government-structures-and-institutions
Как държавните правителства огледал федерална структура: Поглед към местните клонове
Table of Contents
Структурата на държавните правителства в САЩ е проектирана да отразява федералната система, установена от Конституцията. Тази прилика позволява последователна рамка на различните нива на управление, гарантираща, че гражданите могат да разберат правата и отговорностите си независимо от юрисдикцията. Родени от конституционния принцип на федерализма, където властта е разделена между национално правителство и регионално правителство, държавни правителства, действащи със собствените си конституции, закони и институции, докато все още функционират в рамките на по-широката национална рамка. В тази статия ще разгледаме как държавните правителства отразяват федералната структура, фокусирайки се върху трите клона на правителството: изпълнителна, законодателна и съдебна, и се впускаме в проверките и балансите, които поддържат равновесието.
Исторически основи: Защо държавите огледат федералното правителство
В основата на Конституцията на САЩ се втвърдяваха колониалния опит и провала на членовете на Конфедерацията. Те търсеха система, в която правителствата на държавата биха запазили значителна автономия, която все още функционира под единно национално правителство. Десетата поправка изрично запазва правомощията, които не са делегирани на САЩ в държавите или хората, като засилваха идеята, че държавните правителства са суверенни образувания в рамките на собствените си сфери. За да се гарантира съгласуваност и познаване, архитектите на държавните конституции, които след революцията и по време на последвалите конституционни конвенции, широко приемат същата тричленна структура като федералното правителство. Този дизайн не беше случаен; той насърчаваше стабилността, възпрепятстваше концентрацията на властта и позволяваше на гражданите да се ангажират с правителството на различни нива, използвайки подобни процеси. Днес всяка държавна конституция установява изпълнителна, законодателна и съдебна структура, макар и с уникални характеристики, съобразени с местните нужди.
Изпълнителният отдел: Управителят като главен изпълнителен директор
Изпълнителният клон на държавно ниво отговаря за прилагането и прилагането на закони, подобни на федералния изпълнителен клон, ръководен от президента. Всяка държава има свой управител, който служи като ръководител на изпълнителната власт, наблюдава различни отдели и агенции. Ролята на губернатора е както политическа, така и административна, изисквайки от тях да управляват бюджети, да назначава длъжностни лица и да определят политически приоритети.
Правомощията и отговорностите на управителя
Докато президентът командва федералната бюрокрация, губернаторът ръководи държавната изпълнителна техника.
- Прилагане на държавни закони: Управителят гарантира, че държавните устави се изпълняват вярно, често чрез директиви към правоприлагащите и регулаторните агенции.
- Veto власт: Подобно на президента, губернаторите могат да вето законодателство. Повечето държави предоставят право на право на право на право на право на плащане на бюджетни кредити, което позволява на губернатора да нанесе конкретни разходи ДПБ власт президентът не разполага на федерално ниво.
- Начални органи:[ Управителите назначават ръководители на държавни агенции, съвети и комисии, а в много държави - съдии. Тези назначения често подлежат на законодателно потвърждение.
- Потискане: Управителят обикновено представя годишно бюджетно предложение на законодателя, което влияе върху начина, по който се разпределят държавните средства.
- Главен командир: Управителят командва Държавната Национална гвардия (освен ако не е федерализирана) и може да се обади за спешни случаи.
- Извинете и помилване: [ Повечето управители имат властта да предоставят помилвания, комутации и помилвания, подобни на президентската помилване орган.
Други изпълнителни директори и агенции
Държавните изпълнителни клонове често включват самостоятелно избрани длъжностни лица като заместник-губернатора, главния прокурор, държавния секретар, касиер и одитор. Тази фрагментация на изпълнителната власт . За разлика от федералния модел, където само президентът и вицепрезидентът са избрани на национално равнище . Рефлектира умишлено проверка на Губернаторската власт. Например, в Тексас, губернаторът споделя властта с независим избран главен прокурор и comptroller. Държавни агенции, като отдели за образование, транспорт, здраве и опазване на околната среда, огледални федерални кабинети. Асоциация на националните управители предоставя ресурси за Губернаторски правомощия в различните държави.
Изпълнителни заповеди и извънредни правомощия
Въпреки че президентът на ЕС е ограничен от федералното право, управителите на държавата могат да се занимават с конкретни въпроси като реагиране при бедствия, кризи в общественото здраве (напр., COVID-19) и регулаторни промени. Обхватът на тези поръчки варира от държавната конституция и статута, но те са мощен инструмент за едностранно действие.
