Table of Contents

Въпреки това постигането на пълен и точен брой е монументален предизвикателство, особено за населението, което исторически е маргинализирано, недостатъчно представено и недостатъчно заслужено. Когато тези общности са недостатъчно преброени, последиците се разпадат във всеки аспект на гражданския живот, от конгресното представителство до достъп до здравеопазване, образование, инфраструктура и социални услуги. Разбирането на мащаба, причините и въздействието на преброяването под контрол е от съществено значение за изграждането на по-справедлива и приобщаваща демокрация.

Разбиране на преброяването

Преброяването на преброяването се случва, когато значителна част от специфична група от населението се пропуска или не се отчита напълно в крайна сметка. Това не е просто статистически неудобства; това е систематичен провал, който неоправдан засяга тези, които вече са изправени пред бариери за включване. Бюрото по преброяването определя годежът . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

В исторически, недостатъчно преброяване е постоянен проблем. The 2020 преброяване, например, опит нетен брой на черно или африканско американско население от около 3,3%, испански или латино население от около 5,0%, и американски индианец или Аляска Населението на населението, живеещи на резервации от около 5,6% . всички значително по-високи от броя на нехиспански бели. Причините за тези различия са сложни и fuleted, произтичащи от комбинация от недоверие в държавни институции, езикови бариери, жилища нестабилност, отдалечени географски места, и страх от имиграционни мерки.

Бюрото по преброяване на населението определя определени райони и популации като по-трудни за преброяване (HTC). Те включват квартали с високи равнища на бедност, нисък достъп до интернет, висок наем на работна ръка, и голям брой имигранти или не-английски говорители. Разбирането на специфичните фактори, които водят до недостатъчно отчитане е от решаващо значение за разработването на ефективни стратегии за смекчаване на последиците.

Специфични маргинализирани популации

Расови и етнически малцинства

В продължение на десетилетия, системните неточности по-малко в преброяването, включително настаняването на населението, икономически неудобства, както и недоверието към събирането на данни от правителството . . The 2020 Census видя значителни ниски стойности за черно и испанско население, въпреки безпрецедентни усилия . Например, Census Bureaus Post-Enumeration Survey изчислява, че испанският брой на недостижимите през 2020 г. е по-висок, отколкото през 2010 г., забранен години на напредък. Това е особено тревожно, предвид, че тези общности са сред най-бързорастящите в нацията и разчитат силно на федерални програми, финансирани от преброени формули.

Имигранти и не-английски лектори

Недокументирани имигранти, както и законни постоянни жители и неграждани, често се избегне преброяването поради опасения, че информацията им може да се използва за имиграционно правоприлагане. Въпреки че Бюрото за преброяване на населението е законно забранено да се споделят индивидуални отговори с други агенции, включително ICE, дезинформация и недоверие продължават. Езиковите бариери също играят важна роля: домакинствата, където никой не говори английски език, най-вероятно е по-малко вероятно да отговорят на преброяването, особено ако материалите не са налични на родния си език. През 2020 г. Бюрото за преброяване на населението предлага онлайн и телефонна помощ на 13 езика, но много по-малки езикови групи са оставени без адекватна подкрепа. Резултатът е значително подценно преброяване на имигрантите, което води до намаляване на политическото представителство и финансиране на услуги като английски език класове, здравеопазване и обществени училища.

Бездомни лица

Хората, които изпитват бездомност са по-малко трудно да се брои в преброяването. Те често нямат фиксиран адрес, могат да бъдат отседнали в приюти, лагери, или преходни жилища, и са по-малко вероятно да имат достъп до интернет или телефон. Бюрото Census наема специални операции като гот-базирано изброяване (SBE) да брои лица в приюти, супени кухни, и мобилни ван места, но тези усилия все още пропускат много. The 2020 Census изправени пред допълнителни предизвикателства, дължащи се на пандемията COVID-19, тъй като много сайтове за услуги ограничен капацитет или затворени.

Хора с увреждания

Лицата с увреждания . . дали физически, когнитивни, или не. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Селски и отдалечени общности

Те се сблъскват с предизвикателства като ненадежден достъп до интернет, липса на традиционни адреси за поща (напр. P.O. кутии), и ограничени лица в нередовно преброяване на населението. Много селски общности . особено тези на племенни земи . . имат исторически ниски нива на реакция. Например, през 2020 г. няколко окръга в Аляска и Югозапад видя самоотговори под 20%. Това подценяване има сериозни последици за селските болници, широколентова експанзия, и селскостопански програми, които разчитат на преброяването на данни за финансиране.

