Отговорност на правителството и прозрачност
Държавни закони относно поверителността и поверителността на данните на полицията
Table of Contents
Въведение в Закона за личните данни на полицията
Тези закони диктуват как правоохранителните агенции събират, съхраняват, използват и споделят информация за гражданите . от арест записи и наблюдение кадри на биометрични данни и локация трупи. Докато федералните закони като rifts Защита на личните данни и Закона за защита на личните данни от 1974 г. предоставят основни защитни средства, повечето съществени правила идват от държавни законодатели.
Напрежението между обществената прозрачност и индивидуалната поверителност се засилва само когато технологиите позволяват по-натрапчиво събиране на данни. Оборотни камери, автоматизирани регистрационни номера, системи за разпознаване на лица и цифрови платформи за данни генерират огромни количества чувствителна информация. Държавните закони трябва да постигнат баланс: да гарантират, че полицията разполага с необходимите данни за разследвания, като същевременно защитават гражданите от неоторизирано наблюдение, кражба на самоличност и злоупотреба с лична информация.
Преглед на промяната в държавното право
Някои, като Калифорния и Ню Йорк, имат стабилни рамки за поверителност, които ограничават достъпа до записи като снимки на хора, използване на сила доклади, и body-camera кадри. Други, като Тексас и Флорида, подчертават отворени записи и публичен достъп, с по-малко ограничения за разпространение.
Федералните закони определят етаж . . Например, Закона за здравната застраховка "Помощ и отчетност" (HIPA) защитава медицинските данни дори когато се държат от полицията, и Закона за семейното образование и поверителност (FERPA) защитава студентските записи. Но повечето категории полицейски данни попадат под държавен контрол. Освен това държавите трябва да се ориентират по въпроси, свързани с предотвратяването, когато местните наредби или политиката за градската полиция за данни противоречи на държавното право. Резултатът е сложна правна среда, в която един и същ тип данни могат да бъдат публични в една държава и поверителни в друга.
Общи видове полицейски данни, обхванати от държавни закони
Всяка категория представлява различни опасения за поверителността и правни предизвикателства.
Лично идентифицираща информация (PII)
PII включва имена, адреси, номера на социалната сигурност, номера на лиценза на водача и биометрични идентификатори. Повечето държави ограничават освобождаването на PII, когато е част от полицейските записи, особено за жертви, свидетели и непълнолетни. Някои закони също така освобождават правоохранителните служители домашни адреси и семейна информация от публично разкриване, за да се предотврати доксиране и тормоз.
Криминални досиета
Наказателна история информация гон, присъди, заповеди, и обреди, и обреди го е предмет на различни нива на поверителност. Много държави ограничават достъпа до неконвенционални записи (аресторанти не са последвани от осъждане) и ги expunge или запечатват след период от време. Работодатели и наемници често не могат да достъп запечатани записи. Мъгшот публикуване също е регулиран; най-малко дузина държави ограничават търговски фалшоп сайтове или изискват отстраняване на снимки, след като случаи са решени.
Видео клип за наблюдение и Body-Camera
Повечето държави създават изключения от законите за публичните регистри за някои видове кадри: вътре в частни жилища, изобразяващи непълнолетни, показващи жертви на сексуално насилие или разкриваща медицинска информация. Политиките се различават при излизане на кадри след критичен инцидент и които могат да го видят (семейни членове, надзорни съвети, обществеността).
Комуникационни записи
Полицията често събира записи на повиквания, текстови съобщения и имейли от заподозрени, жертви и свидетели. Държавните подслушвания на закони регулират залавянето на съобщения. Някои държави изискват съгласието на всички страни за записване; други позволяват на една страна съгласие. Правоохранителните достъп до съхранявани комуникации (като данни за местоположението на мобилните клетки) се урежда от Федералния закон за съхраняваните съобщения, но държавните съдилища са наложили допълнителни изисквания за заповед за проследяване в реално време.
Данни за местоположението
Информацията за местоположението на мобилни телефони, GPS на автомобила и автоматичните регистрационни номера е много чувствителна. Държавните закони все повече изискват заповед, преди полицията да може да получи данни за местоположението на мобилен сайт или да използва клетъчно-тауърни сметища. Нарастващ брой държави ограничават задържането на регистрационни номера сканирания и заличаване на мандат след кратък период от време, ако не е било свързано престъпление.
Забележителни държавни закони: несътрудничещи примери
Няколко държави са приели цялостни или иновативни закони за защита на личните данни на полицията, които служат като модели за други юрисдикции.
