Table of Contents

রাজিয়া সভা: রাষ্ট্রের প্রতিনিধি হিসেবে একটি সাংবিধানিক মানোহুতি

রাজিয়া সভা অথবা স্টেট কাউন্সিল ভারতের বাইভাটাল সংসদের উচ্চ কক্ষ। এটি মূলত একটি মঞ্চ তৈরি করে যেখানে রাষ্ট্র এবং ইউনিয়ন এলাকা জাতীয় পর্যায়ে যে কোন স্থানে তাদের আগ্রহ তুলে ধরতে পারে।

ভারতীয় সংবিধানের ৮০ ধারা রাজিয়া সভা আয়োজনের বিষয়টি তুলে ধরেছে। এটি উল্লেখ করে যে, এই বাড়ির সর্বোচ্চ শক্তি হচ্ছে ২৫০ জন সদস্য, যাদের মধ্যে ২৩৮ জন নির্বাচিত জাতীয় সংসদ সদস্য এবং ইউনিয়নের জন্য নির্বাচনী কলেজের জন্য নির্বাচনী কলেজের মাধ্যমে নির্বাচিত হয়েছে।

রাজিয়া সভা-এর মূল উদ্দেশ্য হচ্ছে পুন:স্থাপন করা এবং লোকসভার অগণতান্ত্রিক ক্ষমতা সম্পর্কে একটি চেক করা। আরো জটিল বিষয় হচ্ছে এটি কেন্দ্রীয়ীকরণের জন্য একটি সুরক্ষা হিসাবে কাজ করে। [এফএল:এফএল:) [এফএলটি:) একটি সাধারণ ভোটের মাধ্যমে সাধারণ ভোট আদান প্রদান করা এবং সাধারণ নির্বাচনের জন্য একটি সাধারণ নির্বাচন পদ্ধতি (বিভাগ) ব্যবহার করা।

রাজিয়া সভা সভার সদস্য নির্বাচনঃ ফেডারেল ভারসাম্যের জন্য একটি পদ্ধতি

রাজিয়া সাসভার সদস্যরা সাধারণ জনতার দ্বারা নির্বাচিত নন। এর পরিবর্তে তারা প্রতিটি রাষ্ট্রের ভিডিহান সভায় নির্বাচিত এমএল আসর নির্বাচিত হয়েছেন।

স্থানান্তরযোগ্য ভোট পদ্ধতি

এসটিভি সিস্টেমের অধীনে প্রতিটি এমএলএ একটি একক ভোট প্রদান করে কিন্তু পছন্দের জন্য প্রার্থীকে ভোট দিতে পারে। এই কোটার জন্য একটি আসনের সংখ্যা গণনা করা হয়: একটি নির্দিষ্ট পরিমাণ ভোটের সংখ্যা হচ্ছে : একটি নির্দিষ্ট পরিমাণ ভাগ (একই সাথে) এবং একটি ভিন্ন রাজনৈতিক দলের প্রতিনিধিত্বকে আলাদা করে এমন একটি দলকে সমর্থন করা।

যেমন, যদি কোন রাষ্ট্র ১০০ এমএলএএএ এবং রাজিয়া সভায় সদস্য থাকে, তাহলে এই কোটা ১০০/৫+১ (প্রায়) হচ্ছে ১৭ (প্রায়)। যে কোন প্রার্থীকে বিজয়ী প্রার্থী নির্বাচিত করা হয়েছে।

অঞ্চল অনুসারে Savissteah

উত্তর প্রদেশের অন্যান্য প্রদেশ যেমন সিক্কিমকে পাঠানো হয়, তেমনি আরো অনেক দেশের তুলনায় আরো বড় প্রদেশ একটি বার্তা পাঠিয়েছে।

[[[[[F] ভারতীয় নির্বাচন কমিশন [FLT] রাজিয়া শার্ক নির্বাচনের আচরণ তত্ত্বাবধান করে ।

রাষ্ট্রীয় স্বার্থ রক্ষাকারীদের রক্ষা করার জন্য রাজিয়া সভা সভার অনুষ্ঠানের অনুষ্ঠান

রাজিয়া সভা সদস্যদের দ্বৈত ভূমিকা রয়েছে: তারা জাতীয় আইন তৈরির কাজে অংশগ্রহণ করে এবং তাদের রাষ্ট্রের জন্য দূত হিসেবে একত্রে কাজ করে।

