Правителствата на държавата са гръбнакът на американския всекидневник, очертавайки всичко от пътищата, които ние насочваме към училищата, където посещават децата ни. Докато федералното правителство във Вашингтон често доминира заглавията, това е държавното правителство, което упражнява най-директната власт върху ежедневните дейности на гражданите. Всяка от 50-те държави управлява собственото си суверенно правителство, основано в САЩ. Конституции Десета поправка, която запазва всички правомощия, които не са делегирани на федералното правителство на държавите. Тази структура създава мощна лаборатория на демокрацията, където държавите експериментират с политики за образование, здравеопазване, транспорт и обществена безопасност. Разбирането на пълния обхват на отговорностите на държавното правителство е от съществено значение за всеки ангажиран гражданин, преподавател или студент, който се стреми да разбере как американското управление наистина работи.

Преглед на държавните правителства

Всяка държавна конституция установява своя собствена държавна структура, която отразява федералния модел, но с важни местни варианти. Правителствата на държавата притежават власт в пленарната зала, т.е. могат да действат по какъвто и да е въпрос, който не е изрично забранен от Конституцията на САЩ или собствената им конституция. Това включва огромна власт над вътредържавната търговия, семейното право, наказателното право, правото на собственост и общественото здраве.

Държавните правителства се организират около три различни клона: изпълнителна, законодателна и съдебна. Разделянето на правомощия, проверки и баланси действа на държавно ниво точно както правят федерално, но с уникални характеристики като вето ветросила, граждански инициативи и референдуми, които варират от държава на държава. Силата и автономията на държавните правителства се променят с течение на времето, особено чрез решения на Върховния съд и федерално законодателство, но държавите остават основен източник на управление за повечето американци.

Клонове на държавното управление

Изпълнителен клон

Воден от губернатора, изпълнителната власт прилага държавни закони и управлява ежедневните операции на държавните агенции. Управителят служи като главен изпълнителен директор и често има правомощия, които включват право на вето по ред (за разлика от президента на САЩ), назначаване на държавни ръководители, командване на Държавната Национална гвардия и възможност да издава изпълнителни заповеди. Много държави също избират допълнителни изпълнителни служители отделно от губернатора, като например заместник-губернатора, главен прокурор, държавен секретар и касиер, създавайки множествено ръководство, което разсейва властта.

Законодателен клон

Всяка държава освен Небраска има двукамерен законодател, състоящ се от Сената и Камара на представителите (Небраска . Unicameral законодател е забележително изключение). Държавните законодатели са отговорни за изработването и приемането на закони по широк кръг от теми, включително данъчно облагане, образование, транспорт и обществено здраве. Законодателният процес варира, но обикновено включва изслушвания на комисии, под дебати и Губернаторско одобрение. Много държави също така позволяват на избирателите да приемат пряко закони чрез инициативи или процеси на референдум, като дават на гражданите мощен инструмент за политика. Националната конференция на държавните закони предоставя подробни данни за законодателни процедури и тенденции във всички държави.

Съдебно управление

Държавните съдилища тълкуват конституцията и устава на държавата и се занимават с преобладаващото мнозинство от съдебните дела в Съединените щати. Всяка държава има собствена съдебна система, обикновено включително съдебни съдилища, апелативни съдилища и държавен върховен съд. Държавните съдии се избират чрез различни методи: партизански или непартийни избори, губернаторско назначаване, или въз основа на заслугите избор (план Мисури).

Основни отговорности на държавните правителства

Докато някои отговорности са споделени с федералното правителство, държавите поемат ръководството в много области, които пряко засягат жителите. По-долу са основните области на държавните действия, всяка от които е проучена в дълбочина.

Образование

Образованието е вероятно най-важната отговорност на държавните правителства. Държавите имат основната власт да създават и финансират системите за обществено образование от детската градина чрез висше образование. Това включва определяне на академични стандарти, администриране на държавни оценки, сертифициране на учители, и разпространение на финансиране на местните училища области.

