elections-and-political-processes
Как гласоподавателите решават президента: лесна разбивка
Table of Contents
Какво представлява избирателната колегия и защо съществува тя?
Вместо това, резултатът се решава от Избирателния колеж, процес, установен в член II от Конституцията на САЩ и усъвършенстван от 12-тата поправка. В рамките на тази система всяка държава получава редица гласови гласове приблизително пропорционални на населението си, а кандидатът трябва да осигури мнозинство от тези гласове . , за да спечели председателството.
Основателите създадоха Избирателната колегия като компромис между избирането на президент чрез гласуване в Конгреса и избирането му чрез пряко общо гласуване. Те имаха опасения за това да дадат твърде много власт на Конгреса, което може да доведе до корупция, и също така се притесняваха, че избирателите в голяма, разнообразна нация може да нямат достатъчно информация за кандидатите от далечни държави, за да направят информиран избор. Електорите бяха предвидени като информирани посредници, които ще упражняват независима преценка. С течение на времето обаче системата се разви в това, което е днес: механизъм на победителите-приемки-всички в повечето държави, където електорите почти винаги гласуваха според популярния вот в тяхното състояние.
Как гласоподавателите са назначени във всяка държава
Общият брой на избирателните гласове е 538. Този брой се равнява на общия сбор 435 американски представители, 100 американски сенатори и 3 електора за област Колумбия (благодарение на 23-та поправка, която даде на Д.С. представителство на президентските избори).
Формулата в практиката
Всяка държава получава два гласа за изборите за своите двама сенатори, плюс променлив брой гласове, равен на броя на областите на Дома.
- Калифорния, най-населената държава, има 52 области на къщата плюс 2 сенатори = 54 избирателни гласа.
- Wyoming, най-малко населеното състояние, има 1 Хаус област плюс 2 сенатори = 3 избирателни гласа.
- Тексас има 38 области на къщата плюс 2 сенатори = 40 избирателни гласа.
Защото всяка държава започва с два избирателни гласа, независимо от населението, по-малките държави имат малко непропорционално влияние спрямо населението си. Избирател в Уайоминг има около три пъти повече изборна власт на избирател в Калифорния, когато се измерва с изборни гласове на глава от населението.
Област Колумбия
Вашингтон не е държава, а е определен 3 избирателни гласа по 23-та поправка. Това дава на Вашингтон същия брой изборни гласове като най-малко населената държава, въпреки че населението му е по-голямо от няколко държави.
Победителят взима цялата система
В 48 щата и Вашингтон кандидатът, който печели най-популярните гласове в тази държава, получава всички от избирателните гласове на тази държава. Това е методът "победител-прием-всички." Тя не е възложена от Конституцията на САЩ; държавите избраха този подход в началото на 1800-те като начин да максимизират влиянието си в изборите. Ефектът е, че кандидатът може да спечели държава с тесен неравновесие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Изключения: Майн и Небраска
В тези две държави победителят в държавния вот получава два гласа (за двамата сенатори). Победителят във всеки отделен конгресен район получава един глас в областта. Тази система означава, че изборните гласове могат да бъдат разделени между кандидатите в рамките на една държава. Например, през 2020 г. Джо Байдън спечели вота в целия щат в Мейн и спечели първия конгресен район, а Доналд Тръмп спечели 2-ри конгресен район. Мейн спечели 3 изборни гласа на Бидън и 1 на Тръмп. Небраска раздели изборите си по същия начин и на последните избори.
Пътят до 270: Как кандидат печели председателството
Кандидатът се нуждае най-малко 270 избирателни гласа . , за да стане президент-избраня. Стратегията на кампанията е изградена изцяло около достигането на този брой. Кандидатите фокусират ресурсите си върху "завихрящите държави" или "битови държави" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Защо 270 от значение
Това се случи пет пъти в историята на САЩ, най-скоро през 2016 г. (Доналд Тръмп спечели 304 изборни гласа на Хилари Клинтън 227, докато Клинтън спечели популярното гласуване с близо 3 милиона гласа) и през 2000 г. (Георг У. Буш спечели 271 изборни гласа на Ал Гор 266, докато Гор спечели популярното гласуване с около 540 000 гласа). Тази функция на Избирателния колеж е един от най-спорните аспекти и доведе до продължаващи дебати за реформа.
