Entendre les PAC i el seu rol en finances de la campanya

Els Comitè d' accions polítics (PAC) són centrals a com els diners que es mouen per les eleccions dels EUA. Entre els diversos tipus de PAC, els PAC, les PAC, les PAC, els PAC (PAC) tenen una posició única perquè o els seus intents no tenen cap candidat, el partit polític o patrociant organització com ara una corporació o una unió. Aquestes comissions eleva fons d' individus i usen els fons per tal d' oposar- se a la implementació o als candidats, la legislació, les iniciatives, les iniciatives de la campanya electoral Federal (FCA) i les modificacions que requereixen que els fitxers no estiguin relacionats amb les eleccions federals (FC) puguin controlar la informació de la Comissió Federal (FC) per tal que els diners públics puguin seguir els diners en la política. Aquest article examina com es poden realitzar les seves donacions i les donacions específiques de canvi, i com poden tenir informació sobre els ciutadans i les comissions d' accés a les comissions.

La transparència en les finances de la campanya no és només un requisit legal, sinó una pedra angular de responsabilitat democràtica. Els Voters mereixen saber qui són els missatges de finançament polítics i com s' estan usant aquests fons. No relacionats amb PACs, que sovint s' involucren en despeses independents de bisbecs, correus i altres comunicacions que expressen per a les eleccions o per la derrota d' un candidat han de seguir les regles de revolucions estrictes. Aquestes regles han evolucionat durant dècades i la comprensió és essencial per als educadors, periodistes, i qualsevol ciutadà que cerquin tenir sentit de publicitat política i influència.

Què no està connectat amb PAC?

Les PACS amb una política, les comissions parlamentàries, les quals no estan relacionades amb un candidat, una festa política o una organització específica com una corporació o associació de comerç. Estan formats per individus, grups de ciutadans o organitzacions profecciques per recaptar diners i gastar- la en eleccions federals. Perquè no tenen cap entitat pare, han de confiar en contribucions no pas a persones i han de respectar els límits de contribució i les necessitats que s' apliquen a tots els agents de PAC que no estan autoritzats per un candidat.

Exemples de PACs no connectat inclouen grups profecius com ara la llista d'EMILY (que suporten les dones Democràtica), el club per al creixement (que són candidats conservadors), i el Fons de la victòria política de l'Associació Nacional de l'Associació. Aquests PAC també poden ser coneguts com a "Els líders de PAC" quan estan fixats per un candidat o una oficina que permeti als altres candidats, però fins i tot aquests no estan tècnicament relacionats amb un candidat específic de les col· leccions oficials. La distinció de la campanya de la independència és no-AC: les coordenades no poden coordinar els seus candidats amb els candidats o suport.

El marc legal per a PAC (AC), sobretot va ser format per la Llei de l'organització Federal de les eleccions del 1971 i la Llei de Campanya Bipartisan Reform del 2002, així com la decisió del Tribunal Suprem en [[FLT: 0] Coitza els Estats Units v. FEC[F: 1F: (2010), que es va centrar en la despesa empresarial, també va afirmar que PAC podia augmentar fons per a despeses independents a través de comptes separats. Malgrat l'augment de les regles SuperAC (que poden acceptar il· limitats de les empreses i les empreses), tradicionalment no relacionades amb PAC: PAC, encara no està subjecte a cíquindències per any, cícs d' una persona o per any. Això fa que les diferents regles de SuperAC, però també siguin diferents regles no relacionades amb el Super-AC, però també es faci a partir de fons de fons de fons de fons de fons de fons de fons de fons de fons de fons de fons de la població.

Requeriments d' informes: El nucli de transparència

Les PACS no relacionades amb els PAC han de presentar informes regulars amb els FEC que revelen els seus rebuts (les despeses), els desbanments (sons), els deutes i altres transaccions financeres. La FEC proporciona formularis estandarditzat i els dataL· lons estrictes. El fitxer ha fallat en el temps o amb precisió pot provocar fis o accions legals. A continuació, estan els informes principals que cada fitxer no connectat PAC ha de connectar.

