laws-and-justice
রাষ্ট্রীয় আইন পাস করা হয়েছে: একটি ধাপ-বাই-এ-এস-পিচে-এর বর্ণনা
Table of Contents
রাষ্ট্রীয় সংসদ সদস্যরা আমেরিকার শাসন ব্যবস্থার একটি বিশাল অংশ, যার জন্য দায়ী, যারা তাদের নাগরিকদের প্রতিদিনের জীবনের উপর সরাসরি প্রভাব ফেলে। শিক্ষা ও স্বাস্থ্য আইন অনুযায়ী বিচার ব্যবস্থা এবং অবকাঠামো উন্নয়নের উপর ব্যবস্থা, রাষ্ট্রীয় আইন অনুযায়ী মানুষ বাস করে, কাজ করে, এবং ব্যবসা পরিচালনার জন্য সে সময় কেন্দ্রীয় কংগ্রেস দায়ী, সে ৫০ শতাংশ আইন পাশ করার জন্য, এবং এই সমস্ত আইন অনুযায়ী, যে সমস্ত নাগরিক আইন পাশ করার জন্য, তাদের আইন প্রয়োগ করতে হয়, তাদের জন্য, তারা কি ভাবে আইন প্রয়োগ করতে পারে, এবং তারা এই আইন প্রয়োগ করতে চায়, তা বুঝতে পারবে না, যে, তারা এই আইন অনুযায়ী, রাষ্ট্রীয় আইন অনুযায়ী, যে কোন আইন প্রয়োগের জন্য কাজ করে না।
যদিও কেন্দ্রীয় কাঠামোর আয়না, রাষ্ট্রীয় প্রক্রিয়া আলাদা, বিভিন্ন ধরনের এবং প্রায়শ:ই জনগণের কাছে সহজলভ্য। এগুলো জটিল, বহুতত্ন যাত্রার জন্য একটি বিলের দরকার, বিতর্ক, এবং বিভিন্ন নির্দিষ্ট পর্যায় জুড়ে এই আইনের প্রয়োগ নিশ্চিত করার জন্য প্রতিটি পদক্ষেপ গ্রহণ করা হয়েছে।
রাজ্য ব্যবস্থার আদিপুস্তক: বিল খসড়া এবং মুখপাত্র
একটি আইন অনুযায়ী, একটি সংসদ সদস্য আইন পাশ করার অনেক আগে থেকেই শুরু হয়েছে।
একবার একটি ধারনা তৈরি করা হয়, আইনের প্রকৃত প্রয়োগ অবশ্যই সম্ভব।
এই আইনের মূল উদ্যোক্তা হলেন প্রধান স্পন্সর। তিনি আইনী প্রক্রিয়ায় তা পালন করবেন। কো- পেসনররা তাদের নামও দিয়েছেন। এই বিলটির প্রতি সমর্থনের জন্য তাদের নাম উল্লেখ করা যাবে। কিছু কিছু কিছু কিছু ক্ষেত্রে বা চেম্বারের উপর নতুন কোন ধরনের নীতি আছে, যেখানে তারা নতুন কোন ধরনের প্রশাসনিক নীতিকে সমর্থন করে থাকে।
misal meollithous এবং প্রথম পাঠ
বিলটির খসড়া ও স্পনসরের মাধ্যমে, সরকারি আইনী প্রক্রিয়া শুরু হয়। এই প্রস্তাবটি প্রধান কেরানি অথবা নিজ কক্ষের সচিবকে উপস্থাপন করে। বেশীরভাগ দেশে এই কাজটি হচ্ছে “প্রথম পাঠ” এর সাথে, যা এই আইনের শিরোনামকে জোরে পাঠ করা এবং এই আইনের জন্য একটি আইনী নম্বর সরবরাহ করা।
রাষ্ট্রীয়ভাবে পরিচিত হয়ে ওঠার নিয়ম বিভিন্ন। কিছু কিছু কিছু কিছু রাষ্ট্র আইন অনুসারে আইনকে আইনগত অধিবেশনের মধ্যে বিল সংযোজনের জন্য যথাযথ সময়সীমা নির্ধারণ করতে হবে। আবার কেউ কেউ কেউ ক্যালিফোর্নিয়ার মত রাষ্ট্রের মত আরো বেশী বৈষম্যপূর্ণ একটি অধিবেশনের আয়োজন করেছে। যেখানে প্রথম বছরে বিলের মাধ্যমে নতুন করে নিবন্ধন করা হয়। দ্বিতীয় বছরে কোন ধরনের সেশন চালু না করে কোন ধরনের চুক্তি করা হলে তা আবার শুরু হবে।
