Table of Contents

Фондацията на местната власт: Откъде идват градските и окръжните сили?

Всяка улична лампа, всеки знак стоп, всеки местен парк, на който се наслаждавате съществува, защото местно правителство е имало правото да го създаде. Но правомощията на местните правителства не са присъщи; те се предоставят от по-висш орган, обикновено държавата правителство. Разбирането на тази йерархия е първата стъпка към грабване на собствената си общност и вземане на решения.

Местните правителства се считат за по-скоро за държавни. . . . . . Този правен принцип, известен като Dillon . Правило, счита, че общините (градове, градове, села) имат правомощия, изрично делегирани им от държавната конституция или държавни устави. Всяко съмнение за местна власт се решава в полза на държавата. Въпреки това, много държави са приели [[FLT:]] правило на дома разпоредби, които предоставят местни правителства по-широка автономия за управление на местните дела, без да се налага специфично разрешение на държавата за всяко действие. Например в държави със силно правило в дома (като Колорадо и Илинойс), градът може да премине местните разпоредби за имоти или изграждане на обществена плаза, без да поиска от държавата законодателната власт първо.

Специфичните правомощия, предоставени в широк диапазон, се различават, но обикновено попадат в четири широки категории: регулиране (зона, лицензиране), данъчно облагане (данък, заемане), доставка на услуги (полиция, канализация, паркове) и административно (бюджетиране, персонал). Следващият път, когато видите градски съвет да гласува нов наредба, не забравяйте, че Съветът действа в рамките на изработена от държавата.

Видове местни правителства: По-близо поглед към вашия квартал

Фразата "губернаторство" обхваща повече от просто кметство. За да се разбере напълно правомощията на местните правителства имат, помага да се направи разграничение между различните видове, които срещате всеки ден.

Общини (Вашият град или село)

Общините са най-видимата форма на местно управление. Те са обединени общности с определени граници. Техните правомощия са широки и интимни: те регулират зониране (решейки дали тази празна партида става кафе магазин или железария), наблюдаване кодове за строителство (опазване на вашите съседи нови палуба е безопасно), и управлява местно данъчно облагане (правилни данъци, данъци за продажби, а понякога и данъци върху доходите). В квартала, общината решава къде можете да паркирате на ден за почистване на улицата, когато шумното строителство може да започне сутрин, и които бизнесите могат да отворят на главната улица.

Графства (Вашият регионален администратор)

Въпреки че общините се съсредоточават върху гъсто населените райони, окръзите често обхващат по-големи географски райони, включително некорпоративни земи (градски райони). Областните правомощия обикновено включват правоприлагане (областните шерифи), ] управление на изборите (операции за урбанизация), витални записи (свидетелства за раждане и смърт), здравеопазване на обществото (обезценяване на ресторанти, ваксинационни клиники) и транспланиране (опазване на основни пътища и мостове).

Градове (специални за селските райони)

Градските власти обикновено се съсредоточават върху поддръжка на пътищата, защита на огъня[, управление на кеметърията[ и регулиране на използването на земята (особено за земеделски земи). Например, един град може да премине наредба, ограничаваща разпространението на пестициди близо до жилищни кладенци или да създаде местна пожарна компания за доброволци. Докато градовете имат по-малко правомощия от общините, те дават на местните жители пряк, демократичен начин да се справят с местните въпроси, без да се налага пълно управление на града.

Специални области (Скрити правителства, които предоставят услуги)

Специалните райони са може би най-неоценените, но най-мощната форма на местно управление. Те са създадени от държавния закон за предоставяне на специфична услуга . Често през общинските или областните граници. Примерите включват училища (които управляват общественото образование), водни и канализационни райони[ (които доставят питейна вода и пречиствателни води), Транзитни органи (които управляват автобуси и влакове), паркови райони и либрирни райони. Тези области имат независим данъчен орган (често чрез данъци или такси) и се управляват от избрани или назначени дъски.

Специфични примери за правомощия на местното управление, които засягат ежедневния ти живот

Абстрактният списък на правомощията става реален, когато погледнете към собствения си квартал. Ето десет конкретни начина, по които местните правителства упражняват властта си всеки ден.

