Table of Contents

Държавните агенции служат като гръбнак на предоставянето на обществени услуги в САЩ, като работят заедно в сложни мрежи, за да предоставят основни програми и ресурси на милиони жители. От здравеопазването и образованието до транспорта и опазването на околната среда тези агенции си сътрудничат ежедневно, за да гарантират, че правителствените услуги достигат до тези, които се нуждаят най-много. Разбирането на сложните механизми на междуведомствено сътрудничество може да помогне на жителите да се ориентират по-ефективно към правителствените услуги, докато оценяват сложната координация, необходима за обслужване на различни общности.

Фондацията за междуведомствено сътрудничество

Сътрудничеството между агенциите представлява фундаментална промяна в начина на функциониране на правителството, отдалечавайки се от изолираните силози на отделите към интегрирани модели на доставка на услуги. Сътрудничеството може да бъде определено като всяка съвместна дейност, която е предназначена да доведе до по-голяма обществена стойност, отколкото би могло да бъде произведено, когато субектите действат сами. Този подход на сътрудничество признава, че много от предизвикателствата, пред които са изправени общностите днес, от кризите в общественото здраве до икономическото развитие, могат да бъдат ефективно разгледани от една агенция, работеща в изолация.

Когато държавните агенции работят заедно, те създават полезни взаимодействия, които усилват индивидуалните им възможности, което води до по-всеобхватни решения и по-добри резултати за жителите. Тази рамка на сътрудничество става все по-важна, тъй като правителството е изправено пред натиск да прави повече с ограничени ресурси, като същевременно се задоволяват с нарастващите обществени очаквания за качество и достъпност на услугите.

Осем водещи практики за ефективно сътрудничество

Ние идентифицирахме 8 водещи практики, които биха могли да помогнат на агенциите да си сътрудничат по-ефективно, като например офшорни организационни култури .е., въвеждане на съвместими политики или договаряне на обща терминология. Тези практики, разработени чрез обширни изследвания и анализ на успешни съвместни инициативи, осигуряват пътна карта за агенциите, които се стремят да подобрят своите партньорства.

Определяне на резултатите и отчетност

ОУ е фокусиран върху ключови съображения за прилагане на междуведомствените механизми за сътрудничество в четири области, в които е идентифицирал бариерите: резултати: имат ли партньори ясно определени краткосрочни и дългосрочни резултати, които да бъдат постигнати? Без ясни цели, съвместните усилия могат да загубят фокус и да не постигнат значими резултати.

Отчетност: Има ли начин да се следи и наблюдава напредъка и агенциите да разполагат с индивидуални стандарти за компетентност и ефективност за участващите служители? Установяването на механизми за отчетност гарантира, че всички участващи агенции остават ангажирани с общите цели и че напредъкът може да бъде измерван и оценяван с течение на времето.

Лидерство и организационна култура

Ефективното лидерство играе важна роля в насърчаването на успешни партньорства между агенциите.Определителни лидери на групи, които проявяват "колежационни компетенции." Въз основа на интервюта с представители на агенцията, GAO идентифицира пет компетенции, необходими на лидерите на ефективни междуведомствени съвместни усилия: (1) работи добре с хората, (2) общува открито с редица заинтересовани страни, (3) изгражда и поддържа взаимоотношения, (4) разбира други гледни точки и (5) създава визия за групата.

Различни агенции често имат отделни мисии, приоритети и оперативни процедури, които могат да създадат пречки пред сътрудничеството. Например, ние препоръчахме определяне на "изследване и развитие" за 16 места за почистване на ядрени отпадъци на Министерството на енергетиката, за да се помогне за координиране на усилията им. Без общо определение, сайтовете го тълкуваха различно и докладваха непоследователна информация на катедрата.

Управление на ресурсите и участие

Управление на ресурси: Как ще бъдат финансирани и персонализирани съвместни инициативи? Разработени ли са онлайн агенции за подпомагане на съвместни взаимодействия? Решенията за разпределение на ресурси могат да направят или прекъснат съвместни инициативи, изискващи внимателно планиране и ангажираност от всички участващи агенции.

Също така, ние също така съобщихме, че е полезно, когато участниците имат пълно познаване на съответните ресурси и възможности на своята агенция. Агенциите трябва да се ангажират с персонала, който има правомощия да взема решения и експертиза, за да допринесе смислено за съвместни усилия.

Модерна технология за създаване на сътрудничество

Цифровите платформи и инструментите за сътрудничество революционизират как държавните агенции работят заедно, разбиват географски бариери и позволяват комуникация в реално време между отдели и места.