আইনসম্মত প্রস্তাব এবং সংশোধনী প্রস্তাব

লোকসভার প্রতিটি বিল পাস করা হয় (যার মধ্যে কোনটাই নেই টাকা বিল), এই প্রক্রিয়ায়, রাষ্ট্রীয় কোন সদস্য সরাসরি আঞ্চলিক উদ্বেগের বিষয় তুলে ধরতে পারে। যেমন, উপকূলীয় রাষ্ট্রের একজন সদস্য হয়ত স্থানীয় মাছ অধিকার রক্ষা করতে একটি সামুদ্রিক বিল পরিবর্তন করতে পারে, কিন্তু সরকার এই বিলের ক্ষেত্রে কোন ধরনের পরিবর্তন করতে পারে না, অথবা অন্য কোন ধরনের ঋণের মাধ্যমে নিয়ন্ত্রণ গ্রহণ করতে পারে না, কিন্তু তা নিয়ন্ত্রণ করতে পারে না, অথবা সরকার এই আইনকে সমানভাবে প্রত্যাখ্যান করে, যাতে তারা এই আইন বাতিল করে।

জিরো ঘন্টার অধীনে রাজ্য-পরিচ্ছন্ন ইস্যু এবং অপূর্ণ মৌন

জিরো আওয়ার এর সদস্যরা আগে কোন খেয়াল না করেই জরুরি বিষয় উত্থাপন করতে পারে।

অর্থনৈতিকভাবে পাঞ্চেশন এবং বাজেটের উপর প্রভাব

যদিও রাজিয়া সভা টাকা সংশোধন করতে পারে না, কিন্তু এটি অর্থ বিল (যা টাকা বিল নয়) এবং অন্য বিল নিয়ে আলোচনা করতে পারে।

কোয়াসি-ফয়েন্টাল পাওয়ার: ধারা ২৪৯ এবং অনুচ্ছেদ ৩১২

রাজিয়া সভা ২৪৯ ধারা অনুযায়ী, রাজিয়া সভা একটি অস্থায়ী সময়ের জন্য একটি সিদ্ধান্ত নিতে পারে যদি তা জাতীয় স্বার্থের মধ্যে থাকে।

সংসদ কমিটি: যেখানে রাজ্য আগ্রহীরা বিস্তারিত অগ্রগতি লাভ করে

রাজিয়া সভা-এর বেশিরভাগ কাজ প্রধান কক্ষের বাইরে, কমিটির সামনে। এই কমিটিগুলো বিভিন্ন কমিটিতে, নির্বাচন, যৌথ, এবং বিজ্ঞাপন- যেখানে বিল লাইন ধরে লাইন ধরে তৈরি করা হয়, সেখানে এই দুই ঘরে রাজেয়া দলের শক্তি প্রতিফলিত করে।

বিভাগ-প্রজেক্ট স্ট্যান্ডিং কমিটির

সকল প্রতিষ্ঠান মিলে ২৪ বিভাগীয় সংক্রান্ত কমিটি দুটি প্রতিষ্ঠানকে ঢেকে রাখার জন্য তৈরি করা কমিটিতে রয়েছে।

নির্দিষ্ট বিলের বিষয়ে কমিটি নির্বাচন করুন

যখন একটি বিতর্কিত বিল চালু করা হয়, তখন এটিকে নির্বাচন কমিটির কাছে উল্লেখ করা হতে পারে। যেমন, গুডস এন্ড সার্ভিস টাএক্স (জিএস) বিলের একটি নির্বাচনী কমিটি, যার মধ্যে রয়েছে রাজিয়া সভা, রাষ্ট্র থেকে আসা বিভিন্ন আয়ের উপর সদস্যগণ, যারা বিভিন্ন দেশের সদস্য, তাদের সুপারিশগুলো পরিবর্তন করে।

আঞ্চলিক প্রতিনিধিকরণের নিশ্চিত করার চেয়ারম্যানের ভূমিকা

ভারতের ভাইস প্রেসিডেন্ট রাজিয়া সভা-এর সাবেক সভাপতি। তিনি লোকসভা স্পিকারের মত নন। যেমন, তিনি ভোট দিচ্ছেন না। তবে, তিনি রাষ্ট্রীয় ইস্যু এবং ব্যক্তিগত সদস্যদের এই বিষয়ে বিশেষ উল্লেখ করতে পারেন।

