Table of Contents

জরুরী ভিত্তিতে সরকারের জরুরী সাড়া প্রদানের গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা

স্থানীয় সরকার হচ্ছে যুক্তরাষ্ট্রে জরুরি সাড়া প্রদানের প্রথম ধাপ। তারা প্রথমে আসে ক্ষতি সাধন করার, এবং প্রথমতঃ উদ্ধার এবং ত্রাণ কার্য শুরুর জন্য। তাদের ক্ষমতা এবং দায়িত্ব কেবল সাধারণ নিরাপত্তা নিশ্চিত করা নয়- তারা জনগণের নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে, এবং রাষ্ট্রীয় নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে, এবং স্থানীয় প্রশাসনের ক্ষেত্রে জরুরী ভিত্তিতে কাজ করতে হবে।

এই প্রবন্ধ স্থানীয় সরকারের জরুরী ক্ষমতার মূল উপাদানের উপর বিস্তৃতি এবং পরিকল্পনা, কর্তৃত্ব, সহযোগিতা এবং কার্যকরভাবে মৃত্যুদণ্ডের প্রক্রিয়া সম্পর্কে আলোচনা করছে। আমরা আইন-শৃঙ্খলা ব্যবস্থা পরীক্ষা করব, প্রকৃত বিশ্ব-বিত্ত পরীক্ষা করব, চ্যালেঞ্জ, এবং স্থানীয় শক্তির ক্ষমতাকে শক্তিশালী করার জন্য কঠোর ব্যবস্থা গ্রহণ করব।

ফাউন্ডেশন: স্থানীয় জরুরী ব্যবস্থাপনা ফাংশন

জরুরী ব্যবস্থাপনার একটি নিরসন প্রক্রিয়া যার মধ্যে রয়েছে চার ধাপ, প্রস্তুতি, সাড়া এবং পুনরুদ্ধার। স্থানীয় সরকার তাদের আইনের মধ্যে থেকে সকল ধাপকে সঞ্চালনের দায়িত্ব গ্রহণের জন্য দায়ী।

পরিকল্পনা এবং ঝুঁকি

প্রতিটি স্থানীয় সরকারের অবশ্যই ব্যাপক জরুরী কর্ম পরিকল্পনা (ইওপি) তৈরি করতে হবে, যা সম্ভাব্য বিপর্যয়, প্রযুক্তিগত দুর্ঘটনা, স্বাস্থ্যের অবনতি, এবং নিরাপত্তা হুমকি চিহ্নিত করতে পারে।

প্রশিক্ষণ ও অনুশীলন

স্থানীয় সরকার নিয়মিত খনন কাজ করে থাকে, তারা প্রথমে সাড়া প্রদান, জনস্য কাজ, স্বাস্থ্য বিভাগ এবং বিদ্যালয় ব্যবস্থার জন্য অনুশীলন করে।

জন যোগাযোগ এবং সতর্কতামূলক সিস্টেম

জরুরী, পরিষ্কার, পরিষ্কার, পরিষ্কার এবং সঠিক তথ্য জীবন রক্ষা করতে পারে। স্থানীয় সরকার জরুরী অবস্থা পরিস্থিতির ব্যবস্থা (এএসএএ), বেতার জরুরি সতর্কতা সতর্কতার সাথে সতর্কতা অবলম্বন করে (এএসএএ), ৯১১ নামক টেলিভিশন চ্যানেল, সামাজিক প্রচার মাধ্যম চ্যানেল এবং সংবাদ প্রদান করে, তাদের অবশ্যই গুজব ব্যবস্থাপনা করতে হবে এবং তা ব্যবহার করতে হবে।