Въздействие на преброяването на преброяването

Намалено политическо представителство

В допълнение, в рамките на държавите, преограничаването на броя на преброените е намалена политическата власт. Данните от преброяването директно определят колко места в Конгреса получава всяка държава в Камарата на представителите чрез процеса на разпределение. Освен това, в рамките на държавите, преограничаването разчита на точните преброявания, за да привлече избирателните райони. Когато общностите са недостатъчно преброени, те губят представителство . . И двете на федералното и държавно ниво. Това означава, че политиките, засягащи жилищното настаняване, политизирането, здравеопазването и образованието се оформят от законодатели, които не представляват изцяло интересите на тези общности. Например, ако един град черно или испанско население е недостатъчно преброен с 5%, че градът може да загуби държавна законодателна седалка или да бъде привлечен в област, където се разреждат неговите право на глас.

По-ниско разпределение на федералното финансиране

Тези средства подкрепят Медикайд, децата здравни осигуровки (CHIP), SNAP (хранителни марки), училищни обедни програми, Head Start, ваучери за жилища, раздел 8, магистрални строежи, развитие на селските райони, и много други. Подценките директно се превръщат в загубено финансиране за самите общности, които се нуждаят най-много от тези услуги. Например 1% подброяване на населението на държавата може да означава десетки милиони долари в загубена федерална помощ. За маргинализираните популации, които вече са недостатъчно обезпечени, тази разлика в финансирането продължава цикли на бедност и неравенство.

Неточни данни за планиране на политиката

Освен представителство и финансиране, данните за преброяването са основата за планиране на политиката на всички нива на управление. Градските планови агенции го използват, за да определят къде да се изградят нови училища, болници, пожарни станции и обществени транзитни линии. Общественото здраве разчита на него да се разпределят ресурси за профилактика на заболяванията, майчинско здраве и здравни центрове. Агенциите за управление на извънредни ситуации използват данни за преброяване, за да планират природни бедствия и пандемии. Когато маргинализираните популации са недостатъчно преброени, тези планове се основават на погрешни предположения, което води до неправилно насочване на инвестиции и услуги, които не достигат до хората, които се нуждаят най-много. Например общност с голям брой недокументирани имигранти може да има повече деца, които отговарят на условията за осигуряване на общественото здраве, отколкото преброяването показва, което води до недостатъчно доставчици на мрежи и капацитет за клиники.

Слабо прилагане на гражданските права

Данните от преброяването са също така важен инструмент за прилагане на законите за гражданските права. Използва се за наблюдение на спазването на Закона за правата на глас (раздел 2 и раздел 203), Закона за справедливото жилищно настаняване и Закона за равните възможности за образование. Спадът намалява доказателствата, които застъпниците и правителствените агенции могат да използват за идентифициране на дискриминацията и за търсене на средства за защита. Ако истинският размер на малцинството е прикрит от недостатъчното преброяване, предизвикателствата пред геримираните области или дискриминационните практики за кредитиране стават по-трудни за доказване.

Исторически контекст и преброяването през 2020 г.

Загрижеността за преброяването, която се оценява на 4,6%. Цензурата от 1990 г. е видяла нето, което е довело до съдебни дела и подновен ангажимент за подобряване на точността. Цензурата от 2000 г. и 2010 г. е постигнала значителни печалби благодарение на засиленото неточности, партньорските програми и подобрените методики. Въпреки това, преброяването от 2020 г. на преброяването на населението е имало безпрецедентни предизвикателства, включително администрацията на Тръмп не е успяло да добави въпрос за гражданство, пандемията COVID-19 и политическата намеса, която е съкратила времето за събиране на данни. Резултатът е бил смесен резултат: докато цялостната точност е била в исторически норми, различията в неравновесията за някои расови и етнически групи се е разширила.

В доклад на Института за градския туризъм се подчертава, че преброяването на населението през 2020 г. е спаднало с над 2% в сравнение с 2010 г., а броят на населението в черно и местно Америка също се е увеличил. Тези регресиии подчертават уязвимостта на процеса на преброяване на населението към политически и социални смущения. Уроците от 2020 г. са ясни: без солидни защитни мерки и специално финансиране за работа, недостатъчното преброяване ще продължи и дори ще се влоши.