লোকসভার সাথে তুলনা: রাজিয়া সভা কেন আরো বেশী রাষ্ট্রীয়-অভিযোগী

একটা সাধারণ ভুল বোঝাবুঝি হল যে লোকসভার নিয়ন্ত্রণ অনেক বেশি শক্তিশালী কারণ এটা নির্বাহীকে নিয়ন্ত্রণ করে ।

  • [[[F] ডাইরেক্ট বনাম ইন রিডাইরেক্ট নির্বাচন: [এফএল] লোকসভার সদস্যরা জনগণের দ্বারা নির্বাচিত; রাজিয়াসভার সংসদ সদস্যরা রাষ্ট্রীয় সংসদ দ্বারা নির্বাচিত হয়েছে।
  • [[[F] টরেন্টাল লিঙ্কেজ:[[F] [FF] রাজসভা সদস্য সমগ্র রাষ্ট্রের প্রতিনিধিত্ব করে, একটি নির্বাচন নয়। এর মানে হলো তারা স্থানীয় নির্বাচনী কেন্দ্র এবং দলের মধ্যে কোন ধরনের দ্বন্দ্ব ছাড়াই সরকারি অবস্থানের পক্ষে কথা বলতে পারে।
  • [[[F]PREM] [FLT] [FLT] [FFLT][F] রাজিসভা অবমূল্যায়ন করা হয় না । এই নিয়মটি সদস্যরা কয়েক বছর ধরে সম্পর্ক ও ফাইল নির্মাণের সুযোগ দেয় ।
  • [[[[[F]] একমাত্র রাজিয়া সভা ২৪৯ ধারা অনুযায়ী সিদ্ধান্ত নিতে পারে (রাষ্ট্রীয় আইন) অথবা সকল নতুন ভারত সার্ভিসের সৃষ্টির অনুমতি দিতে পারে ।
  • [[[F] সাংবিধানিক সংশোধনীতে ভোট প্রদান কর: [এফএল] কিছু সংশোধনীর প্রয়োজন হয় উভয় ঘরের পর অন্তত অর্ধেক রাষ্ট্রের সংসদ সদস্য দ্বারা ইঁদুরের প্রয়োজন।

এই কাঠামোগত পার্থক্যের কারণে রাজিয়া সভা প্রায়শ রাষ্ট্রীয় স্বায়ত্তশাসনের বিলের জন্য একটি বোতলের সমান কাজ করে।

কেস স্টাডি: রাষ্ট্রীয় আগ্রহগুলোর মধ্যে সমন্বয়

তেলাঙ্গানা বিল বিতর্ক

যখন অন্ধ্র প্রদেশ র‌্যাব আইন খসড়া করা হয়, তখন তেলাঙ্গা ও অররা অঞ্চলের রাজিয়া সভা এলাকার সদস্যরা তীব্র লড়াই করে।

উত্তরপূর্বের বিশেষ স্ট্যাটাসের দাবি

নাগাল্যান্ড, মিলজোরাম এবং অরুনচাচ প্রদেশ (বিশেষ ব্যবস্থা)-এর মত রাজসভার সংসদ সদস্যরা ক্রমাগত এই বিষয়টির (বিশেষ সুবিধা) সুরক্ষা ব্যবস্থা গ্রহণ করেছে। তারা সফলভাবে বন অধিকার আইন এবং ভূমি অধিকার আইন অনুসারে জমির মালিকানা আইন চালু করার জন্য কমিটিটি ব্যবহার করেছে।

প্রথম শতাব্দীর খ্রীষ্টানদের মতো, তারা হয়তো তাদের বিশ্বাসের কারণে তাদের বিশ্বাসের কারণে তাদের মধ্যে কেউ কেউ হয়তো ভুলভাবে তাদের বিরুদ্ধে অভিযোগ করেছিল ।

জিএসটিএস-এর বাস্তবায়নের সময় বেশ কয়েকটি রাষ্ট্র, বিশেষ করে গুয়েরা এবং মহারাষ্ট্রের মতো উচ্চ আয়ের প্রজন্মের সাথে যারা আয়ের ক্ষতি করার জন্য ক্ষতিপূরণ দাবি করেছে। পি. চিদম্বম এবং অন্যান্য দেশ থেকে রাজিয়াসভার সদস্যরা বার এই বিষয়টি উল্লেখ করে এবং বিতর্কের মধ্যে দিয়ে এই বিষয়টি উত্থাপন করে।

রাজিয়া সম্মেলনের চ্যালেঞ্জ এবং সমালোচকদের পুনরায় উপস্থাপন

সমালোচকেরা যুক্তি প্রদান করেন যে রাজিয়া সভা রাজনীতিবিদের জন্য অবসরে পরিণত হয়েছে যারা লোকসভাকে সরাসরি গণপরিবহন করতে পারে না।

