government-shutdowns-and-crises
Как федералните спирания засягат всекидневието: поща, ползи и услуги
Table of Contents
Как федералните спирания засягат всекидневието: Пълно ръководство за поща, ползи и услуги по време на затварянето на правителството
Когато политиците закрият бюджетите и федералното правителство се затвори, въздействието се отразява далеч отвъд мраморните зали на Вашингтон. Докато кабелните новини се фокусират върху политическата драма, милиони американци се сблъскват с практически въпроси: Ще дойде ли проверката ми за социална сигурност? Мога ли да посетя Йелоустоун следващата седмица? Ще бъде ли забавено възстановяването на данъците ми? Разбирането как спиранията на правителството влияят на ежедневието ви помага да се подготвите за прекъсвания и да отделите реални въздействия от политическата реторика.
Ефектите от ]затваряне на федерален на ежедневните услуги варира драстично в зависимост от продължителността на спирането, които агенциите губят финансиране и къде живеете.Някои услуги продължават безпроблемно, докато други спират незабавно.Това цялостно ръководство обяснява точно какво се случва с правителствените услуги, на които разчитате по време на изключване, помагайки ви да управлявате практическите реалности, когато дисфункцията на Вашингтон удари дома.
Разбиране какво означава "затворено"
Съществено срещу не-есенциално: Критичното разделение
По време на [ спиране на правителството федералните агенции разделят операциите си на две категории, които определят какво продължава:
Специализирани услуги[ (наричани също "с изключение на" дейности) включват функции, необходими за:
- Национална сигурност и отбрана
- Обществена безопасност и правоприлагане
- Защита на живота и имуществото
- Функции, изисквани от закона за продължаване
- Дейности, които защитават текущите операции
Не-есциентните услуги обхващат всичко останало .. .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Защо националните паркове са "несъществени," докато ТСА е "съществена"? Отговорът се крие в правните интерпретации на Закона за антидефицита и десетилетия прецедент за това какво представлява защитата на живота и собствеността.
Правната рамка зад спирането
Антидефицитният закон забранява на федералните агенции да харчат пари, които Конгресът не е присвоил. Този закон от 1884 г., укрепен с течение на времето, го прави престъпление за федералните служители да разрешават разходи без финансиране.
- Имат независими източници на финансиране (като пощенската служба)
- Финансирането се осъществява чрез многогодишни или постоянни бюджетни кредити
- Квалификация като от съществено значение за опазването на живота и собствеността
- Трябва да продължим с конституцията.
Тази правна рамка обяснява защо шутдаунът влияе върху гражданите варира толкова широко, различни програми имат различни механизми за финансиране и правни изисквания.
Пощенски и пощенски услуги: Защо писмата ви продължават да идват
Изключването на USPS
Пощенската служба на САЩ по време на закриването [ работи нормално, защото е независима агенция, която генерира приходи чрез пощенски продажби, а не чрез бюджетни кредити на Конгреса.
- Всички пощенски доставки продължава на редовни графици
- Постните офиси остават отворени[ с нормални часове
- Услуги за пакетиране (Priority Mail, Express Mail) работят без промяна
- Посолствените служители получават чекове за заплати без прекъсване
- Онлайн услуги остават достъпни за проследяване и пощенски покупки
Независимостта на пощенската служба произтича от Закона за реорганизиране на пощата от 1970 г., който я превръща от кабинетен отдел в независима агенция за самофинансиране.
Какво да кажем за другите доставки услуги?
Федералните забрани могат косвено да засегнат пощата и пакетите:
Преработка на пътища: Докато митническите служители се считат за съществени, намаляването на персонала може да забави международната поща и пакети.
Правителствена поща: Агенциите не могат да изпращат известия, кореспонденция или да ползват информация по време на затварянето, въпреки че USPS ще ги достави.
Адрес промени: Военните адреси се променят чрез USPS може да се сблъскат със забавяне, ако служителите на Министерството на отбраната, които ги обработват, бъдат освободени от длъжност.
Социална сигурност, медицински грижи и обезщетения за пенсиониране
Какво продължава без прекъсване
Политиката за социална сигурност при закриване[ продължава, защото те се финансират чрез постоянни бюджетни кредити от доверителни фондове, а не чрез годишни бюджетни кредити за конгреса:
- Месечните пенсионни обезщетения пристигат по график
- Политика за диверсификация (SSDI) продължава нормално
- Ползите от обслужване на персонала поддържат редовни графици за плащане
- Доход от допълнителна гаранция (SSI) [ плащанията продължават
- Медикално покритие остава напълно активен
- Медикативните възстановявания на доставчиците на здравни услуги продължават
Тези програми се считат за "управляващи разходи," което означава, че те работят на автопилот, освен ако Конгресът не промени активно основните закони.