কমিটি: যেখানে বিলরা আসে
কমিটিটির পদ্ধতি হচ্ছে আইনী প্রক্রিয়ার হৃদয়। প্রায়ই সংসদ সদস্যদের কাজ করার জন্য বলা হয়। এই বিষয়টি পরীক্ষা, বিতর্ক এবং পুনরায় লেখা হয়।
স্ট্যান্ডিং কমিটির ভূমিকা
এই কমিটিগুলো কৃষি, শিক্ষা, স্বাস্থ্য এবং মানব পরিষেবা, পরিবহন এবং সোরের মতো এলাকাগুলোকে কভার করে থাকে। এই কমিটি এই আইন অনুযায়ী নির্ধারিত হয়।
গণের শোনা এবং পরীক্ষা
আইন শৃঙ্খলামূলক প্রক্রিয়ার অন্যতম একটি বিশেষ দিক হচ্ছে নাগরিক, বিশেষজ্ঞ, লবিস্ট এবং সরকারী কর্মকর্তাদের জন্য এটি সরাসরি তথ্য প্রদান করা, লেখার ক্ষেত্রে অথবা ক্রমাগত, অথবা এই আইনী বিষয়ে কথা বলতে পারে, অথবা এর প্রতি সমর্থন প্রদান করতে পারে, অথবা এই সমস্ত আইন প্রয়োগের ক্ষেত্রে নাগরিক অধিকার প্রদান করা, অথবা নাগরিক অধিকার প্রদান করা, এবং নাগরিক অধিকার বিষয়ক এক আলোচনা, যা কিনা নাগরিক অধিকার বিষয়ক এক বিশেষ আইন যাচাই এবং আইন তৈরি করার ক্ষেত্রে এক বিশেষ সুযোগ প্রদান করে।
মার্কআপ এবং নির্ধারিত প্রক্রিয়া
গণ শুনানির পর কমিটি "ভুল" পর্যায়ে প্রবেশ করে। সেখানে কমিটি সদস্যরা প্রস্তাব, বিতর্ক, বিতর্ক এবং ভোটের সংশোধনীর প্রস্তাব করে। একটি "সহজম সংশোধন" হয়ত অস্পষ্ট ভাষা বা প্রযুক্তিগত পরিবর্তন আনতে পারে। এই বিল পরিবর্তন হয়ত কয়েকটি বিষয় পরিবর্তন করতে পারে, যা কিনা রাজনৈতিকভাবে ভোটের জন্য দ্রুত ভোট দিতে পারে বা কোন বিতর্কের মাধ্যমে।
"দৌড়ক" এবং "পিগনহোল"
মার্ক আপের পর কমিটি ভোট দেয়, যদি পুরো চেম্বারে বিল প্রেরণ করা হয়, তাহলে একটি ইতিবাচক ভোটকে বলা হয় “কিভাবে পাস করা” পরামর্শ। কখনও কখনও কমিটি একটি "আপ্য মেয়াদী পাস" প্রস্তাবের প্রস্তাব দেয়। এই প্রস্তাবে কোন আইন পাস করা হলে আইন পাস করা হবে।
অগ্নাশয় তলা বিতর্ক এবং ভোটিং
একটি কমিটির কাছ থেকে যখন একটি বিলের অনুকূল রিপোর্ট দেয়া হয়, তখন তা আলোচনা করার জন্য ক্যালেন্ডারের মেঝেতে রাখা হয়।
পড়া ও বিতর্কের নিয়ম
এই বিলের পুরো বিধান নিয়ে বিতর্ক ভিন্ন। কিন্তু সাধারণত প্রস্তাবের উদ্দেশ্য ও উদ্দেশ্য ব্যাখ্যা করে স্পনসররা খসড়ার মাধ্যমে খসড়া তৈরি করে। এরপর সদস্যরা এই বিতর্কের সময় মেঝের উপর থেকে কথা বলতে বা বিপক্ষে কথা বলতে শুরু করে, যদিও কিছু কিছু ক্ষেত্রে সংশোধনীর প্রয়োজন হয়, “সদস্যটি নিয়ে আলোচনা” আর কিছু লেখা হলে এই খসড়া আইনকে "প্রতিযোগী আইনকে বৈধ করতে হবে।