Времевата линия на изборите: от ноември до януари
Процесът на избиране на президент се развива в продължение на няколко месеца, като избирателната колегия е в центъра на няколко ключови стъпки.
Стъпка 1: Общите избори
В деня на изборите, избирателите във всяка държава гласуват за предпочитания кандидат за президент. Когато гласувате за кандидат за президент, всъщност гласувате за стената на електорите, които са обещали да подкрепят този кандидат. Имената на електорите могат или не могат да се появят на бюлетината в зависимост от държавния закон. На практика избирателите виждат имената на президентските и вицепрезидентските кандидати.
Стъпка 2: Популярният вот определя електорите
След преброяването на гласовете (процес, който може да отнеме дни или седмици в зависимост от бюлетините и близките състезания), губернаторът на всяка държава удостоверява резултатите. В страните победители-всички страни, кандидатът, който печели най-много гласове в тази държава, получава да избира електорите на държавата. Тези електори обикновено са партийни лоялнисти, избрани длъжностни лица или активисти, избрани от държавната партия.
Стъпка 3: Гласувайте с електорите в първия понеделник след втората сряда през декември
На този ден, електорите се срещат във всеки щатски капитол (и във Вашингтон) за да гласуват за президента и за вицепрезидента. Те подписват шест вота, които се изпращат до вицепрезидента (като председател на Сената), Националния архив, държавния секретар и федералния окръжен съд. В някои държави има закони, изискващи от електорите да следват популярните гласове и "безверните избиратели," които могат да се изправят пред глоби или да заменят. Върховният съд на САЩ потвърди през 2020 г., че държавите могат да налагат обещания и да премахват безверните избиратели.
Стъпка 4: Конгресът брои гласовете . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
На 6 януари след изборите се провежда съвместна сесия на Конгреса в 13 ч., за да се преброят гласовете на изборите. Вицепрезидентът, като председател на Сената, председателства преброяването. Гласовете се отварят и четат на глас по азбучен ред на държавите. Всяко възражение срещу изборните гласове на държавата трябва да бъде направено писмено и подписано от поне един член на Парламента и един сенатор. Възраженията се обсъждат и гласуват отделно от всяка камбуза. И двете камари трябва да се съгласят да поддържат възражение за успеха му. Този процес беше в центъра на януари 6, 2021 г., атаката върху Капитолия на САЩ.
Стъпка 5: Победителят е сертифициран
След като преброяването приключи, вицепрезидентът обявява финалната си сметка и обявява победителя.
Какво ще стане, ако никой кандидат не достигне 270?
Ако никой кандидат не получи поне 270 изборни гласа, изборите се решават от Камара на представителите на САЩ[ в процедура, наречена "контингентни избори." Този сценарий се е случил два пъти в историята на САЩ: през 1800 (което доведе до 12-та поправка) и през 1824 г. (когато Джон Куинси Адамс е избран от Камарата).
Как работят контингентните избори
- Парламентът избира президента от първите трима кандидати с най-много гласове в изборите.
- Всяка делегация получава по един глас, независимо от броя на представителите, които има.
- Кандидатът се нуждае от мнозинство от държавни делегации (понастоящем 26 от 50) за да спечели.
- Сенатът избира вицепрезидента поотделно, като всеки сенатор получава по един глас.
- Ако Парламентът не може да реши с Деня на настъпването (20 януари), вицепрезидентът става действащ председател, докато Парламентът не вземе решение.
Възможността за контингентно избиране беше обсъдена през последните години, когато трети страни заплашиха да източат гласове и да попречат на всеки кандидат да достигне 270. Изборният цикъл 2024 отново събуди интерес към този сценарий предвид тясно разделения електорат.
Реформа на избирателния колеж: Националният народен вот междудържавен пакт
Едно от най-видните предложения за реформи е Национален договор за популярни гласове (NPVIC). Това е споразумение между държавите за възлагане на всички техни изборни гласове на победителя в националния вот, независимо кой е спечелил във всяка отделна държава. Компактът влиза в сила само когато се присъединят държави с общо 270 гласоподаватели. От 2024 г. държавите, представляващи 205 изборни гласа, се присъединиха към пакта, като това му оставя 65 изборни гласа по-малко от активирането.
