Table of Contents

সরকারী ক্রয় একটি গণ প্রশাসন, সরকারী খাতের সব ক্রয়ের ভিত্তি, সরকারী খাতের মাধ্যমে করা সকল ক্রয়ের মাধ্যমে সরকারী খাতের জন্য করা হয়। অফিস থেকে কোটি কোটি টাকার কাঠামো নির্মাণ করা হয়। কারণ, এই লেনদেনের সাথে কর প্রদান করা অর্থ জড়িত।

সরকারের ক্রমানুযায়ী বোঝা

সরকার ক্রয়ের জন্য খরচের পুরো জীবনীকে নির্দেশ করে একটি সরকারী কর্তৃপক্ষের কাছ থেকে পাওয়া, সেবা, সেবা বা কোন সরকারি কর্তৃপক্ষের মাধ্যমে কাজ করা ।

  • [[FLT] ভাল:[FLT] [FLT]] আন-ইনস্টলযোগ্য সূত্র, যন্ত্রপাতি, গাড়ি এবং অন্যান্য বাস্তব জিনিস. [FLT] [FLT] [FLT]] [FLT]
  • [[FLT] সার্ভিস:[[FLT]] পরামর্শ, তথ্য বিশ্লেষণ, আইটি সমর্থন, ব্যবস্থাপনা, এবং প্রশিক্ষণ ।
  • [[FLT] ওয়ার্ক:[[FLT] রাস্তা, সেতু, স্কুল এবং অন্যান্য অবকাঠামো নির্মাণ]

এই প্রক্রিয়া জাতীয় এবং আন্তর্জাতিক নীতিগত ওয়েবের একটি জটিল ওয়েব নির্দেশ করে যাতে তারা ন্যায্য প্রতিযোগিতা, অর্থ এবং নৈতিক আচরণের জন্য প্রয়োজনীয় মূল্য নিশ্চিত করতে পারে। বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থা (জিএপি) এবং ইউরোপীয় ইউনিয়নের ক্রয় নীতিসমূহ দুটি প্রনয়নমূলক কাঠামোর মধ্যে রয়েছে, যা স্বচ্ছতা এবং অ-প্রতিযোগিত রাষ্ট্রের জন্য নির্ধারিত মান নির্ধারণ করে, যেখানে যুক্তরাষ্ট্র, কেন্দ্রীয় সরকার এবং তাদের নিজস্ব সরকারের (এএফএসিএ) নিজস্ব নীতি অনুসরণ করে থাকে।

স্বচ্ছতার গুরুত্ব

স্বচ্ছতা মানে হলো, জনগণের নজরদারির জন্য প্রয়োজনীয় কার্যক্রম উন্মুক্ত। এটি নাগরিকদের জন্য উন্মুক্ত, ব্যবসা, ব্যবসা এবং তত্ত্বাবধানের মাধ্যমে বিভিন্ন সংস্থাকে দেখার সুযোগ করে দেয় যে কিভাবে সিদ্ধান্ত নেয়া হয় এবং কিভাবে সরকারী অর্থ খরচ করা হয়।

অ্যাকাউন্টের স্থায়ী ও সার্বজনীন বিশ্বাস

যখন ক্রয়ের তথ্য সবার কাছে সহজলভ্য হয়, তখন বাজেট বরাদ্দ থেকে চূড়ান্ত অর্থ পর্যন্ত প্রতিটি ডলার চিহ্নিত করা সম্ভব।

দুর্নীতির বিরুদ্ধে লড়াই

জনগণের ক্রয়ে দুর্নীতি অনেক ধরনের রূপ নিতে পারে: ঘুষ, ঘুষ, ঘুষ ও স্বার্থের দ্বন্দ্ব।

স্বচ্ছতার জন্য পদ্ধতি

একটি ব্যবহারিক পদ্ধতির মধ্যে সরকারের ক্রয়ে স্বচ্ছতার সুযোগ থাকতে পারে:

  • [[[F] খোলা প্রসেস:[FLT] প্রতিযোগিতামূলক টেন্ডার ব্যবহার করে প্রতিযোগিতামূলক টেন্ডার ব্যবহার করে [FFLT] - উন্মুক্ত (কোন যোগ্যতাসম্পন্ন) অথবা বাছাইকৃত বৈশিষ্ট্য-প্রতিযোগক সুযোগ সমানভাবে বৈদ্যুতিকভাবে তৈরি করা, একটি পর্যবেক্ষণ চিহ্ন তৈরি করা যায় ।
  • [[[F] CLAYORAL):[[[F]] প্রকাশনার পরিকল্পনা, টেন্ডারের জন্য বিক্রয় পরিকল্পনা, মূল্য, চুক্তি, চুক্তি সংক্রান্ত বিভিন্ন বিভাগ, এবং সরকারি ওয়েবসাইটে (অথবা কেন্দ্রীয় তথ্য পোর্টাল) সংশোধন (OD) তথ্য সরবরাহ করে । মুক্ত তথ্য সংরক্ষণকারী তথ্য (O) ।
  • [[[F] TherdPIOTREON:[[[[F] ইন্ডিটেন্ডেন্ট অডিটর:[FO] ইন্ডিপেন্ডেন্ট, দুর্নীতি বিরোধী সংস্থা এবং সুশীল সমাজের মনিটরগুলো যাচাই করে দেখতে পারে । উদাহরণস্বরূপ, যুক্তরাষ্ট্র এবং কোরিয়ার সরকারি সততা কমিশনের অফিস নিয়মিত পর্যালোচনা করে থাকে ।
  • [[[F]ডিজিক্স প্লাটফর্ম:[[F] আধুনিক ই- প্রোভাইডারেশন সিস্টেম, যেমন ইউরোপীয় একক প্রগ্রেশন ডকুমেন্ট (PECOD) এবং চিলির জাতীয় সমাধান যেমন পানামা কমপপপ-এর মত সম্পূর্ণ তথ্য সংগ্রহ, - নিবন্ধন করা এবং সহজে পাওয়া যায় এমন সব কাজ করা যায় না।

সরকারি প্রবিধানে নীতি

নৈতিকভাবে পবিত্র থাকার জন্য যে - নৈতিক নীতিগুলো প্রয়োজন, সেগুলো হল, সরকারি কর্মকর্তারা ব্যক্তিগত লাভ করার চেয়ে বরং লোকেদের প্রতি আগ্রহ দেখিয়ে কাজ করে থাকে ।

মূল নীতি

বেশ কিছু মৌলিক নীতি ক্রয় প্রক্রিয়ার প্রতিটি পর্যায়ে উপনীত হতে হবে:

  • [[[[[F]] [[F] কর্মকর্তাদের] সৎ ও স্পষ্টবাদী হওয়া উচিত ।
  • [[[[F]] [[F]]] সমস্ত যোগ্য সরবরাহকারীর প্রতিযোগিতা করার সমান সুযোগ থাকা উচিত ।
  • [[F] অ্যাকাউন্ট নিষ্ক্রিয়:[FLT] সিদ্ধান্ত-নির্ধারকদের অবশ্যই তাদের পছন্দগুলোকে সঠিক করতে হবে। মূল্যায়ন এবং উপযুক্ত ফলাফলের নথি লিখে রাখা আবশ্যক।
  • [[[[[F]] ব্যক্তিগত সম্পর্ক, রাজনৈতিক সম্পর্ক, রাজনৈতিক সম্পর্ক বা পক্ষপাতিত্বের ফলাফলকে জয় করার জন্য প্রভাব ফেলতে পারে না ।
  • [[[F] নিষ্ক্রিয়করণ: [[F] কর্মকর্তাদের] ডিলিগ পরীক্ষা, অর্থনৈতিকভাবে দৃঢ়তা, এবং নিলামার জন্য সরকারি তহবিলের শেষ কাজ নিশ্চিত করার দায়িত্ব রয়েছে, যাতে সরকারি তহবিলের খরচ অভুক্ত না থাকে।

ইন্টারেস্ট ম্যানেজমেন্টের দ্বন্দ্ব

উদাহরণ হিসেবে বলা যায়, একজন সরকারি কর্মকর্তা হয়তো তাদের পেশাদার সিদ্ধান্তের ওপর অতিরিক্ত প্রভাব ফেলতে পারেন ।

  • [[F] ০০০:[[FO] সরকারী কর্মকর্তাগণ] ক্রয় কাজে অংশগ্রহণ করার আগে সম্ভাব্য কোন দ্বন্দ্ব ঘোষণা করা উচিত ।
  • [[[F] পুনঃপ্রচলন:[F] একটি দ্বন্দ্ব সনাক্ত করা হলে, সরকারি সিদ্ধান্ত গ্রহণ প্রক্রিয়া থেকে সরে যেতে হবে ।
  • [[[F] পোস্ট-প্রস্তরের অনুমোদন] [FOPL] [FOPL] [FLT] অনেক আইনই ঠান্ডা সময়ের উপর চাপিয়ে দেয় (যেমন দুই বছর, যে সময়), যে সময় প্রাক্তন ক্রয় কর্মকর্তারা সরকারি চুক্তিগুলো পরিচালনা করতে পারে না।

