Table of Contents

ভূমিকা: অর্থনৈতিক সংস্কারের জন্য কেন সরকার পদার্থ কাঠামো স্থাপন করছে

অর্থনৈতিক সংস্কার এবং বেসরকারিকরণ কোনো স্থানগত ত্রুটির কারণে ঘটে না ।

রাজনৈতিক অর্থনীতির উপর বিতর্কের একটি দীর্ঘ সময় ধরে চলছে। রাজনৈতিক অর্থনীতিরা উল্লেখ করেছে যে পরিবর্তন আনতে হলে কোন ব্যক্তি বা দল- যাদের চুক্তি ভাল ভাবে নির্ধারণ করা হয় - এমনকি কয়েকটি সংস্কারের জন্য সাময়িক ব্যবস্থাও করা যায়।

মানচিত্র ম্যাপিং: সরকারের কাঠামো টিপজিসি

সংসদ সিস্টেম

সংসদীয় ব্যবস্থায় (পরিবারী আর প্রধানমন্ত্রী) নির্বাহী শাখাকে সংসদের কাছে সমর্পন করা হয়েছে আর এর দায় থেকে আর দায়িত্ব দেয়া হয়েছে। এই ক্ষমতার এই ধারনা হয় দ্রুত সংস্কার আনতে পারে বা রাজনৈতিকভাবে অস্থিতিশীলতা আনতে পারে, আর দলের কনফিগারেশনের উপর নির্ভর করে।

সংসদীয় দলগুলোর শাসন আরো জটিল।

রাষ্ট্রপতি সিস্টেম

রাষ্ট্রপতি এবং বিধানী বিভাগ, প্রতিটি নির্বাচনী প্রক্রিয়াকে পৃথক করে, প্রতিটি স্বাধীন নির্বাচনী প্রক্রিয়াকে পৃথক করে রাখে ।

অনেক প্রেসিডেন্ট ব্যবস্থার একটি গুরুত্বপূর্ণ বৈশিষ্ট্য হচ্ছে শক্তিশালী চেক চেক এবং ভারসাম্য বজায় রাখা, যার মধ্যে বিচার বিভাগীয় পর্যালোচনা এবং বাইতোরাল সংসদও রয়েছে।

সেমি- রাষ্ট্রপতি এবং হাইব্রিড সিস্টেম

ফ্রান্স, রাশিয়া এবং সোভিয়েত পরবর্তী অনেক দেশ আধা সামরিক শাসনের অধীনে কাজ করছে, যেখানে একজন নির্বাচিত রাষ্ট্রপতি এবং সংসদের দায়িত্ব পালন করে সংসদে নির্বাচিত রাষ্ট্রপতি এবং মন্ত্রীকে দায়িত্ব পালন করা হয়।

অন্য হাইব্রিড সিস্টেম যেমন সুইস ফেডারেল কাউন্সিল বা চীনা কমিউনিস্ট পার্টির কেন্দ্রীয় নিয়ন্ত্রণ, সহজকরণ অথবা একক পক্ষের নিয়ন্ত্রণ অগ্রাহ্য করা।

ফেডারেল বনাম ইউনিটারি কাঠামো

নির্বাহী-লিজিটিভ সম্পর্ক ছাড়াও, বিদ্যুত সংক্রান্ত বিভিন্ন বিষয় নিয়ে কেন্দ্রীয় বন্টন (যেমন, বাংলাদেশ, ব্রাজিল, জার্মানি) রাষ্ট্র বা প্রদেশের জন্য বিশেষ কর্তৃত্বের উপর বর্তায় ক্ষমতা প্রদান করে।

ইউনিটারি সিস্টেম (যেমন ফ্রান্স, জাপান) কেন্দ্রীয় কেন্দ্রে ক্ষমতা দান করে, জাতীয় সংস্কারকে সহজ করার জন্য সহজ করে তোলে- কিন্তু তারা আঞ্চলিক বিভিন্ন ধরনের ঝুঁকিকে উপেক্ষা করে, যার জন্য হয়ত দর্জির প্রয়োজন হবে।

অর্থনৈতিক সংস্কার এবং প্রবর্তিতকরণ সংক্রান্ত বিশেষজ্ঞ

সর্বোচ্চ নির্বাহী কর্তৃপক্ষ এবং রাজনৈতিক ইচ্ছা

যখন একজন নেতা বা শাসক দলের পরিষ্কার নির্বাচনী আদেশ রয়েছে এবং কিছু প্রাতিষ্ঠানিক সীমাবদ্ধতা রয়েছে, তখন তা দ্রুতই বাতিল হতে পারে।

কিন্তু, সংযুক্ত কর্তৃপক্ষ একটি দ্বৈত শ্রেণীর তরবারি। স্বাধীন চেক ছাড়া সংস্কার হয়তো অভিজাতদের সুবিধাগুলোকে দুর্বল করে দিতে পারে অথবা ধরাও পারে।

