government-accountability-and-transparency
স্বচ্ছতা এবং উন্মুক্ত সরকার: গণতন্ত্রকে উন্নত করার একটি উপায়
Table of Contents
সাম্প্রতিক বছরগুলোতে স্বচ্ছতা এবং উন্মুক্ত সরকারের নীতি একটি বাস্তবগত কাঠামো থেকে সরিয়ে নেয়া হয়েছে যা আধুনিক গণতন্ত্রী ব্যবস্থা কীভাবে পরিচালিত হয় তা আকার ধারন করে।
স্বচ্ছতা এবং উন্মুক্ত সরকার বুঝতে
স্বচ্ছতা, সরকারের কাজ, সিদ্ধান্ত এবং তথ্য জনসম্মুখে পাওয়া যায়, যা প্রায়শ তথ্য আইনের স্বাধীনতা, উন্মুক্ত তথ্য নীতি এবং সরকারের সক্রিয় প্রকাশনার মাধ্যমে পরিচালিত হয়।
ঐতিহাসিকভাবে, ২০ শতকে খোলা স্বাধীনতার জন্য চাপ গতি বৃদ্ধি পেয়েছে। এর ফলে সুইডেনের মত দেশে (১৭) মত দেশে তথ্য স্বাধীনতা বিষয়ক কাজের ধারা (১৯১৯) এবং ইউরোপের বিভিন্ন দেশে (১৯১৯) মত দেশে তথ্য বিনিময় হয়েছে।
ওপেন সরকারের পিলাররা
- [[[[F] তথ্যের জন্য সংরক্ষণ করুন:[FLT] [FLT] নাগরিকদের সরকারী তথ্য ও তথ্য পাওয়ার অনুরোধ ও তথ্য পাওয়ার অধিকার রয়েছে, এর মধ্যে সীমাবদ্ধ থাকা জাতীয় নিরাপত্তা বা ব্যক্তিগত গোপনীয়তার মত ব্যতিক্রম ।
- [[[F] ALLiversmentsectiveion:[[[FFLT] সিদ্ধান্ত গ্রহণ প্রক্রিয়া নাগরিকদের মতামত জানানোর জন্য বিভিন্ন উপাদান, বিশেষ পরামর্শ থেকে ডেলিভারারি কাউন্সিল পর্যন্ত।
- [[[F] অ্যাকাউন্ট নিষ্ক্রিয়] [[FLT] সরকারী কর্মকর্তাদের] তাদের কাজের জন্য উত্তর দেওয়া হয় এবং স্বাধীন তত্ত্বাবধান সংস্থার (যেমন, অডিটর, পর্যবেক্ষণকারী) অনুষ্ঠান এবং সততার প্রতি নজর দেওয়া।
- [[[F] বানান সংশোধন] এবং উদ্ভাবনকরণ:[[F] [FLT] ডিজিটাল টুল ব্যবহার করা হয়, বিশেষ করে প্রযুক্তির ব্যবহার করা হয়, দক্ষতা, দক্ষতা এবং শাসন ক্ষমতা বৃদ্ধি করতে।
গণতন্ত্রের গুরুত্ব
স্বচ্ছতা শুধুমাত্র ভালো নয়; এর প্রভাব গণতান্ত্রিক শাসন ব্যবস্থার গুণগত মান এবং অন্যান্য প্রতিষ্ঠানের উপর প্রভাব তৈরি করে। বিশ্ব ব্যাংকের গবেষণা দেখিয়েছে যে সরকারের উচ্চ পর্যায়ের দুর্নীতি, ভালো সরকারী সেবা, উন্নত গণ সেবা এবং নাগরিক আস্থার সাথে উচ্চ পর্যায়ের উন্নয়ন, এবং নাগরিক আস্থার সাথে তারা কিভাবে সিদ্ধান্ত নিতে পারে, তা যখন নাগরিকরা দেখতে পারে কি ভাবে সিদ্ধান্ত গ্রহণ করা যায় এবং নাগরিকদের জন্য অর্থ ব্যয় করা যায়, তখন তারা আরো উন্নত ভাবে অর্থ প্রদান করা যায়।