Платформи за сътрудничество, базирани в облака

"Всички изпълнителни агенции на клонове и 55 000 служители на държавата имат лицензи за екипи," казва Брахма Алапарти, ръководител на предприемаческите и облачните решения на Агенцията за информационни технологии на Вирджиния. "Те го използват за общо ежедневно общуване, чатове и виртуални срещи на екипи, както и срещи с външни заинтересовани страни." · "Също така имаме документиращо сътрудничество с различни платформи и инструменти като SharePoint и Box, сигурна услуга на предприятията за споделяне на чувствително съдържание между вътрешни заинтересовани страни и външни заинтересовани страни, продавачи и избиратели," казва той.

"В миналото ще имате малка разлика между срещите, така че да имате време да ходите между етажи или сгради," казва Дигс. "Сега имаме срещи от начало до край, със съвместни инструменти, които ни позволяват бързо да се трансформираме." · Това е особено важно, когато агенциите се опитват да работят на различни места. Тези печалби от ефективност позволяват на агенциите да пренасочат ресурсите към директна доставка на услуги, а не административните разходи.

Управление на проекти и координация в реално време

Хората се свързват чрез чат, "и ако провеждате проект, хората обикновено имат сайт на екипите за този проект, където те си сътрудничат от гледна точка на файл," казва Натаниел. "Имаме мениджъри на проекти, които го използват за стартиране на проекти и управление на всички елементи, свързани с техните проекти. Те правят сътрудничество в реално време, за да осигурят това рационализирано вземане на решения .

Вместо да изисква от персонала да пътува на дълги разстояния за срещи на лицата, виртуалното сътрудничество дава възможност за участие отвсякъде, увеличаване на достъпността и намаляване на разходите, като същевременно поддържа или дори подобрява качеството на координацията между агенциите.

Споделяне на данни: Ъгловият камък на интегрираните услуги

Може би няма по-критичен аспект от сътрудничеството между агенциите или по-сложно от споделянето на данни. Когато агенциите могат сигурно да обменят информация, те получават по-пълна картина на нуждите на общността и могат да координират услугите по-ефективно.

Стойността на споделените данни

Споделянето на административни данни за анализ на политиката и целите за оценка на програмата може да подобри наличните доказателства за държавните лидери, тъй като те определят кои програми за икономическо и развитие на работната сила вероятно ще донесат най-големи ползи за икономиката, работниците и общностите в държавата. Този подход, основан на доказателства, помага да се гарантира, че ограничените публични ресурси са насочени към програми, които оказват най-голямо въздействие.

Държавното обмен на данни е практиката за обмен на данни между различни държавни агенции и често партньори в търговските сектори. Правителството може да споделя данни по различни причини, като например подобряване на ефективността на държавните операции, предоставяне на по-добри услуги на обществеността или подкрепа на научните изследвания и изготвянето на политики.

Рамки и споразумения за обмен на данни

Споделянето на данни е формален процес, чрез който държавни агенции, които събират и управляват административните записи, като например корпоративните данъчни и застрахователни документи за безработица, могат да предоставят на други държавни агенции и външни изследователи достъп до микроданни в рамките на тези записи, за да подкрепят разрешени дейности. Прехвърлянето на административни данни от една агенция на друга се улеснява чрез установяването на официални споразумения за обмен на данни.

Тези формални споразумения служат за множество цели: те установяват правното основание за обмен на данни, определят специфичните цели, за които могат да се използват данни, очертават защитата на сигурността и защитата на неприкосновеността на личния живот, и изясняват ролите и отговорностите на всяка участваща агенция. С конкретно изключение агенциите могат да подпишат MoUS с други агенции, за да опишат специфичната, правно съвместима обосновка за споделяне на данни, за да се гарантира, че ще се запази поверителността и поверителността на данните, както и да опишат ролите и отговорностите на агенциите в процеса на споделяне на данни.

Поверителност и съображения за сигурност

Защитата на личната неприкосновеност, като същевременно се дава възможност за ползотворно споделяне на данни, представлява едно от най-значимите предизвикателства в сътрудничеството между агенциите.

Тези закони не ограничават достъпа само до тях - те осигуряват пътна карта за това как да се споделят отговорно данни. Когато агенциите следват установени протоколи за поверителност, те демонстрират зачитане на индивидуалните права, като същевременно дават възможност за ценни изследвания и анализи, които подобряват правителствените услуги.

