনসংখ্যাৰ মতে বা চেয়াৰে নকশাত নলয়। এই গেটৰ ব্যৱস্থা ব্যৱস্থা ব্যৱস্থাৰ মূল উৎস।[FT:F:FL]COREDCURESERVERS কমিটিৰ মতে এই কমিটিত ৫% কম কম পৰিমাণে কম পৰিমাণে ৱিক ৱিকতা প্ৰদান কৰে।
উপকল্পনা
বহুত কমিটিত, ৱ্য়ৱিক ৱ্য়ৱহাৰকাৰীসকলে প্ৰথমে এটা উপ-সংযোগৰ বিষয়ে উল্লেখ কৰিছে। উপকূলই নিজৰ শ্ৰবণ আৰু মাৰ্ক্সক ধৰি ৰাখিছে। আৰু তেওঁলোকে সম্পূৰ্ণ কমিটিলৈ বিল দিব পাৰে। এই দুয়ো-টি ৰিপ'ই ৰিপৰ্টে টিকিয়ে ৰখাৰ আন এটা স্তৰ যোগ কৰে।
স্টেট ৩:তল ডিবেট
যদি এটা বিল কমিটিৰ কমিটি পৰে, এই আইনসঙ্গত খণ্ডত তেজৰ প্ৰতি বিবেচনা কৰা হয়। তেল বিবাদৰ প্ৰক্ৰিয়াত, নিজৰ বিভিন্ন আকাৰ আৰু প্ৰস্তাৱ প্ৰতিফলিত কৰা হয়।[FT:1] হাউছত শক্তিশালী নিয়ম কমিটি [FT:1] সাধাৰণতে এক বিষয়ৰ মতে [FT:LOD] তত্ত্বৰ মতে এই বিবাদৰ পৰা অধিক সংখ্যক বক্তব্য গ্ৰহণ কৰা হয়।[FLIN][FL][FI][FL][FL][5][FI][5][FL][5]
সংশোধন আৰু ফিলিবস্টাৰ
তেজৰ বিতর্কৰ সময়ত সদস্যসকলে বিল পৰিবৰ্তনৰ প্ৰস্তাৱ কৰে। এই গৃহত নিয়ম কমিটিই এই নিয়মক "সংযোজন" বুলি জনা যায়। সিনেটত, সংস্কাৰ প্ৰক্ৰিয়া অধিক খোলা, যি কোনো বস্তুক জীৱন (অভিচাৰ) বুলি দাবী কৰে।
[FLT] সিনেটৰৰ এটা বিশেষ বৈশিষ্ট্য। এছিনেটৰে তৰোৱালক অনিশ্চিতভাৱে ব'ট বা খণ্ডৰ পৰা ধৰি ৰাখিব পাৰে। এজন ফিলিবস্টাৰৰ শেষত, চেনেটৰে ৬০% ভোটৰ ক্লৌণিকতাক আহবান কৰিব লাগিব। বহুতো ডাঙৰ বেলকক এটা চৰাইৰৰ দ্বাৰা হত্যা কৰা হয়। এই বিশাল বৰ্ণসমূহৰ বাবে এটা কণ্ঠক অধিক ডাঙৰভাৱে বৃদ্ধি পাইছে।[FLT:FIR][FL]
বিবাদ শেষ হোৱাৰ পাছত, বিলৰ ওপৰত বা কোনো কিছু ৰক্তব্য দিয়া হয়। এই ঘৰত ভোটসমূহ সাধাৰণভাৱে ইন্টাৰক্লেক্টিকভাৱে ৰেকৰ্ড কৰা হয়। চেনেটত, ৰ'ল ভোটসমূহ সাধাৰণ। সাধাৰণতে সাধাৰণতে সাধাৰণভাৱে (৫০% যোগ যোগ) বাজেটৰ বাবেহেহে হয়। যদি বিলৰ পৰা যোৱা হয়, তাত বিভ্ৰান্তিকৰিত হয়।
ক্ষন্তেক ৪ : অন্য চেম্বাৰ