জবাবদিহিতা, স্বচ্ছতা, নাগরিক অধিকার, নাগরিকদের জন্য তথ্য প্রদান, একটি গণতান্ত্রিক ক্ষেত্রে গ্রহণযোগ্য তথ্য প্রয়োজন, যেখানে ভোট বাক্সে নির্বাচিত ব্যক্তিদের বেছে নিতে এবং তাদের স্বার্থের জন্য যে নীতি গ্রহণ করতে হবে, সে বিষয়ে সমর্থন করতে হবে।
এ কারণে অনেক দেশ স্বাধীন দুর্নীতি বিরোধী সংস্থা এবং তথ্য গোপন সুরক্ষা আইন চালু করেছে- যা স্বচ্ছতার উপর নির্ভর করে।
স্বচ্ছতার প্রভাবের উপর এম্পিকালিক প্রমাণ
- ওপেন সরকারী পার্টনারশিপের ২০২০টি গবেষণায় দেখা গেছে যে উন্মুক্ত সরকারী অনুশীলনের মাধ্যমে দেশ আরো শক্তিশালীভাবে ১৫-২০% দুর্নীতির মাত্রা কম।
- ওইডিসি থেকে গবেষণা নির্দেশ করছে যে গণ ক্রয়ের স্বচ্ছতা, তা চুক্তি অনুসারে সরকার গড়ে ৮-১০ শতাংশ খরচে কমিয়ে আনতে পারে এবং সরকার রক্ষা করতে পারে।
- পুইউ রিসার্চ সেন্টার কর্তৃক জরিপ দেখায় যে সরকারের ওপর আস্থা উল্লেখযোগ্যভাবে বেশি।
সারা বিশ্বের উন্মুক্ত সরকার উদ্যোগ
সরকার বেশ কিছু উদ্যোগ গ্রহণ করেছে খোলা তথ্য পোর্টাল চালু করার জন্য, যা কিনা প্রায়শঃই উন্মুক্ত তথ্য পোর্টাল, যা বাজেট, খরচ, এবং জন সেবা নিয়ে তথ্য প্রকাশ করে থাকে।
অংশগ্রহণমূলক বাজেট
এই রীতিটি ১৯৮৯ সালে সারা বিশ্বে ৩,০০,০০০টিরও বেশি শহরে ছড়িয়ে পড়েছে ।
জনসাধারন এবং নিয়ম-নীতি
অনেক সরকার এখন নতুন আইন, আইন এবং নীতি নিয়ে অনলাইন আলোচনা পরিচালনা করছে।
ডাটা স্ট্যান্ডার্ড এবং ইন্টারপ্রিটারName
উন্মুক্ত তথ্যকে বাড়াতে সরকার ডাটা স্ট্যান্ডার্ড এবং আন্তর্জাতিক সাহায্য স্বচ্ছতা উদ্যোগের মতো মান গ্রহণ করছে। এই মানগুলো নিশ্চিত করে যে বিভিন্ন উৎস থেকে তথ্য পাওয়া যাবে এবং একসাথে যুক্ত করা যাবে।
স্বচ্ছতা এবং উন্মুক্ত সরকারের প্রতি চ্যালেঞ্জ
একটা বড় প্রতিদ্বন্দ্বিতা হল, সরকারি কর্মকর্তাদের পিছনে পিছনে থাকা লোকেদের জন্য স্বচ্ছতাকে তাদের কর্তৃত্বের জন্য অথবা আরও কাজের জন্য হুমকি হিসেবে দেখতে অভ্যস্ত হতে পারে ।
তথ্য এবং নিরাপত্তা
স্বচ্ছতা এবং গোপনীয়তার মধ্যে উত্তেজনা আবার শুরু হয়। সরকারের তথ্য ব্যক্তি তথ্যকে সংবেদনশীল তথ্য প্রদান করে, যেমন স্বাস্থ্যের নথি বা ব্যক্তিগত আর্থিক বিস্তারিত তথ্য, সরকার অবশ্যই উন্নয়ন কৌশল এবং কি প্রকাশ করা যেতে পারে সে বিষয়ে সরকারের পরিষ্কার নীতি গড়ে তুলতে হবে।
ডিজিটাল ভাগ