Зониране и използване на земята: Оформяне на външния вид и усещането на вашия блок

Местните правителства използват уредби за зониране за разделяне на земите на райони: жилищни, търговски, промишлени, селскостопански и смесени. Тези правила контролират това, което може да се построи, колко високи сгради могат да бъдат, колко далеч трябва да бъдат от улицата (компенсации), и колко паркинг е необходим. Например, вашето местно правителство може да забрани бензиностанция в жилищна зона, или да изискат от новите жилищни сгради да включват определен брой достъпни единици. Без да се заселва, съседът ви може да построи фабрика до задния ви двор.

Обществена безопасност: полиция и пожарна защита

Местните правителства имат правомощия да установят полицейски отдели и пожарни отдели (и платени, и доброволци). Те определят закони срещу безредието, шумовите нарушения и нарушения на трафика. Вашите местни градски съвети гласуват за полицейския бюджет, решават за нивото на персонала и могат да преминат невалидни периоди като например час за невалидни или ограничения на Пан. . . . . пожарни служби за улов на пожарни съдове в нови сгради, регулиране на съхранението на запалими материали, и провеждане на проверки за безопасност.

Здравни правила: Запазване на ресторанти безопасни и вредители далеч

Местните здравни служби са упълномощени да провеждат проверки на ресторанти, да налагат забрана за тютюнопушене, да управляват програми за имунизация и да издават разрешителни за камиони за храна. Те също така управляват насърчават [[FLT:]] да се разпореждат на собствениците на имоти да премахнат боклука, да елиминират стоящата вода, която размразява немите, или да съборят опасно разпадащите се структури.

Транспорт и инфраструктура: Пътища, Пътища и Автобуси

Местните правителства отговарят за местни пътища (с изключение на държавните магистрали и междущатски пътища), ] тротоари, улици , трафт сигнали и ] обществен транзит[ системи. Те определят ограничения на скоростта, решават кои пресечни точки получават стоп признаци и поддържат паважа, на който шофирате.

Данъчно облагане: финансиране на основни услуги

Местните правителства могат да наложат няколко вида данъци. Най-често се събира данък на правото, който финансира обществени училища, полиция, пожар, паркове и обществени поръчки. Някои градове също така събират местен данък върху продажбите (често допълнителен процент върху държавния данък върху продажбите), данък на настаняване на хотел (платен от посетителите) или местен данък върху доходите (на места като Филаделфия или Ню Йорк). Те могат също да налагат такси (разрешителни за строеж, бизнес лицензи) и специални оценки (начисляване на собствениците на имоти за странични ремонти или улично осветление в блока).

Управление на околната среда и публичното пространство

Местните правителства управляват паркове, ] центрове за отдих, градини за общността и обществени площади. Те прилагат ]]закони за защита на дърветата (заявки за отстраняване на големи дървета), регулиране ]]изтичащи от бурмот и изпълняват ]страх и рециклиране услуги. Много градове също са използвали местни наредби за забрана на еднополюсни пластмасови или Styrofoam контейнери.

Ограничения на местната власт: Какво не могат да направят правителствата

Макар че правомощията на местните правителства са широки, те не са неограничени.

Преванция на държавата

Например, държавата може да приеме закон, който забранява на общините да забраняват фракинг, да определят по-висока минимална заплата или да налагат мораториум върху изгонването. През последните години много държави са използвали премятане за блокиране на местните закони за контрол на оръжията, антидискриминация на наемането на хора и минимална заплата.

Конституционни ограничения

Местните правителства не могат да нарушават Първата поправка (напр. забрана на всички листовки по обществените улици) или Четвъртата поправка (напр. претърсване на домове без заповед). Клаузата за приемането изисква също така, ако правителството вземе частна собственост за обществено ползване (в момента) да плати само компенсация.

Фискални ограничения

Повечето местни правителства работят по балансирани бюджетни изисквания. Те не могат да управляват дефицити като федералното правителство. Тяхната способност да заемат (облигации за издаване) често е ограничена и трябва да бъде одобрена от избирателите или държавните агенции. Много държави също така налагат законови ограничения на ставките на данък върху собствеността и увеличаване на оценката (като например калифорнийски Proposition 13).

