Table of Contents

Въведение: Незавършеният март на американската демокрация

От изработването на Конституцията до наши дни правото на глас в Съединените щати не е нито статично, нито гарантирано. Тя е оформена от ожесточени политически битки, забележително законодателство, конституционни изменения и безмилостен активизъм на маргинализирани общности. Историята на правата на глас не е просто хронологичен списък на законите; тя е огледало, отразяващо борбата на нацията да съгласува своите идеали с реалностите на изключване и неравенство. Разбирането на тази еволюция е от съществено значение за възприемането както на привилегиите, така и на уязвимостта на американската демокрация днес.

Конституцията първоначално остави квалификациите на избирателите в щатите, а през 1789 г. електоратът беше изключително бял, мъжки и стегнат. През следващите два века вълната след вълна от реформи разшири франчайзът до нови групи, но всяко разширяване беше посрещнато с съпротива, ответна реакция и нови форми на потискане. Днес правата на глас остават спорна арена, с дебати за достъп, сигурност и представителство играе в законодатели, съдебни зали и общности в цялата страна.

Основаването на Ера и Регенерацията: 1776 .1850

Изисквания към собствеността и възхода на универсалната бяла мъжка избиране

Когато нацията е основана, гласуването се счита за привилегия, свързана с икономическата независимост. Повечето държави изискваха гласоподавателите да притежават минимална сума собственост или да плащат определена сума данъци. Обосновката, формулирана от фигури като Джон Адамс, беше, че само тези с "заемане в обществото" може да се разчита да вземат безинтересни политически решения. Това ефективно изключваше жените, поробените хора, свободните чернокожи, индианците и белите мъже, които не притежаваха земя.

От 1790-те години на миналия век и ускорявайки се през 20-ти век и 1830-те години, вълна от демократични настроения помете младата нация. Държавите започват да елиминират квалификациите за собственост на белите мъже, водени от разширяването на границата и възхода на Джаксонската демокрация. До 1850-те години почти всички ограничения на собствеността върху гласуването на бели мъже са били премахнати. Но това разширяване изрично засили расовите и полови граници. Докато франчайзът растеше за белите мъже, повечето държави приеха закони, които изрично забраняваха на чернокожите да гласуват. Ню Йорк например запази изискване за собственост на чернокожите избиратели дори след като го елиминираха за белите избиратели.

Ексклузивни изключения: Раса, Пол и Гражданство

Натурализирането на Закона от 1790 г. запазени гражданство за "свободни бели лица," полагането на правна основа за ограничения на гласуването, които ще се запазят за поколения. Жените, независимо от расата, са били всеобщи отричани гласуването. Местните американци са били до голяма степен смята извън политическата общност, освен ако те асимилират и се откажат племенните принадлежност. Този период създаде модел: всяка стъпка към по-обща демокрация за една група често е придружавана от нови бариери за другите.

Гражданската война и реконструкцията изменения: 1861 .1877

13-та и 14-та поправка: еманципация и гражданство

13-тата поправка, ратифицирана през 1865 г., премахна робството, но не гарантира правата на глас. 14-тата поправка, ратифицирана през 1868 г., установи гражданство на правото на раждане и гарантира "равноправна защита на законите." Втората й част обаче въведе компромис: ако държава откаже правата на глас на всеки мъж над 21 години, представителството й в Конгреса ще бъде пропорционално намалено. Тази разпоредба почти никога не е била прилагана, но отбелязва първия път, когато Конституцията се обръща към гласуването като федерална грижа.

15-та поправка: Революционна обещание с критични отвори

15-тата поправка, ратифицирана през 1870 г., е най-пряката конституционна декларация за гласуване все още. Тя забранява на федералното правителство и държавите да отказват на гражданите правото да гласуват "за сметка на раса, цвят или предишно условие за робство." Това е радикално постижение на възстановяването, което е възможно от републиканските мажоритари в Конгреса и политическата организация на новосвободените чернокожи общности. Между 1870 и 1876 г. стотици хиляди чернокожи гласували в Юга, избирайки чернокожи представители на държавни законодатели и Конгрес.

Езикът на изменението обаче съдържаше критична слабост, която не гарантира изрично правото на глас, а само забраняваше определени основания за отричане. Тази вратичка скоро щеше да бъде използвана. Освен това изменението не се отнасяше до пола и защитниците на съревнованието на жените бяха горчиво разочаровани, че каузата им не беше включена. 15-тотото обещание на изменение беше бързо предадено, след като възстановяването се срина.