Разрушаване на службата
Докато обезщетенията продължават, Услугите по управление на социалната сигурност се сблъскват със значителни смущения:
Нови приложения: Обработването на нови приложения за социална сигурност или инвалидност се забавя драстично. По време на затварянето на SSA през 2018-2019 г., 46% от служителите са освободени от отговорност, създавайки масивни беклогове.
Обжалване и изслушване[: Изслушванията по обжалване на невъзможност могат да бъдат отложени. Административно право съдиите често не могат да получат достъп до досиетата по делото или да провеждат изслушвания.
Обслужване на клиенти: Телефонните линии имат по-дълъг период на изчакване или не могат да работят.
Замяна на карти: Получаването на резервни карти за социално осигуряване или медицинско обслужване е пред забавяне.
Бенфит проверки[: Писма за проверка на доходите за заеми или жилища може да не са достъпни.
Онлайн услуги: Докато много онлайн услуги продължават, технически проблеми може да не се решат бързо.
Медикаре и Медикамент специфика
Посреднически операции по време на изключване:
- Обхватът продължава непрекъснато за части А, Б, В и Г
- Доставчиците получават плащания, въпреки че новите записи на доставчиците се забавят
- Обжалване и обслужване на клиенти са изправени пред забавяне
- Medicare.gov може да има ограничена функционалност
Медикаид[ също продължава, защото това е задължително разходи, но:
- Държавите може да се сблъскат със забавяне на получаването на федералните средства за съвпадение
- Изменения или откази от нов държавен план спират
- Прекратяване на надзора и одита на програмата
Данъчни услуги и операции на IRS
Изисквания за попълване остават
Данъци по време на държавни съкращения[ представя уникална ситуация ..все още трябва да подадете и платите навреме, независимо от операциите на IRS:
]Какво не се променя:
- Крайният срок за попълване остава постоянен (затварянето не се счита за основателна причина за забавяне)
- Задълженията за плащане продължават
- Санкции и лихви, които обикновено настъпват
- Обикновено електронната документация остава на разположение
]Какво се разстройва:
- Обработване на средства може да спре изцяло или значително да забави
- Помощ за плащане горещите линии не могат да работят
- Помощ за лице в центровете за подпомагане на данъкоплатците престават
- Аудити[ обикновено пауза (макар и да продължава да тече срокът на ограниченията)
- Колекции дейности могат да бъдат прекратени
- Преработка на връщане на пари спирания
Дилемата за възстановяване
По време на затварянето на проекта възстановяването на данъци е станало политически спорно. Исторически, IRS е преустановила плащанията за възстановяване при закриване.
По време на закриването на периода 2018-2019 година администрацията на Тръмп обърна десетилетия прецедент, като насочи IRS към процес на възстановяване въпреки спирането, призовавайки 46 000 работници с отпуск. Това решение се изправи пред правни предизвикателства, но показа как политическият натиск може да промени ефекта от спирането.
За данъкоплатците това означава:
- Електронното възстановяване може да продължи, но се сблъсква със забавяне
- Проверка на възстановяването на документи почти сигурно ще спре
- Възстановяването на държавни данъци не е засегнато (освен ако държавата ви не е в процес на закриване)
- Измененото обработване на връщането спира напълно
Национални паркове и зони за отдих
Най - видимият удар от изключване
Национални паркове по време на правителствените спирания предоставят най-видимите и политически мощни примери за ефекти на изключване. С 423 обекта в Националната система на парка, които получават 318 милиона годишни посещения, затварянето засяга милиони пряко:
Закриване на всички: Много паркове се затварят изцяло, с порти заключени и посетители се обърнаха. По време на затварянето 2013, изображения на ветерани блокирани от Възпоменанието на Втората световна война стана политически гръмоотвод.
Партньори : Някои паркове остават физически достъпни, но без услуги:
- Посетители затвориха
- Рейнджърските програми се отменят
- Тоалетните могат да бъдат заключени
- Колекцията на боклука спира
- Търсенето и спасяването стават ограничени
- Резервациите на къмпинга могат да бъдат отменени
Държавни интервенции: Някои държави финансират минимални паркови операции по време на федералните забрани. Юта, Аризона и Ню Йорк са платили, за да запазят определени паркове частично отворени, признавайки икономическата им значимост.
Загриженост за околната среда и безопасността
Паркове без надзор по време на затварянето са изправени пред сериозни проблеми:
Източник щети: В 2018-2019 изключване видях значителни щети в Национален парк Джошуа Дърво, с незаконно офроуд, вандализъм, и дървета, отсечени.