Поддръжниците твърдят, че компактният договор ще гарантира, че всеки глас ще е еднакво важен за цялата страна и че кандидатът, който спечели най-много гласове в цялата страна, ще стане президент. Противниците твърдят, че това ще подкопае намерението на Създателите, ще намали влиянието на по-малките държави и ще съсредоточи вниманието си върху големите градски райони.
Други предложени реформи включват премахване на избирателната колегия изцяло чрез конституционно изменение (което изисква две трети супер мнозинство в двете Конгресни къщи и ратифициране от три четвърти от държавните законодатели), приемане на метода на конгресната област в цялата страна или използване на гласуване с ранг-избор, за да се гарантира, че победителят има мнозинство подкрепа.
Общи митове и погрешни схващания
Мит: Популярният вот определя победителя
Много избиратели смятат, че кандидатът, който спечели най-много гласове в цялата страна, става президент. Това не е точно. Докато 48 държави и Вашингтон свързват Електорите с популярния вот в рамките на държавата си, няма национален популярен вот, който определя резултата. Победителят е кандидатът, който достига 270 избирателни гласа.
Мит: Електорите винаги гласуват според очакванията
Повечето електори са верни на своя кандидат, но "безверни избиратели" се случват. През 2016 г. седем електора гласуваха за кандидати, различни от тези, които бяха обещани да подкрепят. Някои държави имат закони, които анулират неверните гласове, а Върховният съд е подкрепил конституционността на тези закони. Въпреки това на практика, безверните избиратели никога не са променяли резултата от президентските избори.
Мит: Избирателният колеж е място
Избирателите се срещат в съответните им държавни капитоли, а не в нито една сграда във Вашингтон, столицата. Терминът "Колеж" се отнася до групата на електорите, действащи заедно, подобно на "колега на кардиналите" избира папа.
Бъдещето на избирателната колегия
Консултантите му твърдят, че защитава интересите на по-малките държави и селските райони, насърчава коалиционното изграждане на региони и осигурява стабилност чрез изискване за широко географско разпределение на подкрепата. Критиците твърдят, че е недемократично, дава несъразмерна власт на държавите, потиска избирателната активност в безопасните държави и е уязвима към манипулиране чрез геримандериране на конгресни райони в държави като Мейн и Небраска.
Социологическите проучвания на общественото мнение показват, че мнозинството от американците подкрепят замяната на Колежа с пряко популярен глас. Въпреки това, изменението на Конституцията е изключително трудно, а държавите, които се възползват най-много от сегашната система го правят предимно по-малки държави с ниско население го променят. Националният договор за популярни гласове остава най-ефективният път за реформи в близко бъдеще, но той е изправен пред правни предизвикателства и политическа опозиция.
Ключови принадлежности
- Избирателната колегия има общо 538 гласа; 270 са необходими за спечелване.
- Всеки щат получава изборни гласове, равни на броя на областите на Дома плюс двама сенатори; Вашингтон получава 3.
- 48 щата и окръг Колумбия използват победители; Мейн и Небраска използват метода на конгресния район.
- Кандидатът може да спечели президентството без да спечели националния вот.
- Ако няма кандидат до 270, Камарата на представителите решава победителя.
- Електрическата измама или "безверните избиратели" са рядкост и рядко променят резултатите.
- Усилията за реформи включват национални популярни вот междудържавни пакт и конституционни изменения.
Разбирането на неодобрения колеж е от съществено значение за вземане на смисъл на американските президентски избори. Макар че системата може да изглежда объркващо или дори несправедливо, това е механизмът, който е решил всеки президентски избори в продължение на повече от два века. Независимо дали го подкрепяте или искате да видите, че се е променило, знаейки как работи го и как тя може да работи по различен начин . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
За по-нататъшно четене разгледайте официалните ресурси от Национални архиви на САЩ относно избирателната колегия, USA.gov Replayment College, информацията за гласуването на Федералната избирателна комисия, както и Данните за разпределението на средствата.