উদাহরণ হিসেবে বলা যায়, যুক্তরাজ্যের [এফএলএল] [এফএলএল]] [এফএলএল] এর] সর্বোচ্চ মেয়াদী নীতি মেনে চলায় বয়স্কদের ভূমিকার আগে অনুমতি চাইতে হবে। একইভাবে যুক্তরাষ্ট্রের সরকারি দপ্তরের কঠোর ভাবে সামরিক ভাবে সামরিক ভাবে সামরিক পদ প্রয়োগ করে থাকে।

স্বচ্ছতা ও শিক্ষাকে চ্যালেঞ্জ

উত্তম অভ্যাসগুলো সত্ত্বেও, কয়েকটা বাধা সত্ত্বেও, যেগুলো নীতিনিষ্ঠা অর্জন করতে পারে, তা নষ্ট করতে পারে ।

জটিল নিয়ন্ত্রণ

সরকারি আইনকে অন্যায় এবং প্রযুক্তিগত হিসেবে ক্রয় করা যেতে পারে, কারণ সরকারি কর্মকর্তারা অবৈধ নিয়মগুলোকে সঠিকভাবে ব্যাখ্যা করতে চেষ্টা করে, যা গুরুতরভাবে লঙ্ঘন করে ।

প্রশিক্ষণ সংক্রান্ত অভাব

নৈতিক নির্দেশনা ছাড়া অনেক উচ্চ নৈতিক ও মান মেনে চলায় অনেক কর্মকর্তা খুব কম বেতন পায়। এমনকি সঠিক নির্দেশনা ছাড়া, বিশ্বের পতাকাও কেটে ফেলতে পারে।

রাজনৈতিক চাপ এবং পেট্রোপেটিভ

উচ্চ পর্যায়ের কর্মকর্তা বা উচ্চ পর্যায়ের সরকারি কর্মচারী হয়তো মিত্র, প্রচারণা দাতা বা রাজনৈতিক যুক্ত প্রতিষ্ঠানকে পরিচালনা করার চেষ্টা করতে পারে।

প্রযুক্তি ব্যবহারের বিশেষতা

যদিও অনেক সরকারই ই-নিযুক্ত সিস্টেম গ্রহণ করেছে, তবুও অন্যরা এখনো কাগজ ভিত্তিক প্রক্রিয়াকে নির্ভর করে যাচ্ছে। এমনকি ডিজিটাল টুলসগুলো যেখানে আছে, সেগুলো অর্থনৈতিক ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থার সাথে যুক্ত না, সীমিত করে দেখার ক্ষেত্রে তাদের সাথে যুক্ত নয়।

প্রবর্তিত নীতিনিষ্ঠাকে শক্তিশালী করার কৌশল

আইন সংস্কার, প্রাতিষ্ঠানিক ক্ষমতা, প্রযুক্তিগত উদ্ভাবন এবং সক্রিয় নাগরিক যুক্ততার ক্ষেত্রে সবচেয়ে কার্যকর পদক্ষেপ ।

উচ্চ পর্যায়ের প্রশিক্ষণ এবং সার্টিফিকেট

অবিরাম পেশাদারী উন্নয়ন অপরিহার্য। আইনী চাহিদা, নৈতিক সিদ্ধান্তের ভিত্তিতে এবং প্রতারণার বিষয়ে কর্মকর্তাদের প্রশিক্ষণ প্রদান করা উচিত।

পরিষ্কার এবং আদর্শ গাইড গাইড গাইড

অনেক সরকার গণ প্রসাধনের ক্ষেত্রে জাতি সংঘের আন্তর্জাতিক বাণিজ্য আইন (এনআইটিআইআর) আদর্শ আইন (এনআইটিআই) প্রবিধানের (এনআইটিআই) উপর ভিত্তি করে তৈরি আইনকে গ্রহণ করেছে।

বাধাবিপত্তি

কার্যকর হুইসেলের সুরক্ষার মাধ্যমে নাগরিকদের ভেতরে খারাপ আচরণ না করে রিপোর্ট করতে সাহায্য করে।