Тези политики се отнасят до въпроси, свързани със собствеността върху данните и когато се изисква съгласие за обмен на данни и от кого. Навиването на тези различни изисквания изисква внимателно планиране и често изисква от агенциите да приемат най-строгите приложими стандарти, за да се гарантира спазването на всички споделени данни.

Федерална инфраструктура за обмен на данни

Работната група за обмен на данни подкрепя целите на Съвета за сътрудничество в областта на данните, като гарантира на Съвета за сътрудничество и изпълнителен комитет на CDO да разбере различните потребности и предизвикателства за обмен на данни на всички агенции във федералното правителство. Работната група за обмен на данни подкрепя прилагането на Закона за доказателствата Фаза 2: Достъп и управление на отворени данни и Федералният стратегически акт за данни 7. Тези инициативи на федерално равнище предоставят модели и насоки, които държавните агенции могат да адаптират към своя контекст.

Службата за управление и бюджетен доклад, който насърчава федералните агенции да се ангажират с координирано, съвместно споделяне на данни по начин, който съответства на приложимите закони, разпоредби и полицаи за поверителност.

Примери за успешно сътрудничество в реалния свят

Изследването на конкретни съвместни инициативи дава ценни прозрения за това как агенциите превеждат принципите на практика и преодоляват общите предизвикателства.

Спешен отговор и обществена безопасност

Колорадо Паркс и Дивите животни (CPW), Колорадо Дивизия на Вътрешна сигурност и управление на извънредни ситуации (DHSEM), и Окръжните шерифи на Колорадо (CSOC) са подписали Споразумение за междуведомствена координация и реагиране по време на издирване и спасяване на страната. Тя изяснява ролите, установява очаквания за сътрудничество с много агенции и създава структура за разполагане на държавни ресурси, когато капацитет на местния екип за сар е надхвърлен гоне нещо, което е станало все по-често като използването на открито Колорадо за отдих продължава да расте.

Новото споразумение между агенциите е предназначено да гарантира, че когато тези инциденти ескалират отвъд това, с което един от окръжните екипи може да се справи, държавата има ясен и отговорен процес за бързо получаване на допълнителни ресурси в областта.

Например федералните, държавните и местните правоприлагащи агенции работят заедно, за да споделят разузнаването и да разследват потенциални заплахи за предотвратяване на терористични атаки.

Развитие на заетостта и работната сила

Алабама пилотира проекта за повишаване на достъпа до заетост, съвместна дейност между Държавния департамент за психично здраве/развитие на психичните увреждания (MH/DD) и неговия отдел за професионално възстановяване (VR). По този проект, известен като Проект ГТЕ, двете агенции работят заедно, за да помогнат на местните доставчици на услуги да използват средства за подпомагане на интегрираните възможности за заетост.

В Колорадо, съветници от Отдела за професионално рехабилитация се помещават на място в офисите на Центрирания борд на Общността, за да могат да предоставят директни услуги на лица с интелектуални и развиващи се увреждания (ID/DD). Този модел на съвместно разположение премахва бариерите между агенциите и създава безпроблемно предоставяне на услуги за лица, които се нуждаят от подкрепа от множество програми.

За да отговори на повишените изисквания за самозаетост, Администрацията за развитие на Мериленд (DDA), в сътрудничество с отдела за рехабилитация на Мериленд (DORS), адаптира услугите, предлагани чрез програмата "Достигане на независимост чрез самостоятелна заетост" (RISE). Програмата RISE, финансирана от DORS, предоставя техническа помощ и финансова подкрепа на хората, които започват собствен бизнес. Това партньорство показва как агенциите могат да комбинират своите уникални възможности за създаване на иновативни решения.

Услуги по образование и преход

От агенциите за професионална рехабилитация (VR) се изисква да си сътрудничат официално с държавните образователни агенции (SEA), за да опишат как ще планират и координират преходните услуги за студенти с увреждания, които се нуждаят от тези услуги, съгласно Закона за рехабилитация от 1973 г., изменен с дял IV от WIOA. Това споразумение за междуведомствена дейност е основен документ и е от съществено значение за гарантиране, че студентите с увреждания се нуждаят от плавен преход от училище към следучилищна дейност.

Тези правно упълномощени съвместни дейности гарантират, че учениците не попадат в пукнатините, докато се придвижват от образователната система към услуги за възрастни и заетост.