স্টূপিরিন রাজনৈতিক পরিবেশ এবং নীতি ক্রিরেডিকাল

সরকারের প্রয়োজন ভবিষ্যদ্বাণী করা যে, স্থায়ী জোট তৈরী করা অথবা এককভাবে প্রধান সকল বিষয় পরবর্তী নির্বাচনের পর পুনরায় পরিবর্তন আনার ঝুঁকি কমিয়ে আনবে। রাষ্ট্রপতি ব্যবস্থার সাথে তাদের নির্ধারিত শর্তের ভিত্তিতে, এমনকি রাষ্ট্রপতি পদগত মেয়াদে স্থায়ীভাবেত্বের প্রস্তাব দিতে পারে, যতক্ষণ না রাষ্ট্রপতি রাষ্ট্রপতি অসম্মত হবে, ততক্ষণ পর্যন্ত, যতক্ষণ রাষ্ট্রপতি সবসময় সংসদ সরকার বারবার তা ঘোষণা করে, (এজিএজি) প্রায়শ:ই, যখন প্রায় ৯০,০০০-এর কম পরিমাণ বিনিয়োগ এবং দীর্ঘ মেয়াদে তা লাভ করে, তখন থেকে তা আরো কম আকর্ষণীয় হবে।

বিশেষ করে কেন্দ্রীয় ব্যাংক, কর্পৃশ্য সংস্থা এবং দুর্নীতি বিরোধী দেহ যখন রাজনৈতিক হস্তক্ষেপ থেকে বাদ দেওয়া হয়- যেমন জার্মানি সংসদীয় সিস্টেমে অথবা চিলির রাষ্ট্রপতি পদে সংস্কার ব্যবস্থা- সংস্কার-এর ক্ষেত্রে সংস্কার-এর উপর নির্ভরশীল।

ক্ষমতা ও প্রশাসনিক ক্ষমতা

সংস্কার এবং বেসরকারিকরণ আইন পাস করা কেবল আইন পাশ করার ক্ষেত্রে নয়; তাদের প্রয়োজনীয় অর্থ, সম্পদ, মূল্য এবং পরিবর্তন করার জন্য প্রয়োজনীয় বিভাগের প্রয়োজন।

সরকার যে কাঠামোগুলো যোগ্য নিয়োগ করে এবং রাজনৈতিক অগ্নিসংযোগের (অনেক সংসদীয় ব্যবস্থা) নাগরিক দাসদের রাজনৈতিক অগ্নিসংযোগ থেকে রক্ষা করে।

স্বাধীন আইনপ্রণেতা এবং ওয়াচডগ এর ভূমিকা

এই ধরনের বেসরকারিকরণ প্রতিষ্ঠানের উপস্থিতি, ব্যক্তিগতভাবে রাজনৈতিক সংস্কারের ঝুঁকি কমিয়ে আনতে পারে এমন রাজনৈতিক সংস্কারের ঝুঁকি কমিয়ে আনতে পারে।

অর্থনৈতিক সংস্কার এবং প্রবর্তিততা

রাজনৈতিক যোগ্যতা এবং ক্ষমতা হ্রাস

সাম্প্রতিক সময়ে দেশটিতে রাজনৈতিক সংস্কারের সময় কমে আসার পর কোন সরকারই এই সমস্যাকে আরো তীব্রভাবে সমাধান করতে চায় না। এই সমস্যাটি ছিল ১৯৯০ সালে, ইতালির জাতীয় পর্যায়ে এবং তার দলের মধ্যে অনেক বেশি সংখ্যক ক্ষেত্রে, যেমন ইতালির ধর্মীয় দলের সাথে মিলে যাওয়া, তেমনি তিনি এই জোটের ক্ষেত্রে এক বিশাল ব্যবধানে পরিণত হতে পারেন।

দুর্নীতি এবং রাষ্ট্রীয় ক্যাপচার

দুর্নীতি শুধু সম্পদকেই পরিবর্তন করে না বরং তা শক্তিশালী স্বার্থের সৃষ্টি করে যা স্বচ্ছতা ও প্রতিযোগিতাকে বিরোধিতা করে ।

অন্যদিকে, কঠোর দুর্নীতি বিরোধী সংস্থা এবং বিচার বিভাগীয় স্বাধীনতা সহ ব্যবস্থা- যেমন সুইডেনের সংসদীয় রাজতন্ত্র – যেখানে দেশান্তরিত বাজারের জন্য অনেক বেশী জায়গা দখল করা যায়।