অন্য একটি বিষয় [FLT:] বড় রাষ্ট্রের [FLT] বিভেদ [FLT] যা ছোট দলের জন্যে একটি কণ্ঠস্বর প্রদান করে, যেখানে আসনের ক্ষেত্রে এখনো অনেক বড় বড় প্রদেশ রয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে ৩১ জনের এক ক্ষুদ্র জোট, যার মধ্যে রয়েছে কনভার্স অফ দা সান্‌সেলেশন, যার সাথে প্রায় ৩১ বছর ধরে লড়াই, যার মধ্যে রয়েছে কয়েকটি সদস্য, যার মধ্যে রয়েছে রাষ্ট্রের কোন সদস্য, এমনকি ছয় বছরের কম সদস্যও (আরেক)।

একই সাথে [[[FLT] অর্থ ও ক্রস-ভোটিং [FO] ত্রুটি রয়েছে। সাম্প্রতিক বছরগুলোতে বেশ কিছু রাজিসভার নির্বাচন নগদ অর্থ-প্রবাহের অভিযোগ দেখেছে, যেখানে এমএলএকের একজন প্রার্থী ভোটের জন্য ঘুষ দেয়া হয়।

রাজিয়া সভায় রাষ্ট্রের প্রতিনিধি হিসেবে ঘোষণা করার জন্য সংস্কার

রাষ্ট্র স্বার্থের জন্য রাজিয়া সভাকে আরো কার্যকর করার জন্য বেশ কিছু সংস্কার প্রস্তাব করা হয়েছে।

  • [[[[F] সদস্যদের নির্বাচন: p[[F] কেউ কেউ যুক্তি দেখায় যে রাজিয়া সভা সদস্যদের সরাসরি নির্বাচিত করা হলে তারা আরো বেশি দায়িত্ববান হবে।
  • [[F] পার্টিকে বহিষ্কার করা]:[F] সাম্প্রতিক নিয়ম অনুসারে, দলটি রাজিয়া সভায় উপস্থিত হয়। যদি তাদের ভোট দিতে অনুমতি দেওয়া হয়, তাহলে রাষ্ট্রের স্বার্থগুলো ভালোভাবেই ভাল হবে। [এফএলএলএল:]
  • [[[F] চেয়ারম্যানের জন্য সুনির্দিষ্ট সীমা: [F] [FLT], প্রাক্তন প্রেসিডেন্ট হিসেবে ভাইস প্রেসিডেন্ট হিসেবে ভাইস প্রেসিডেন্টের সময় সীমা অপরিবর্তিত রয়েছে । একটি সুনির্দিষ্ট মেয়াদের চেয়ারম্যানের জন্য নির্ধারিত সময় আছে ।
  • [[[[F] সি. পি. - তে সার্ভিস সিস্টেম:[[F] বিভাগ সংক্রান্ত কমিটির সংখ্যা প্রসারিত করা যেতে পারে এবং রাজিয়াসভা সদস্যদের সংখ্যা আরো বৃদ্ধি পেতে পারে, যদি না তাদের সংবাদ বিশেষ কোন প্রক্রিয়া দ্বারা বাতিল না করা হয় ।

কিন্তু, সাংবিধানিক ভূমিকাকে কেন্দ্রীয় চেক হিসেবে প্রদান করা হয়েছিল, এমন একটা পদক্ষেপ সম্ভবত আরও বেশি ক্ষমতা প্রদান করবে ।

কনটেন্ট: ভারতের ফেডারেল সভায় রাজিয়া সভার অপরিহার্য ভূমিকা

রাজিয়া শাভানের কাছে একটি রাবার-স্পেগম বাড়ির সদস্যদের পাঠানো হয়েছে। তাদের সদস্যরা পরোক্ষভাবে রাষ্ট্রীয় সংসদ দ্বারা নির্বাচিত হয়েছে। এই বিষয়টি তাদের কেন্দ্রীয় পর্যায়ে আঞ্চলিক উদ্বেগ তুলে ধরার জন্য একটি বিশেষ আদেশ প্রদান করেছে।

তবে এই উপস্থাপনার কার্যকারিতা নির্ভর করে নির্বাচনী প্রক্রিয়ার সততা, দল চাবুকের স্বাধীনতা এবং সরকারের ইচ্ছার উপর।