Primarni izbori su vrata kroz koja političke stranke biraju svoje standardne nosioce za opće izbore. Dok opći izbori odlučuju ko će biti na funkciji, primarni odredi koji] kandidati mogu birati iz. Razumijevanje kako primarni izbori funkcioniraju, varijacije širom država, i njihovi dugoročni efekti na politički krajolik osnažuju građane da značajno učestvuju u svakoj fazi izbornog procesa. Ovaj članak pruža sveobuhvatni, nestranački pogled na primarne izbore — njihovu historiju, vrstu, mehaniku, značaj, i tekuće rasprave koje ih okružuju.

Šta su primarni izbori?

Primarni izbori su izbori koji se održavaju unutar političke stranke da nominiraju kandidate za naknadne opće izbore. Za razliku od općih izbora, koji zameću kandidate iz različitih stranaka jedne protiv druge, primarni su interna stranačka natjecanja. Oni također mogu biti nestranački na nekim lokalnim ili pravosudnim izborima, gdje najbolja dva finalista napreduju bez obzira na stranačku pripadnost.

Primarni služe nekoliko osnovnih funkcija:

  • Izbor kandidata: Sužavaju teren natjecatelja na jednog kandidata po partiji (ili, u dva top-sistema, dva kandidata ukupno).
  • Zgrada partijskih stranaka: Oni angažuju članove stranke i pomažu u definiranju platforme stranke omogućavajući glasačima da signaliziraju preferencije politike.
  • Demokratsko učešće:] Oni običnim građanima daju direktan glas u izboru vođa, umjesto da nominacije ostave stranačkim insiderima.

Pravila koja uređuju primarne vrijednosti široko se razlikuju po državi, uključujući i one koji mogu glasati, kako se dodjeljuju delegati, i da li je takmičenje obavezujuće ili savjetodavno.

Kratka historija primarnih izbora

Primarni izbori su relativno moderna inovacija u američkoj demokratiji. Veći dio 19. stoljeća, kandidati za stranke su izabrani od strane malih grupa elita na skupovima i konvencijama — proces često ometan sporednim poslovima i korupcijom. Progresivni pokret ranih 1900-ih je gurao za transparentnije, biračke metode nominacije.

Viskonsin je prvi državni direktni primarni rezultat u 1903. godini pod guvernerom Robertom La Folletom. Druge države su ubrzo uslijedile, a do 1920-ih većina je usvojila neki oblik primarnih izbora. Međutim, ti rani primarni izbori često su bili neobvezujućanatjecanja u ljepoti“ koja nisu kontrolirala delegatsku raspodjelu. Demokratska nacionalna konvencija iz 1968. godine pokazala se prekretnicom: protesti oko Vijetnamskog rata naglasili su isključenje između stranačkih elita i glasača u trasrootsu. Kao odgovor na to, Komisija McGovern-Fraser reformirala je pravila Demokratske stranke, zahtijevajući da se delegati biraju kroz otvorene, participativne procese.

Danas svaka država koristi ili primarne izbore ili kauciju da bi izdvojila delegate za predsjedničke nominacije, a većina koristi i primarne za državne i lokalne nominacije.

Tipovi primarnih izbora

Primarni spadaju u nekoliko kategorija zasnovanih na podobnosti glasača. Pravila mogu dramatično utjecati na to koje kandidate unaprijede i kako se proces osjeća.

Otvori primare

U otvorenom primarnom, svaki registrovani glasač može učestvovati u bilo kojoj primarnoj stranci, bez obzira na pripadnost birača. Birači biraju koji će glasački listić biti izabran kada dođu na birališta. Ovaj sistem podstiče učešće nezavisnih i omogućava glasačima da pređu i utiču na nominaciju protivničke stranke.

Pros: Veći izbor glasača, veći odaziv, i manje kruto partizanstvo. Kons: Rizik odupada\", gdje članovi jedne stranke glasaju u primarnom nominiranju slabijeg kandidata.

Zatvoreni primari

Zatvoreni primarni ograničava glasanje samo na one glasače koji su registrovani članovi te stranke. Nezaštićeni ili nezavisni glasači ne mogu učestvovati.