Калифорния
Законът за публичните регистри на Калифорния (CPRA) многократно е изменян, за да балансира прозрачността с неприкосновеността на личния живот.След законодателството за 2018 г. по отношение на слънчевата светлина и поверителността, Калифорния ограничава достъпа до кадрите на тялото .Камерина, които нахлуват в разумно очакване на неприкосновеността на личния живот. Държавата също така забранява освобождаването на снимки на лица за търговски цели и ограничава използването на лицево разпознаване в полицейски камери. Калифорнийският Закон за конфиденциалност на потребителите (CCA) не се прилага пряко за правонарушителната дейност, но неговото широко определение на голотата нелична информация влияе върху практиките за обработка на данни сред частни доставчици, които сключват договор с полицията.
Ню Йорк
Ню Йоркското право за граждански права § 50 .а е отменено през 2020 г., като завършва десетилетията на потулване на тайната за полицейските дисциплинарни записи. Сега, записи на неточност, използване на сила и жалби са предварително отворени. Въпреки това, Ню Йорк също ограничава освобождаването на тялото . Камера кадри, които биха идентифицирали поверителни информатори или разкриват частна медицинска информация.
Тексас
Законът за обществена информация обикновено изисква полицейските записи да бъдат разкрити, освен ако не се прилага конкретно изключение. Изключенията включват информация, която би попречила на разследване, нахлува в личния живот или застрашава индивидуално лице. Тексас също така налага да бъде издаден запис на тялото .Камера в разумен срок след критичен инцидент, предмет на пренаблюдения. През 2021 г. държавата ограничава използването на лицево разпознаване, изисквайки заповед за непрекъснато наблюдение.
Илинойс
Законът за биометрична информация в Илинойс (BIPA) е един от най-строгите закони за биометрични данни в страната. Изисква се полицията (и всяка частна организация) да получи писмено съгласие преди събирането на пръстови отпечатъци, сканиране на лицето или сканиране на ирис. BIPA също така възлага публично достъпен график за задържане. Съдебните дела са принудили полицейските отдели да ограничат използването на системи за разпознаване на лица и автоматизирани системи за идентификация на пръстови отпечатъци.
Вирджиния
Законът за защита на личните данни на Вирджиния (VCDPA) предоставя на жителите права на достъп, правилно и изтриване на лични данни, държани от предприятията го освобождава от правоохранителните органи.Въпреки това Вирджиния има отделно законодателство, уреждащо използването на данни от полицията: ограничава данните за автоматичното четене на регистрационни номера до 7 дни, освен ако не е свързано с активно разследване, и изисква заповед за използване на данни за местоположението на мобилните клетки.В 2022 г. Вирджиния също така забранява използването на лицево разпознаване в камерите на тялото, освен при тесни обстоятелства.
Предизвикателствата и съображенията в личния живот на полицията
Балансирането на личния живот с нуждите на правоприлагащите органи продължава да бъде предизвикателство.
Прозрачност срещу поверителност
Законите за публичните регистри са били предназначени да гарантират отчетността на правителството, но широкото разкриване на полицейски данни може несправедливо да навреди на хората, особено тези, които не са осъдени за престъпление. Някои държави са се опитали да намекнат иглата чрез създаване на готино базирани ограничения год., позволявайки достъп до журналистически или изследователски цели, но забранявайки търговската употреба. Други разчитат на пренастройване, но ръчното пренареждане е скъпо и грешка .
Технологично законодателство за премахване на конкуренцията
Нови технологии . . като нелитирани въздушни системи (дрони), прожектиране на полицейски алгоритми, и мониторинг на социалните медии . често работят в правна сива зона. Държавните закони рядко предвиждат тези инструменти. Например, няколко държави изрично регулират събирането на данни от трети .партийни приложения (например, данни за местоположение от фитнес тракери) или от интернет на нетуърк устройства. Адвокатите призовават за технологии . Неутрални рамки за поверителност, които се фокусират върху чувствителността на данните и целта на събирането, а не върху конкретния инструмент.
Съдебни решения и разяснения
Въпреки че в този случай не е необходимо да се прави такова решение, решенията създават обратна връзка, която да влияе на законодателните промени.
Споделяне на данни между юрисдикции
Полицейските данни често преминават през държавни линии чрез регионални системи за обмен на информация (като например обмен на информация за правоприлагането). Федерално наказателно правосъдие (CJIS) програма определя минимални стандарти за сигурност, но не отменя законите за поверителност на държавата.
Въздействие върху правоприлагащите органи
Държавните закони за поверителност налагат значителни оперативни тежести върху полицейските отдели. Агенциите трябва да инвестират в системи, които управляват контрола на достъпа, проследяване на данните за съхранение, и генерира одитни дневници.
