government-structures-and-functions
গভর্নরের ক্ষমতা ও সীমা: একটি সাধারণ ভাষার গাইড
Table of Contents
গভর্নরের ক্ষমতা
গভর্নররা তাদের রাষ্ট্রের প্রধান নির্বাহী কর্মকর্তা, সাংবিধানিক, শর্ত এবং অনার্চার ক্ষমতা ব্যবহার করে যে রাষ্ট্রীয় নীতি এবং প্রশাসনকে আকারহীন ভাবে গড়ে তোলা ক্ষমতা প্রয়োগ করা হয়েছে।
প্রধান শক্তি
গভর্নরের সর্বোচ্চ ক্ষমতা রাষ্ট্রীয় আইন প্রয়োগ এবং তা প্রয়োগের জন্য রাষ্ট্রীয় বিভাগ এবং বিভাগীয় বিভাগগুলোর নির্দেশনা প্রদান করা হয়।
গভর্নরের বাজেট তৈরি করার জন্য গভর্নররা দায়ী, যা প্রায় প্রতি বছর একটি নির্দিষ্ট বাজেটের জন্য সব থেকে বেশী প্রভাব তৈরি হয়।
আইনী ক্ষমতা
সংসদ সদস্য যখন আইন পাশ করেন, তখন গভর্নর হয়তো আইন মেনে চলতে পারেন, কোন স্বাক্ষর ছাড়াই আইনতে স্বাক্ষর করতে পারেন। এভেতো আইনকে কার্যকর করতে পারে।
গভর্নররা সংসদ সদস্যদের জরুরি বিষয়গুলো নিয়ে আলোচনা করার জন্য বিশেষ ব্যবস্থা করতে পারেন, যাতে সংসদ নিয়মিত অধিবেশন না হয় ।
dyner (প্ল্যাশ-রীয় শক্তি)
গভর্নররা সামান্য বিচার বিভাগকে শাস্তি প্রদান করে, ক্ষমা, ক্ষমা করা, জরিমানা, ক্ষমা করা, জরিমানা প্রদান করা, এবং জরিমানার বিধান, এবং নাগরিক অধিকার পুনরুদ্ধারের ক্ষেত্রে ক্ষমা প্রার্থনা করা, এদিকে দায়মুক্তির শাস্তি প্রদান না করে, সংশোধন অথবা ক্ষমার আগে ক্ষমার ক্ষমতা প্রদান করা উচিত।
বিচারক নির্বাচন করার ক্ষমতা বিচার বিভাগকে বিচার সংক্রান্ত এবং আইনগত ফলাফলের ওপর হস্তক্ষেপ করে বিচারক নিয়োগের ক্ষমতা ।
সাক্ষাৎকারের ক্ষমতা
একজন গভর্নরের জন্য একটি জটিল হাতিয়ার হচ্ছে রাষ্ট্রীয় সরকারের গুরুত্বপূর্ণ পদে নিয়োগের ক্ষমতা। এর মধ্যে আছে মন্ত্রিপরিষদ, বিভাগ প্রধান, বোর্ড এবং কমিশনের সদস্য এবং কখনো কখনো কখনো বিচারকের সাথে যোগাযোগ করা।
নিয়োগের মাধ্যমে গভর্নররা নিয়ন্ত্রণ নীতি, পরিবেশ রক্ষা, শিক্ষাব্যবস্থা এবং অন্যান্য ক্ষেত্রে নীতি, শিক্ষাব্যবস্থা এবং অন্যান্য ক্ষেত্রে প্রভাব ফেলতে পারে ।
জরুরি অবস্থা
প্রাকৃতিক দুর্যোগ, গণস্বাস্থ্য সমস্যা, অথবা গণ নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা রক্ষার জন্য গভর্নরদের ব্যাপক জরুরী ব্যবস্থা রয়েছে। এই ক্ষমতা রয়েছে জরুরী অবস্থা জারি, জাতীয় গার্ডদের নিরাপত্তা ব্যবস্থা, আদেশ জারি, আদেশ জারি করা, আইন জারি করা এবং নির্দিষ্ট আইন বাতিল করা, রাষ্ট্রীয় সম্পদ এবং নির্দিষ্ট আইন প্রয়োগের জন্য সুনির্দিষ্ট ভাবে সরকারি সম্পদ এবং আইন প্রয়োগ করা।
দ্রুত নির্বাহী পদক্ষেপ এবং গণতান্ত্রিক জবাবদিহিতার মধ্যে ভারসাম্য বজায় রাখা জরুরী শাসনে এক বিতর্কের বিষয় হয়ে দাঁড়িয়েছে।
গভর্নরের ক্ষমতার সীমা
