Федералното правителство на САЩ е сложна система от институции и правомощия, които оформят всеки аспект на американския живот. От въздуха, който дишате до безопасността на храната, която ядете, от стойността на долара в джоба си до скоростта на интернет, която използвате, федералните власти се докосват почти всичко. Въпреки това много граждани намират за трудно да се изрази точно това, което федералното правителство е разрешено да направи. Конституцията осигурява на проекта, но реалността е много по-слоеста, оформена от векове на интерпретация, съдебни решения, и политически компромис. Тази статия предлага задълбочено, производство-готово разглеждане на основните правомощия на федералното правителство, организирани от клон, с допълнителен контекст за това как тези правомощия са еволюирали и защо те са важни.

Конституцията на федералната власт

Конституцията на САЩ е върховен закон на земята, и тя делегира специфични правомощия на федералното правителство, докато се лишават от други в държавите или на хората. Ядрото на федералните власти се намира в Член I, раздел 8, който изброява 18 отделни правомощия на Конгреса. Те включват правомощия за облагане, вземане на заем пари, регулиране на търговията, монети пари, декларира война, повишаване и подкрепа армии, и да направи всички закони гонененецесни и правилно за изпълнение на изброените правомощия. Тази последна клауза .

Десетната поправка служи като конституционно контратегло: гон. правомощия, които не са делегирани на Съединените щати от Конституцията, нито са забранени от нея на държавите, са запазени съответно, или на хората. . . Това изменение установява принципа на федерализъм, което означава, че федералното правителство може само да упражнява правомощия изрично или безусловно предоставени на нея. Държавите запазват общи правомощия . . . . полицейски правомощия за за замразяване на здравето, безопасност, благосъстояние, и морал.

Законодателни правомощия: Конгресът като леговладелски орган

Законодателният клон на Сената и Камарата на представителите на парламента, който се състои от Камарата на представителите и Сената, има властта да създава федерален закон. Докато изпълнителната власт прилага законите и съдебната власт ги тълкува, Конгресът е двигател на федералната политика.

Изброени правомощия на Конгреса

Член I, раздел 8 изброява определени органи от Конгреса. Най-влиятелните от тях са:

  • Помощ за облагане и харчене за общото благосъстояние. Тази енергия финансира целия федерален апарат и позволява на Конгреса да определя национални приоритети чрез бюджета.
  • С течение на времето, Върховният съд е дал възможност на Конгреса да регулира всичко от гражданските права до замърсяването на околната среда до интернет сделките.
  • Помощ за пари в монети и регулира стойността му, което дава на Конгреса контрол върху паричната система на нацията.
  • Силата за обявяване на война. Само Конгресът може официално да обяви война, въпреки че президентът може да разположи войски в много ситуации без декларация.
  • Способна да издига и подкрепя армии[ и да осигурява и поддържа флот.
  • Способност да създаде пощенски служби и пощенски пътища[, която се е развила във федерален орган над телекомуникациите.
  • Способна да установи единно правило за натурализация и закони за несъстоятелност.
  • Способна да издава патенти и авторски права за насърчаване на научния и художествен прогрес.
  • Способна да определя и наказва пираци и престъпления в открито море, както и да създава закони, управляващи военните.
  • Способна да управлява окръг Колумбия[ и други федерални анклави.
  • Необходим и правилен клауза, която позволява на Конгреса да направи всеки закон, който е готино и необходимо за изпълнение на изброените му правомощия.

На практика Конгресът упражнява надзор над изпълнителната власт, потвърждава президентските назначения (Senate), ратифицира договорите (Senate), и може да импийчмънт и премахване на федералните служители, включително президента. Всяка камара има уникални правила: Камарата инициира сметки за приходите и може да импийч; Сената се опитва импийчмънти и потвърждава номинираните.

Как се разширява властта на Конгреса

Федералното правителство е законодателната достигне днес е далеч по-широк, отколкото вероятно се очаква. Новата сделка епоха видях клаузата за търговия тълкува, за да позволи на Конгреса да регулира вътредържавните икономическа дейност, която съществено засяга междудържавната търговия. По-късно, Закона за гражданските права от 1964 г. е . . По силата на Търговска клауза, позволява на федералното правителство да забрани дискриминация в обществени жилища. Върховният съд също така . . .

Изпълнителни правомощия: Председателят в действие

Президентът е ръководител на изпълнителната власт и е отговорен за това, че законите се изпълняват вярно. Докато Конституцията . ]Член II предоставя на президента значителна власт, обхватът на изпълнителната власт е бил оспорван от самото начало.

