Table of Contents

Фондацията за демократично участие

Гласуването е основният механизъм, чрез който гражданите упражняват суверенитет в представителна демокрация. Процесът превръща индивидуалните предпочитания в колективни решения за управление, политика и лидерство. Докато основният принцип остава последователен .. ...избират представители и решават за урните мерки. Специфичните процедури варират в различните юрисдикции. Разбирането на тези механика е от съществено значение за всеки, който иска да участва смислено и да се движи системата с увереност.

Процесът на гласуване не е едно събитие, а поредица от фази: регистрация, подготовка, гласуване и табулации. Всяка фаза си има свои правила, срокове и изисквания. Познатостта с тези стъпки намалява объркването, предотвратява нефранкшизията и гарантира, че всеки човек, който отговаря на условията, може да направи гласа си чут.

Регистрация и подготовка на гласоподавателите

Регистрацията е административният процес, който проверява допустимостта и поставя гласоподавателя на официалния списък за тяхната юрисдикция. В повечето демокрации регистрацията се извършва от централизиран орган за избор, например държавен избирателен съвет или национална избирателна комисия и изисква от избирателя да предостави информация, включително пълно юридическо име, жилищен адрес, дата на раждане и доказателство за гражданство.

Някои държави в САЩ позволяват една и съща регистрация, където избирателите могат да се регистрират и гласуват в същия ден в избирателния пункт. Други юрисдикции изискват регистрация да бъде завършена седмици преди изборите. Много места сега предлагат онлайн регистрационни портали, които са драстично увеличени ставките на регистрация чрез намаляване на хартията и времето за обработка. Независимо от метода, избирателите трябва да потвърдят своя статус на регистрация доста преди изборите, като грешки в ролите, като например неправилно списани имена или неправилни адреси могат да причинят забавяне или да предотвратят гласуването напълно.

След като се регистрират, избирателите обикновено получават информационни пакети или бюлетини за проби, които подробно описват кандидатите, офисите и мерките за гласуване, с които ще се сблъскат. Изучаването на този материал предварително е един от най-ефективните начини за ефективно гласуване.

Видове изисквания за идентификация

В някои страни, правителствено издадена снимка ID е задължително да се гласува. Други държави приемат алтернативни форми на идентификация, като сметки за комунални услуги, банкови извлечения или подписани декларации от регистрирани избиратели, които могат да потвърдят самоличността на индивида.

Основанието на тези закони е да се предотвратят измами с имитации и да се гарантира, че участват само отговарящи на условията избиратели. Критиците твърдят, че строгите изисквания за самоличност могат да повлияят непропорционално на малцинствата, ниските доходи, възрастните хора и учениците, които може да не разполагат с конкретните форми на идентификация, изисквани.

За избирателите, които изпитват затруднения при получаването на идентификация, много изборни органи предлагат безплатни програми за самоличност или мобилни услуги, които носят издаване на лична карта на общностите. Непартийните групи застъпничество също осигуряват помощ при навигацията на тези изисквания, често чрез горещи линии и лично подпомагане на местата за гласуване.

Пътуването стъпка по стъпка

Разбирането на това, което се случва от момента, в който гласуващият пристигне в избирателната секция през момента, в който се брои бюлетината им, може да премахне безпокойството и да изгради доверие в системата. Процесът е проектиран с няколко слоя проверки и баланси, за да се защити тайната на бюлетината и целостта на преброяването.

Преди изборния ден

Подготовката започва преди избирателя да напусне дома си. Избирателите трябва да потвърдят определеното си място за гласуване, което може да се е променило поради преограничаване или обединяване на участъка. Много юрисдикции предоставят онлайн инструменти, където избирателите могат да влязат в своя адрес и да получат точното си място за гласуване, извадка бюлетини и часове за работа.

Избирателите трябва също да проверят какви форми на идентификация се изискват и да ги заведат заедно с всички съответни документи, като например регистрационен номер на гласоподавател, ако е издадена. Ако гласуващият планира да използва ранно гласуване или гласуване на отсъстващ, те трябва да разберат сроковете за искане и връщане на бюлетини.