গভর্নররা যখন যথেষ্ট কর্তৃত্ব অর্জন করেন, তখন সাংবিধানিক ব্যবস্থা, নিয়মানুক্রমিক নিষেধাজ্ঞা, আন্তর্ব্রেক চেক এবং রাজনৈতিক বাস্তবতা দ্বারা তাদের ক্ষমতা বাঁধাপ্রাপ্ত হয় ।
সাংবিধানিক সীমা
রাষ্ট্রীয় সংবিধান স্পষ্টভাবে ব্যাখ্যা করে যে, কর্তৃপক্ষরা ক্ষমতা গ্রহণের ক্ষেত্রে যে সমস্ত ক্ষমতা প্রদান করে, তার পরিমাণ এবং সীমা নির্ধারণ করে থাকে।
সংবিধান অনেক দেশে গভর্নরের জন্য সীমা নির্ধারণ করে। সবচেয়ে সাধারণ বিন্যাস হচ্ছে দুই মেয়াদের সীমা (বিবাহ বা জীবন), যদিও কিছু কিছু কিছু কিছু কিছু নিয়ম নিয়ম অনুসারে একটি দীর্ঘ সময়ের জন্য অপেক্ষা করার সময় ধরে অপেক্ষা করা হয়।
উদাহরণস্বরূপ, একজন গভর্নর কেন্দ্রীয় অভিবাসন আইন অথবা আন্তঃশাসনের ব্যাপারে হস্তক্ষেপ করতে পারেন না ।
আইন সংক্রান্ত আপডেট
রাষ্ট্র পরিষদ প্রধান পাল্টা শক্তি হিসেবে কাজ করে, যা মূলত ক্ষমতা প্রয়োগের ক্ষেত্রে এক জোরালো পদক্ষেপ হিসেবে কাজ করে।
আইনও পাশ করার জন্য গভর্নরের প্রশাসনিক বিচক্ষণতার উপর নিষেধাজ্ঞা আরোপ করা হবে, যেমন নির্বাহী আদেশ যে কোন নির্দিষ্ট সময়ের মধ্যে সীমাবদ্ধ করা হবে।
কঠিনতা
আদালত আরো একটি গুরুত্বপূর্ণ সীমা প্রদান করে, যার ফলে বিচার বিভাগ কর্তৃপক্ষের বিরুদ্ধে মামলা, প্রভাবিত দল এবং আদালত যাতে আদালতের আদেশ অনুসারে বিচার প্রক্রিয়াকে স্থগিত করে, তাতে গভর্নরের বিচার প্রক্রিয়া এবং আইন শৃঙ্খলা বজায় রাখতে পারে।
যদিও তারা কঠোর বিচারিক প্রক্রিয়া অথবা আদালতের সিদ্ধান্তের বিরুদ্ধে হস্তক্ষেপ করতে পারে না, তবে এই ক্ষমতা কঠোরভাবে ব্যবহৃত হয় এবং বেশীরভাগ দেশে ন্যায় বিচার বাধা প্রদান করা বা নিজেদের ক্ষমা করা যায় না।
ফেডারেল কনস্ট্রেটস
কেন্দ্রীয় সরকার রাষ্ট্রীয় গভর্নরদের উপর বিশেষ প্রতিবন্ধকতা আরোপ করেছে, বিশেষ করে কেন্দ্রীয় তহবিলের সাথে যুক্ত রাষ্ট্রীয় তহবিলের সাথে যুক্ত অবস্থা- যেমন মেডিসিদ, পরিবহন এবং শিক্ষা-এর ক্ষেত্রে ব্যাপক ভাবে অর্থ প্রদান করা হয়েছে, এই অর্থ গ্রহণের ক্ষেত্রে কেন্দ্রীয় শর্তগুলো মেনে নিতে হলে গভর্নরকে অবশ্যই কেন্দ্রীয় শর্ত পূরণ করতে হবে, যেমন, পরিবেশ সংক্রান্ত ব্যবস্থা অথবা রাষ্ট্রীয় সংস্থার দ্বারা ব্যর্থ হতে হবে।
যুক্তরাষ্ট্রের বিচার বিভাগ কেন্দ্রীয় নাগরিক অধিকার আইন লঙ্ঘন করার দায়ে রাষ্ট্রকে অভিযুক্ত করতে পারে, যদি তা কেন্দ্রীয় আইন অথবা চুক্তিভিত্তিক বাধ্যবাধকতা লঙ্ঘন করে, তাহলে গভর্নর কেন্দ্রীয় কর্মসূচি থেকে কোন ধরনের পদত্যাগ করতে পারবেন না।
উচ্চারিত, স্মরণ করে এবং অন্যান্য অ্যাকাউন্টের দক্ষতাগুলো
সরকারী সংসদ দ্বারা অভিশংসনের মাধ্যমে গভর্নরদের অফিস থেকে সরিয়ে নেয়া হয়, এর পরে রাষ্ট্রনিয়ন্ত্রিত বা সমমানের দেহে বিশ্বাস করে।