Публична безопасност : Без рейнджъри посетителите се сблъскват с по-големи опасности от времето, дивата природа и терена.
Санитационни проблеми: Преливащият боклук и човешките отпадъци създават опасности за здравето.Някои паркове са затворени поради съображения за хигиена по време на затварянето.
Wildlife Impacts: Изследователските проекти спират, потенциално губят години данни. Бракониерството и незаконния лов се увеличава без рейнджърски патрули.
Музеи и културни институции
Смитсонийски музеи[ и федерални културни обекти обикновено затварят незабавно по време на затваряне:
- Всички 19 музеи в Смитсониън и Националния зоопарк затвориха
- Библиотеката на Конгреса се затваря пред обществеността
- Националните архиви могат да затворят, ограничавайки достъпа до исторически документи
- Изпълнението на Kennedy Center продължава (има независимо финансиране), но федералните услуги за подкрепа не могат
Само Вашингтон губи около 100 милиона долара седмично в приходите от туризъм по време на затварянето.
Пътни документи и имиграционни услуги
Паспортни услуги
Преработка на пощата при изключване[] зависи от офиса и източника на финансиране:
]Какво продължава:
- Паспортни услуги на места, които събират такси (много пощенски служби и съоръжения за приемане)
- Услуги по спешна помощ при ситуации на живот или смърт
- Вече отпечатаните паспорти обикновено се изпращат по пощата.
Какво спира или забавя:
- Рутинната обработка може да се забави от 6-8 седмици до 10+ седмици
- Може да няма експедитно обслужване
- Паспортните агенции могат да затварят или да работят с ограничен персонал
- Обновяването на онлайн статуса може да не функционира
Стратегическият график е от значение: Кандидатствайте за паспортите много преди потенциалните периоди на изключване, особено ако пътуват през пиковите сезони.
Виза и емигранти
Имиграционните услуги по време на закриване[ варират по агенция и структура на таксите:
Операции на САЩ: "Кандита и имиграционните служби на САЩ до голяма степен продължават да функционират, защото са финансирани с такса.
- Системата за проверка на E може да не функционира
- Някои приложения може да се сблъскат със забавяне
- Обслужването на клиенти става ограничено
Визи на Държавния департамент: Визовата обработка в посолствата и консулствата продължава, когато приходите от такси позволяват, но:
- Административната обработка забавя
- Интервютата с визи може да бъдат отменени
- Обновяването на таксата за компенсация спира
Имиграционните съдилища: Обикновено незадържаните изслушвания се отменят, добавяйки към 3+ милиона дела. Само изслушвания за задържани лица продължават, създавайки огромни проблеми с графика, когато правителството се възобнови.
Федерални служители и изпълнители: Човешките разходи
Незабавно финансово въздействие
Финансови работници по време на закриване[ се сблъскват с тежък финансов стрес, който се разпада през общностите:
Изпълнени служители (приблизително 800 000 при големи прекъсвания):
- Не може да работи, дори и доброволно.
- Не получавате заплащане по време на изключване
- Не мога да използвам платен отпуск.
- Може да подаде молба за обезщетения за безработица
- Здравната застраховка продължава, но премиите могат да се натрупват
С изключение на служителите (работа без заплащане):
- Трябва да докладвам на работа нормално.
- Наградата, която не се разпределя докато не спре.
- Не мога да си взема платен отпуск, освен спешни случаи.
- Лицева дисциплина за недокладване
- Често не могат да се запишат за безработни, тъй като работят.
Договарящи (изчислено на 4+ милиона):
- Просто губят работа и доходи
- Не получавате обратно плащане, когато спирането приключи
- Може да загубим договорите завинаги.
- Често не може да подаде молба за безработица веднага
Променяне на ефектите чрез общностите
Финансовият стрес на федералния работник създава въздействия в цялата общност:
Местни икономики: Федералните работници харчат по-малко в ресторанти, магазини и услуги.
Наем: Работниците могат да пропуснат наема или ипотечните плащания. По време на продължителните прекъсвания, някои кредитори предлагат преструктуриране, но не всички.
Кредит Impacts: Пропуснатите плащания ще навредят на кредитните оценки, засягащи бъдещата способност за заемане на заеми.
Хранителна сигурност: Хранителните банки съобщават драматично увеличение на федералните посещения на работници по време на затваряне.Бреговата охрана създаде хранителните шкафове за неплатените си членове.
Морал и задържане: Многократните прекъсвания карат талантливи служители от федерална служба, което води до дългосрочни загуби от експертиза.