На станцията за поливане

В деня на изборите избирателната станция работи по стандартизирани процедури, предназначени да осигурят ред, поверителност и сигурност. При пристигането си гласоподавателят проверява с изборни работници, които проверяват самоличността на гласоподавателя срещу регистрационните роли. В някои юрисдикции това включва сравнение на подписите, при което гласоподавателят подписва дневник и изборни служители сравняват този подпис с този от файла от регистрацията. Други места използват електронни книги за гласуване, които сканират шофьорска книжка или баркод на регистрационен номер.

След като се регистрира, гласуващият получава бюлетина. Балотите идват в няколко формати: хартиени бюлетини, които са ръчно маркирани, хартиени бюлетини, които се попълват с помощта на машина, или директно записване на електронни (DRE) машини, където гласовете се въвеждат директно в компютърен интерфейс. Тенденцията в световен мащаб е към хартиени бюлетини или системи хартия-трайл, защото те осигуряват физически рекорд, който може да бъде одитиран независимо от електронната сметка.

Избирателят след това се насочва към частна избирателна щанда. Тайната на бюлетината е основно право в повечето демокрации, защита на избирателите от насилник или отмъщение. Избирателите отбелязват избора си според инструкциите, предвидени за попълване в мехурчета, свързване на стрелки или натискане на бутони в зависимост от системата. Ако гласоподавател направи грешка, те могат да поискат ново гласуване от изборен работник. Разпокъсаните бюлетини се събират и се отчитат отделно, за да се гарантира, че не се брои два пъти или губи.

След като бюлетината приключи, избирателят я депозира в запечатана урна или я подава в оптичен скенер, който записва гласовете електронно, като запазва бюлетината като резервно копие. В DRE системи без хартиени следи, гласовете се съхраняват изцяло в машинно памет, въпреки че тези системи са все по-рядки поради опасения за сигурността.

След като гласувате

Много избиратели се чудят какво се случва между отпадането на бюлетината и обявяването на резултатите. След като приключи проучването, служителите на изборите следват строга верига от попечителства за осигуряване на бюлетини и табулации резултати. Балот кутии се запечатват и транспортират под наблюдение до централно място за преброяване. В някои юрисдикции, временните урните, които са хвърлени от избирателите, чиято допустимост не може да бъде незабавно проверена, се заделят за по-късен преглед.

Табулацията може да се проведе на ниво участък или на централно място. Изслушванията на хартиен носител се сканират и преброяват, докато електронните машини генерират доклади за резултатите. Тези суми се сравняват с броя на избирателите, които са гласували за гласуване, процес, наречен помирение. Всякакви несъответствия водят до разследване и, ако е необходимо, преброяване. Резултатите обикновено са сертифицирани дни или седмици след изборите, след като всички временни бюлетини са били преразгледани, са били получени в чужбина военни бюлетини и всички предизвикателства са били решени.

Обяснени системи за гласуване

Системата за гласуване, използвана при изборите, определя как гласовете се превеждат на места или определя победителя в състезанието. Различните системи произвеждат различни резултати дори когато избирателите имат същите предпочитания, поради което изборът на система е въпрос на интензивен дебат и внимателен дизайн.

Първата пост-пост-пост

Първата отминала точка (ФПФ), известна още като множествено гласуване, е най-простата система. Кандидатът, който получава най-много гласове печели, независимо дали те осигуряват мнозинство. Тази система се използва в Съединените щати, Обединеното кралство, Канада и Индия, наред с други страни. FPTP има тенденция да произвежда стабилни еднопартийни правителства, но може да остави голям процент от избирателите без представителство, ако предпочитаният им кандидат не спечели. Критиците твърдят, че насърчава стратегическо гласуване, където избирателите избират по-малко предпочитан кандидат, защото смятат, че първият им избор е малко вероятно да спечели и може да доведе до резултати, където партията печели мнозинството от местата, без да спечели мнозинството от популярните гласове.

