government-structures-and-institutions
Как работи правителството: просто ръководство за гражданска структура
Table of Contents
Какво представлява правителството?
Правителството е организирана система, чрез която общност, държава или нация е насочена и контролирана. Тя установява правила (закони), ги прилага и предоставя услуги, които отделните лица не могат лесно да си осигурят. В основата си съществува правителство, за да поддържа ред, да защитава правата и да насърчава общото благосъстояние. Докато специфичната структура варира в широк мащаб по целия свят, всички правителства изпълняват тези основни функции до известна степен.
Концепцията за управление е древна, развиваща се от племенни съвети и монархии до сложните демокрации и авторитарни режими, които виждаме днес. Разбирането на основната архитектура на правителството дава възможност на гражданите да участват смислено, да държат лидерите отговорни и да се застъпват за промяна.
Трите нива на управление
В много страни, особено големите федерални републики като Съединените щати, правителството работи на три различни нива: федерално (национално), държавно (или провинциално) и местно. Всяко ниво има свои собствени отговорности, правомощия и източници на приходи, създавайки система за пластово управление, която разглежда въпроси в подходящ мащаб.
Федерално (национално) правителство
Федералното правителство се занимава с въпроси, които засягат цялата нация. Те включват национална отбрана, външна политика, междущатска търговия, валута, имиграция и федерално правоохранителни мерки. Обикновено се разделя на три клончета, изпълнителна и неофициална, за да се предотврати всяко едно образувание да стане твърде мощен. Например, в Съединените щати, Конгрес (законодател) пише закони, президентът (изпълнителен) ги прилага, и Върховният съд (съветен) ги тълкува. Това разделение на правомощия, установени от U. Конституция, е омаловажаване на демократичното управление.
Държавно управление
Държавните правителства управляват нещата в рамките на своите граници. Те наблюдават образованието, транспорта, общественото здраве, държавната полиция и много правни системи. Повечето държавни правителства отразяват федералната структура: управител като изпълнителен орган, държавен законодател (често двукамерален) и държавна съдебна система. Държавните закони могат да се различават значително от една държава в друга, отразявайки регионалните ценности и нужди. Например, държавите определят свои собствени ограничения на скоростта, данъчните ставки и образователните стандарти.
Местно държавно управление
Местното правителство е най-близкото до гражданите ниво. То включва окръзи, градове, градове, села и специални райони (като училищни бордове или водни власти). Местните правителства се справят с ежедневните услуги: събиране на боклук, местни пътища и тротоари, паркове и отдих, разрешителни за зониране и строежи, както и полиция и пожарна защита. Те обикновено се ръководят от кмет или градски управител и градски съвет. Местните избори често имат най-непосредствено въздействие върху живеещите жители, но избирателната активност в местните раси е по-ниска.
Трите клона на правителството и техните функции
Концепцията за разделяне на държавната власт на три клона е крайъгълен камък на съвременната демокрация. Всеки клон има различни отговорности и може да проверява силата на другите, създавайки система от проверки и баланси.
- Legislative Branch . В бикамерална система (като Конгреса на САЩ), има две камари: долната къща (често се нарича Камарата на представителите) и горната къща (Сената). И двете трябва да преминат законопроект, преди да може да стане закон.
- Изпълнителен клон . . Засилва законите. Ръководен от президента, премиера или управителя, този клон включва и административни агенции (като Отдела за образование или Агенцията за опазване на околната среда), които прилагат политики.
- Съдебно управление . Interprets законите. Съдилищата на всички нива решават спорове, определят вината или невинността, и гарантират, че законите съответстват на конституцията. Най-висшият съд (напр. Върховният съд) има последната дума по конституционни въпроси.
Проверките и балансите означават например, че президентът може да наложи вето върху закон, приет от Конгреса, но Конгресът може да отмени това вето със супер мнозинство. По същия начин съдилищата могат да разрушат законите, които нарушават конституцията, но изпълнителната власт назначава съдии (със законодателно одобрение).
Как един законопроект става закон: Законодателният процес
Разбирането на пътя на законопроект от идея към закон е конкретен начин да се види как правителството работи. Докато процедурите се различават по ниво и държава, типичен законодателен процес включва следните стъпки:
- Въвеждане: Член на законодателната комисия (или законодателна комисия) предлага законопроект. Той е определен номер и се позовава на съответната комисия.
- Преглед на комисията: Комисията проучва законопроекта, провежда изслушвания и може да го измени или пренапише. Много сметки умират в комисия; само част от аванса към думата.
- Флор дебат и глас:[ Пълният законодателен орган обсъжда законопроекта и гласовете.В двукамерна система и двете камари трябва да приемат идентични версии.