Pros: štiti nominaciju procesa stranke od vanjskog uplitanja; osigurava da nominacije odražavaju sklonosti predanih članova stranke. Kons: isključuje veliki i rastući segment biračkog tijela — nezavisnih — i može proizvesti ideološki ekstremnije kandidate.

Polu-zatvoreni primari

Također poznati kao hibridni primarni, poluzatvoreni sistemi omogućavaju neaffiliranim glasačima da izaberu u kojoj će primarnoj stranci glasati, ali registrirani članovi stranke moraju glasati u primarnoj stranci svoje stranke.

Pros: Balansira stranačku autonomiju sa inkluzivnošću za nezavisne. Kons: Ipak isključuje glasače registrirane sa drugom strankom ukoliko ne promijene pripadnost prije roka.

_Poluotvoreni primari

Slično poluzatvorenom, ali ovdje svaki glasač može izabrati u kojem će primarnom učešću učestvovati, čak i ako su registrirani sa drugom stranom — iako se mogu od njih tražiti da javno izjasne o tom izboru na biračkom mjestu. Razlika od potpuno otvorenog primarnog je suptilna i ponekad se koristi međusobno.

Primarni za nestranačka deka (Top-Two)

Korišten u Kaliforniji, Washingtonu i Nebraskinom nestranačkom zakonodavstvu, ovaj sistem stavlja sve kandidate — bez obzira na stranku — na jedan primarni glasački listić. top dva glasača, čak i ako su oba iz iste stranke, napreduju na opće izbore.

Pros: Poticanje umjerenosti; može smanjiti partizanski zastoj. Kons: Može isključiti treće strane i ponekad proizvesti dva kandidata iz iste stranke, dajući glasačima nikakav partizanski izbor u cjelini.

Top-4 Primarni

Aljaska koristi top četiri primarne, gdje su četiri najbolja kandidata napreduju na rangiranim izborima. Ovaj sistem spaja široko učešće top-dva sa glasačkim-izbornim prednostima rangiranog glasanja.

Predsjednički Primarni protiv Državne/Lokalne Primarne

Predsjednički predizborni izbori djeluju po određenom vremenskom periodu — često od februara do juna izbornih godina — i dodjeljuju delegate nacionalnim konvencijama. Državni i lokalni primarni događaji se dešavaju po jednom danu, tipično u proljeće ili ljeto, i direktno biraju kandidata za svaki ured.

Kako rade primarni izbori

Mehanika primarnog uključuje više od samo glasanja. Razumijevanje delegatske raspodjele, registracijski rokovi, i uloga konvencija daje potpuniju sliku.

Delegirana lokacija

U predsjedničkim predizborima glasači biraju kandidate koji zatim dobiju udio stranačkih delegata. delegati se dodjeljuju bilo proporcionalno (procenat glasa kandidata određuje njihov delegatski broj) ili putem pobjednik-uzima-sve (kandidat sa najviše glasova dobija sve delegate). Većina demokratskih takmičenja su proporcionalna; republikanska pravila variraju po državi. Državni i lokalni primarni su često direktni: kandidat sa najviše glasova pobjeđuje nominaciju na licu mjesta.

Registracija birača i rokovi

Da bi glasali u primarnom, građani moraju biti registrirani po roku koji je odredila njihova država. U zatvorenim primarnim državama, glasači moraju također unaprijed proglasiti stranačku pripadnost. Mnoge države dozvoljavaju istodnevnu registraciju za primarne, ali druge zahtijevaju registraciju sedmica ili mjeseci unaprijed. Provjera izborne stranice vaše države je kritična.

Glasanje bez ikakvih komentara

Gotovo svaka država nudi neki oblik odsutnosti ili poštom glasa za primare. Pravila variraju: neki zahtijevaju izgovor, drugi dozvoljavaju svakom glasaču da zatraži glasački listić. U državama poput Oregona, Colorada i Washingtona, svi izbori — uključujući i primarne — se provode u potpunosti poštom.

Caucuses

Nekoliko država još uvijek koristi kaukuse umjesto primarnih za neke kancelarije (najviše Iowa za predsjedničke nominacije do nedavno). Caucuses su skupovi susjedstva gdje učesnici raspravljaju o kandidatima, a zatim glasaju pokazivanjem ruku ili tajnim glasačkim listićem. Oni zahtijevaju veću vremensku predanost (često sati) i imaju tendenciju da privlače više politički angažiranih glasača. Mnoge države su se prebacile sa kaučusa na primarije kako bi povećale učešće i smanjile logističku složenost.