ভোটের পদ্ধতি
জাতীয় সংসদ সদস্যরা ভোটের রেকর্ড করার জন্য বেশ কিছু পদ্ধতি ব্যবহার করে। ভোটের জন্য ভোটের জন্য ভোটের জন্য ভোটের জন্য ভোটের ব্যবস্থা করা হয় (যা ভোটের ফলাফল কোথায় হবে তা বলা যায় না)। ভোটের জন্য ভোটের জন্য ভোটের পরিমাণ কত গুরুত্বপূর্ণ, অথবা ভোটের ভোটের জন্য ভোট প্রদান করা হবে তা গণনা করা হবে (যদি কোন ভোটের পরিমাণ ভোটের জন্য ভোট প্রদান করা হয়)।
দ্বিতীয় চেম্বার: পাস করা বিল
একটা বিল পাশ করার পর, সেটাকে আরেকটা চেম্বারে নিয়ে যাওয়া হয়, যেটা নতুন নতুন কক্ষের মধ্যে দিয়ে শুরু হয় ।
দ্বিতীয় কক্ষের প্রক্রিয়াটি রাবারের সিলমোহর নয়, এটা আবার পুরো বিধানী যন্ত্র দিয়ে গঠিত: প্রথম পাঠ, কমিটির সদস্যরা বিভিন্ন শুনানি, মার্ক, পোস্ট, এবং চূড়ান্ত ভোটের মাধ্যমে বিলটিকে প্রত্যাখ্যান করার ক্ষমতা রয়েছে। দ্বিতীয় চেম্বারটি কোন পরিবর্তন ছাড়াই পাস করা হবে, অথবা কোন ধরনের সংশোধন ছাড়াই সেটি যদি কোন ধরনের পরিবর্তন করা হয়, তাহলে এই আইন পাস করা যাবে।
মতভেদ মীমাংসা: সম্মেলন কমিটি
এই দুই কক্ষটি যদি বিলের চূড়ান্ত ভাষায় একমত না হয়, তাহলে একটি কনফারেন্স কমিটি গঠিত হবে। এটি একটি অস্থায়ী কমিটি, প্রতিটি কক্ষের সদস্যদের একটি ছোট আকারের একটি কমিটির দ্বারা গঠিত একটি অস্থায়ী কমিটি। সাধারণত এই বিলটির প্রাথমিক পর্যায়ে থাকা গুরুত্বপূর্ণ স্ট্যান্ড কমিটির সিনিয়র সদস্যরা এই দুই সদস্য নিয়োগ দিয়েছেন।
কনফারেন্স কমিটি একটি সমঝোতার জন্য মিটিং করছে। লক্ষ্য হচ্ছে উভয় কক্ষ গ্রহণ করা একটি সংস্করণ তৈরি করা। তাদের কাজের ফলাফল হলো "প্রজেক্ট রিপোর্ট" যা একটি সম্পূর্ণ, যা বিলটির একটি সম্পূর্ণ প্রতিলিপি, পুনরায় পোস্ট করা। এই রিপোর্টটি আবার দেয়া হবে - অথবা যদি কোন নির্দিষ্ট সভায় কোন প্রস্তাব না দেয়া হয়, তাহলে এই প্রস্তাবটি আবার চালু করা হবে।
চূড়ান্ত ধাপ
গভর্নরের ডেস্কের উপর আইনী ল্যাবরনথ থেকে বেঁচে যাওয়া এই বিলটির মধ্যে রয়েছে রাষ্ট্রীয় সংবিধানের বিভিন্ন সুবিধা, কিন্তু সাধারণত নীচের কাজটির মধ্যে রয়েছে:
- [[[F] ব্যবস্থায় স্বাক্ষর করুন:[F] [FLT] [FR] [FLT]] [FR] বিল এবং সাইনের সঙ্গে একমত হোন, এটিকে সরকারী আইন হিসেবে অনুবাদ করুন ।
- [[F] ভেনো:[FLT] [FLT] [FR] [FLT] [FR]] গভর্নর বিল প্রত্যাখ্যান করেন এবং তাতে আপত্তিগুলো ব্যাখ্যা করে সেটি ফিরিয়ে দেন ।