রাষ্ট্র এবং ফেডারেল এজেন্সীর সঙ্গে সমন্বয়

স্থানীয় সরকার বিচ্ছিন্নতা এবং রাষ্ট্রীয় জরুরী অপারেশন কেন্দ্র (ইওসি) পরিচালনা করে না। তারা জাতীয় ইনডিক ম্যানেজমেন্ট সিস্টেম (এনআইএসএস) এর অধীনে রাষ্ট্রীয় জরুরী ব্যবস্থাপনা সংস্থার সাথে সমন্বয় সাধন করে।

জরুরি ক্ষমতা: আইনি কর্তৃপক্ষ এবং পরিধি

স্থানীয় সরকার যখন এই ঘোষণা দিয়েছিল যে, এই ক্ষমতাগুলো অন্য জায়গায় পাওয়া যেতে পারে, তখন স্থানীয় সরকার সেই ক্ষমতাগুলো নির্ধারণ করে ।

জরুরি অবস্থা ঘোষণা

স্থানীয় ঘোষণাটি একটি আনুষ্ঠানিক উপায়ে করা হয়েছে যা বিভিন্ন সম্পদ এবং আইনী কর্তৃপক্ষকে গোপন করে রাখে।

স্থান পরিবর্তন

বাধ্যতামূলকভাবে আশ্রয় নেওয়া হচ্ছে স্থানীয় সরকার যে সমস্ত ক্ষমতা ব্যবহার করতে পারে, তার মধ্যে অন্যতম। তারা বাসিন্দাদের বেছে নেবার জন্য বিভিন্ন এলাকা ত্যাগ করতে বাধ্য করে যাতে তারা বন উজাড়, হ্যারিকেন, রাসায়নিক দুর্ঘটনা, বন্যা বা বন্যা প্রতিরোধ ব্যবস্থা থেকে দূরে সরে যেতে পারে।

রিসোর্স আলভাইন ও অনুপাত

একটি সংকটময় পরিস্থিতিতে স্থানীয় সরকার এসব সম্পদ ব্যবহার করতে পারে- যার মধ্যে ব্যক্তিগত সম্পত্তিও আছে। এর সাথে আছে প্রথম প্রতিক্রিয়াশীল হোটেল রুমগুলোতে, চিকিৎসা সামগ্রী এবং পানি বিতরণের ক্ষেত্রে বাধা প্রদান, অথবা পুনরায় তা হস্তান্তর করা।

পাবলিক কর্মসমূহ নিয়ন্ত্রণ

স্থানীয় সরকার সীমিত সংখ্যক লোক, সমাবেশ, মদ্যপানের বিক্রি সীমাবদ্ধ করতে পারে, আর পৃথক আদেশ আরোপ করতে পারে, এই সমস্ত কাজ বন্ধ করতে হবে, রোগ প্রতিরোধ করতে হবে, রোগ প্রতিরোধ করতে হবে আর নাগরিক আদেশ পালন করতে হবে। ক্যালিফোর্নিয়ার সন্ধ্যা ২০২০টি দাবানলের সময়, সন্ধ্যার মধ্যে সম্পত্তি সরিয়ে নেয়া, স্থানীয় স্বাস্থ্য ব্যবস্থা, সীমিত স্বাস্থ্য ব্যবস্থা এবং প্রায়শ:ই সরকারী কার্যক্রমকে চ্যালেঞ্জ করতে পারে।

একটি সহযোগী রেসপন্স নেটওয়ার্ক তৈরি করা হচ্ছে

কোন স্থানীয় সরকার একাই বড় মাপের জরুরী কাজ করতে পারে না।

সরকারী সরকার

রাষ্ট্রীয় জরুরী ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলো সহায়তা, নিরাপত্তা ও স্থানীয় আইন প্রণীত সহায়তার জন্য সহায়তা প্রদান করে।