Жилищни, Заеми и Финансови услуги
Федерални жилищни програми
Наем на помощ при изключване[ засяга милиони американци:
ФА Ипотеки:
- Нови одобрения на кредити спират или забавят драстично
- Планираните затвори могат да бъдат забавени
- Заемателите може да загубят лихва, струвайки хиляди.
- FHA застрахователните потвърждения спират
VA Кредити:
- Подобно забавяне на FHA
- Ветераните може да не могат да затворят домовете си.
- Спиране на рефинансирането
Заеми за развитие на селските райони в САЩ:
- Пълно спиране при изключване
- Селските общности са изправени пред непропорционално въздействие
HUD Programs:
- Раздел 8 ваучери продължават краткосрочно, но могат да се сблъскат с проблеми при разширени изключвания
- Обществените жилищни операции продължават с резервни фондове
- Бездомните програми за помощ могат да бъдат прекъснати
- Прекъсвания за разглеждане на жалби в честни жилища
Малък бизнес ефект
Малки услуги на бизнес администрация престават почти изцяло:
- Новите заеми на SBA не могат да бъдат одобрени
- Заеми за бедствия за предприятия спират дори след природни бедствия
- Затваряне на центровете за развитие на малкия бизнес
- Спиране на сертифицирането по договори с правителството
- Спиране на жалбите и решаването на споровете
Това засяга по-специално:
- Стартови програми за първоначален капитал
- Предприятия, възстановяващи се от бедствия
- Фирми, които извършват договори с държавни институции
- Селски предприятия с ограничени алтернативи на финансирането
Услуги по здравеопазване и безопасност
Безопасност и инспекции на храните
Хранителни инспекции при изключване[ създават опасения за общественото здраве:
ФДА инспекции:
- Рутинни проверки на заведения за хранене спират
- Инспекцията на високорискови съоръжения може да продължи минимално
- Инспекциите за внос бавно се извършват.
- Продължава координацията на храни за изтегляне по текущи въпроси
- Новите разследвания за епидемията могат да бъдат забавени
Изследвания на АССР:
- Проверките на месо и домашни птици продължават (задължително от закона)
- Инспекторите работят без заплащане.
- Проверките на зърното могат да спрат, което засяга износа
Опазване на околната среда
СИП операции по време на закриване[:
- Мониторингът на замърсяването намалява драстично
- Суперфонд почистване на работа спира
- Спиране на преразглеждането на новите разрешителни
- Възможностите за аварийно реагиране остават, но намаляват.
- Държавните агенции по околна среда могат да се намесват, когато е възможно
CDC и обществено здраве
Наблюдение на заболяванията продължава минимално, но:
- Проследяването на грипа може да бъде намалено
- Новите разследвания за епидемията може да се забавят.
- Кампании за обществено здраве пауза
- Преустановиха изследователските проекти
- Намаляване на международното наблюдение на заболяванията
Подготовка за бъдещи прекъсвания: Практически съвети
Финансова подготовка
Преди потенциалните изключвания:
- Изграждане на икономии при извънредни ситуации (особено федерални работници)
- Кандидатствайте за паспорти и документи рано
- Пълното подаване на заявления за заем е предварително
- Данъците по файл по-рано, ако очакваме възстановяване
- Запаси от лекарства, ако се използват федерални здравни заведения
По време на спирането
Практически стъпки при изключване:
- Уеб сайтове на агенцията за мониторинг на актуализациите на услугите
- Контакти с финансовите институции относно гъвкавостта при плащане
- Кандидатстване за безработица, ако е допустимо
- Използване на онлайн услуги, когато има такива
- Документиране на всички загуби, свързани с изключване
- Контактни представители за въздействията
Подкрепа от Общността
Подкрепа на засегнатите общности:
- Покровителстване на фирми в райони с федерални затруднения
- Дарение за хранителни банки, обслужващи федерални работници
- Предложи помощ на засегнатите съседи
- Адвокейт за постоянни решения за предотвратяване на изключване
Специални обстоятелства и уникални въздействия
Военни семейства
Военен персонал по време на закриването се изправя пред уникални предизвикателства:
- Активното мито трябва да се докладва, но не може да получава заплащане
- Базовите комисари може да затворят
- Услугите по предоставяне на грижи за деца могат да бъдат намалени
- Моралът, благополучието и местата за отдих затварят
- Ползите от смъртта могат да бъдат забавени
Местни американски общности
Присвояване на племенни услуги по време на закриване[ се сблъскват с тежки въздействия:
- Индийската здравна служба намалява операциите
- Бюро по индийските въпроси спират
- Край на племенните потоци на финансиране
- Правоохранителните мерки относно резервите могат да бъдат намалени
- Финансирането на образованието може да бъде забавено
Научни изследвания
Изследващи въздействия от изключване:
- Дългосрочните проучвания губят незаменими данни
- Мисиите на НАСА може да се сблъскат със забавяне
- Мониторингът на климата намалява
- Преработка на безвъзмездни средства спира
- Международните сътрудничества страдат
- Лабораторните животни може да не се грижат за тях.