Председателят на Комисията по основните отговорности

  • Внушава федералното право. Президентът ръководи мащабните федерални бюрокрацията . Агенции като Министерството на правосъдието, Министерството на вътрешната сигурност, Агенцията за опазване на околната среда, както и стотици други . Да прилагат и прилагат закони, приети от Конгреса.
  • Президентът може да разреши военни действия, да разположи войски и да използва директна отбранителна стратегия, макар че само Конгресът може да обяви война.
  • Консвободи външната политика. Президентът преговаря договори (с ратификацията на Сената), назначава посланици и управлява дипломатически отношения с други нации.
  • Назначете федерални служители[, включително членове на кабинета, федерални съдии, съдии във Върховния съд (с потвърждение на Сената) и хиляди служители на изпълнителната власт.
  • Издава изпълнителни заповеди и провъзгласения, които носят силата на закона, стига те да са наказани в законова или конституционна власт. Изпълнителните заповеди не са неограничени; те могат да бъдат отменени от Конгреса (чрез законодателство) или да бъдат свалени от съда.
  • Изневерявания на Грант и отсрочка за федерални престъпления, освен в случаи на импийчмънт. Тази власт е абсолютна и непрегледна от другите клонове.
  • Предоставяне на адрес на държава от Съюза и препоръчване на законодателни мерки пред Конгреса.
  • Cvene или отложено заседание на Конгреса при извънредни обстоятелства.

Изпълнителният клон е нараснал значително по размер и обхват от основаването на ерата. Съвременните президенти сега наблюдават огромна административна държава, която създава разпоредби със силата на закона. Агенции като Комисията по ценни книжа и борси, Федералната комисия по комуникации и администрацията по храните и лекарствата упражняват квазизаконова и квазисъдебна власт. Това повдига продължаващи дебати относно неофициална доктрина, независимо дали Конгресът може да делегира твърде много от законодателната си власт на изпълнителните агенции.

Изпълнителни заповеди в контекст

Въпреки че те не са споменати в Конституцията, те са били използвани от всеки президент от Джордж Вашингтон. Върховният съд последователно е постановявал, че изпълнителните заповеди са валидни само ако се основават на властта, предоставена на президента от Конституцията или от акт на Конгреса. Примерни за това са примерите за десегрегация на военните (Изпълнение на заповед 9981) и президентът на ПП "Стандарт" (Изпълнителна заповед 9066) и президентът на "Стандарт" (Изпълнителна заповед 9066) и последният е бил осъден и отзован.

Съдебни правомощия: съдилища като претенденти и пазители

Федералното неодобрено от Върховния съд, с по-ниски съдилища, създадени от Конгреса, тълкува закона и гарантира, че всички правителствени действия съответстват на Конституцията. Член III установява съдебната власт на Съединените щати.

Ролята на федералните съдилища

  • Интерпрет закони. Федералните съдилища определят какво означава статут и как се прилага той по отношение на конкретни дела.
  • Състезателен съдебен контрол. В по-необичайното дело Марбъри срещу Мадисън (1803), Върховният съд установи своята власт да обявява актове на Конгреса за противоконституционни. Тази власт се простира и до изпълнителни действия на клона и държавни закони.
  • Разрешете споровете между държави, между граждани на различни държави (разнообразие юрисдикция), и между физически лица и федералното правителство.
  • Защита на индивидуалните права. Федералните съдилища прилагат Закона за правата и други конституционни защити срещу свръхкомпенсиране на правителството.
  • Вземане на решения относно дела, свързани с федералното право, включително престъпления, патенти, фалит, адмиралтейство и нарушения на гражданските права.
  • Създава прецедент. Решенията на Върховния съд са задължителни за всички по-ниски съдилища и носят огромна тежест за оформянето на американското право и политика.

Федералните съдии са назначени за цял живот, при условие че се държат добре, което ги изолира от политическия натиск. Въпреки това, процесът на назначаване е интензивно политически, с президенти, избрани за кандидати, които се съобразяват с тяхната съдебна философия.

Върховният съд има специална роля

Върховният съд разглежда само малка част от делата, обжалвани пред него, обикновено около 80 от 7000 петиции всеки мандат. Избира дела, които повдигат важни конституционни въпроси или когато по-ниските съдилища са се разделили по правен въпрос. В нея се включват спорове за федерална власт, като например дали федералното правителство може да възложи на здравно осигуряване покритие, да забрани положителни действия в колежа за приемане или да регулира емисиите на парникови газове. Всяко решение ефективно урежда значението на федералните власти по този въпрос, докато Съдът промени мнението си или конституционно изменение е прието.

Допълнителни федерални правомощия: отвъд трите клона

Докато трите клона притежават основните конституционни правомощия, федералното правителство притежава и правомощия в няколко други области, които са от жизненоважно значение за националното управление.