ফেডারেল এজ

ফেমা কেন্দ্রীয় প্রতিক্রিয়াকে নেতৃত্ব প্রদান করে, কিন্তু অন্যান্য এজেন্সির মূল ভূমিকাও: গণস্বাস্থ্যের জন্য সিডিসি, বিপজ্জনক উপাদান, বন্যা নিয়ন্ত্রণ কর্মীদের বাহিনী এবং এইচএইচএস-এর জন্য প্রয়োজনীয় অনুরোধ, স্থানীয় সরকার, প্রায়শ:ই কেন্দ্রীয় সহায়তার জন্য সরকারি সহায়তার জন্য আবেদন জমা দিতে হবে, যার মাধ্যমে তারা জাতীয় নিরাপত্তা ব্যবস্থা, এবং গণপরিবহন ব্যবস্থা, এবং কেন্দ্রীয় কাঠামোর জন্য প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা গ্রহণ করতে পারে।

অলাভজনক এবং উদার প্রতিষ্ঠান

আমেরিকার রেড ক্রস, দ্যা রেভেন্স আর্মি, এবং স্থানীয় বিশ্বাসশীল গোষ্ঠীগুলো আশ্রয়, খাদ্য, পরামর্শ এবং স্বেচ্ছাসেবক সমন্বয় প্রদান করে থাকে।

ব্যক্তিগত সেক্টর সহযোগী

স্থানীয় সরকার দ্রুত ক্ষমতা পুনরুদ্ধারের জন্য সরবরাহ করতে পারে, বিক্রেতাদের সাথে সেবা প্রদান করতে পারে এবং মোবাইল সেবা প্রদান করতে টেলিকম সেবা প্রদান করতে পারে। বেসরকারি সেক্টরের ভূমিকার (পিএসওএলও) কর্মকর্তারা বড় আকারের সাহায্য প্রতিষ্ঠান, জ্বালানী সরবরাহকারী এবং কোম্পানিসমূহ, জ্বালানী সরবরাহকারী এবং সরবরাহ ব্যবস্থা ও সরবরাহ ব্যবস্থা পুনরুদ্ধার করতে পারে।

প্রধান দুর্যোগ থেকে শিক্ষা

বাস্তব-বিশ্ব ঘটনা স্থানীয় সরকারের ক্ষমতার শক্তি এবং দুর্বলতা উভয় ক্ষেত্রে উন্মোচন করেছে।

হ্যারিকেন ক্যাটরিনা (২০০)

সকল স্তরে দেরী এবং সংঘর্ষের ফলে – বিশেষ করে স্থানীয় পর্যায়ে- যারা আশ্রয়প্রার্থী পরিকল্পনা, যোগাযোগ এবং সম্পদে ব্যর্থতার কারণে ব্যর্থ হয়ে পড়েছে, নিউ অ অর্লিয়েন্সের স্থানীয় ক্ষমতা নিয়ে ব্যর্থতার কারণে স্থানীয় পর্যায়ে স্থানীয় পর্যায়ে প্রবেশের জন্য যথেষ্ট পরিমাণ পরিবহন ব্যবস্থা গ্রহণ করা হয়েছে।

CVID- 199 পিডমিক (২০-২০২০২২)

স্থানীয় স্বাস্থ্য বিভাগ এই রোগের দ্রুত সাড়া, পরীক্ষা, যোগাযোগ এবং টিকা বিতরণের প্রথম ধাপ হয়ে ওঠে।

ক্যালিফোর্নিয়া ওয়াইল্ডফায়ার (২০৮-২০২১)

এই সমস্ত যন্ত্র দ্বারা সৃষ্ট নতুন তথ্য-এর কারণে ব্যর্থ হয়ে পড়া যোগাযোগ ব্যবস্থা এবং স্থানীয় পর্যায়ে আরো ভয়াবহ ভাবে বিপর্যয়ের সৃষ্টি হয়েছে, যার ফলে স্থানীয় কর্মকর্তারা দ্রুত এই সকল উপাদানের কারণে যোগাযোগ ব্যবস্থা এবং উপাদান ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে আরো ভয়াবহ পরিস্থিতির সৃষ্টি করেছে।