Разходите за спазване на изискванията могат да бъдат значителни. Видеото на Body-camera изисква специално съхранение, и софтуер за редактиране да се замъглят лица, регистрационни номера, и лична информация е скъпо. Отдели, които не отговарят може да се изправи пред съдебни дела, загуба на финансиране на безвъзмездни средства, или публично недоверие. Някои държави са създали държавни стандарти за облекчаване на тази тежест, например чрез Мангатиране на единни графици за задържане на тялото-камера кадри.
Въпреки тези предизвикателства, ясните закони също помагат на правоприлагането. Когато устава е точен, служителите знаят границите на допустимото използване на данни. Добре изградените закони за поверителност могат да намалят риска от потискане на доказателствата, тъй като съдилищата са по-малко вероятно да изключат данните, получени в съответствие с ясни правила.
Въздействие върху правата на гражданите и очакванията
За гражданите, щатските закони за защита на личните данни осигуряват важни защити горно, но също така създават объркване. Хората често не знаят каква информация полицията държи за тях или как да упражняват правата си. Например правото да знаят какво тяло . Камера кадри съществуват на себе си варира широко. Някои държави позволяват на отделни лица да поискат кадри само ако те са били обект на инцидент; други позволяват на всеки човек да поиска кадри, предмет на пренареждания.
Жертвите на престъпления могат да се притесняват, че тяхната лична информация . . като адрес, медицинско състояние, или описателни подробности . . ще стане публично, ако тя се появява в полицейски доклад. Много държави имат разпоредби за защита на жертвите . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Ако една снимка е публикувана онлайн, но обвиненията са свалени, лицето може да се наложи да разчита на държавни закони за експанзия, за да премахне снимката годинки и време отнема процес. Някои държави сега изискват, че снимки на фалшификати се отстраняват от публичните бази данни след случай е отхвърлен, но спазването от частни брокери на данни е непоследователно.
Бъдещи тенденции и законодателство
Държавните законодатели продължават да въвеждат и усъвършенстват законите за поверителност на полицейските данни.
Биометрична норма на данните
Илинойс, Тексас и Вашингтон са преминали биометрични закони за поверителност. Повече държави обмислят подобни мерки, особено като използването на лицево разпознаване разширява. Предложените сметки често изискват заповед, преди да използват лицево разпознаване в реално време и мандат заличаване на биометрични шаблони след определен период.
Изкуствен интелект и предвиждаща се полиграфия
AI инструменти, които прогнозират престъпления горещи точки или рискови резултати са под контрол. Няколко държави, като Ню Йорк и Калифорния, са въвели сметки, изискващи прозрачност и одит на алгоритми, използвани от полицията. Тези закони ще мандат, че отделите разкриват входните и методологията на данните зад прогнозни модели и забраняват използването на определени видове данни (например, расова или социална медийна дейност) като вход.
Минимизиране на данните и задържане на границите
Държавите се движат към готварски минимизация принципи готварски събиране само това, което е необходимо за легитимна цел и го заливат бързо. Колорадо, например, ограничава запазването на автоматичното регистрационния номер четец данни до 90 дни, освен ако не е маркиран. Подобни ограничения за дрон кадри и body голота видео са получаване на bipertisan подкрепа.
Федерален натиск и координация между държавите
Докато всеобхватното федерално законодателство за защита на личните данни на полицията остава малко вероятно в близкото време, Министерството на правосъдието продължава да актуализира политиката за сигурност на информационните системи на наказателното правосъдие. Държавите, които желаят да участват във федерални програми за предоставяне на безвъзмездни средства, трябва да се съобразят. Освен това Националната асоциация на държавните служители за информация работи по модела на държавни рамки за поверителност на данните за правоприлагането, с цел намаляване на фрагментацията.
Заключение
За правоохранителните агенции, навигацията на този пейзаж изисква постоянно образование, инвестиции в технологии и ясни политики. За гражданите разбирането на тези закони е първата стъпка към защита на техните права и задържане на полицията. С развитието на технологиите и обществената осведоменост, държавните законодатели ще продължат да усъвършенстват тези правила, което прави темата една от най-важните в съвременната реформа на наказателното правосъдие.
За да останат информирани, читателите могат да се консултират с ресурси като Национална конференция на държавните закони за поверителност и защита на данните, ACLU .AcLUs Политика за защита на тялото [, и предлага федерален закон за интелигентното отчитане на данни за текущите събития.Във всеки щатски законодателен сайт също публикува проследяване на законопроекти и невалидни устави, свързани с полицейски данни.Тези източници предоставят отправна точка за по-задълбочено проучване на сложните интерплейтинг на правото, технологиите и правата за поверителност в Съединените щати.