অনেক উন্নয়নশীল দেশে, ইন্টারনেট ব্যবহারের হার ৫০% এর নিচে, এবং এমনকি ধনী দেশ, বয়স্ক, কম আয়ের মানুষের অনলাইন প্লাটফর্মে সংযোগ বা দক্ষতা নেই - যেমন গণ মাধ্যম, প্রচার মাধ্যম, প্রচার মাধ্যম এবং প্রচার মাধ্যম-এর মাধ্যমে প্রচার, প্রচার ও ডিজিটাল প্রচার মাধ্যম যাতে প্রচার করা যায়-এর মাধ্যমে প্রচার মাধ্যম সমূহ নিশ্চিত করা যায়- যেমন রেডিও এবং ডিজিটাল প্রচার মাধ্যম, প্রচার মাধ্যম, প্রচার মাধ্যম এবং ডিজিটাল প্রচার মাধ্যম সমূহ বন্ধ করে দেওয়া, যাতে তা নিশ্চিত করা যায়-এর মাধ্যমে।
রাজনৈতিক ইচ্ছা আর ক্ষমতা
কোন কোন ক্ষেত্রে সরকার বিতর্কিত সিদ্ধান্ত গোপন রাখার সময় ব্যক্তিগত তথ্য পোর্টাল ব্যবহার করে উন্মুক্ত তথ্য পোর্টাল ব্যবহার করে থাকে। স্বাধীন তত্ত্বাবধান এবং সুশীল সমাজের চাপ সত্ত্বেও স্বচ্ছতা একটি কর্মক ব্যবস্থা হতে পারে, যা জবাবদিহিতার জন্য একটি কার্যকর হাতিয়ারের বদলে একটি কর্মক ব্যবস্থা হতে পারে।
স্বচ্ছতা এবং ওপেন সরকারের কেস স্টাডিজ
এস্টোনিয়া: ডিজিটাল অগ্রগামী
এস্তোনিয়াকে প্রায়শ:ই সরকার এবং স্বচ্ছতার এক বিশ্ব নেতা হিসেবে উল্লেখ করা হয়। এটি এক্স-রাদ অবকাঠামোর মাধ্যমে উন্মুক্ত তথ্য বিনিময় করতে সক্ষম হয়। এর ফলে সকল সরকারি সিদ্ধান্ত, মন্ত্রীদের মিটিং, অনলাইনের মাধ্যমে নথিবদ্ধ এবং সহজলভ্য করা হয়।
নিউজিল্যান্ড: পার্টিসিটিভ এবং ওপেনস্
নিউজিল্যান্ড সরকার খোলা তথ্য, সক্রিয় এবং নাগরিক যুক্ততার ব্যাপারে স্বচ্ছতার উপর নিয়মিত অবস্থান নিয়েছে।
কানাডা: ডিফল্টরূপে
“ ডিফল্ট” নীতিটি চালু করা কানাডার উন্মুক্ত তথ্য পোর্টাল, উন্মুক্ত তথ্য পোর্টাল, উন্মুক্ত তথ্য পোর্টাল।
উরুগুয়ে: দক্ষিণ আমেরিকান সাফল্য
এটি গ্লোবাল ভয়েসেসের উন্মুক্ত সরকারী পরিকল্পনা, পৌরসভা পর্যায়ে অংশগ্রহণমূলক বাজেট এবং একটি স্বচ্ছতা আইন যা তথ্যের সুযোগ দেয়। উরুগুয়ের সাফল্য শক্তিশালী সুশীল সমাজের জোট, রাজনৈতিক দৃঢ়তা এবং আন্তর্জাতিক সমর্থনের জন্য শক্তিশালী সুশীল সমাজ জোট, যেমন ওপেন পার্টনারশিপের মাধ্যমে আন্তর্জাতিক সমর্থনের জন্য দায়ী।
স্বচ্ছতার ক্ষেত্রে প্রযুক্তির ভূমিকা
অন্যদিকে এটি নজরদারি, এ্যমিনিক পক্ষপাতিত্ব এবং ডিজিটাল বর্জন নিয়ে উদ্বেগ সৃষ্টি করে।
ডাটা প্ল্যাটফর্ম এবং API খুলুন
মধ্যপন্থী পোর্টাল যেমন তথ্য. জি.ডি. এম.