Zašto su primarni izbori važni

Primarni oblikuju izbore s kojima se glasači suočavaju u novembru. Dobro vođeni primarni može podići snažne, reprezentativne kandidate; loše dizajnirani može proizvesti kandidate koji nemaju široku privlačnost ili ne odražavaju raznolikost stranke.

Utjecaj na ideologiju kandidata

Zatvoreni primarni izbori imaju tendenciju da proizvode ideološki ekstremnije kandidate jer samo najopredjeljeniji stranački — a često i više partizanskih — glasača učestvuju. Otvorena i prva dva primarna imaju tendenciju da favoriziraju umjerenije kandidate koji se mogu žaliti preko stranačkih linija. Istraživanje političkih naučnika poput Thada Koussera i Univerziteta u Kaliforniji pokazuje da top-dva primarna kandidata vode do više centrista izabranih zvaničnika.

Efekat na odziv birača

Primarni izbori dosljedno smanjuju izlaznost od općih izbora. U predsjedničkim godinama, izlaznost za primarne birače u prosjeku iznosi oko 30% prihvatljivih glasača; u srednjim godinama, može pasti ispod 20%. Niska izlaznost znači da mala, motivirana frakcija može vršiti veći utjecaj na ishod nominacije. Reforme koje čine primarne pristupnije — kao što su otvorena primarna ili automatska registracija glasača — mogu pojačati učešće.

Utjecaj na partijske platforme

Kandidati koji osvoje primarne stavove često oblikuju pitanja stranke. Takmičenje primarno može prisiliti kandidate da zauzmu jasne stavove o podijeljenim temama, koje zatim postaju dio poruke stranke za opće izbore. Obrnuto, kandidati koji se ne protive malo pritisku da artikuliraju platformu.

Medijski i financijski efekti

Primarni generiraju medijsku pokrivenost koja može napraviti ili prekinuti kandidaturu.Rana takmičenja kao što su New Hampshire i Južna Karolina primaju veću pažnju, dajući kandidatima zamah ili otkrivajući slabosti.Fondiranje je također kritično: kandidati koji rano prikupljaju novac mogu preživjeti loš show, dok oni koji ne sretnu pragove često ispadaju prije Super Utoraka.

Kako glasači mogu sudjelovati u primarnim

Aktivno učešće u predizborima je jedan od najdirektnijih načina da se utiču na izbore. Ispod su koraci koje bi svaki prihvatljivi glasač trebao poduzeti.

Registruj i provjeri status stranke

Visit your state’s election office website to register or confirm your registration. Note any party affiliation requirements and the deadline to change affiliation before the primary. Some states allow unaffiliated voters to participate in a party’s primary by requesting a ballot on Election Day; others require a change weeks in advance.

Upoznajte primarni tip stanja

Razumijevanje da li vaša država drži otvorenu, zatvorenu, poluzatvorenu ili dva glavna prioriteta određuje vašu sposobnost glasanja.

Istraživački kandidati i pitanja

Primarni izbori često uključuju više kandidata sa relativno sličnim platformama na papiru. Pohađajte forume kandidata, čitajte lokalne vijesti i pregledajte nestranačke vodiče za glasače. Obratite pažnju na podršku od vjerodostojnih organizacija i grupa za izdavanje specifičnih pitanja.

Glasajte rano ili pošta

Iskoristite rano glasanje ili glasanje poštom da izbjegnete duge linije ili sukobe na dan izbora. Mnoge države vam dozvoljavaju da zatražite glasanje za poštu nekoliko sedmica prije primarnog glasanja. Vratite ga odmah da bi se osiguralo da se broji.

Dobrovoljac ili donator

Za one koji žele ići dalje od glasanja, volontiranje za primarnu kampanju može pružiti iskustvo iz prve ruke. Telefonsko bankarstvo, premetačina, i pohađanje sastanaka u stanici (posebno u državama kluba) pojačati vaš glas.

Kritike i reforme primarnih izbora

Primarni izbori nisu bez kontroverzi. Kritičari tvrde da aktuelni sistem ima nekoliko mana koje podrivaju demokratsko zastupanje.