Законодателното управление: държави като лаборатории на демокрацията
Законодателният клон на държавно ниво е отговорен за създаването на закони. Повечето държави имат двукамерен законодател, подобен на Конгреса на САЩ, състоящ се от две камари: Камара на представителите и Сената. Въпреки това, Небраска стои сам с едно-единствено, nonpartican knowa значително отклонение от федералния модел. Държавните законодатели варират широко по размер, продължителност на сесията и компенсация, но основните им функции остават последователни.
Бикамералистиката и нейните вариации
В двукамерните държави долната къща (често наричана Камарата на представителите, Събранието или Дома на делегатите) обикновено има повече членове, представляващи по-малки райони, докато горната къща (държавен сенат) има по-малко членове, представляващи по-големи райони. Това огледала на федералния дом и Сената. Например, Калифорния има 80 членове на Събранието и 40 сенатори. Аляска, от друга страна, има сравнително малка 40-членна къща и 20-членен Сената.
Функции на държавната законопроектна власт
Държавните законодатели изпълняват няколко ключови функции, аналогични на Конгреса:
- Правораздаване:[ Изготвяне, дебатиране и гласуване на законопроекти, които стават държавни устави. Държавните законодатели могат да въведат хиляди сметки на сесия.
- Бюджет одобрение: Законодателните прегледи и променя бюджета на губернатора, често се ангажира в интензивни преговори за финансиране приоритети.
- Преобладава:[ Комитетите провеждат изслушвания за разследване на държавни агенции и програми, като гарантират отчетност.
- Състоятелно представителство: Законодателите се застъпват за нуждите на своите области, обработка на делата и обществени грижи.
- Ограничаване: На всеки десет години законодателите пренареждат конгресните и държавни законодателни области въз основа на данни от преброяването, процес, често обект на политически спорове.
Директна демокрация в държавните закони
За разлика от федералното ниво, много държави позволяват на гражданите да заобикалят законодателната власт чрез инициативи и референдуми. Този инструмент за пряка демокрация, който не е приет от Конституцията на САЩ, може да предложи самите закони или конституционни изменения. Двадесет и шест държави имат инициатива или популярни процеси на референдум. Например, Калифорния .Пропозицията система е създала политики за забележителности на данъците, наказателното правосъдие и здравеопазването. Националната конференция на държавните закони проследява тези механизми и законодателни тенденции.
Законодателни сесии и професионализъм
Щатите като Ню Йорк, Калифорния и Пенсилвания имат целогодишно сесии, докато други като Уайоминг и Монтана се срещат само няколко месеца на две години. Професионалните законодатели плащат по-високи заплати и наемат повече персонал, което води до различна динамика в законодателството. Конгресът на САЩ е пълно работно време законодателна; държавните варианти илюстрират федерализма гъвкавост.
Съдебното управление: държавни съдилища и конституционно тълкуване
Съдебният клон тълкува законите и гарантира, че се раздава правосъдие. Подобно на федералната съдебна система, държавните съдилища имат йерархия, която включва съдебни съдилища, апелативни съдилища и върховен съд на държавата. Въпреки това, държавните съдебни системи са много по-големи по-тежки . ... 95% от всички съдебни дела в Съединените щати, включително криминални, граждански, семейни и probate въпроси.
Структура на държавния съд
- Триални съдилища: Първото ниво, където се представят доказателства и съдебни заседатели, които са предмет на умисъл. Това може да са съдилища от общата юрисдикция (напр. висши съдилища) или ограничени съдилища от юрисдикцията (напр. общински, трафик, малки искове).
- Междинни апелативни съдилища: Около 40 държави имат съдилища, които разглеждат съдебни решения, преди да достигнат до най-високия съд.
- Държавният Върховен съд: Съдът на последна инстанция по държавни правни въпроси. Някои държави, като Тексас и Оклахома, имат отделни съдилища по граждански и наказателни дела.
Избор на съдии от държавата
Докато федералните съдии са назначени за доживотни, държавните съдии се избират чрез различни методи, отразяващи различни философии: партийни избори (напр., Алабама, Тексас), непартийни избори (напр., Уисконсин, Вашингтон), мерит селект (Мисури план, използван в много държави), и губернаторско или законодателно назначение (напр., Вирджиния, Южна Каролина). Това разнообразие е омаловажаване на федерализма, позволяващо на държавите да експериментират със съдебна независимост и отчетност.
Правомощия и значение на държавната съдебна власт
Държавните съдилища тълкуват държавните конституции, които често осигуряват по-големи защитни мерки от федералната конституция. Например държавни висши съдилища са се произнесли по отношение на финансирането на образованието, на еднополовия брак (преди Obergefell) и на правата за поверителност. Те могат също така да обявят държавните закони за противоконституционни съгласно конституцията на държавата, дори ако те биха били валидни съгласно федералното право.
