Table of Contents

Според Световната банка, населението на града през 2001 г. е нараснало от около 290 милиона през 2021 г. до над 480 милиона през 2021 г. и се очаква да надхвърли 600 милиона през 2031 г. Това бързо градско разширяване, заредено с миграция от селските райони към урбанизма и естествен растеж, е довело до огромен натиск върху инфраструктурата, жилищното настаняване, обществените услуги и околната среда. Докато градовете служат като двигатели на икономическия растеж, допринасяйки за над 60% от БВП на Индия, непланираната урбанизация е довела до сериозни предизвикателства: разпространението на бедственото разпространение, замърсяването на трафика, замърсяването на въздуха и водите, обтегнатите системи за здравеопазване и образование и недостатъчно управление на отпадъците.

За да се справи с тези проблеми, индийското правителство стартира поредица от амбициозни политики и програми. Националната рамка за градска политика, заедно с водещи мисии като Мисията "Интелигентни градове," Прадан Мантри Ауси Йояна (Housing for All), АМРУТ (Atal Mission for Rejuvation and Urban Transformation), и Swachh Bharat Mission, представлява всеобхватно усилие за насочване на урбанизацията към устойчивост, наклонност и устойчивост. Чрез комбиниране на инфраструктурни инвестиции с реформи в управлението правителството има за цел да създаде градове, които са живи, икономически живи и екологично устойчиви.

Въпреки това, в някои от тях, те са били в състояние да се справят с проблемите на икономиката.

Индия е втората най-населена страна в света, с над 1,4 милиарда души. Нивото на урбанизация, макар и все още по-ниско от много развити страни, се покачва постоянно. Ценностите на Индия 2011 регистрира 31,16% от населението като градско; до 2021 г. се оценява, че се намира на около 34 .35%. До 2050 г. Организацията на обединените нации проекти, които близо 50% от населението на Индия ще обитават в градските райони.

Този растеж е изключително неравен. Мегаси като Делхи, Мумбай и Бенгалу се пръскат по шевовете, докато по-малките градове и градове, които често се наричат готини градове, изпитват бърз, често нерегламентиран растеж. Резултатът е фрагментиран градски пейзаж, където инфраструктурата и услугите изостават далеч зад населението. Например, градското покритие на водоснабдяването, докато се подобрява, все още оставя милиони без надежден достъп; само около 70% от градските домакинства имат достъп до водопроводна вода. По същия начин, по-малко от половината от градските отпадъци се третират правилно, което води до здравословни и екологични опасности.

Основни предизвикателства пред урбанизацията в Индия

Къси жилища и растеж на сплесканите растения

Един от най-видимите прояви на бърза урбанизация е разпространението на бедняшки и неформални селища.Бурните жилища в Индия са оценени на около 19 милиона единици в началото на 2020 г. според правителствени оценки.Мигрантите често не могат да си позволят официално жилище, което да доведе до пренаселени, нехигиенични условия на живот. Прадхан Мантри А беше Йояна (Урбан) има за цел да се справи с това чрез предоставяне на достъпни жилища чрез кредити, свързани със субсидии, в ситуация на възстановяване на бедняшките условия и публично-частни партньорства.

Пренаселено обществено транспортно и транспортно затлъстяване

Индийските градове са известни с задръстванията и неадекватния обществен транспорт. Вечилоният растеж е далеч по-голям от пътното разширяване и много градове нямат интегрирани системи за масов транзит. Например Бенгалуру, който сега се намира в страната на над 12 милиона души, има един от най-лошите темпове на задръствания в света. Правителството инвестира в проекти за метро-влак в няколко града, разширени автобусни транспортни коридори (BRT) и насърчава немоторизиран транспорт чрез инициативи като Националната политика за градски транспорт и [Smart Cities Mission[. Въпреки това, координацията между различните транспортни агенции и финансирането на ограничения бавно напредват.

Замърсяване на въздуха и водите

Замърсяването е критично предизвикателство в града. Индия е дом на 22 от света Национална програма за чист въздух (NCAP) е поставила цели за намаляване на концентрацията на прахови частици с 20 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Управление на отпадъците и пречистване

Индия генерира над 62 милиона тона битови твърди отпадъци годишно, от които само около 70% се събират, и по-малко от 30% се обработват или обработват. Откритият дъмпинг и изгаряне са общи. Swachh Bharat Mission (Urban) е основен фактор в изграждането на тоалетна инфраструктура, насърчаване на сегрегацията на отпадъците и създаване на електроцентрали за отпадъци. Правителството също така възлага разширена отговорност на производителя (EPR) за пластмасови отпадъци и електронни отпадъци. Въпреки това, поведенческите промени и инфраструктурните пропуски продължават, особено в по-малките градове.