Nisko i nereprezentativno odziva

Kao što je navedeno, primarni izlaznost je niska i skrenuta ka starijim, bogatijim i više partizanskim glasačima. To može proizvesti kandidate koji ne odražavaju šire biračko tijelo. Reformci se zalažu za to da primarni dan bude praznik, da se glas po poštu, i automatski registriraju glasači za jačanje izlaznosti.

Partizansko gerimanderiranje okruga

Na opštim izborima, gerimandering često stvara sigurne okruge gdje je primarno jedino takmičenje koje je bitno. u takvim okruzima, primarni efektivno odlučuje pobjednik, dajući veću moć manjini birača koji učestvuju. Redistriktirajuće reforme i nezavisne komisije mogu pomoći, ali problem i dalje traje.

Opozvanost nezavisnih glasača

U zatvorenim primarnim državama, one su isključene iz procesa nominacije, iako njihovi porezi finansiraju izbore. otvoreni zagovornici tvrde da bi svi glasači trebali imati pravo glasa u izboru kandidata, dok se lojalisti stranke protive da su primarni privatni partijski poslovi.

Efekt \"Spoiler\" u dva najjačeg sistema

Dva glavna kandidata mogu proizvesti opće izbore s dva kandidata iz iste stranke, ostavljajući pristalice druge stranke bez zastupljenosti.

Novac u Primarnima

Primarne kampanje su postale sve skuplje, sa vantrošnjom od Super PAC-a i mračnih novčanih grupa koje igraju veliku ulogu. To može obeshrabriti prosječne građane od trčanja i može da izokrene proces ka dobro finansiranim kandidatima. Predlozi za reformu kampanje — kao što su programi za usklađivanje malih donatora — imaju za cilj da smanje uticaj velikog novca.

Prijedlozi za reformu

  • Otvorena primarija: Dopusti svim glasačima da učestvuju bez obzira na pripadnost strankama.
  • Ranked-izborno glasanje: Korišteno u Maineu, Aljasci, i mnogim općinskim primarima; osigurava većinskog pobjednika i smanjuje strateško glasanje.
  • Žungle primari:] Drugi naziv za nestranačke deke primarije.
  • Direktno primarno uz glasanje poštom:] Neke države (npr. Oregon) vode u potpunosti primarne poslove poštom, povećavajući izlaznost.
  • Uniformni nacionalni primarni:] Prijedlog da se isti dan održe svi predsjednički primarni izbori za smanjenje front-loadinga i medijske pristrasnosti.

Primarni izbori širom svijeta

Iako su primarne stvari najistaknutije u Sjedinjenim Državama, druge zemlje koriste i direktne procese nominacije. Naprimjer, kanadske glavne stranke odabiru lidere putem konvencija vodstva koje ponekad uključuju glasanje po mail među članovima. Nekoliko latinoameričkih zemalja (kao što su Čile i Urugvaj) drže otvorene ili zatvorene primarne izbore za stranačke nominacije. U Evropi su interni partijski izbori uobičajeni u nekim zemljama (npr.primaire“ Francuske za lijeve stranke). U.S. — posebno kompleksnosti delegacijske matematike i državno-državne varijacije — ostaje jedinstvena.

Resursi za birače

Za autoritativne informacije o primarnim izbornim pravilima, rokovima i historijskim podacima, konsultujte sljedeće nestranačke izvore:

Državno-specifične informacije najbolje se dobijaju od vašeg lokalnog izbornog ureda.

Zaključak

Primarni izbori su motor političke nominacije u SAD-u. Oni određuju ne samo ko se pojavljuje na glasačkom listiću u novembru nego i o kojim se političkim pozicijama raspravlja i o kojima se biračkim jedinicama daje glas. Pravila — otvorena, zatvorena, dva vrha, ili koukus — oblikuju ishod jednako koliko i sami kandidati. Razumijevanjem ove mehanike i aktivno učestvovanjem, glasači mogu pomoći da se osigura da primarni proizvodi lidere koji istinski predstavljaju volju naroda.

Bilo da ste doživotni član stranke ili nezavisni glasač, vaše učešće u primarnim procesnim pitanjima. Provjerite registraciju, naučite pravila svoje države i napravite plan za glasanje.