Проверки и баланси сред клоновете
Всеки клон на държавното правителство има специфични правомощия и отговорности, създавайки система от проверки и баланси, които отразяват федералния модел. Тази система е от решаващо значение за предотвратяване на всеки един клон да набере твърде много власт.
- Губернаторът може да наложи вето на закона, но законодателят може да отмени това вето с достатъчно мнозинство (обикновено две трети във всяка зала). В някои държави е необходимо обикновено мнозинство за някои ветото да бъде отменено.
- Законодателят потвърждава назначенията, направени от губернатора, включително съдии и ръководители на отдели. В някои държави, само Сената потвърждава, в други, и двете камари участват.
- Съдебните органи могат да управляват закони противоконституционни, като проверяват властта както на изпълнителната власт, така и на законодателните клонове.
- Законодателят може да импийчмънт и да отстрани губернатора, заместник губернатора и други изпълнителни служители.
- Изпълнителният орган може да свика специални законодателни сесии, но законодателят контролира собствените си правила и може да откаже да се оттегли.
Тези механизми гарантират, че властта се разсейва и че нито един клон не може да доминира. Въпреки това балансът се различава в различните държави. Например, някои управители имат силни вето правомощия, докато други имат слаб орган за назначаване.
Различия от федералния модел
Докато държавните правителства отразяват федералната структура, съществуват ключови различия:
- Уникамералистика:[ Небраска .
- Пльорен изпълнителен: Много държави избират множество изпълнителни служители, независимо от губернатора, за разлика от федералния кабинет, назначен от президента.
- Директна демокрация: Инициативи, референдуми и отзоваване на изборите дават възможност на гражданите отвъд федералните механизми.
- Съдебни избори: Повечето държави избират съдии, създавайки различен натиск върху отчетността, отколкото назначените федерални съдии.
- Общи ограничения: Ограничения на срока на управление (два мандата в много държави) и на законодателните ограничения съществуват, докато президентът е ограничен до два мандата и Конгресът няма мандати.
Федерализмът и взаимодействието между държавата и федералните правителства
Разбирането на държавните държавни структури е непълно, без да се разглеждат техните отношения с федералното правителство. Конституцията на САЩ установява двоен суверенитет, където държавата и федералните правителства всеки има изключителни и едновременни правомощия. Например, държавите регулират вътредържавните търговски, провеждат избори, и контрол на образованието, докато федералното правителство се занимава с външната политика, междущатската търговия, и военните. Въпреки това, непокрити площи като екологично регулиране, здравеопазване, и граждански права . Често водят до сътрудничество или конфликт.
Върховната клауза гарантира, че федералният закон преобладава, когато щатските и федералните закони се противопоставят, но държавите запазват значителна автономия. Конституцията на САЩ самата, чрез десетата поправка, ограничава федералната власт. Държавните правителства също участват във федерални програми чрез безвъзмездни средства и споразумения за сътрудничество, система, известна като по-фискален федерализъм.
Вариации сред държавите: Широк спектър
Въпреки общата рамка, всяка държава работи със собствената си конституция . Някои дълги и подробни (Alababas . Има над 900 изменения), други succroint (Vermont . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Гражданско участие и ангажираност
Държавните правителства са по-достъпни за гражданите, отколкото федералното правителство. Избирателната активност на държавните избори често е по-ниска, но въздействието е пряко: държавните законодатели представляват по-малки области, а публичните срещи са общи. Гражданите могат да присъстват на законодателни сесии, да свидетелстват на изслушвания и да се свържат с представителите си лесно. Много държави също имат отворени правителствени закони, които изискват прозрачност в изпълнителната и законодателната процедура.
Заключение
Разбирането как държавните правителства отразяват федералната структура е от съществено значение за разпознаването на сложността на американското управление. Всяка държава работи със собствената си уникална конституция и закони, но основната рамка на трите съ-равни клона, проверки и баланси, както и разделението на правомощията, които са в съответствие с цялата американска политическа система. Тази прилика не само улеснява управлението, но и дава възможност на гражданите да се ангажират с правителството си на много нива. Като изучаваме държавните изпълнителни, законодателни и съдебни клонове, ние получаваме прозрение в принципите, които са в основата на цялата американска политическа система. Тъй като градивните блокове на американската демокрация, държавните правителства продължават да се развиват, отразявайки нуждите и ценностите на разнородните им популации, като същевременно се придържаме към изпитан от времето дизайн, който е издържал в продължение на повече от два века.