Краят на възстановяването и възхода на паравоенната потисничество

До 1877 г. с компромиса на 1877 г. и изтеглянето на федералните войски от Юга, възстановяването е ефективно приключила. Паравоенни групи като Klux Клан и Белите Лиги използват тероризъм, сплашване и откровено убийство, за да потуши черното гласуване. Това поставя основите за системно правно нападение върху правата на глас, които ще продължат почти век.

The Jim Crow Era: 1877 .1965

Конституционното неустойка: тестове за грамотност, данъци върху заплатите и дядовски клаузи

От 1890-те години на миналия век южните щати пренаписаха своите конституции и изборни закони с изричната цел да премахнат чернокожите избиратели, като избягват расисткия език на 15-тата поправка. Мисисипи води пътя през 1890 г. с нова конституция, която изисква гласоподавателите да преминат грамотност, да плащат данък за гласуване и да изпълнят изискване за пребиваване. Други държави последваха: Луизиана, Алабама, Северна Каролина, Вирджиния, Грузия и други предприеха подобни разпоредби.

Тези мерки бяха лицево-неутрални, но бяха приложени с брутална дискриминация. Тестовете за грамотност често бяха субективни, изисквайки от чернокожите кандидати да тълкуват неясни пасажи от Конституцията, докато на белите избиратели им бяха дадени прости пасажи или освободени изцяло чрез клаузи за дядо, които позволиха на всеки, чийто дядо е гласувал преди 1867 да гласува без да отговаря на изискванията за грамотност или данъци. Тъй като нито един чернокож човек в Юга не можеше да гласува преди 1867 г., клаузата се прилагаше само за белите. До 1910, регистрацията на черно гласуващия в Дълбокия Юг се срина до нула.

Системно изключване отвъд Юга

Много западни и северни държави също поддържаха бариери. Орегон и други западни държави прилагаха закони, които лишаваха от права китайски американци. Ню Йорк и Пенсилвания поддържаха изискванията за собственост на чернокожите в началото на 20 век. Местните американци не получиха всеобщо гражданство до Закона за индийското гражданство от 1924 г., а дори и след това много държави използваха грамотни тестове и други тактики, за да не гласуват. Мексиканските американци в югозапада се сблъскаха с данъци за анкетиране, езикови бариери и заплахи.

Дамски избори: 19-тата поправка

19-тата поправка, ратифицирана през 1920 г. след десетилетия борба, забранявала отричането на гласуването въз основа на пола. Докато това удвоило потенциалния електорат, защитата на изменението била неравномерно приложена. На практика черните жени в Юга останали нефранкирани от същите закони на Джим Кроу, които потискали чернокожите мъже. Местните американски жени не били напълно франкирани до 1924 г. и много от тях все още били блокирани от държавните закони. 19-тата поправка била монументална победа, но не била постигната универсалната съревнование.

Ерата на гражданските права: 1950 г.

Правни предизвикателства и Grassroots организиране

В рамките на съвременния съюз за граждански права се появи нова енергия и видимост към правата на глас. Върховният съд започна да разглобява част от правната архитектура на Джим Кроу. В Смит срещу Алрайт (1944) Съдът постанови, че изцяло белият първичен на Тексаската Демократическа партия е противоконституционен, като свали един от най-ефективните инструменти за нефранкшизиране. В Gomillion срещу Lightfoot (1960), Съдът свали расистки геримандер в Тускегий, Алабама, който беше изключил почти всички чернокожи от границите на града.

През 1963 г. граждански работници Медгар Евърс е бил убит в Мисисипи. През 1964 г. кампанията "Свободно лято" е видяла бруталните убийства на Джеймс Чейни, Андрю Гудман и Майкъл Швернър. Насилието, излъчвано по националната телевизия, изгражда обществен натиск за федерални действия.

Законът за правата на глас от 1965 г.: забележителна федерална намеса

През март 1965 г. селмата до Монгомъри марширува и телевизионните снимки на мирни протестиращи, бити от държавни войници на моста Едмънд Петъс, галванизира националното мнение. Президентът Линдън Б. Джонсън се обръща към Конгреса в национално телевизионно изказване, настоявайки за преминаване на силен закон за правата на глас. Резултатът е Законът за правата на глас от 1965 г., един от най-ефективните части на законодателството за гражданските права в американската история.

[[FLT:] забрани всяка практика на гласуване, която е дискриминирана въз основа на расово или езиково малцинство. Раздел 5[FLT:] изисква юрисдикции с история на дискриминация год.], главно в Дълбокия Юг . забранява всяка практика на гласуване, която е дискриминирана въз основа на расова или езикова малцинство. Раздел 4(b), създаден формула, за да се определи кои юрисдикции са обхванати. Актът също спря грамотни тестове и други дискриминационни устройства.