- Комисия за конференция (ако е необходимо): Ако двете камари преминават различни версии, конферентна комисия от членовете на двете къщи работи компромис. Компромисът трябва да бъде одобрен и от двете камари.
- Изпълнително одобрение: Финалният законопроект отива при президента или губернатора. Ако бъде подписан, става закон. Ако бъде вето, законодателят може да се опита да отмени ветото, обикновено изисквайки мнозинство от две трети в двете камари.
- Принудително: След като веднъж е приет, изпълнителните агенции създават разпоредби за прилагане на закона, а съдебният клон го тълкува при възникване на спорове.
Този процес е умишлено бавен и предпазлив, предназначен да насърчи внимателното обмисляне и широкия консенсус, преди да промени закона.
Основни функции на правителството
Освен легализацията, правителствата изпълняват широк спектър от функции, които са от съществено значение за стабилното и проспериращо общество.
Поддържане на реда и сигурността
Правителствата защитават гражданите от вътрешни и външни заплахи. Това включва полицейски служби (местни), държавни войници, национални пазачи и военни сили.
Предоставяне на обществени блага и услуги
Много услуги, които са от полза за всеки, ще бъдат недостатъчно предоставени, ако се оставят в частния сектор. Те се наричат обществени блага. Примерите включват национална отбрана, публично образование, пътища и мостове, чисти водни и канализационни системи, паркове и библиотеки.
регулация на икономическата дейност
Правителствата създават и прилагат правила за предприятията, за да гарантират лоялна конкуренция, безопасност на работниците, защита на потребителите и стюардеси за околната среда. Те също така управляват паричното предлагане, определят лихвените проценти (чрез централните банки) и осигуряват предпазна мрежа чрез програми като застраховка "Безработност," "Социална сигурност" и "Медикъларе." Данъчната политика е друг мощен инструмент: правителствата могат да стимулират определени действия (като инвестиране във възобновяема енергия) или да обезкуражат други (като тютюнопушенето).
Спорове, които се оспорват
Съдебната система осигурява мирен форум за решаване на конфликти между отделни лица, между отделни лица и правителството и между частни лица. Съдилищата поддържат договори, наказват престъпници и защитават конституционните права. Без безпристрастна съдебна система споровете ще ескалират до насилие или ще останат нерешени.
Представяне на граждани и осигуряване на участие
В демокрациите правителствата се отчитат пред народа. Избори, публични изслушвания, свобода на печата и правото на петиция всички граждани да могат да влияят на правителствени решения. Правителствата събират и публикуват данни, за да информират обществеността и да подобрят прозрачността.
Видове правителствени системи
Политическите учени определят системи, базирани на това кой притежава властта, как се избират лидерите и обхвата на държавната власт.
- Демокрация . Power се притежава от хората, които избират представители. Демокрациите подчертават индивидуалните права, свободните избори и върховенството на закона. Примери: Съединените щати, Германия, Индия.
- Republic . . . . . . . форма на демокрация, където гражданите избират представители да вземат решения от тяхно име, често с конституция, която ограничава властта на правителството. Повечето съвременни демокрации са републики.
- Конституционна монархия . монарх (цар или кралица) е формален държавен глава, но техните правомощия са ограничени от конституция, и избрани длъжностни лица управлява. Примери: Великобритания, Япония, Канада.
- Теокрация . Религиозните лидери притежават политическа власт, а религиозните закони са основата на управлението.
- Ауторитаризъм . Power е концентриран в един лидер или малка група, с ограничени политически свободи и минимален гражданин вход. Изборите могат да съществуват, но не са свободни или честни. Примери: Северна Корея, Сирия.
- Общотаритаризъм . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
- Комунистизъм . Политическа и икономическа идеология, насочена към общество без клас, без гражданство, където собственост е собственост на общността. На практика комунистическите правителства са еднопартийни авторитарни държави. Примери: Китай, Виетнам (въпреки че и двете са въведени пазарни реформи), Куба.
- [FLT:] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Всеки тип има различни последици за гражданите, икономическата свобода и политическата стабилност. За по-дълбоко гмуркане в сравнителните политически системи, CIA World Factbook предлага подробни профили на всяка страна.
Ролята на конституциите
Конституцията е върховен закон на една страна. Тя установява структурата, правомощията и границите на правителството, и често изброява основните права, които не могат да бъдат нарушени. Конституцията може да бъде написана (като Конституцията на САЩ) или ненаписана (като Обединеното кралство, която се състои от устави, традиции и съдебни решения). Те осигуряват рамка за управление и механизъм за мирна промяна чрез изменения. Без конституция правителствата могат да нямат легитимност или да работят произволно.
Федералните конституции разпределят правомощия между националните и държавните правителства. Например Конституцията на САЩ предоставя на федералното правителство специфични правомощия (като например събиране на пари и обявяване на война), като запазва всички други правомощия на държавите или на хората. Тази система на федерализъм позволява на държавите да експериментират с политики, като например различни системи за здравеопазване или образователни стандарти, в единна национална рамка.