Registre inicial: extracte de l' organització

Quan un PAC augmenta o passa més de mil· lisegons en un any de calendari, ha de registrar- se amb el FEC, omplint un [[FLT: 0] Steatteatge de l' Organització (FEC Form 1) [[[FLT:]]. Aquesta forma inclou el nom del comitè, adreça, tresor, cusodi de registres, i la de la defició o organització connectada (si qualsevol apònica per a PAC està en blanc o marcada "un"). El comitè també ha d' indicar si és un "no connectat" i el seu propi caràcter, com ara el seu propòsit o el suport. Els candidats han de ser efectuat entre 10 mil milions de dòlars.

Quartely Informes (Form 3X)

PACL que rep o defugiment de fons en un any de calendari ha de tenir quatres informes usant [[FLT: 0EC Form 3X[ FFLT: 1], l' informe de les recomis i Discursions. Aquests informes cobreixen tres períodes de mes de final de l' any, 30 de juny, 30 i 31 de desembre. Les dates són 15 dies després de cada quart, excepte els informes d' any que han estat degut al 31 de gener. Quarterment han de rebre totes les contribucions dels individus i Ps que excedeixen les 200 hores en el calendari, així com també les desviacions de tots els anys, i els anys, fins i tot els mitjans de planificaciós obtinguts per a qualsevol motiu. La forma més detallada requereix una planificació addicional per a les despeses de Burs, i altres activitats específiques de despeses independents per a les despeses independents.

Informes pre- e-llecció i post-llecció

En els anys electorals, les PACs no relacionades amb les eleccions han de presentar informes addicionals per a cobrir els períodes abans i després d' una elecció. [[FLT: 0] Pre- selection ([[FLT: 1]] són els 12 dies abans de les eleccions i l' activitat de la versió anterior al dia 20è dia de les eleccions. [[F: 2:Post- selection[ FF3]] 00 són 30 dies després de les eleccions i l' activitat de cobertura a través del 20 dies després de les eleccions. Aquests informes s' a més de cada 10 mil· lisegons i assegura que els votants tenen informació recent sobre les donacions que passin i que condueixen a unes eleccions independents. Si una despesa fa que s' a un fitxer o més de 20 dies s' han de tenir una data d' elecció, també s' ha de tenir una longitud de 10: [12] = 24 milions d' hora més detallada de les dates: [FFEFEFEF1.

Informes d' any i Tedició d' any

L' informe d' any, presentat el 31 de gener, cobreix tota l' activitat des de l' octubre de 31 de desembre. Això serveix com a resum final de l' any del calendari. Si un informe no connectat deixa d' operacions i no disposa de deutes especials o diners en la mà, pot obrir un fitxer [[FLT: 0] Tertminació Informe (Per a 3X amb una caixa final marcada) [FLT1:]. Aquest informe final cobreix tota l' activitat des de l' últim informe i oficialment tanca el fitxer de parlaments amb el FEC.

48- Hour i 24-Hour not notàries per a despeses independents

Quan un PAC no està relacionat amb un candidat o partit que fa de l' any les despeses independents (expendenciacions que expressen, per a les eleccions o per la derrota d' un candidat clarament identificat i no es mostren amb cap candidat o partit) que agrega 10.000 o més en un calendari, ha de ser un fitxer [[FLT: 0] Nota [[FLT: 1]]] de cada despesa independent de mil. Si la despesa està feta en 20 dies d' una elecció, la nota ha d' estar arxivat en 24 hores. Aquestes notes estan disponibles públicament i estan disponibles immediatament al lloc web FEC. Aquest requisit va ser reforçat per [FLT] 2: [FFFT]]]] [2 s' ha de prendre grans decisions que són independents en temps real.

Com van les Donacions

Cada PAC ha d' informar de totes les contribucions que rep. El FEC defineix una contribució com a qualsevol regal, subscripció, préstec, o dipòsit de diners o qualsevol valor realitzat per a influir en una elecció federal. Les Donacions han de ser objecteitzada si el total d' un col· laborador supera 200 dòlars en un any de calendari. Les donacions petites es poden fer amb les donacions escrrutura i informar d' un total sense llistar cada donant, però el comitè ha de mantenir els registres de totes les contribucions.