Федерални инициативи за междуагенция

Федералният междуведомствен съвет за възстановяване на имущество, който се състои от 20 федерални агенции или служби, като се фокусира върху "намаляване на бариерите, които съществуват за повторно въвеждане на населението" на бивши затворници, които се връщат в общностите си от затвора. Работната група по политика за наем, организирана от Съвета по вътрешна политика на Белия дом, подобрява координирания държавен надзор върху субсидирания наемен хосин

Тези федерални примери предоставят модели, които могат да се адаптират държавни агенции. Те показват как множество агенции с различни мисии могат да приведат усилията си около споделени цели, които изискват координирани действия през традиционните организационни граници.

Ползи от междуведомствено сътрудничество

Предимствата на ефективното сътрудничество се простират далеч отвъд административната ефективност, създавайки осезаеми ползи както за държавните операции, така и за жителите, на които служат.

Засилено предоставяне на услуги

Вместо да се ориентират към няколко системи с прекъсване, отделните лица могат да получат достъп до интегрирана подкрепа, която да се грижи за нуждите им холистично. Това е особено важно за уязвимите популации, които често се нуждаят от помощ от няколко агенции едновременно.

Когато агенциите споделят информация и координират усилията си, не е необходимо физическите лица да предоставят една и съща информация многократно на различни отдели или да разберат коя агенция може да помогне с кой аспект на тяхното положение.

Оптимизация на ресурсите

Присъединяването на силите помага за справяне с пропуските в разузнаването, дава по-ясна представа за заплаха и намалява дублирането на усилията. Агенциите максимизират ресурсите си и предотвратяват пропиляването на усилия. В епохата на ограничени бюджети, премахването на дублирането и споделянето на ресурси позволява на агенциите да постигнат повече с наличните средства.

Споделените технологични платформи, съвместни програми за обучение и обединените покупателни мощности допринасят за икономиите на разходи, които могат да бъдат пренасочени към директни услуги.

Подобрено вземане на решения

Достъпът до подробни данни от множество агенции осигурява на политиците и мениджърите на програми по-пълна картина на нуждите на общността и ефективността на програмата. Този подход, основан на доказателства, води до по-добре информирани решения за разпределение на ресурсите, проектиране на програми и политически приоритети.

Това проучване показва възможностите за сътрудничество на данни между агенциите, както и някои от предизвикателствата при използването на големи данни и административни данни във федералното правителство. Докато съществуват предизвикателства, потенциалът за подобряване на прозренията прави усилията си заслужава.

Изграждане на обществено доверие

Когато местните власти видят агенции, работещи ефективно за решаване на проблеми и предоставяне на услуги, това засилва доверието в способността на правителството да служи на обществения интерес. Обратно, видимите пропуски в координацията и бюрократичните силози подкопават доверието и разочароват гражданите.

Общи предизвикателства и пречки

Въпреки ясните ползи, сътрудничеството между агенциите е изправено пред многобройни пречки, на които агенциите трябва да се подчиняват, за да постигнат успешни партньорства.

Правни и регулаторни ограничения

Различни агенции работят по различни правни органи, регламенти и мандати, които могат да създадат пречки пред сътрудничеството. Законите за поверителност, по-специално често ограничават как агенциите могат да споделят информация, дори когато това споделяне би било от полза за обществото.

Споразуменията за споделяне на данни често са необходими, тъй като законите за поверителност ограничават споделянето в рамките на правителството, както и между правителството и външни участници, като цяло ограничават споделянето на лична информация (PII) до агенцията, която го е събрала.

Проблеми с техническата съвместимост и съвместимостта на данните

Този ресурс идентифицира пет общи предизвикателства, които възникват при обмена на данни между агенциите, за да се направи оперативно съвместими данни. За всяко определено предизвикателство има стратегии, които наградените с MIECHV могат да използват за формулиране на цели за обмен на данни, получаване на ангажимент от партньори на агенции, разработване на споразумение за обмен на данни и установяване на процеси за улесняване на сигурността и използването на споделени данни.

Наследствените системи, несъвместимите формати на данни и различните технически стандарти могат да направят трудно за агенциите да обменят ефективно информация. Агенциите могат да използват различни определения за същите понятия, което да предизвика възможността за комбиниране на данни от множество източници по смислен начин.

За съжаление, това е общ проблем за държавните служители да се борят за получаване на достъп както до вътрешни, така и до външни данни, поради тромави процеси, политики и остарели стандарти. Принципите, които използваме за изграждане на нашите платформи за данни и нашите платформи за обмен на данни трябва да бъдат самопомощяващи се, трябва да се управлява осиновяването и трябва да се генерират навици, които се придържат към най-добрите практики.