Външни работи и национална сигурност

Конституцията разделя външните работи между президента и Конгреса. Президентът преговаря договори, но се нуждае от одобрение от Сената (две трети мнозинство). Президентът назначава посланици и провежда дипломация. Конгресът има власт над външната търговия и може да обяви война. На практика президентът доминира външната политика, особено в епохата на бързи заплахи и глобална взаимозависимост. Федералното правителство също управлява разузнавателни агенции (CIA, NASA), защитава киберсигурността и влиза в международни споразумения, които може да не изискват одобрението на Сената.

Президентът като главнокомандващ може да нареди военни стачки, но Резолюция 1973 военни сили изисква от президента да уведоми Конгреса в рамките на 48 часа от извършване на войски и ограничаване на разполагането на войски до 60 дни без разрешение на конгреса. Федералното правителство също регулира износа на оръжие, налага икономически санкции и налага закони за имиграцията и граничната сигурност.

Финансови и икономически правомощия

Федералните финансови правомощия са огромни и пряко засягат всеки гражданин . Конгресът има правото да се облага (доход, корпоративно, акциз, наеми и тарифи), да се заемат пари (издава държавни облигации), и да се монети пари и регулира стойността му. Резервна система . Независима федерална агенция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Федералното правителство може също да преразпределя приходи към държави и населени места чрез безвъзмездни средства в помощ, често с привързани към тях условия. Това позволява на федералното правителство да влияе върху държавните политики в области като образование, транспорт, здравеопазване и обществена безопасност, дори в полетата, традиционно запазени за държавите.

Силата да разследваш и да наблюдаваш

Конгресът има подразбиращо се правомощието да разследва дейности на изпълнителната власт и частното поведение, свързани със законодателството. Конгресните комисии могат да издават призовки, да принуждават свидетели и да държат лица в неуважение. Тази власт на надзор е от съществено значение за държащите агенции, отговорни и информиращи обществеността. Върховният съд е признал, че Конгресът е разследвал властта, която е в основата на законодателната функция, въпреки че е обект на конституционни ограничения (напр. защита на Петата поправка срещу самообвиняване).

Ограничения на федералната власт: проверки, баланси и федерализъм

Федералното правителство не е абсолютно. Системата на чекове и баланси гарантира, че всеки клон може да провери другите. Президентът може да наложи вето на законодателството; Конгресът може да отмени вето с мнозинство от две трети. Върховният съд може да отхвърли законите като противоконституционни, но Конгресът може да измени закона или да предложи конституционно изменение. Президентът може да бъде премахнат и премахнат. Освен това федералното правителство е ограничено от Закона за правата и последващите изменения, които защитават личната .

берландското право също ограничава федералната власт. Конституцията запазва много функции на държавите, като провеждане на избори, управление на местната правна сила, регулиране на вътрешната търговия и предоставяне на публично образование. Държавите могат да експериментират с политики (често наричани по-късно по-голяма част от демокрацията . Конституцията определя минимални национални стандарти. Върховният съд нееднократно е потвърдил ограниченията на федералната власт, както и в Съединените щати срещу Лопес (1995), което е поразило федерален закон, забраняващ оръжията в близост до училища, защото е превишило правомощията по отношение на търговския обект.

Защо разбирането на тези сили е от значение

Федералното правителство засяга всеки аспект на съвременния живот: безопасността на наркотиците и медицинските изделия, качеството на въздуха и водата, стабилността на банковата система, защитата на гражданските права, поддържането на магистрали и летища, както и осигуряването на доходи от пенсиониране. Гражданите, които разбират федералните правомощия могат по-добре да се ориентират към правителствени услуги, да се застъпват за промени в политиката, да държат избраните длъжностни лица отговорни и да участват пълноценно в демокрацията.

Нови технологии (изкуствен интелект, социални медии, дрони), глобални предизвикателства (пандемика, климатични промени, тероризъм) и изместване на политическите коалиции поддържат дебата жив. Конституцията осигурява рамка, но това е продължаващото взаимодействие на закона, политиката и обществената воля, която определя как федералното правителство действително работи.

Заключение

Федералното правителство е ключов орган, определен от Конституцията и се изпълнява чрез законодателните, изпълнителната и съдебните клонове. Конгресът прави закони, президентът ги налага, както и съдилищата ги тълкува. Допълнителни правомощия във външните работи, икономика, и надзор позволява на федералното правителство да се справят с националните и глобалните предизвикателства. Тези правомощия са балансирани от проверки и баланси, федерализъм, и конституционни права, които защитават физически лица и държави, както. Разбиране тази структура не е просто академично упражнение, това е съществено знание за ангажирани гражданство в сложна нация.