Неадекватен достъп до качествено здравеопазване и образование

Градските бедняшки и нискодоходни селища често нямат основни здравни центрове и добри училища. Докато Аушман Бхарат Прадхан Мантри Ян Арогя Йояна осигурява здравно осигуряване, достъпност в градските райони е неравномерна. В образованието Рашрия Мадхиак Шикша Абхиян и Самагра Шикша Абхиян се стреми да подобри училищната инфраструктура и качеството, но различията между богатите и бедните квартали остават Старк.

Основни правителствени инициативи за преодоляване на предизвикателствата пред урбанизацията

Smart Cities Mission: Изграждане на бъдещи-готови градове

Според него, през 2015 г. Smart Cities Mission има за цел да развие 100 града в ориентирани към гражданите и устойчиви градски центрове. Той се фокусира върху развитието на района (ретрофитирането, реконструкцията и зеленото поле) и решенията на панграда, които използват технологията за лост. Основни елементи включват интелигентна мобилност, интелигентно управление на водите, интелигентно управление и интелигентни системи за безопасност. Към началото на 2025 г. са изпълнени близо 7000 проекта на стойност над по-малко от по-малко от по-малко от по-малко от по-малко от . Surats интелигентно управление на трафика показват потенциал.

Прадан Мантри Авас Йояна (Урбан)

Прадхан Мантри Аваса Йояна (Урбан), стартира през 2015 г., цели изграждането на къщи на стойност 1,2 милиона милиона до 2022 г. (разширена). Схемата предоставя лихвени субсидии от 3% до 6,5% за жилищни кредити, свързани с кредити субсидии и подкрепа за възстановяване на бедняшките квартали. До 2024 г. над 90 милиона къщи са били санкционирани, с над 50 милиона завършени. Мисията е намалила неформалния растеж на жилищата, но е изправена пред ограничения за разполагаемост на земята и надценяванията на разходите в някои държави.

Atal Mission for Rejuving and Urban Transformation (AMRUT)

AMRUT, стартиран през 2015 г., се фокусира върху основната градска инфраструктура в 500 града: водоснабдяване, канализация, дренаж на бури, зелени пространства и немоторизиран транспорт. Той подчертава подхода, който се основава на търсенето, базиран на проекти. Втората фаза AMRUT 2.0 има за цел да направи градовете водосигурен и да подобри управлението на отпадъчните води. Ключови постижения включват създаването на 1,5 милиона водни връзки и 2 милиона канализационни връзки.

Мисия Swachh Bharat (Urban) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Swachh Bharat Mission (Urban) е най-непрекъснатото шофиране за чистота от 2014 г. От 2014 г. насам тя е изградила над 6 милиона битови тоалетни и над 5 милиона обществени тоалетни, подобрена инфраструктура за управление на твърди отпадъци и насърчава промяна на поведението. Мисията доведе до увеличаване на обработката на отпадъците от 18% до над 75% (до 2024 г.). И все пак, много градове все още се борят с сегрегацията на отпадъци при източника и научно депа. Следващата фаза се фокусира върху поддържането на отворен дефекация безплатно (ODF) статус и придвижване към потегляне към .Garbage Free City охраня.

Национална мисия за градски живот (NULM)

За да се справи с градската бедност и заетост, НУЛМ подкрепя развитието на уменията, самонаетието и социалната мобилизация на бедните в градовете. Тя работи чрез групи за самопомощ (SHGs) и изграждане на капацитет. Мисията е достигнала над 6 милиона домакинства, но въздействието й върху генерирането на доходи и устойчивите поминъци остава скромно.

Цифрови инициативи за управление и управление на управлението на интернет

Правителството е насърчавало цифрови инструменти за градско управление. Платформите като e Община, ]UMANG, както и интегрирани командни центрове позволяват прозрачно предоставяне на услуги. Много интелигентни градове сега предлагат единни портали за плащане на данък върху собствеността, удостоверения за раждане и обезщетение за оплакване. Националната градска цифрова мисия стартира през 2020 г. цели да дигитализира общински услуги в хиляди градски местни органи. Докато осиновяването се увеличава, по-малките градове изостават в цифровата грамотност и свързаност.