Пропорционално представителство

В една чиста PR система, ако една партия спечели 30% от гласовете, те получават около 30% от местата. PR е често срещано в много европейски демокрации, включително Германия, Швеция и Холандия. Защитниците твърдят, че PR произвежда законодатели, които по-точно отразяват електората и дават глас на по-малките партии. Критиците отбелязват, че PR може да доведе до коалиционни правителства, които са нестабилни или бавни за действие. Най-често срещаният PR метод е системата за партиен списък, където избирателите избират партия, а не отделен кандидат, и местата са попълнени от класирани списъци, предоставени от страните.

Гласуване по избор на глас

Ако никой кандидат не получи мнозинство от първокласните гласове, кандидатът с най-малко гласове за първи път се елиминира, а тези гласове се прехвърлят към кандидатите за следващ избор на избирателите. Този процес се повтаря, докато един кандидат достигне прага на мнозинството. RCV се използва в националните избори в Австралия и в няколко американски градове и държави, включително Мейн и Аляска. Поддръжниците казват, че RCV елиминира ефекта на спойлера, намалява негативната кампания и гарантира, че победителят има широка подкрепа. Опонентите твърдят, че RCV може да обърка избирателите и изисква по-сложни изборни дизайн и табулации.

Смесени изборни системи

В смесена пропорционална (ММП) система избирателите гласуват два гласа: един за областен представител (обикновено FPTP) и един за партиен списък. Седалките се разпределят първо на областните победители, след това се разпределят допълнителни места от партийни списъци, за да се гарантира, че общият състав на законодателя отразява дела на националния вот. ММП се използва в Германия, Нова Зеландия и Шотландия. Смесените системи могат да бъдат сложни за администриране, но предлагат баланс между местното представителство и пропорционални резултати.

Допустимост и права на глас

Всяка демокрация поставя граници за това кой може да участва, въз основа на критерии, които са предназначени да гарантират, че избирателите имат законен дял в резултата и способността да правят информиран избор.

Кой може да гласува?

Почти всяка страна определя минималната възраст за гласуване на 18 години, макар и няколко, като Бразилия и Австрия, да позволяват гласуване на 16 на определени избори. Само граждани на една страна могат да гласуват на националните избори, въпреки че някои юрисдикции позволяват на негражданите да гласуват на местни или общински избори. Изисквания за пребиваване гарантират, че избирателите гласуват в юрисдикцията, в която живеят и са засегнати от резултатите. Някои страни също така налагат допълнителни ограничения, налагащи на хората, осъдени за определени престъпления, да гласуват, например или да изискват гласоподавателите да бъдат регистрирани в определен избирателен район за минимален период преди изборите.

Правилата за преносимост, които позволяват на избирателите да актуализират регистрацията си и да гласуват в новото си местоположение в изборния ден, варират според юрисдикцията. Колежански студенти, военен персонал и хора, които работят в чужбина, са изправени пред особени предизвикателства и следва да планират напред използването на ресурсите, предоставени от изборните органи.

Права на глас и защита

Гражданите имат право да гласуват свободно от заплахи, принуда или възпрепятстване. Това включва правото на гласуване, без да бъдат тормозени от кампаниите в близост до избирателните секции, правото на анонимен глас и правото на получаване на помощ, ако е необходимо. Избирателите също имат право да поискат временна бюлетина, ако тяхната допустимост се поставя под въпрос на избирателните секции. Временните бюлетини не се броят на изборните нощи, но се преразглеждат и или отхвърлят след като длъжностни лица проверяват информацията на избирателя.

Много страни имат закони, забраняващи налозите на гласоподавателите и осигуряване на правна защита за избирателите, които го изпитват. Горещи линии, които работят от организации за защита на изборите, предлагат помощ в реално време. Избирателите, които срещат проблеми в избирателните секции, като например невярно са били отпратени, като са поискани за идентификация, която не е необходима, или изправени пред ненаситност, трябва да поискат да говорят с ръководител, да се обадят на гореща линия за защита на избирателите или да се свържат с местните изборни служители.