নির্ভরতা ও নীতিনিষ্ঠার জন্য প্রতিরোধ করুন
ব্লকচান প্রযুক্তি, অবৈধ প্রতিরোধ রেকর্ড রাখার জন্য সম্ভাবনা প্রদান করে। কিছু কিছু সরকার ভূমি রিসাইকেলের (যেমন জর্জিয়া, জর্জিয়া, সুইডেন) পরীক্ষা করে দেখছে।
কৃতিম মেধা এবং অ্যালগোরিদমিক স্বচ্ছতা
সরকার ক্রমবর্ধমানভাবে সম্পদ বরাদ্দ, ভবিষ্যদ্বাণী করা, ভবিষ্যদ্বাণী করা অপরাধ বা আবেদনময়ী প্রদর্শন করার অ্যালগরিদম ব্যবহার করে থাকে। যদিও এটা দক্ষতা বৃদ্ধি করতে পারে, কিন্তু তা এক ধরনের বৈষম্য বা কার্যক্রমকে একটি “কালো বাক্স” হিসেবে বিবেচনা করে অথবা পরিচালনার ঝুঁকিতে ফেলে। স্বচ্ছতার প্রয়োজন, সরকারের কাছে প্রকাশ করা হয়েছে কি ধরনের তথ্য, এবং কি ভাবে তারা তথ্য ব্যবহার করে, যা এখন ইনস্টিটিউট অফ ভিউজ-এর মত প্রতিষ্ঠান, এবং মানব প্রশাসনের ক্ষেত্রে স্বচ্ছতা, এবং “গণতান্ত্রিক” মত কিছু সিদ্ধান্তের ক্ষেত্রে কাজ করে থাকে, যেমন বর্তমানে এই বিষয়টি ব্যাখ্যা করা, মানব প্রশাসনের ক্ষেত্রে স্বচ্ছতা, এবং মানব প্রশাসনের ক্ষেত্রে আরো কিছু সিদ্ধান্ত গ্রহণ করা।
মোবাইল অ্যাপ্লিকেশন ও সিটিজেন রিপোর্টিং
মোবাইল অ্যাপসগুলো নাগরিকদের সমস্যা- যেমন পাত্রের গর্ত বা দুর্নীতি- কর্তৃপক্ষের কাছে নির্দেশ করে।
স্বচ্ছতা এবং উন্মুক্ত সরকারের ভবিষ্যৎ গতিপথ
প্রথমত, কিছু উন্মুক্ত সরকারের ভবিষ্যৎ হবে বিভিন্ন ধরনের ক্রম দ্বারা গঠিত হবে। প্রথমত, এটি জানা দরকার যে, স্বয়ংক্রিয় ভাবে সিদ্ধান্তের চাহিদা নাগরিকদের জীবনকে কিভাবে প্রভাবিত করে।
অংশগ্রহণমূলক এবং ডেলিবারটিভ গণতন্ত্র
উদাহরণ হিসেবে বলা যায়, আইরিশ নাগরিকসভা গর্ভপাত, প্যানেল এবং ফরাসী নাগরিক সম্মেলনের উপর প্রভাব ফেলেছে।
গ্লোবাল প্লেলেশন এবং স্ট্যান্ডার্ড
ওপেন সরকারী পার্টনারশিপ (ওজিপি) এর মতো উদ্যোগগুলো, যার মধ্যে ৭৫টি দেশ আর ১০৪টি দেশের মধ্যে আছে, পারস্পরিক শিক্ষা আর জবাবদিহিতার ব্যাপারে প্রচারণা চালাচ্ছে।
গোপনীয়তা এবং নিরাপত্তার সাথে স্বচ্ছতার সঙ্গে স্বচ্ছতা
সরকার আরো তথ্য সংগ্রহ করার সময়, উন্মুক্ততা এবং সুরক্ষার মধ্যে উত্তেজনা আরও তীব্র হবে।
অন্তর্ভুক্ত
স্বচ্ছতা এবং খোলা সরকার কোন বাধা নয়, কিন্তু চলমান প্রক্রিয়া, নিরসনের প্রক্রিয়া, রাজনৈতিক ইচ্ছা, এবং সামাজিক সচেতনতার প্রয়োজন।