Организационна култура и въпроси на турската култура

Тези различия могат да създадат триене, когато агенциите се опитват да си сътрудничат, особено ако има конкуренция за ресурси или неясно определяне на отговорностите.

Наградите първо ще искат да гарантират ангажираност от собствената си агенция. Отговорността на наградената агенция ще сигнализира доверие в стойността на оперативната съвместимост и плановете за обмен на данни към други ръководители на агенции ... ясното усещане за обхвата и целта на исканията за оперативна съвместимост на данните ще помогне за изграждането на доверие с потенциален партньор.

Въпреки че не е формален елемент, ролята на взаимното доверие изглежда играе важна роля в развитието на продуктивни публично-частни партньорства за споделяне на данни. Този принцип се прилага еднакво за междуведомствените партньорства в правителството.

Ограничения на ресурсите

Сътрудничеството изисква инвестиции в технологии, време на персонала, обучение и постоянна координация. Агенциите, които вече са натънали, могат да се борят за отдаване на ресурси на съвместни инициативи, дори когато те признават дългосрочните ползи.

Наградените лица следва да идентифицират вътрешен персонал или да ангажират външни партньори с експертни познания в тези области, за да отговорят на тези видове въпроси, както и да демонстрират информираност за потенциалните предизвикателства и планове за тяхното преодоляване (вж. предизвикателство No 5 за подробности относно капацитета на строителния персонал).

Стратегии за преодоляване на бариерите

Успешните съвместни инициативи използват специфични стратегии за справяне с общите предизвикателства и изграждане на устойчиви партньорства.

Създаване на ясни структури за управление

Това включва определяне на лидерски позиции, определяне на роли и отговорности, създаване на процеси на вземане на решения и създаване на мерки за отчетност.

Лидерство: Има ли идентифицирана водеща агенция или личност? Ще бъде ли споделено лидерството между агенциите? Имат ли ясно определени и договорени роли и отговорности? Отговорът на тези въпроси предотвратява объркване и конфликти по-късно.

Членството в три от четирите казуси включваше персонал на Белия дом, сигнализиращ силна президентска подкрепа за инициативите.

Разработване на формални споразумения

Ние също така докладвахме, че тези споразумения са най-ефективни, когато редовно се актуализират и наблюдават.46 Писмените насоки и споразумения могат да бъдат използвани и за документиране и наблюдение на прилагането на междуведомствената система

Тези документи трябва ясно да определят целта на сътрудничеството, отговорностите на всяка страна, как ще бъдат споделени ресурсите, как ще бъдат защитени данните и как ще бъдат решени споровете.

Инвестиране в оперативна съвместимост

Техническите инвестиции в стандарти за данни, споделени платформи и оперативно съвместими системи плащат дивиденти с течение на времето чрез намаляване на триенето в споделянето на данни и сътрудничеството.

С оглед на това, делта споделянето е проектирано с най-добри практики за сигурност от самото начало. Протоколът осигурява криптиране от край до край, краткотрайни пълномощия, и достъпни и интуитивни функции за одит и управление. Съвременните технологии за споделяне на данни могат да се справят със загрижеността за сигурността, като същевременно улесняват сътрудничеството.

Капацитет за сътрудничество в строителството

Ефективното сътрудничество изисква специфични умения и компетенции, които не могат да бъдат част от традиционното обучение на агенцията. Инвестирането в професионалното развитие на персонала, участващ в съвместни инициативи, помага за изграждането на капацитета, необходим за успешни партньорства.

Това включва обучение в области като междукултурна комуникация, преговори, управление на проекти и съвместно ръководство.

Ролята на технологиите в съвременното сътрудничество

Цифровата трансформация фундаментално се промени как агенциите могат да си сътрудничат, създавайки нови възможности, като същевременно въвеждат нови предизвикателства.

Виртуални инструменти за сътрудничество

В миналото хората пътуваха до различни места, за да се срещнат в една конферентна зала," казва Дигс. "Сега с използването на тези инструменти за сътрудничество, те се присъединяват от офиси в района на Бриджпорт или Хартфорд, където и да са те.

Тези инструменти позволяват по-често общуване и сътрудничество, отколкото е практично, когато на лични срещи са били норма. Те също така създават възможности за включване на по-различни перспективи в съвместни усилия, тъй като географското разстояние вече не ограничава участието.