Разширяване на франкшиза: 1965 год.

26-та поправка: Намаляване на възрастта за гласуване

26-тата поправка, ратифицирана през 1971 г., намали възрастта за гласуване от 21 на 18.Държавата сила беше Виетнамската война, където аргументът, че 18-годишните могат да бъдат подготвени за борба за страната си, но не могат да гласуват за лидерите си стана политически несъстоятелен. "Стара достатъчно, за да се бори, достатъчно голяма, за да гласуват" стана митингов вик. Изменението беше прието със забележителна бързина го ратифицира само за 100 дни. Докато тя зае милиони млади американци, избирателна активност сред 18-24-годишните е исторически остана по-ниска от по-възрастните възрастови групи.

Националният закон за регистрация на избирателите от 1993 г.

Известен като Закона за "мотор вотър," този закон имаше за цел да направи регистрацията на избирателите по-достъпна, като изискваше държавите да предлагат възможности за регистрация в офисите на шофьорските книжки, агенциите за обществена помощ и службите за услуги за инвалидност. Той също така създаде единна форма за регистрация на поща. Актът значително увеличи цените на регистрация, особено сред нискодоходните и малцинствените групи, но също така предизвика продължаващи партийни дебати за измама с гласоподавателите и целостта на регистрационните роли.

Двуезични балони и езиков достъп

Законът за правата на глас е изменен през 1975 г. и 1982 г., за да включва защита на езиковите малцинствени групи. Компетентност със значителни популации от граждани, които говорят език, различен от английския, трябва да предоставя двуезични материали и помощ за гласуване. Тази разпоредба е от решаващо значение за осигуряване на достъп за испански, азиатски, индиански, индиански и други общности, въпреки че спазването и прилагането остават несъвместими.

21 век: Ролбак, Резистентност и Обновени Борби

Шелби Каунти срещу Холдър и Слабото Слабака на ВРА

Най-същественото събитие за правата на глас в съвременната епоха бе решението на Върховния съд от 2013 г. Шелби Каунти срещу Холдър. Съдът свали формулата за покритие в раздел 4(b) от Закона за правата на глас, като в действителност наложи изискването за предварителност на раздел 5. Главен съдия Джон Робъртс написа, че формулата се основава на данни от 60-те и 70-те години и вече не отговаря на настоящите условия. Конгресът, който Съдът предложи, трябва да създаде нова формула.

В рамките на часове след решението, държави като Тексас, Северна Каролина, Алабама, и Мисисипи започнаха да прилагат нови закони за ID на избирателите, затваряне на избирателни места, и призоваване на изборните роли готвещи промени, които преди това биха изисквали федерално одобрение. A 2018 проучване от правителството отчетност служба установи, че само законите за ID гласоподавателите намаляват избирателната активност с 2-3 процентни пункта, с непропорционално по-големи ефекти сред малцинствата избиратели.

Закриване на избирателните документи, прочистването и затварянето на мястото за гласуване

От 2013 г. насам е в сила вълна от ограничителни закони за гласуване в цялата страна. Защитниците твърдят, че те предотвратяват измамата с превъплъщение, въпреки че такава измама е рядкост. Противниците твърдят, че законите са модерна форма на потискане на гласоподавателите, насочена към малцинството, ниските доходи и възрастните избиратели, които са по-малко вероятно да имат необходимата идентификация. Прочистването на гласоподавателите, проведено под прикритието на почистването на остарели регистрации, също са несъразмерно засегнати общности от малцинството и нискодоходните. Между 2016 и 2019 г. над 17 милиона избиратели са били прогонени от ролите в цялата страна, според проучване на Бренан Център за правосъдие.

Между 2012 и 2020 г. много южни райони, особено в районите на черното население, значително намалиха броя на местата за гласуване, което доведе до по-дълго чакане и намален достъп. Тези промени, макар и често технически неутрални в областта на расата, имат последователни расово различаващи се въздействия.

Геримандърство и партизанска манипулация

Партизанският геримандъринг . рисуването на изборни райони да даде предимство на една партия . . е станала все по-сложна и агресивен с използването на данни с висока резолюция и картографски софтуер. The 2010 преброяване и последвалата redistricting цикъл са белязани от високо партизанска карта-драфт в държави като Северна Каролина, Уисконсин, Пенсилвания и Охайо. Върховният съд е провел, че партизандържането е политически въпрос отвъд обсега на федералните съдилища, ефективно дава на държавите свободното на антренския партисан контрол.