- [[[[[F]] স্বাক্ষর ছাড়া আইন মেনে চলার অনুমতি দিয়েছেন:[[F] অনেক দেশে গভর্নরের কোন কাজ করতে পারে না । নির্দিষ্ট দিন পরে (১০,০০০ দিন পরে, অথবা ৩০ দিন পরে) সংসদ যদি আইন পাস করা না থাকে তবে এই আইনটি গভর্নরের কাছে পুরোপুরি অসম্মত হবে, কিন্তু যদি এই আইনকে সম্পূর্ণভাবে কোন আইন না দিতে হয় তবে তা গভর্নরের কাছে না চান।
- [[[F] line:[F] [FLT] [FR]], সীমা-আইটেম (বিজ্ঞ), গভর্নরকে নির্দিষ্ট কিছু জিনিস বা মুদ্রা দিতে দেয়, যেখানে তিনি এই বিলের বাকি অংশ অনুমোদন করেন।
Veroto প্রসেস
একটি গামট্রোরাল পদ্ধতি কোন খসড়া আইন শেষ হতে পারে না। রাষ্ট্রীয় সংসদরা একটি বিশাল ভোট দিয়ে বিল পুনরায় বসানোর মাধ্যমে একটি নতুন করে প্রতিস্থাপন করতে পারে।
শক্তি এবং তারিখ
গভর্নরের কাছে একটি বিল সই করলে (বা আর একটা সাংবিধানিক ব্যবস্থা দ্বারা আইন হয়ে থাকে), এটি আনুষ্ঠানিকভাবে একটি "স্পষ্টতম আইন" হিসেবে পরিচিত। আইনটি কোন কার্যকর করতে হয় না। বেশীরভাগ আইন অনুসারে একটি নির্দিষ্ট তারিখের উপর প্রভাব ফেলে, যেমন নব্বই দিন পর পর পর, অথবা এর পর পর পর পর থেকে আইন জারি করা দরকার।
কার্যকর তারিখের পর, নতুন আইনটি রাষ্ট্রীয় আইন অনুসারে স্থায়ী আইন সংগ্রহে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। "রাষ্ট্রীয় আইন,"সংক্ষেপ" অথবা "সাধারণ আইন" হিসেবে পরিচিত "ব্যবস্থা" হিসেবে পরিচিত রাষ্ট্রীয় আইন" এর আওতায় ব্যবহৃত। উদাহরণ হিসেবে এই ব্যবস্থাটি কোন বিষয় নিয়ে নতুন আইন তৈরি করা হবে, যাতে সরকারী শিক্ষাব্যবস্থার প্রয়োজন হবে এবং আইন অনুযায়ী এই আইন প্রয়োগ করা যাবে।
স্টেট লেগ্সেশনের ভ্রমণ সম্বন্ধে বোঝা
রাষ্ট্রীয় আইন পাসের প্রক্রিয়া ইচ্ছাকৃতভাবে জটিল এবং বহুমুখী। এর সাথে অনেকগুলো খোলা দ্বার, জনসম্মুখে ইনপুট সুযোগ, এবং বিভিন্ন ক্ষমতা তৈরি করা হয়েছে যাতে দ্রুত বা অসুস্থ আইনকে প্রতিরোধ করা যায়। প্রাথমিক খসড়া বিতর্ক এবং প্রতিদ্বন্দ্বিতামূলক কমিটি থেকে শুরু করে বিতর্ক এবং গুয়ের্রের উপর তদন্ত করা হয়, প্রতিটি পদক্ষেপের মধ্যে একটা সুযোগ যোগ করে দেয়, আর তা নিশ্চিত করে যে, এই ব্যবস্থাটি খুব ধীর, এবং ধীর, ধীর এবং ধীর, কঠোর, এবং ধীর এবং ধীর গতির।
এই প্রক্রিয়াটি বুঝতে নাগরিকদের তাদের রাষ্ট্রীয় সরকারের সাথে কার্যকরভাবে যুক্ত হতে সাহায্য করে। এটা গণ শুনানিতে সাক্ষী হওয়া, একটি আইনী মতামতের সাথে যুক্ত থাকা, একটি আইনকে অনুসরণ করে একটি আইনী বিষয়ে মতামত প্রদান করা, অথবা কেবল একটি ধারণা প্রদান করা যে কিভাবে আইন তৈরি করা হয়, তা জানা প্রয়োজন।