Анализ на данни и изкуствен интелект

Литературата е показала две отделни роли на дигиталната технология в междуведомствените съвместни дейности [56,57]: (1) технология като инструмент или посредник от традиционна гледна точка на технологията, която се изследва най-вече чрез цифрова държавна литература · [58,59] и (2) технология като "нечовек актьор" в състояние да предложи решения, показвайки систематично прозрение за сложни взаимодействия, които излизат извън прозренията на отделните участници.

Разширени анализи и AI може да помогне на агенциите да идентифицират модели и прозрения в комбинирани набори, които биха били невъзможни за откриване ръчно. CDO съвет коментар Анализ пилот показа, че скорошните постижения в обработката на естествени езици (NLP) могат ефективно да подпомогнат процеса на регулаторен анализ на коментари. Доказателство-концепт е стандартизиран инструмент, предназначен да подпомага агенции и персонал в прегледа и да отговори на милионите публични коментари, получени всяка година в правителството.

Платформи за споделяне на информация

Съвременните платформи за обмен на информация осигуряват контрол на сигурността и достъпа, необходим за защита на чувствителните данни, като същевременно позволяват разрешено споделяне. Тези системи могат да следят кой има достъп до информацията, кога и с каква цел, създавайки одитни пътеки, които подкрепят отчетността и спазването на правилата за поверителност.

Например, US Citizion and Immigration Services (USCIS) използват делта споделяне, за да отговарят на няколко изисквания за обмен на данни между агенциите. Специализирани технологии за обмен на данни, предназначени за правителствените приложения, помагат на агенциите да постигнат целите си за сътрудничество, като същевременно поддържат сигурността и спазването.

Измерване на успеха в съвместни инициативи

Оценката на ефективността на сътрудничеството между агенциите изисква предвидливи показатели и продължаваща оценка.

Метрици с база резултат

Крайната мярка за успех на сътрудничеството е дали постига по-добри резултати за жителите. Това може да включва показатели като намалените срокове на изчакване за услуги, подобрените нива на завършване на програмата, по-добри резултати за здравето или повишена заетост сред целевите популации.

Резултатите следва да бъдат установени в началото на съвместните инициативи и да се следят последователно във времето. Сравняването на резултатите преди и след прилагането на съвместни подходи помага да се покаже стойността на координацията и да се определят области за подобряване.

Процесни методи

Освен резултатите агенциите следва да следят показателите на процеса, които показват доколко добре функционира самото сътрудничество. Това включва мерки като честотата и качеството на комуникацията между агенциите, скоростта на споделяне на информация, броя на започнатите съвместни инициативи и удовлетвореността на персонала от съвместните процеси.

Показателите на процесите могат да осигурят ранни предупредителни знаци, когато съвместните отношения се борят, което позволява на агенциите да се справят с проблемите, преди те да подкопаят резултатите.

Показатели за ефективност

Сътрудничеството следва да доведе до по-голяма ефективност чрез намаляване на дублирането, споделените ресурси и рационализираните процеси. Проследяване на показатели като разходите за услуга, времето на персонала, необходимо за конкретни процеси, и използването на ресурсите може да помогне за количествено увеличаване на ефективността.

Тези подобрения в ефективността освобождават ресурси, които могат да бъдат пренасочени към разширяване на услугите или подобряване на качеството, създавайки добродетелен цикъл на непрекъснато подобрение.

Бъдещи тенденции в сътрудничеството между агенциите

Няколко нови тенденции оформят бъдещето на съвместната работа на държавните агенции в полза на жителите.

Интегрирани модели за доставка на услуги

Държавите все повече се движат към интегрирани модели за доставка на услуги, които представляват единно лице за жителите, дори когато има множество агенции зад кулисите. Тези модели използват технологии, за да създават безпроблемни преживявания, където жителите могат да получат достъп до множество услуги чрез един портал или точка на контакт.

Този подход изисква дълбоко сътрудничество и споделяне на данни между агенциите, но той значително подобрява местния опит, като елиминира необходимостта от навигация на сложни бюрократични структури.

Управление на данни - управление на данни

През 21 век, основана на данни икономика, зависимостта от данни и анализ на данни за подобряване на резултатите се е превърнала в движеща сила зад повечето решения във всички сектори, включително правителството, бизнеса, образованието и научните изследвания. Тази тенденция към формиране на политики, основани на доказателства, изисква стабилно споделяне на данни и сътрудничество между агенциите.

С развитието на агенциите за по-сложни възможности за данни те могат да преминат от предоставяне на реактивни услуги към активна намеса, като идентифицират жителите, които биха могли да се възползват от услугите преди да възникнат кризи.