Расовият геримандъринг остава обект на предизвикателство съгласно Закона за правата на глас, но Шелби Каунти решение отслаби инструментите, с които разполагат ищците. Комбинацията от партизански и расови геримандърство може ефективно да намали властта на малцинствата дори когато на малцинствата не им е забранено изрично да гласуват.

Изборите за 2020 г. и нейната след смъртта

Президентските избори през 2020 г. бяха проведени по време на глобална пандемия, която доведе до безпрецедентни разширения на гласуването по пощата, ранното гласуване и други мерки за достъп. Избирането на избори през повече от век беше най-високото, с над 155 милиона американци вот. Въпреки това, фалшиви твърдения за широко разпространена нечестност готварски . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

През 2021 и 2022 г. 19 държави са приели над 30 закона, ограничаващи достъпа до гласуване, според Центъра Бренан. Тези закони включват по-строги изисквания за идентификация на гласоподавателите, ограничения на гласуването по пощата, забрани за отпадане на кашони и повишени наказателни санкции за изборни служители и избиратели. Междувременно, някои държави като Грузия и Тексас също са приели закони, които дават на партизанските длъжностни лица по-голям контрол върху изборната администрация и сертифициране на резултатите.

Настоящи граници и постоянни предизвикателства

Углавно престъпление Оневиняване

Изчислено 4,6 милиона американци не могат да гласуват поради углавно престъпление, неоправдано от закона за лишаване от свобода, според проекта за осъждане. Тези закони варират широко по държава: някои държави възстановяват правата на глас автоматично след приключване на присъдата, докато други изискват формален процес на петиция, и две държави . Мейн и Vermont . Позволяват на затворниците да гласуват. Непропорционалното въздействие върху черно и испанска общности означава, че углавното лишаване от свобода функции като модерна бариера за равно участие, с корени, простиращи се обратно към епохата след възстановяването на тези закони са били изрично предназначени да потиснете черното гласуване.

Достъп до гласоподаватели за местни общности

Местните американски избиратели продължават да се изправят пред уникални бариери, включително липсата на жилищни адреси, ограничения достъп до офисите на DMV за ID на гласоподавателите и дискриминация на избирателните места. Няколко държави, включително Северна Дакота и Монтана, са преминали през закони, които местните защитници твърдят, че непропорционално неоправдано неоправдано нефранкцизират племенни членове. Делото 2020 Agua Caliente Band на Cahuilla Indians срещу Шварценегер и последващите съдебни спорове са подчертали продължаващите борби за правата на племенния съревнование.

Възстановяване на Закона за правата на глас

В Конгреса бяха направени множество опити за възстановяване и укрепване на Закона за правата на глас. Законът за правата на глас на Джон Луис, приет от Камарата през 2021 и 2022 г., ще актуализира формулата за покритие и ще възстанови изискването за предварително одобрение. Свободата на глас ще определи национални стандарти за ранно гласуване, гласуване на поща и регистрация на гласоподаватели. И двата законопроекта не са успели да напреднат в Сената поради партизанските ограничения и използването на филибустера. Съдбата на федералното законодателство за правата на глас остава централен политически въпрос.

Участие в гласуването сред младите и натурализирани граждани

Натурализираните граждани, които съставляват нарастващ дял от избирателите, често се сблъскват с езикови бариери, сложни процеси на регистрация и дезинформация. Постоянното разширяване на изборните варианти по пощата и ранно гласуване може или да разшири участието, или, ако е ерозирало, циментовите съществуващи различия.

Незавършената работа на американската демокрация

Историята на правата на глас в САЩ не е права линия от изключване до включване. Това е история на трудно спечелени печалби, посрещнати с организирана съпротива и периодично обръщане назад. Арката на моралната вселена може да се огъне към правосъдието, както каза д-р Мартин Лутър Кинг младши, но не се навежда на собствените си. Тя е огъвана от активисти, организатори, адвокати и обикновени граждани, които отказват да приемат изключването като постоянно.

Днес франчайзът е по-широк в закона, отколкото в който и да е момент в американската история, но той остава неравномерен в практиката. Достъпът до бюлетината все още зависи силно от това къде човек живее, расата им, доходите им и способността им да се ориентират към все по-сложния регулаторен пейзаж. Разбирането на историята на това как сме пристигнали тук . . . Измененията, законодателството, съдебните решения, и преди всичко, упоритите усилия на тези, които се борят за правото на глас . . е от съществено значение за всеки, който иска да гарантира, че американската демокрация живее до обещанието си.