  • K-12 Образование:[ Държавите определят рамки за учебни програми, изисквания за дипломиране и мерки за отчетност. Много държави са приели общите основни държавни стандарти или са разработили свои собствени стандарти. Законът за успехите на всеки ученик (ESSA) дава на държавите значителна гъвкавост в измерването на училищното представяне и участието в нископроизводителни училища.
  • Висше образование:[ Държавните правителства, подходящи средства за обществени колежи и университети, определят политики за обучение и управляват програми за помощ за студенти.
  • Ранно детско образование: Много държави сега финансират пред-колежни програми и регулират детските центрове, признавайки важността на ранното обучение.

Финансирането за образование обикновено идва от комбинация от държавни данъци върху доходите, данъци върху продажбите и местни данъци върху собствеността, което води до значителни различия между държавите и областите. За преглед на държавните образователни политики Комисията по образованието на държавите предоставя всеобхватни ресурси.

Транспорт

Държавните правителства са отговорни за изграждането, поддръжката и експлоатацията на по-голямата част от нацията магистрала система. Междущатската магистрала система е федерално финансирани, но се управлява от държави, и държавни транспортни отдели (DOTs) управляват хиляди мили държавни магистрали, мостове, и тунели. Освен това, държавите наблюдават обществени транзитни системи, летища, и пристанища.

  • Пътища и мостове: Държавите финансират изграждането и ремонта чрез данъци върху горивата, такси за регистрация на превозните средства и такси за такси за такси. Много държави експериментират с такси за ползване на пробег, тъй като ефективността на горивата намалява приходите от данъци за газа.
  • Публичен транзит: Държавните правителства предоставят финансова подкрепа и регулаторен надзор на автобусните системи, леките железопътни линии и шитрутовата железница.
  • Безопасност на трафика: Държавите определят ограничения на скоростта, законите за шофиране в пияно състояние и изискванията за лицензиране на водача. Те също така управляват проверките и регистрацията на превозните средства, както и издаването на шофьорски лицензи.

Състоянието на държавната инфраструктура пряко засяга икономическата производителност и качеството на живот. Американското дружество на гражданските инженери издава карта на държавно ниво за оценка на инфраструктурата, която подчертава мащаба на нуждите от финансиране.

Здравеопазване и обществено здраве

Чрез администрацията на Медикайд, регулиране на застрахователните пазари и инициативи за обществено здраве, държавите влияят върху здравните резултати на милиони хора. Законът за достъпни грижи разшири държавните роли, като им позволи да създадат здравноосигурителни борси и да разширят допустимостта на Медикайд.

  • Медикаид: Тази съвместна федерална програма осигурява здравно покритие на лица с ниски доходи, деца, бременни жени и хора с увреждания. Държавите определят допустимостта, ползите и процента на плащане на доставчика във федералните насоки.
  • Обществено здраве: Държавните здравни отдели следят болести, провеждат ваксинационни кампании, насърчават здравословното поведение и реагират на огнища и спешни случаи.
  • Професионално лицензиране: Държавите лицензират и регулират всички доставчици на здравни грижи, включително лекари, медицински сестри, фармацевти и зъболекари, като осигуряват минимални стандарти за компетентност и безопасност.

За повече информация относно държавната дейност по обществено здраве посетете страницата на CDC .

Обществена безопасност и наказателно правосъдие

Държавите поддържат свои собствени полицейски сили (напр. държавни войници), работят в изправителни съоръжения, управляват наказателните системи и координират аварийното управление.

  • Закон за прилагане: Държавната полиция прилага закони за трафик, разследва престъпления и подпомага местната полиция.
  • Държавите управляват затвори за осъдените за престъпления, докато местните затвори се справят с престъпления и досъдебно задържане.
  • Управление на извънредни ситуации: [ Държавните агенции за управление на извънредни ситуации координират реагирането при бедствия, от урагани и пожари до пандемии и терористични атаки.
  • Превенция и услуги на огъня:[ Докато повечето пожарникари са местни, държавите определят строителни кодове, прилагат стандарти за пожарна безопасност и осигуряват обучение за пожарникари.

Икономическо развитие

Държавните правителства активно се конкурират за привличане на предприятия, създаване на работни места и насърчаване на иновациите. Те използват различни инструменти, включително данъчни стимули, безвъзмездни средства, програми за обучение на работна сила и инфраструктурни инвестиции.