Партньорства за крос-сектори

Сътрудничеството се разширява отвъд правителствените агенции, за да включва партньорства с организации с нестопанска цел, дружества от частния сектор, академични институции и общностни групи. Тези партньорства от междусекторния сектор носят допълнителни ресурси, опит и перспективи за справяне със сложни предизвикателства.

Освен това обменът на данни в публичния сектор може да включва споделяне с частния сектор или получаване на данни от частния сектор. Тези партньорства изискват внимателно внимание към управлението, защитата на данните и привеждането в съответствие на стимулите, но могат значително да разширят въздействието на правителствените програми.

Акцент върху собствения капитал и включването

Нараства осъзнаването, че сътрудничеството трябва умишлено да се обърне към собствения капитал и да гарантира, че всички жители, особено тези от исторически недохранени общности, се ползват от координирани услуги.

Въведено сътрудничество означава също така включване на членове на общността и получатели на услуги при проектирането и оценката на съвместни инициативи, като се гарантира, че програмите отразяват действителните нужди и предпочитания на хората, на които служат.

Как жителите могат да се възползват от сътрудничеството на Агенцията за разбирателство

Докато зад кулисите се случва голямо сътрудничество между агенциите, жителите, които разбират как агенциите работят заедно, могат да се ориентират по-ефективно към правителствените услуги.

Знаейки откъде да започнем

Разбирането, че агенциите си сътрудничат означава, че жителите не е необходимо непременно да знаят коя агенция може да помогне с конкретната ситуация. Започвайки с всяка съответна агенция може да доведе до връзки с други програми и услуги чрез мрежи за междуведомствено насочване.

Много държави са разработили централизирана информация и услуги за насочване, които да използват сътрудничеството между агенциите, за да свържат жителите с подходящи ресурси, независимо от коя агенция първоначално се свързват.

Намаляване на предоставянето на информация за повторно изкупуване

Когато агенциите споделят данни по подходящ начин, жителите не трябва да предоставят една и съща информация многократно на различни отдели. Разбирането на това може да помогне на жителите да се застъпят за себе си, ако те се сблъскват с искания за информация, които вече трябва да бъдат достъпни чрез обмен на междуведомствени данни.

Разбира се, защитата на личните данни означава, че някои обмен на информация изисква изрично съгласие, но в рамките на подходящи граници сътрудничеството следва да намали тежестта за жителите, за да служат като основен проводник на информацията между агенциите.

Достъп до цялостна подкрепа

Много предизвикателства, пред които са изправени жителите, като например безработицата, здравните проблеми или нестабилността на жилищата, изискват подкрепа от няколко агенции.

Услугите по управление на случаи и координация на грижи, които са все по-често срещани при моделите за предоставяне на услуги, могат да помогнат на жителите да навигират множество програми и да гарантират, че получават цялата подкрепа, за която са допустими.

Най-добри практики за пребиваващите в страната, които действат със сътрудници

Жителите могат да предприемат конкретни стъпки за увеличаване на ползите от сътрудничеството между агенциите при достъпа до правителствени услуги.

Бъди всеобхватен в описването на нуждите

Когато работите с някоя правителствена агенция, предоставянето на пълна картина на вашето положение и нужди може да помогне на персонала да идентифицира всички съответни програми и услуги, включително тези, предлагани от други агенции. Не предполагайте, че една агенция може да помогне само с един конкретен въпрос и помощни мрежи може да им позволи да ви свържат с широк спектър от ресурси.

Попитайте за свързани услуги

Изрично пита дали има други програми или агенции, които могат да помогнат със съответните нужди, могат да накарат служителите да се включат в междуведомствени мрежи и системи за насочване.

Разбиране на съгласие и поверителност

Бъдете наясно, че може да бъде помолен да се съгласите за обмен на информация между агенциите. Разбиране защо това споделяне е неизгодно, то може да ви попречи да предоставите същата информация многократно и може да ви помогне да се гарантира координирани услуги може да ви помогне да вземете информирани решения за съгласие.

В същото време имате право да разберете как ще се използва и споделя вашата информация, а агенциите следва да бъдат прозрачни относно практиките си за данни.

Предоставяне на обратна връзка

Ако срещнете пропуски, дублиране или неуспехи в координацията, предоставянето на обратна връзка може да помогне на агенциите да идентифицират и решават проблемите в своите съвместни процеси.