Правило на дома срещу Dillon гонят

В градовете на властта в страната, местните правителства имат широка свобода на действие по всеки въпрос на местно внимание, освен ако държавата изрично не го забрани. В градовете, управлявани от Дилън . Правило, местните правителства трябва да посочи конкретна държавна помощ за всяко действие, което предприемат. Преди да се предположи, че градският съвет може да реши проблем, това е умно да проверите вашата държава .

Практични примери от твоя квартал: Как тези сили играят

Пример 1: Нова сграда на апартамент на твоята улица

Градският съвет използва своята зона на мощност, за да се резонат на ъгъл много от едно семейство до многосемейство. Комисията за планиране преглед на сайта план за съфинансиране на сградата има адекватен паркинг, зелено пространство, и спънка. сграда отдел издава разрешение след проверка на структурни планове, пожар безопасност, и достъпност. Отдел публични работи изисква разработчикът да инсталира нови тротоари и улични светлини по протежение на блока. Всички тези стъпки включват отделни местни правителствени правомощия.

Пример 2: Локално оплакване за шум

Вашите неудобни практики банда до 2 часа сутринта. Вие се обаждате в полицията. Офицерът издава цитиране по местна шумова наредба (закон, приет от градския съвет под неговата полицейска власт). Делото отива в общински съд (друга местна власт). Съдията глоби съседа. Този целия процес разчита на местната власт.

Пример 3: Увеличение на данъка върху имотите в областното училище

Вашите област оценител (избран официален) оценява вашия дом . Училищният съвет (специален район) предлага увеличение на данък върху имота такса за финансиране на нови класни стаи. Гласувате за изборна мярка (местни изборен орган). Ако е одобрен, окръжен касиер събира данък и го разпределя на училищната област. Това е класически упражняване на местната фискална и административна власт.

Как да се ангажираш с местното си правителство и да проявяваш своето влияние

Присъстват на заседанията на градския съвет и на Комитета

Повечето срещи на местните власти са публични. Можете да говорите през периодите на публични коментари, да гледате гласове, и да разберете как се вземат решения. Много градове сега поток срещи онлайн. Проверете вашия град .

Гласувайте в местните избори

Местните избори за кмет, градски съвет, училищен съвет, окръжна комисия и специални областни бордове имат пряко въздействие върху качеството на живот. Избирателната активност често е ниска, което означава, че вашият глас носи по-голяма тежест, отколкото на националните избори.

Служи на консултативни съвети и комисии

Местните правителства често назначават жители на бордове, които съветват за планиране, паркове, исторически опазване и етика. Тези позиции са неплатени, но много влиятелни.

Свържете се директно с избраните си служители

Имейлите, телефонните разговори и писмата до градския съветник или окръжния комисар могат да оформят гласовете им. Бъдете конкретни: споменавайте номера на наредбата или дневния ред. Длъжностните лица обръщат внимание на съставните данни, особено по местни въпроси, които не правят вечерните новини.

Използване на закони за публичните регистри

Имате право на достъп до публични документи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Заключение: Мощността започва на вашето ниво на улицата

Силите на местните правителства имат форма почти всеки аспект на ежедневната си среда . От безопасността на питейната вода до тишината на съботната сутрин. Независимо дали живеете в град на домашно управление или в град на управление на Дилън , вашето участие е от решаващо значение. Научете специфичната структура на вашето местно правителство, разберете правните ограничения на властта си, и се ангажират с длъжностни лица, които ви представляват. Когато гражданите разбират местната власт, те стават по-ефективни защитници на кварталите, които обичат.

За по-нататъшно четене изследвайте ресурсите от Национална лига на градовете, която проследява правилата за дома и тенденциите на държавата, или се консултирайте с U.S. Ценсус Бюро Ценс Ценс Ценсус на правителствата за данни за по-големия брой местни управляващи органи в Съединените щати. Ако сте любопитни за вашите собствени държавни органи, специфичната структура на властта, Национална конференция на държавните законопроекти] предлага държавната си база за управление на местните власти.