হ্যারিকেন মারিয়া (২০১৬) পুয়ের্তো রিকো

যদিও পুয়ের্তো রিকো আমেরিকার একটি অঞ্চল, তার স্থানীয় সরকারের অনেক চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন হয়েছে: অবকাঠামো ধ্বংস, যোগাযোগ, জ্বালানী সঙ্কট, এবং ধীর গতির সাড়া প্রদানকারী কেন্দ্রীয় পর্যায়ের এক প্রতিক্রিয়া।

স্থানীয় জরুরী ম্যানেজারদের সাহায্য করা

দশকের পর দশক ধরে চলা অগ্রগতি সত্ত্বেও, স্থানীয় সরকার কাঠামোগত ও কর্মক্ষম বাধার সঙ্গে লড়াই করে যাচ্ছে ।

রিসোর্সের সীমা

ছোট সম্প্রদায় প্রায়শই স্বল্প সময়ের প্রয়োজনীয় যন্ত্রপাতি এবং পুরোনো যন্ত্রপাতি দিয়ে কাজ করে।

যোগাযোগ ব্যবস্থা

এই সতর্কতার বিষয়টি নিশ্চিত করার জন্য, সকল ইংরেজীভাষী বক্তা, যার মধ্যে রয়েছে প্রতিবন্ধী, এবং ফোন বিহীন ব্যক্তিরা-এবং ফোন ছাড়া তারা একটি চ্যালেঞ্জ হিসেবে বাস করছে।

রাজনৈতিক এবং আইনি চাপ

স্থানীয় নির্বাচিত কর্মকর্তারা যখন বিচ্ছিন্ন হয়ে যাওয়া, ব্যবসা বন্ধ করা, অথবা রিসোর্সের বরাদ্দের ব্যাপারে সিদ্ধান্ত নিতে চায়, তখন তা রাজনৈতিক অজনপ্রিয় এবং মামলা করতে পরিচালিত করতে পারে।

কাজের বৈশিষ্ট্য এবং প্রশিক্ষণ গ্রহণ করুন

অনেক স্থানীয় জরুরী ব্যবস্থাপকরা অংশ গ্রহণের সময় বা স্বেচ্ছাসেবী হিসেবে কাজ করে। পেশাজীবি উন্নয়ন কর্মসূচী বেশ জটিল অথবা দুর্বল।

তথ্য ও প্রযুক্তি সমন্বয়

আধুনিক জরুরী সাড়ার জন্য প্রকৃত সময় লাগে তথ্য- সংবাদ, তথ্য, ট্রাফিক ক্যামেরা, সামাজিক মিডিয়া পর্যবেক্ষণ, রিসোর্স মনিটরিং এবং ক্ষতি মূল্যায়ন, কিন্তু স্থানীয় সরকার এখনও কাগজ মানচিত্র, স্প্রেডশীট এবং বিজ্ঞাপন যোগাযোগের উপর নির্ভর করে থাকে।

স্থানীয় জরুরী অবস্থাকে শক্তিশালী করার কৌশল

স্থানীয় সরকার তাদের দক্ষতা ও দৃঢ়তার উন্নতির জন্য দৃঢ় পদক্ষেপ নিতে পারে।

পেশার প্রশিক্ষণ ও ব্যায়ামের ওপর বিনিয়োগ

নিয়মিত, বাস্তবসম্মতভাবে প্রয়োগ করা যায় যে সকল সহযোগীর সাথে জড়িত- বেসরকারি খাত এবং সম্প্রদায় ও প্রতিষ্ঠান-সহ বিশ্বাস প্রতিষ্ঠা এবং সনাক্ত করা হবে। ফেনিও-ভিত্তিক প্রশিক্ষণ গ্রহণ করা উচিত বিদ্যুৎ সমস্যা এবং জ্বালানী সঙ্কটের পর (যেমন ঘূর্ণিঝড়ের পর বিদ্যুৎ সঙ্কট)।