По същия начин, когато сътрудничеството работи добре и вие преживявате безпроблемно, координирано обслужване, като информирате агенциите, че това засилва стойността на техните усилия за сътрудничество.

Ресурси за обучение

Жителите, които се интересуват от това как държавните агенции си сътрудничат, за да им служат, могат да имат достъп до различни ресурси.

Уебсайтове на държавното правителство

Повечето държавни правителства поддържат уебсайтове, които обясняват организационната си структура и как различните агенции работят заедно. Тези сайтове често включват информация за конкретни съвместни инициативи и интегрирани програми за предоставяне на услуги.

Много държави са разработили също директории на услуги или 211 информационни и сезиране системи, които могат да помогнат на жителите да разберат какви услуги са на разположение и как да ги достъп.

Доклади за отчетността и прозрачността на правителството

Държавните одитори, законодателните надзорни комитети и службите за управление на изпълнението често публикуват доклади за сътрудничеството между агенциите и ефективността на програмите. Тези доклади могат да предоставят информация за това как агенциите работят заедно и какви подобрения се преследват.

Организации на Общността

Неправителствени организации и общностни групи, които работят в тясно сътрудничество с правителствени агенции, често имат дълбоки познания за това как функционират съвместните системи и могат да помогнат на жителите да се ориентират ефективно.

Обществени срещи и възможности за ангажиране

Много съвместни инициативи включват процеси на публично въвеждане, при които жителите могат да научат за партньорствата с агенциите и да предоставят обратна връзка. Участието в тези възможности позволява на жителите да влияят върху развитието на сътрудничеството и да гарантират, че то обслужва нуждите на общността.

Пътят напред

Сътрудничеството между агенциите не представлява само административна стратегия, но и фундаментално преосмисляне на начина, по който правителството служи на обществото. Тъй като предизвикателствата стават по-сложни и свързани помежду си, способността на агенциите да работят ефективно става все по-критична за способността на правителството да изпълнява своята мисия.

Водещите практики на GAO за сътрудничество и избрани ключови съображения · Много от значимите резултати, които федералното правителство се стреми да постигне, изискват координираните усилия на повече от една федерална агенция. Водещите практики на GAO за сътрудничество могат да помогнат за справяне с междусекторни предизвикателства, като инфекциозни заболявания, климатични промени, киберсигурност и други области, посочени в списъка на високоразпределителните организации на GAO и онези, които включват фрагментация, припокриване и дублиране.

Принципите и практиките, обсъждани в тази статия, от създаването на ясни структури за управление на инвестициите в инфраструктура за споделяне на данни за изграждане на капацитет за изграждане на капацитет за агенции, които се стремят да подобрят партньорствата си.

Вместо да се разглежда правителството като сбор от откъснати бюрократи, признавайки съвместните мрежи, които свързват агенциите, могат да помогнат на жителите да получат достъп до цялостната подкрепа, от която се нуждаят.

Тъй като технологиите продължават да се развиват и очакванията за повишаване на държавните услуги, сътрудничеството между агенциите ще стане все по-важно. Държавите, които инвестират в изграждането на силни съвместни взаимоотношения, стабилна инфраструктура за обмен на данни и интегрирани модели за доставка на услуги, ще бъдат по-добре разположени, за да отговорят на нуждите на своите жители в един все по-сложен свят.

Бъдещето на предоставянето на обществени услуги не се крие в отделни агенции, работещи в изолация, а в координирани мрежи, които използват ресурсите и възможностите на правителството да служи на общественото благо. Продължавайки да усъвършенства съвместните практики, преодолявайки бариерите и се учейки от успехите и неуспехите, държавните агенции могат да изградят интегрираното, отзивчиво и ефективно правителство, което гражданите заслужават.

За повече информация относно сътрудничеството между правителството и практиките за обмен на данни посетете Службата за отчетност на правителството на САЩ, която предоставя обширни изследвания на най-добрите практики в сътрудничеството между агенциите. Представителският Съвет за управление на данните предлага ресурси за споделяне на данни и стратегии.

Разбирането и подкрепата за ефективно сътрудничество между агенциите облагодетелстват всички служители на правителството, работещи за координиране на услугите, за неофициалните ресурси, за жителите, които зависят от правителствените програми. Докато ние се движим напред, продължавайки да се фокусираме върху сътрудничеството като основна компетентност на правителството ще бъде от съществено значение за справяне с сложните предизвикателства пред нашите общности и гарантиране, че публичните услуги ще достигнат до всички, които се нуждаят от тях.