Достъпност и настаняване

Демократите имат задължението да гарантират, че гласуването е достъпно за всички граждани, които отговарят на условията за участие, включително тези с увреждания, езикови бариери или други нужди. Избирателните органи са длъжни по закон в много страни да осигурят разумни места за настаняване: избирателни секции с достъп до инвалидни колички, бюлетини с брайлов брайлов глас или тактилни помощни средства за гласоподаватели с увреден зрение, преводачи на жестомимичен език и материали за гласуване на няколко езика.

Избирателите с увреждания трябва да се свържат с местната си избирателна служба много преди изборния ден, за да разберат наличните места и да поискат допълнителна помощ. Гласуването в Кърбсайд, където гласуващият остава в автомобила си и изборният работник им носи бюлетина, е опция в много юрисдикции. Членовете на семейството или болногледачите могат също да предоставят помощ, при спазване на правила, които предотвратяват ненужно влияние. Целта е да се гарантира, че всеки кандидат може да гласува самостоятелно и лично, независимо от физическата или когнитивната способност.

Специални методи за гласуване

Много демокрации са разширили методите си за гласуване, за да се настанят хора, които са далеч от дома, които работят дълги часове, които са болни или са с увреждания или просто предпочитат удобството да гласуват по-рано или от дома.

Ранно гласуване

Ранното гласуване обикновено се провежда от една до няколко седмици преди изборите. Това намалява натиска върху избирателните секции в деня на изборите, скъсява линиите и дава гъвкавост на избирателите. Ранното гласуване се използва широко в САЩ, като някои държави съобщават, че повече от половината от всички бюлетини се провеждат преди изборите. Ранните гласове обикновено се броят заедно с избирателните бюлетини, въпреки че резултатите не се публикуват преди близо до изборите, за да се избегне влияние върху късните избиратели.

Абсенте и гласуване по пощата

Абсенте гласуват позволява на избирателите, които не могат да го направят за анкетите, защото те са извън страната, в армията, хоспитализирани, или по друг начин не могат да поискат гласуване по пощата, да го завърши по тяхно удобство, и да го върне по пощата или кутия за пускане. Някои юрисдикции са преместени в универсална поща в гласуване, където всеки регистриран гласоподавател автоматично получава бюлетина по пощата, независимо от причината.

В гласуването се изисква внимателно внимание на инструкциите. Балотите трябва да бъдат подписвани, често със свидетел или нотариално изискване, и върнати в строг срок. Проверката на подписа се използва за потвърждаване на самоличността на гласоподавателя; ако подписът не съответства на този в досието, обикновено се свързва с гласоподавателя и му се позволява да "направи" несъответствието чрез проверка на самоличността им преди гласуването се отхвърля. Избирателите трябва да следят своите бюлетини чрез инструменти, предоставени от изборните органи, за да се гарантира, че той е получен и приет.

Отдалечени и онлайн мнения за гласуване

Докато онлайн гласуването съществува в няколко места, по-специално Естония, където гражданите са били в състояние да гласуват чрез интернет от 2005 г. насам, тя остава рядка поради значителни предизвикателства за сигурността и неприкосновеността на личния живот. Интернет-базираното гласуване въвежда рискове от хакване, злонамерен софтуер, манипулация на глас и отказ от услуги атаки, които са трудни за смекчаване в мащаб. Повечето експерти по сигурността на изборите препоръчват да се направи срещу широкото гласуване в интернет за сега и вместо това да се насърчи инвестициите в сигурни, одитируеми системи хартия. Избирателите, които се интересуват от развитието на онлайн гласуване, трябва да следят официални дискусии и пилотни програми в тяхната юрисдикция, но не трябва да очакват това да се превърне в стандартен вариант в близко бъдеще.

Осигуряване на неопетненост на изборите

Всяка фаза на процеса на гласуване е предмет на правила и надзор, предназначени да откриват и предотвратяват измами, грешки и намеса.