বিজেল আইনত, বিলবোৰে একেলগে কামালত পঠিয়াই দিব লাগিব। দ্বিতীয় কাম্ৰুটি এই প্ৰক্ৰিয়াৰ বিষয়ে পুনৰায় পুনঃদৰ্শন কৰে: কমিটিৰ তদন্ত, সংবিধান, সংশোধন আৰু ভোট। কিন্তু দ্বিতীয় কামটো বিভিন্ন বিষয়, বিভিন্ন বিষয়, বিভিন্ন ৰূপক সংগঠিত আৰু পদ্ধতি। ইয়াৰ ফলস্বৰূপে, বিল এখন ভিন্ন সংস্কৰণৰ পৰা পৰিশ্ৰমিত নহয়। ইয়াৰ বিপৰীতে, ই হয়ত প্ৰশাসনৰ বাবে প্ৰবন্ধ কৰা হয়।[F:F:F][F][F][F][F]] ক'ড্ৰখনৰ সৃষ্টি হয়, আৰু তাৰ পিছত এটা নতুন সংস্কৰণ দিব পাৰি।
এই কথাৰ অৰ্থ এইটো নহয় যে যুক্তৰাষ্ট্ৰৰ ৰাজ্যৰ দৰে সংসদ প্ৰণালীসমূহত (লক্ষৰ ঘৰ) তৰোৱালৰ বাবে সীমিত শক্তি আছে, কিন্তু স্থায়ীভাৱে বাধা নিদিয়ে। আৰু সাধাৰণতে তলৰ ঘৰত চৰকাৰৰ সংখ্যাগৃহৰ সংখ্যাগৰিমান।
ষ্টেজ ৫ :য় কনফাৰেঞ্চ কমিটি
কনফাৰেঞ্চ কমিটি দুয়ো কোম্পানীৰ পৰা "ক'পানিজ" বা "চাঁচা" নামেৰে গঠিত। তেওঁলোকৰ উদ্দেশ্য হৈছে ঘৰ আৰু চেনেট সংস্কৰণৰ মাজত থকা ভিন্নতাক সমাধান কৰা। কনফাৰেঞ্চ কমিটি বন্ধ কৰা হয়। এই কমিটিসমূহে এই মূৰ্ত্তিক প্ৰতিষ্ঠা কৰিব পাৰে যে কোনোৱেই কঠোৰ পৰা পৃথক নহয়।
এই কমিটি এটা কম্পন সৃষ্টি কৰে, যাৰ মাজত একেলগ ভাষা আৰু সহযোগিতামূলক বিবৃতি অন্তৰ্ভুক্ত কৰে। এই সংবাদে দুয়োটা কোম্পানীলৈ পঠিয়াইছে। এই মুঠোৰ বাবে এই দুয়োটা ক্ষেত্ৰত প্ৰস্তাৱ গ্ৰহণ কৰা হয় নহয়; সদস্যসকলে এই ক্ষেত্ৰত গ্ৰহণ কৰিব বা নালাগিব। "এটা লৈ বা ত্যাগ কৰা হয়" কমিটি অধিক জটিল আৰু কেতিয়াবা সাধাৰণ প্ৰবন্ধৰ সৈতে সম্পৰ্কিত।
ষ্টেজ ৬ : শেষ আপত্তি
কনফাৰেঞ্চৰ দুয়ো কোম্পানীই ৰিপোৰ্টৰ অনুমতি পালে বিলৰ নাম লিখিছে- চৰমপাত্ৰত লিখা হৈছে সকলো সংশোধন আৰু স্বাক্ষৰ।
স্টেজ ৭: এক্সিকিউটিভ কাৰ্য্য
প্রেসিডেন্ট (অথবা ৰাষ্ট্ৰ আইনসূচিৰ মূৰ্ত্তিপূজা) কংগ্ৰীচৰ দ্বাৰা প্ৰদত্ত বিলটো বিবেচনা কৰা উচিত। আমেৰিকা যুক্তৰাষ্ট্ৰৰ সংবিধানে দ্য দ্য দ্য দ্য দ্য দ্য দ্য দ্য দ্য দ্য ষ্টেপ্তৰৰ্শনাল I, ৭ বচনৰ অধীনে বিভিন্ন বিকল্প প্ৰদান কৰে:
- বিলক আইনত স্বাক্ষৰ কৰক। তাৰ পিছত ই এটা ধাৰ্য্যত তাৰিখ, অথবা এটা প্ৰামাণিক ৯০ দিনৰ পিছত প্ৰভাৱ লয়।
- [FLT] প্রেসিডেন্টই এই বিলৰ ওপৰত আপত্তি কৰাৰ সৈতে কংৰাচলৈ উত্তৰ দিলে। কংগৰসমূহে হয়তো দু-তটা ভাগৰ পৰা দুই-তৈ ভোটৰ অভাৰভাৰ উলিয়াব পাৰে। যদি সফল হ'লে, বিলখনৰ বাবে রাষ্ট্রপতিৰ স্বাক্ষৰৰ অবিহনে আইন অভাৰজ্য কৰা হয়। অভাৰৰী কৰা চেষ্টা অৰ্ভ্যস্ত আৰু ঐতিহাসিকভাৱে ৫%তকৈ কম সফল হয়।
- কোনো কাৰ্য্য নকৰক। কংগ্ৰীচ যদি অধিবেশনত থাকে, ১০ দিনৰ (বিৰণিৰ বাহিৰে) পিছত বিলখন আইনৰ বৃদ্ধি কৰে। যদি ১০ দিনৰ পাছত কংৰাচ এডজৰ্ন্ণসমূহ আইন হিচাপে নাথাকিলে, এই বিলক এটা [FT:2][FT:L][L3] কংগ্ৰেছৰ নামেৰে জনা যায়।
প্ৰশাসন ৰাষ্ট্ৰসমূহেও কেতিয়াবা কথোক স্বাৰ্থৰ বিষয়ে কথিত মন্তব্য দাঙি ধৰিছে। যদিও এই বিবৃতিসমূহ বিতৰ্ষিত নহয় কিন্তু চৰকাৰে কৰ্ম্মীয় শাখা সংস্থাক প্ৰভাৱিত কৰিব পাৰে। চৰকাৰে কোনো প্ৰকাৰে সাংসদৰ নিগ্নতাক মানিত্বৰ ওপৰত আধাৰিত কৰা নাই।
সংঘঠিত: মাজেই শো পৰিচালনা
আইনগত গোলকণৰ বাবে ধৈৰ্য্য, কৌশল আৰু ৰাজনৈতিক পৰিৱেশৰ গভীৰ জ্ঞানৰ প্ৰয়োজন। প্ৰতিটা মঞ্চে দুয়োটা সুযোগ আৰু বাধা প্ৰদান কৰে। এটা বিলক কমিটিত মাৰ্জিত কৰা হয়। এটা বিলক ব্যৱধানৰ বাহিৰে স্থিৰ কৰা, স্বীকৃতি পোৱা, বা শেষ মুহূৰ্তে পৰিৱৰ্তিত কৰা হয়। প্ৰণয়নও নিশ্চিত কৰে যে বহুতো দৃষ্টিভঙ্গী, অপ্ৰত্যক্ষ দুৰ্ঘটনাৰ, আৰু আন্য়ৱিকভাৱে অস্বীকাৰ কৰা হয়।
ৰাষ্ট্ৰ আৰু সমকক্ষসকলৰ বাবে এই প্ৰবাহকটো বুজি পোৱাটো ই কাৰ্য্যকৰীত্বৰ প্ৰতি প্ৰথম পদক্ষেপ। প্ৰতিজনৰ সৈতে যোগাযোগ কৰি, শুনা, বা জনপ্ৰিয় অভিযানৰ ওপৰত আধাৰিত হ’ব পাৰে। আৰু যিসকলৰহে কেৱল বিচাৰা, তেওঁলোকৰ চৰকাৰে কেনেকৈ গণতান্ত্ৰিকভাৱে সংযোজিত হ'ব পাৰে, সেই সকলোৰে বাবে সংসদৰ কাৰ্য্য শক্তিশালী লেঞ্চ। গোল্কলী জটিল, কিন্তু ই একোৱেই একোৱেই নহয়।