মনে রাখবেন যে, নির্দিষ্ট কয়েকটা গভর্নরের স্বাক্ষর সংগ্রহ করার এবং এরপর বিশেষ নির্বাচনের ব্যবস্থা করার জন্য আবেদন করা হয়েছে ।
অফলাইন ও ভারসাম্যের ভূমিকা
এটা কোন নির্দিষ্ট শাখাকে নিয়ন্ত্রণ করতে এবং নিশ্চিত করতে পারে যে, নির্বাহী, আইন শৃঙ্খলা এবং বিচার বিভাগ এর মধ্যে যে কোন শাখাকে বিতরণ করা হবে।
এই ক্ষেত্রে কেন্দ্রীয় পর্যায়ের গভর্নরের অগ্রাধিকারের কথা উল্লেখ করে তথ্য শেয়ার এবং এডভোকেসির সুযোগ করে দেয়।
প্রতিদিন শাসনের জন্য সংসদ সদস্য, আগ্রহ এবং জনগণের সাথে জোট গঠন করতে হবে।
অ্যাকাউন্ট
রাষ্ট্রের সংবিধান, আইনগত ঐতিহ্য এবং রাজনৈতিক সংস্কৃতির কারণে গভর্নরের ক্ষমতা ও সীমা বিভিন্ন রকম ।
উদাহরণস্বরূপ, নিউ ইয়র্ক এবং টেক্সাসের গভর্নরদের ব্যাপক কর্তৃত্ব রয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে শক্তিশালী ক্ষমতা এবং ব্যাপক নিয়োগ নিয়ন্ত্রণ।
কেউ কেউ বলেন, তাদের গভর্নরের নির্বাচনী মেয়াদের মাঝামাঝিতে অথবা বছরের নির্বাচনে নির্বাচিত হয়, যা গভর্নরের রাজনৈতিক ক্ষমতাকে প্রভাবিত করে।
জরুরী ক্ষমতাও বিভিন্ন ধরনের: কিছু কিছু রাষ্ট্রের আইনী অনুমোদন প্রয়োজন, আর অন্য কোন ব্যক্তি গভর্নরদের এই ধরনের বৈষম্যের ঘটনা তুলে ধরতে সুযোগ দেয়, যার ফলে বেশ কয়েকটি প্রদেশে আইন শৃঙ্খলা পরিস্থিতির উন্নতির জন্য আইনী সংস্কার আনা সম্ভব হয়।
এই পার্থক্যগুলো বুঝতে পারা, রাষ্ট্রীয় নীতি বিশ্লেষণ করা, জর্দন আচরণ বিশ্লেষণ করা বা এ্যাডভোকেসিতে যুক্ত হওয়া, অথবা এর সাথে যুক্ত হওয়ার মত বিষয়, এই ধরনের পার্থক্য বোঝা গুরুত্বপূর্ণ।
পূর্বে ব্যবহৃত সামগ্রী ও Evolution
প্রাথমিক রাষ্ট্রের সংবিধানগুলো প্রায়ই সংসদে ঘনবসতিপূর্ণ ক্ষমতা প্রদান করে এবং গভর্নরদের ক্ষমতা প্রদান করে থাকে, যা উপনিবেশ থেকে উত্তরণের ক্ষমতা নিয়ে আসা হয়।
আধুনিক সময়ে গভর্নররা রাষ্ট্রীয় রাজনীতিতে কেন্দ্রীয় ব্যক্তিত্বে পরিণত হয়েছে, তারা প্রায়ই নীতি নির্ধারক হিসেবে কাজ করে এবং রাষ্ট্রীয় সরকারের মুখ মুখ দেখে থাকে।
অন্তর্ভুক্ত
গভর্নররা শক্তিশালী কিন্তু যথাযথ ক্ষমতা প্রয়োগ করে, তাদের সাংবিধানিকভাবে ক্ষমতা প্রয়োগ করা, বাজেট, নিয়োগ প্রাপ্ত কর্মকর্তা, কঠোরতা এবং ব্যবস্থাপনার জন্য আবেদন করা- রাষ্ট্রীয় নীতিকে প্রভাবিত করা এবং সঙ্কটের প্রতি সাড়া প্রদান করা, তবে সাংবিধানিক সীমাবদ্ধতা, বিচার বিভাগ, বিচার বিভাগ এবং কেন্দ্রীয় প্রশাসনের জন্য তার যে কোন ধরনের দায়িত্ব, এবং রাজনৈতিক ক্ষমতা, এবং সরকারের উভয়ের ক্ষেত্রে যথাযথ অবস্থানের জন্য, এবং যথাযথ হস্তক্ষেপের জন্য, সরকার যে কোন ধরনের হস্তক্ষেপ করবে না, তা নিশ্চিত করতে হবে।