Балот сигурност и верига на попечителството

От момента на отпечатване на бюлетините до момента на преброяването им, те се проследяват чрез верига от попечителство, поддържана от изборни служители. Балотите се съхраняват в запечатани контейнери, транспортирани под наблюдение и се броят пред представители на политически партии и непартийни наблюдатели. Всяка пробив в веригата на задържане . Като несерифициран контейнер или недокументиран трансфер може да предизвика разследване и може да повлияе дали се броят бюлетини.

В юрисдикциите, които използват електронни машини за гласуване, мерките за сигурност включват предизборни логически и прецизни тестове, фалшиви уплътнения и одити след изборите, които сравняват броя на машините с хартиените записи. Сертифицираните системи за гласуване се изпитват от независими лаборатории преди да бъдат одобрени за употреба.

Одити и преброявания

При одити с ограничаване на риска статистически значима извадка от бюлетини се брои и се сравнява с броя на машините. Ако бъдат открити несъответствия, одитът се разширява, докато служителите не имат голямо доверие в резултата.

Преброяването се задейства автоматично в близки раси или може да бъде поискано от кандидат или група избиратели, които плащат такса. Преброяването включва пълно ръчно преброяване или машинно повторно сканиране на бюлетини и може да преобърне първоначалния резултат, ако бъдат открити грешки.

Ролята на наблюдателите и наблюдателите на анкетната кампания

Наблюдаващите избори са основен елемент на прозрачност. Местните и международните наблюдатели наблюдават избирателните секции, броячите и избирателните офиси, за да преценят дали се спазват процедурите и да предотвратят нарушения. Наблюдателите на анкети, които представляват кандидати или политически партии, обикновено имат право да наблюдават процеса и да предизвикват опасения пред изборните служители, ако станат свидетели на нередности. Независими непартийни групи, като Картър Център или Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа (ОССЕ), изпращат мисии за наблюдение на избори по целия свят, за да предоставят обективни оценки.

Наблюдателите не пречат на процеса на гласуване, те наблюдават, отбелязват и докладват. Само присъствието им насърчава спазването на изборните закони и процедури. Избирателите, които смятат, че нещо не е наред в избирателните им секции, могат да докладват своите опасения на наблюдатели, представители на избори или гореща линия за защита на избирателите. Комбинацията от присъствие на наблюдатели, одитни пътеки и законова отчетност създава система, която, макар и не перфектна, е достатъчно здрава, за да поддържа демократичната почтеност.

Общи въпроси и погрешни разбирания

Много недоразумения за процеса на гласуване са широко разпространени и могат да обезкуражат участието или нечестно доверие. Например, някои избиратели смятат, че ако те пропуснете състезание на бюлетината си, цялата им бюлетина се невалидни. Това е почти никога не е вярно; undervotes . Graces, когато гласоподавателят не прави избор . Просто означава, че не се брои в тази конкретна раса, и останалата част от бюлетината се обработва нормално. По същия начин, избирателите, които прегласуват overvote . Избиране повече кандидати, отколкото е позволено в състезанието може да има само, че расата не се брои в тази конкретна раса, а не цялата бюлетина.

Друго общо схващане е, че резултатите от изборите се считат за официални в изборната нощ. В действителност, изборната нощ сметки са винаги предварителни. Официалното сертифициране отнема дни или седмици, като позволява време за временни бюлетини, отсъстващи бюлетини, и одити да бъдат завършени.

Докато никоя система не е напълно безрискова, гласуването на пощата има много ниска честота на измами в юрисдикциите, където се прилага добре. Проверката на подписа, проследяването на веригата на обслужване и сканирането на баркода осигуряват множество гаранции. Избирателите, които избират да гласуват по пощата, трябва да следват инструкциите точно и да върнат бюлетините си възможно най-рано, за да се гарантира, че ще бъдат получени до крайния срок.

Да станеш информиран участник в демократичния процес не изисква да владееш всеки детайл от изборния закон. Изисква се основно разбиране на стъпките, правата и отговорностите на избирателите и механизмите, които правят системата надеждна.