Гражданско сгодяване: Защо участието ти е от значение
Гражданското участие обхваща всички начини, по които индивидите могат да влияят на своето правителство и общност. Това е жизнената кръв на демокрацията. Активните граждани гарантират, че правителството остава отзивчиво и отговорно.
Начини да се ангажираш с своето правителство
- Гласувайте във всички избори . Местна, държава, и федерални избори всички въпроси.
- Свържете се с избраните представители . Телефонни разговори, имейли, или писма по въпроси, които ви интересуват политиката на влияние. Сподели гледната си точка с уважение и фактически.
- Предварителни публични срещи . Градският съвет, училищен съвет, и окръжен комитет срещи са отворени за обществеността.
- Сервиране на дъски или комисии . Много местни правителства имат доброволчески позиции, които съветват за планиране, паркове, библиотеки и др.
- Присъединете се или подкрепяйте групи застъпничество[ . . Организации, фокусирани върху специфични въпроси (среда, образование, граждански права) усилват отделните гласове и координират колективните действия.
- Стай информиран . Прочетете реномирани източници на новини, следват правителствени сайтове, и факт проверка на вземания. USA.gov сайт е надеждна отправна точка за федерална информация.
- Волунтейър или дарител . общностни организации, квартални групи, и непартийна регистрация на гласоподаватели управлява укрепване на тъканта на обществото.
Всеки малък акт на участие допринася за по-здравословна демокрация. Когато голям брой хора не се справят, правителството става податливо на корупция, неефективност и влияние на тесни интереси.
Как работи федерализмът: Балансиране на националната и държавната власт
Федерализмът е система, в която властта се разделя между централно (национално) правителство и регионално (държавно) правителство, всяко със свой собствен набор от отговорности. Това разделение е заложено в конституцията и не може да бъде променяно едностранно. В Съединените щати десетото изменение гласи, че правомощията, които не са делегирани на федералното правителство, нито забранени на държавите, са запазени за държавите или народа.
Примери за държавни правомощия включват провеждане на избори, създаване на местни правителства, регулиране на вътредържавните търговски дейности, и упражняване на полицейски правомощия за защита на общественото здраве, безопасност и морал. Федералното правителство контролира междущатската търговия, външната политика, отбраната и пощенските служби. И двете нива могат да налагат данъци, но федералното правителство не може да създаде национална полиция (оттук няма по-голяма полиция, равна на град PD; ФБР се занимава с федерални престъпления).
Тази структура позволява на държавите да служат като лобории на демокрацията, да проверяват политиките, които могат да бъдат приети по-късно на национално равнище. Например, универсалното здравно покритие за първи път се опитва на държавно ниво (напр. Масачузетс), както и екологичните разпоредби често започват с водещи държави като Калифорния. Федерализмът също така осигурява множество точки за достъп за гражданите да влияят върху политиката чрез местните, държавните и националните представители.
Съдебната система и върховенството на закона
Принципите на правовата държава са принципът, че всички хора, включително правителствените служители, са подчинени на закона и трябва да го спазват. Никой не е над закона. Независимата съдебна система е от съществено значение за поддържането на този принцип. Съдилищата тълкуват устава, преглеждат изпълнителните действия и определят дали законите спазват конституцията.
В САЩ федералната съдебна система има три нива: окръжни съдилища (на ниво съд), окръжни съдилища на обжалване, и Върховния съд. Държавните съдебни системи варират, но обикновено включват съдебни съдилища, междинни апелативни съдилища, и държавен върховен съд. Случаи, които включват федерално право или конституционни въпроси могат да бъдат обжалвани от държавни висши съдилища в Върховния съд на САЩ. Възможността да се оспорват правителствени действия в съда е основно право, което защитава гражданите от свръхпреодоляване.
Заключение: Гражданското задължение
Разбирането как правителството работи не е съвсем ненадейно акаунт, това е предпоставка за активно, информирано гражданство. От трите нива на управление до отделяне на правомощия, от законодателния процес до важността на гражданското участие, това знание ви осигурява да се движите по граждански пейзаж. Правителството е инструмент, който ние колективно създаваме и поддържаме. Тя може да бъде подобрена, реформирана или задържана. Но това няма да функционира добре, ако гражданите останат пасивни.
Отделете време да научите за структурата на местното правителство, да присъствате на заседание на съвета и да гласувате на всеки избор. Гласът ви е част от системата. Когато повече хора разбират и участват, правителството става по-прозрачно, ефективно и отзивчиво. Силата на добре информираното гражданство е била основа на успешни демокрации в продължение на векове и тя остава толкова жизненоважна днес, както винаги.