প্রযুক্তি এবং ই-প্রশ্নন-প্রস্তন

ডিজিটাল ক্রয় প্লাটফর্ম স্বচ্ছতা এবং নৈতিকতাকে সরাসরি কর্মফলে পরিণত করতে পারে।

  • [[F]EREDing:[FLT] সকল নিলাম জমা দেওয়া হয় এবং পূর্বনির্দিষ্ট সময়ে ডিজিটালভাবে খুলে দেওয়া হয়, প্রতারণা করা অথবা প্রকাশ করা নিষেধ করা হয় ।
  • [[[F] অাগে পথ: cohats[FLT] প্রতি /[FLT] - প্রতি প্রত্যেক পদক্ষেপ - ব্যবহারকারীদের লগ লগ- ইন থেকে চুক্তি সংশোধনী - লগ করা এবং প্রম্পটযোগ্য
  • [[[F] স্বয়ংক্রিয় বিশ্লেষণ:[F][F][F]][F]]], প্রারম্ভিকভাবে নির্ধারিত অ্যালগরিদম [FLT], এই অ্যালগরিদমটি অবিভাগের মধ্যে অবিভাগের আকার হ্রাস করে ।
  • [[FLT] খোলা ডাটা পাবলিকেশন:[[F] প্ল্যাটফর্ম স্বয়ংক্রিয়ভাবে প্রকাশ করা হবে এবং ওপেন সোর্স মান ফরম্যাটে (ODS) তথ্যের মান দ্বারা স্বয়ংক্রিয় ভাবে প্রকাশ করা যাবে।

প্ল্যাটফর্মগুলো তৈরি করা হয়েছে যেমন [[FLT] [FO] [FR][FO], SFOL[1], সরকার এই সমস্ত বৈশিষ্ট্যকে পরিবর্তন করতে দেয় বিক্রেতা লক-ইন ছাড়া, যাতে স্থানীয় আইন এবং কাজের চাহিদার সঙ্গে খাপ খাইয়ে নিতে পারে। বেশ কয়েকটি দেশ, যেমন ইউক্রেন এবং জর্জিয়া, তাদের তথ্য সংগ্রহ এবং উন্নয়নের জন্য ব্যবহার করে।

সুশীল সমাজকে শক্তিশালী করা

স্বাধীন মনিটর এবং পর্যবেক্ষক দলগুলো সরকারের দায়িত্ব পালন করার ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে।

প্রসাধনী স্বচ্ছতা এবং শিক্ষাবিদ্যার কেস স্টাডি

এই বিষয়টি সফল বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে সঠিক শিক্ষা প্রদান করে।

( ১ করি.

যুক্তরাজ্যের [[FF] [[F]] এর প্রোগ্রেশন এজ্রেক্টরেন্স এজ্রেন্ড (টার্মিনাল) ২০১০ সালে, সকল কেন্দ্রীয় সরকারী বিভাগকে চুক্তিবদ্ধ করতে এবং তথ্য প্রকাশ করতে হবে।

কেস স্টাডি ২: ক্যালিফোর্নিয়ার প্রসাধনী কার্যক্রম

ক্যালিফোর্নিয়ার [[FLT] সাধারণ সার্ভিসের [FO] বিভাগ] একটি ব্যাপক প্রসাধনী প্রোগ্রাম স্থাপন করা হয়েছে যা 'EFOLLLLL:LLLECTELLL [1] এর জন্য বাধ্যতামূলক নিয়ম-নীতির জন্য বাধ্যতামূলকভাবে বার্ষিক নিয়ম প্রশিক্ষণ, দ্বন্দ্ব-নীতি, এবং একটি বিশিষ্ট নীতি সংক্রান্ত প্রোগ্রাম 'অভিব্যক্তি'র মেয়াদের মধ্যে অন্তর্ভুক্ত।

কেস স্টাডি ৩: ইউক্রেনের প্রোজারো সিস্টেম

ইউক্রেনের [[FFLT] প্রোজরো [FOL] [FOL] [FOREL], ২০১৬ সালে চালু করা হয়েছে। এটি একটি ঐতিহাসিক দুর্নীতিমুক্ত পরিবেশকে কিভাবে রূপান্তরিত করতে পারে এবং উন্মুক্ত তথ্য সংরক্ষণশীলতা সম্পর্কে তথ্য ও জনগণের সকল তথ্য সংরক্ষণ করে এমন একটি সামাজিক ব্যবস্থা চালু করে।

অন্তর্ভুক্ত

স্বচ্ছতা এবং নৈতিকতার ক্ষেত্রে কোন ধরনের সংস্কার-ই নয়- তারা এমন এক কাঠামো, যা সঠিক এবং কার্যকর গণ ব্যয়ের উপর ভিত্তি করে।

সফল কেস স্টাডি এবং চর্চার মাধ্যমে এবং ক্রমাগত নিজেদের জীবন ধারনের মাধ্যমে সরকার নিশ্চিত করতে পারে যে, সরকারি পণ্য ও পরিষেবাতে ব্যয় করা প্রতিটি ডলারের মূল্য সর্বোচ্চ মূল্য প্রদান করতে পারে- এবং জনগণের আস্থা অর্জনের জন্য এই ব্যবস্থাটি পরিচালনা করা।