Предизвикателствата и критиките към изпълнението

Въпреки амбициозните цели, градските инициативи в Индия са изправени пред значителни пречки. Първо, финансиране е недостатъчно. Градските местни органи (ULBs) зависят в голяма степен от държавните и централните безвъзмездни средства, със слабото собствено производство (законодателни данъци, потребителски такси). 15-тата финансова комисия разпределя значителни средства, но остава празнина. Второ, координация между множество министерства, държавни правителства и местни органи често е лоша, което води до закъснения и припокриване на мандати. Трето, придобиване на земя и правни комплекси легални комплекси , които не са свързани с жилищни и инфраструктурни проекти. Четвърто, [FLT:[L:9] на общинските нива, технологиите и управлението са ограничени .

Например мисията Smart Cities е критикувана за подхода си към върха, с ограничено участие на гражданите в много градове. Проектите за реконструкция на Slume по PPAY понякога са довели до недобросъвестност или неадекватна рехабилитация. Освен това фокусът върху технологиите и решенията . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Изследвания на случаите: Успехи и уроци

Порция: От мръсен град до чист град

Индор, в Мадия Прадеш, е класиран в Индия най-чистият град многократно под Swachh Survekshan. Успехът му е изграден върху строга сегрегация на отпадъци при източника, събиране от врата на врата, преработка на органични отпадъци на биогаз и публично участие. Градът също използва технологии (GPS проследяване на превозни средства за събиране, мониторинг в реално време). Индор показва, че силна политическа воля, ангажираност на общността, и ефективно общинско управление може да трансформира град готварска чистота.

Ахмедабад: Модел за автобусен бърз транзит и градска мобилност

Ахмедабад . Janmarg[ Bus Rapid Transit (BRT) система е била възхвалявана в световен мащаб като разходно ефективно, добре проектирано решение за масов транзит. Тя разполага със специални коридори, равнопоставеност на борда, предварително платени билети, и силно изпълнение. Ahmedabad също интегрира BRT с неговата метро железопътна мрежа. Системата е намалила времето за пътуване и емисиите на превозни средства.

Бубанесвар: Smart City Pioneer

Бубанесвар, един от първите Smart Cities, е реализирал цялостна платформа за интелигентно управление, интелигентно управление на трафика и обща смарт карта за множество услуги. Той също така се фокусира върху опазването на наследството и зелените пространства. Градът . Граждански портал за ангажираност (MyGov) помага за включване на обратна връзка.Урокът: ранна интеграция на ИКТ и реформи в управлението може да създаде репликативен модел, но мащабирането изисква устойчиво финансиране и политическа стабилност.

Бъдещият поглед: Стратегически насоки за устойчива урбанизация

Предвид очаквания растеж на населението в градовете правителството трябва да увеличи усилията си.

  • Укрепване на общинските финанси: ЕЛП да се повиши приходите чрез данъци върху имотите, такси за претоварване, завземане на земя и общински облигации. Правителството вече е разрешило без данък общински облигации; това се нуждае от мащабиране.
  • Интеграрано градско планиране: Преместете от проект, базиран на планиране на развитие. Насърчавайте компактните градове, смесено използване зониране, и транзитно-ориентирано развитие, за да се намали разпростря.
  • Слимиране на устойчивостта и зелената инфраструктура:[ Градски наводнения, топлинни вълни и водонепропускливи води изискват природни решения на базата на набавяне на вода, зелени покриви, градски гори и непокрити повърхности.
  • Lemeasing technology for capital:[ Използвайте отворени данни, GIS, AI и IoT за подобряване на доставката на услуги, но гарантирайте достъп за групи с ниски доходи. Цифровата инфраструктура трябва да се разглежда като обществено благо.
  • Засилване на институционалния капацитет:[ Наемане и обучение на общински персонал, рационализиране на вземането на решения и засилване на отчетността чрез прозрачни показатели за изпълнение.
  • Опазването на частния сектор и участието на общността:[ Публично-частни партньорства за масов транзит, достъпни жилища и управление на отпадъците може да донесе ефективност и капитал, но трябва да включва гаранции за уязвими общности.

Заключение

Въпреки това, темпът на урбанизация изисква още по-смело действие. Предизвикателствата на финансирането, координацията, социалното равенство и устойчивостта на околната среда остават. Като се учат от успешни случаи като Indore и Ahmedabad, както и чрез приемане на интегрирани, приобщаващи и климатични стратегии, Индия може да формира градското си бъдеще в едно, което е проспериращо, справедливо и житево за всички граждани. Пътят напред изисква устойчива политическа воля, устойчиви реформи на управлението и активно сътрудничество между правителството, частния сектор и гражданското общество.

За по-нататъшно четене виж официалния уебсайт на мисията на Smart Cities , Министерство на жилищното настаняване и градските въпроси, както и World Bank .