আধুনিক যোগাযোগ ব্যবস্থা

স্থানীয় সম্প্রদায়কে অবশ্যই জনসম্মুখে সতর্ক করে, রেডিওর মাধ্যমে যোগাযোগ ব্যবস্থা চালু করতে হবে, আর ব্যাকআপ যোগাযোগ ব্যবস্থা (আধুনিক ফোন, অপেশাদার) এর বিনিয়োগ করতে হবে। সামাজিক মিডিয়া ব্যবস্থাপনা দলগুলোকে এ ব্যাপারে প্রশিক্ষণ দেয়া উচিত যাতে ভুল তথ্য না হয়।

পূর্ব-পরিকল্পিত সাহায্য চুক্তি এবং ঘোষণা

চুক্তি স্বাক্ষরের জন্য একটি দুর্যোগের ঘটনা অনেক দেরি হয়ে গেছে। স্থানীয় সরকারের উচিত প্রতিবেশী আইন, নিয়োগ, চুক্তি এবং চুক্তি অনুসারে প্রতিবেশী দেশগুলোর সাথে চুক্তি বজায় রাখা।

বিভিন্ন উপায়ে সম্প্রদায়ের প্রতি দায়িত্ব অর্পণ করা

কমিউনিটি জরুরি সাড়া দল (ইআরটি), আশেপাশের দলগুলো, এবং স্বেচ্ছাসেবী নেটওয়ার্কগুলো নাটকীয়ভাবে স্থানীয় সরকারের কাছে পৌঁছাতে পারে।

পরিস্থিতির সচেতনতার জন্য প্রযুক্তির ব্যবহার

এই সমস্ত ভিডিওর মাধ্যমে তথ্য প্রযুক্তির ব্যবহার, যা ক্ষতি যাচাই এবং প্রকৃত সময়ের সম্পদ অনুসরণ করার জন্য ড্রোন ( যেমন ওয়েব ইওসি) একটি পরিষ্কার চিত্র প্রদান করে। ওপেন ডাটা পোর্টালও জনগণের এবং মিডিয়ার সাথে খাপ খায়। তবে, প্রযুক্তিকে অবশ্যই নির্ভরযোগ্য ক্ষমতা এবং অপ্রয়োজনীয় নেটওয়ার্কগুলোতে স্থান করে নিতে হবে।

আইন তৈরি করা

স্থানীয় আইন শৃঙ্খলামূলক পরামর্শকে অবশ্যই পর্যালোচনা এবং জরুরী অবস্থা সংক্রান্ত ব্যবস্থা, কর্তৃত্বের প্রতিনিধি এবং পণ্য কেনার জন্য আগে থেকেই পরিকল্পনা করা উচিত।

পথ: ফাউন্ডেশনকে শক্তিশালী করা

স্থানীয় সরকার সরকারের সবচেয়ে বেশী কলংক এবং তাজা অবস্থা বজায় রেখেছে, কিন্তু তাদের কার্যকারিতা সরাসরি প্রস্তুতি, সম্পদ এবং আইনগত স্বচ্ছতার সাথে যুক্ত।

স্থানীয় ক্ষমতার পুরো পরিধিকে উপলব্ধি করে- কেন্দ্রীয় সম্পদকে সমন্বয় করার আদেশ প্রদান করা হচ্ছে- সরকারি কর্মকর্তারা আস্থা এবং কর্তৃত্বের সাথে কাজ করতে পারে। এবং তারা ক্রমাগত প্রশিক্ষণ, অংশীদারতা এবং সমালোচনার মাধ্যমে এই বিষয়টি নিশ্চিত করতে পারে যে পরবর্তী সমস্যা যখন আঘাত হানে, তখন তাদের সম্প্রদায় কেবল প্রস্তুত নয়, বরং পুনরায় প্রস্তুত।