Стратегии за подобряване на точността на преброяването

Общностна външна дейност и изграждане на доверие

Изграждането на доверие с маргинализирани общности е вероятно най-важната стратегия за намаляване на недостатъчното преброяване. Бюрото за преброяване трябва да си партнира с доверени местни организации, институции, базирани на вярата, общностни здравни центрове, и училища. Тези партньори на обикновените хора могат да доставят културни компетентни лихви, които да се справят с конкретни опасения год. и осигурява точна информация на множество езици. The 2020 Census год. Census . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Достъп до езици и многоезична подкрепа

За да брои не-Английски говорители ефективно, Бюрото Census трябва да разшири езикова помощ отвъд настоящите 13 езика. Предлагане на материали и телефонна поддръжка на най-малко 20 до 30 езика . . обхваща най-често говоримите езици в Съединените щати . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Подобрена достъпност за хора с увреждания

Бюрото за преброяване на населението трябва да приоритизира универсалния дизайн във всички инструменти за преброяване, включително онлайн въпросника, формулярите за хартия и кол центровете. Това означава да се гарантира, че цифровите платформи са напълно съвместими с помощните технологии като екранни четец и гласов контрол. Това означава също така предоставяне на американската езикова (ASL) интерпретация за видео помощ и предлагане на големи печатни и брайлови версии на материали.

Засилено използване на административните записи

За да допълни директно изброяване, Бюрото за преброяване може да използва административни записи по-специално данни от IRS, Социална сигурност администрация, държавни здравни агенции, и пощите услуги готве да се идентифицират домакинствата, които може да са били пропуснати. По време на преброяването 2020 г. Бюрото използва административни данни, за да попълни липсващи отговори за някои жилищни единици, но по-широко използване може да подобри точността за трудно да се броят населението. Въпреки това, гаранции за поверителност трябва да бъдат здрави, за да се поддържа общественото доверие. Законодателството разяснява на Census Бюрото за достъп до определени записи, като същевременно защита на поверителността ще подкрепи това усилие.

Законодателни и политически промени

Конгресът може да играе ключова роля, като осигури стабилно и достатъчно финансиране за преброяванията. Цензурата 2020 г. беше недостатъчно финансирана в ранните години, което принуди Бюрото да отмени полевите тестове и да намали разходите за защита на поверителността. Законодателите следва да разрешат най-малко 10-годишен цикъл на финансиране, който започва веднага след всяко преброяване, като позволяват непрекъснато проучване и планиране. Освен това, законодателство, което изрично забранява включването на въпрос за гражданство (освен ако не е напълно проверено) и укрепва защитата на поверителността би намалило страховете сред емигрантите. Държавите също така трябва да приемат закони, които подкрепят пълните усилия за преброяване и да гарантират, че населението в затворите се брои на домашния им адрес, а не на изправителни условия . . Реформа, която би създала по-точно представяне на общностите на цветовете.

Проучване на случая: Въздействието на недостатъчното преброяване върху Пуерто Рико

След урагана Мария през 2017 г., населението на острова . Островът . Census показва мощен пример за залозите на преброяването под брой. The 2020 Census показва население от 3.28 милиона, 11.8% намаление от 2010 г. Въпреки това, някои демографи смятат, че действителното население може да бъде по-ниско, докато други твърдят, че броят пропусна значителен брой жители . Особено тези, които са били изместени от урагана и живеят във временни жилища.

Ролята на технологиите и иновациите

Технологията може да помогне за смекчаване на недостатъчното преброяване, ако се разполага с мисъл.Центусът Бюро е използването на онлайн самостоятелно отговор през 2020 г. е основна промяна, и докато тя подобрява удобството за много, тя също създаде дигитално разделение. Домакинствата без надежден достъп до интернет са в неизгодно положение. Бъдещите преброяване трябва да комбинират онлайн опции с здрави мобилни инструменти числители, интегрирани данни анализи за приоритетизиране трудно да броите области, и геопространствено картографиране за идентифициране на промените в жилищния фонд.

Заключение

Ограничителното преброяване на маргинализираните популации в преброяването не е просто технически проблем; това е гражданска криза, която увековечава неравенството и подкопава демокрацията. Когато хората не се броят, те се правят невидими гонене на политическа власт, лишени ресурси, и изключва от данните, които мамят нацията приоритети. По този въпрос се изисква постоянен ангажимент от Бюрото по преброяване, Конгрес, държава и местни правителства, и общностни организации. Тя изисква финансиране, изграждане на доверие, езиков достъп, достъпност, и разумно използване на технологията. The 2030 Census е по-малко от седем години. Работата, за да се гарантира, че тя брои всеки човек го . Независимо от раса, доходи, имиграция, увреждане, или жилищни условия трябва да започне сега.