  • Бизнес стимули:[ Държавите предлагат данъчни кредити, данък върху недвижимите имоти, и парични субсидии, за да насърчи компаниите да се намери или разширяване в рамките на границите си. Критиците твърдят, че тези стимули могат да доведат до гонка до дъното, но поддръжниците ги виждат като необходимо да се конкурират в световен мащаб.
  • Развитие на работната сила: Държавите финансират колежи в общността, професионални училища и програми за обучение на работното място за изграждане на квалифицирана работна сила.
  • Инфраструктура Инвестиции:[ Извън транспорта, държавите инвестират в широколентов интернет, водни системи и енергийни мрежи, признавайки, че модерната инфраструктура е предпоставка за икономически растеж.

Асоциация на националните управители проследява държавните политики за икономическо развитие и най-добрите практики.

Опазване на околната среда и природни ресурси

Докато Федералната агенция за защита на околната среда определя национални стандарти, държавите носят основната отговорност за прилагането и прилагането на много закони за околната среда.

  • Въздухоплавателни и водни качества:[ Държавните агенции по околна среда издават разрешителни за емисии и изпускания от отпадъчни води, наблюдават качеството на въздуха и прилагат стандарти за чиста вода.
  • Потребители на земя и зонинг: [ Държавите приемат закони, които ръководят решенията за използване на земя на местно равнище, защитават крайбрежните зони и регулират развитието в наводнените райони.
  • Опазване:[ Държавни паркове и рибарски и диви агенции управляват милиони акра за отдих и опазване на местообитанията.
  • Управление на отпадъците:[ Държавите регулират дейностите по обезвреждане на опасни отпадъци, рециклиране и обезвреждане.

За повече подробности страницата за държавни партньорства [ .

Допълнителни ключови отговорности

Избори и регистрация на гласоподавателите

Държавите управляват всички федерални, държавни и местни избори. Те определят процедури за гласуване, включително системи за регистрация, опции за ранно гласуване и липса на гласуване. Държавните законодатели изготвят конгресни и държавни законодателни области след всяко преброяване, процес, който често предизвиква спорове за геримандърство.

Лицензиране и регламент

Освен здравеопазването, държавите лицензират стотици професии, от електротехници и бръснари до агенти по недвижими имоти и счетоводители.

Семейни и социални услуги

Държавните правителства работят със системи за закрила на децата, системи за приемна грижа и програми за възрастни и инвалиди. Те също така управляват застраховките за безработица, временната помощ за нуждаещите се семейства (TANF) и програми за подпомагане на храненето.

Надзор на местното правителство

Държавните правителства създават и оневиняват местните недра, градове, градове и специални райони. Държавите определят обхвата на местната власт, данъчните правомощия и отговорностите на услугите.

Щатски срещу федерални сили: Закон за балансиране

Докато федералното правителство има изключителни правомощия над междудържавната търговия, външните отношения и националната отбрана, държавите запазват полицейските правомощия за защита на здравето, безопасността, благосъстоянието и морала на своите жители. Много области, като регулирането на околната среда и транспорта, включват съвместни правомощия, споделени от двете нива. Клаузата за върховна сигурност означава, че федералните закони се изпреварват в противоречие с държавните закони, но федералното правителство често делегира изпълнението на държави, както се вижда в Medicaid и екологични програми.

Тази федерална структура позволява на държавите да действат като лаборатории на демокрацията, да тестват политики, които по-късно могат да бъдат приети на национално равнище. Примерите включват реформи на здравеопазването на държавно ниво, програми за въглеродни емисии и реформи в наказателното правосъдие.

Заключение

Държавните правителства са далеч повече от административни подразделения на федералното правителство. Те са мощни, независими образувания с пометени отговорности, които докосват всеки аспект от живота: от образованието на децата и безопасността на пътищата до чистотата на водата и справедливостта на изборите. Тяхната роля в американското управление не може да бъде преувеличена. За учители, студенти и обикновени граждани, разбирането на широчината и дълбочината на държавните функции е от съществено значение за значимо гражданско участие. Чрез научаване как държавите работят и какво контролират, физическите лица могат по-добре да държат избраните си длъжностни лица отговорни и да се застъпват за промени, които подобряват техните общности. За да проучите повече за собственото си държавно правителство, започнете с USA.govs държавен правителствен портал за контакти и ресурси към вашето състояние.