Образование
Фиерални въздействия върху образованието:
- Обработването на студентска помощ може да забави
- Федерални безвъзмездни средства за образование пауза
- Програмите за стартиране на главата може да затвори
- Училището за обяд програма администрация може да бъде засегната
- Университетите за научни изследвания губят федерална подкрепа
Дългосрочни последици от многократното спиране
Разположение на капацитета на правителството
Многократното изключване създава трайни щети:
Работни удари:
- Талантливи служители напускат федералната служба
- Набирането става по-трудно.
- Институционалното познание е загубено.
- Моралът остава постоянно повреден
Публична вяра:
- Гражданите губят вяра в надеждността на правителството
- Планиране на извънредни ситуации става необходимо за основните услуги
- Международната репутация страда
Икономическа ефективност:
- Приготовления за спиране на производството на отпадъчни ресурси
- Stop-start операции увеличават разходите
- Дългосрочното планиране става невъзможно.
- Частният сектор избягва правителствените партньорства
Скрити разходи
Освен незабавни прекъсвания, спирането създава скрити разходи:
- Разходи за подготовка: Агенциите харчат милиони, подготвяйки се за потенциални изключвания
- Рестартирайте неефективностите: Рестартирането на операциите отнема време и пари
- Закрита поддръжка[: Отсрочената поддръжка създава по-големи бъдещи разходи
- Изгубени възможности: Анулирани програми и забавени инициативи
- Правни разходи: Съдебни дела и спорове от спиращи се въздействия
Заключение: Когато политическата нефункция се среща с всекидневния живот
Закриването на правителството засяга ежедневието по начини както очевидни, така и скрити, незабавни и дълготрайни. Докато доставката на пощата продължава и проверките на социалната сигурност пристигат, по-широката тъкан на федералните услуги . От проверките за безопасност на храните до малките бизнес заеми .За федерални работници и изпълнители, изключва означава финансова криза. За общностите, зависими от федералните съоръжения, те означават икономически трудности. За всички американци, те означават деградирали услуги и забавена поддръжка.
Първо, тя ви помага да се подготвите практически за потенциални неточности, знаейки да кандидатствате за паспорти по-рано, да ускорите заявленията за заем и да изградим спешни икономии. Второ, тя разкрива истинската цена на политическата frinksmanship, като се придвижва отвъд абстрактната Вашингтон драма към конкретни въздействия върху милиони животи.
Реалността е, че ефекти на федерално изключване върху гражданите[ се простира далеч отвъд заключени врати на парка и затворени музеи. Те докосват безопасността на храните, научните изследвания, малкия бизнес растеж и икономическото здраве на общността. Те принуждават семействата на бреговата охрана да посещават хранителни банки и да забавят възстановяването на бедствия за жертвите на буря. Те прекъсват изследванията на рака и заплашват безопасността на авиацията.
Гражданите се адаптират, като избягват федералните услуги, бизнесът се колебае да сключи договор с правителството и талантливите работници бягат от обществената услуга. Всяко изключване прави следващото по-лесно за политиците да задействат, но по-трудно за страната да поеме.
Тъй като спирането става редовен характер на американското управление, разбирането на тяхното въздействие става съществено гражданско знание. Не защото трябва да ги приемем като неизбежни, а защото информираните граждани могат по-добре да изискват от техните представители да намерят начини да финансират правителството, без да държат основните услуги като заложници на политически спорове.
Следващият път, когато се появят заплахи от Вашингтон, ще знаете точно какво е заложено не само за абстрактни политически принципи, но и за възстановяването на данъци, вашето национално парк посещение, вашия малък бизнес заем, или федералния чек на съседа си. Въоръжен с това знание, може би заедно можем да изискваме по-добре от правителство, което редовно затваря за бизнес, докато обикновените американци плащат цената.
Допълнителни ресурси
- OPM Shutdown Furlough Information - Официални насоки за федералните служители
- USA.gov Информация за изключване - Централен портал за актуализации на състоянието на услугата при изключване
- Комисия за отговорен федерален бюджет - Непартийно анализ на разходите за закриване и въздействията