বিদ্যুৎ সংযোগের অভাব এবং কনসেনস্যুসের অভাব

অনেক খেলোয়াড়ই সংস্কার করতে পারে, খুব কম সংখ্যক খেলোয়াড়ই সংস্কার করতে পারে, যা সামাজিকভাবে কেনা কিনলে আবার আগের মতো চলে যায়। প্রেসিডেন্টের সিস্টেমে একটি দল নতুন শাখা নিয়ন্ত্রণ করে সব ধরনের নিয়ন্ত্রণ করে, বড় জোট গঠন করা হয়ত অপ্রয়োজনীয় হতে পারে, কিন্তু চিলির অফিস জয়ের পর সংস্কার হয়ত দূর করা সম্ভব।

ভেটো খেলোয়াড়: লেগিসডেল, কোর্ট এবং সামাজিক পার্টিনার

রাষ্ট্রপতি পদে নির্বাহীকে অবশ্যই আলাদা বিধানের সাথে সম্পর্ক রাখতে হবে; কেন্দ্রীয় সিস্টেমে, জাতীয় পর্যায়ের সংস্কার বন্ধ করতে হবে; সাংবিধানিক আদালত দ্বারা গঠিত দেশগুলোর সম্পত্তির অধিকার লঙ্ঘন করতে হবে, আইনগতভাবে এবং শ্রমের ক্ষেত্রে শ্রমের ক্ষেত্রে শ্রমিকের অধিকার লঙ্ঘন করতে হবে।

গত কয়েক দশক ধরে আমেরিকা ব্যাপক স্বাস্থ্যসেবা সংস্কার করতে ব্যর্থ হয়েছে। যদিও একই ধরনের গতিশীলতা তা বেসরকারিকরণ ব্যবস্থা বন্ধ করতে পারে। যেমন, ভারতের সরকারি সেক্টরের প্রচেষ্টা শ্রমিক ও রাজনৈতিক দলগুলোর কাছ থেকে বিরোধিতা, এবং ধীর গতিতে ক্ষমতার ঘাটতির সম্মুখীন হওয়া পর্যন্ত।

কেস স্টাডিজ

নিউজিল্যান্ড: সংসদ প্রবর্তিত শ্রম

প্রথম-প্রজেক্ট-পোস্টালালালী সংসদীয় ব্যবস্থায়, নিউজিল্যান্ডের একমাত্র সরকার, যার মধ্যে দিয়ে ১৯৮৪ থেকে ১৯৯৩ সালের মধ্যে নাটকীয় অর্থনৈতিক পরিবর্তনের হার বেড়ে যায়। শ্রম এবং এরপর জাতীয় সরকার কৃষি ভর্তুকি, বিমান, বিমান এবং রেল, রেল এবং রেলের অভাব-এর কারণে, এই পরিবর্তন কি ভাবে দুর্বল এবং দ্রুত পরিবর্তন ঘটতে পারে, তা দেখা যাচ্ছে।

চিলি: গণতন্ত্র, স্বৈরশাসকতা এবং সংস্কার

চিলির অভিজ্ঞতা দেখায় যে কি ভাবে সরকার কাঠামো ঠিক হচ্ছে না, কিন্তু তা সংস্কারের ক্ষেত্রে প্রভাব ফেলে, সামরিক জান্তা (১৯৩-১৯৯০), যার মধ্যে রয়েছে সামাজিক নিরাপত্তা, স্বাস্থ্য এবং শিক্ষা, এবং শিক্ষা, যার মধ্যে রয়েছে মৌলিক ভাবে, যখন গণতন্ত্র আবার ফিরে আসে, তখন তারা এই সমস্ত সংস্কারের জন্য শক্তিশালী সরকার তৈরি হয়, কারণ তারা দেশটির কেন্দ্রীয় কাঠামোর কাঠামোর কাঠামোর উন্নয়নের জন্য এক শক্তিশালী কাঠামো তৈরি করেছে এবং এর মধ্যে রয়েছে।

ভারত: কেন্দ্রীয় সংসদ জটিলতা

ভারতের কেন্দ্রীয় সংসদ ব্যবস্থা শক্তিশালী রাষ্ট্রীয় সরকার এবং বহুদলীয় প্রাকৃতিক সম্পদ দিয়ে একটি শক্তিশালী নির্বাহীকে একত্রিত করেছে।

সরকারের কাঠামোর জন্য তালার সংস্কার কৌশল

সরকারের কাঠামোগুলো কেবল শিক্ষা অনুশীলনের এক পদ্ধতি নয় ।

বেসরকারিকরণ, বিশেষ করে পদ্ধতিগত বিষয়ে সিদ্ধান্ত, জনসম্মুখে তালিকা, এবং কর্মচারীর প্রতিটি ভিন্ন রাজনৈতিক প্রেক্ষাপটের ভিত্তিতে পণ্য ক্রয় করে।

অন্তর্ভুক্ত

সরকারের কাঠামো নিয়তি নয়, কিন্তু এটি অর্থনৈতিক সংস্কার এবং বেসরকারিকরণ পদ্ধতিকে জোরালোভাবে নিয়ন্ত্রণ করে।