Contribucions itemitzades

Per a cada col·laborador que dóna més de 200 dòlars anuals, el PAC ha de revelar el següent en la planificació A de Formulari 3X:

  • [[FLT: 0]] Nom [[FLT: 1] del col· laborador.
  • [[FLT: 0] Missatgeant l' adreça [[FLT: 1] (street, ciutat, estat i codi zip).
  • [[FLT: 0]Occupació i master [[[FLT: 1] del col· laborador (requerit per als individus que donen més de 200 dòlars; això ajuda a identificar la font de fons i els conflictes potencials d' interès).
  • [[FLT: 0] Dalta i quantitat [[FLT: 1]] de cada contribució.
  • [[FLT: 0] Agggate any- data total [[[FLT: 1]] des d' aquest col· laborador.

Aquests detalls són obligatoris. El FEC els fa servir per assegurar- se que cap individu excedeix els 5.000 dòlars per any limita a una PAC no connectat i que ajudi a detectar contribucions il·legals de les nacionals o empreses (que són prohibides). El camp d' ocupació i patró és especialment important per a la transparència, ja que permet al públic veure quines indústries o grups d' interès són el finançament d' activitats polítiques.

Contribucions unitats

En comptes d' això, es presenten com una suma de la pàgina de resum de 3X sota "contribucions no relacionades." Tot i això, el comitè ha de mantenir els registres interns de tots els col· laboradors, fins i tot els petits, en cas d' una auditoria o de queixa. Molts no relacionats amb PAC s' eleva amb fons significatius de petites plataformes de donants en línia, i aquestes contribucions apareixen només com a total figures que el donant creua el llindar de 200 dòlars.

Contribucions d'altres PAC

Els PAC no connectats també poden rebre contribucions d' altres PAC, incloent ambdues comissions connectades i no relacionades. Les contribucions d' una PAC a una altra PAC han de ser signades si superen 200 dòlars. L' informe PAC ha de revelar el nom i l' adreça de la PAC, la data i la quantitat d' any a un total de data. Aquestes transferències inter-AC són comunes, especialment entre aliats si nocèlics, i han de seguir els límits FE (ACP) poden donar fins a 5.000 dòlars per any a un altre PAC).

Com els de PACs informen el seu passatemps

Els governs no connectats han d' informar de cada desbanment que fan, usant el programa B de Formulari 3X. Els distubrions inclouen contribucions als candidats o altres comissions, despeses independents, despeses operatives i transferències a altres PAC. Cada desbanment s' ha de ser classificat per categoria de propòsit, i el destinatari ha d' identificar a menys que el desviament sigui un pagament de crèdit o una nòmina on el pressupost final és idificient dels registres interns.

Contribucions als candidats i altres comissions

Quan una PAC no està connectada a un comitè de campanya candidat (a les 5.000 dòlars per elecció), ha d'informar el nom del candidat, el candidat que s'espera l' oficina, el partit i la quantitat. De manera similar, les contribucions a altres PAC, les comissions de partit o les comissions de l'estat/ candidatlocals són presentades amb la identificació i la finalitat del destinatari. Aquestes contribucions directes s' usen sovint per construir relacions i suport als candidats com els de pensament.

Despeses independents

Els PAC sovint fan despeses independents de les despeses de les despeses, correus, bancs de telèfon, publicitat digital i altres comunicacions que expressen, per a o contra d'un candidat. Aquestes despeses s' han d' informar separadament de la planificació E de Formulari 3X. L'informe ha d' incloure:

  • El nom del candidat està implementat o oposat.
  • L'oficina va buscar (House, Senat, o President).
  • La data i la quantitat de despeses.
  • Una descripció de la despesa (p. ex., "digital ad," "envia de correudirect," "manple de la droga."
  • Si la despesa era per a una " comunicació pública" (broadcast, cable, impressió, internet o ad) i, si és així, el nom del meditlet i la data de comunicació.

Les despeses independents s'han de realitzar sense coordinació amb la campanya del candidat.

Expenes administrativa i costos operatius

Els PAC també tenen sobre el control: lloguer, salaris, despeses legals, despeses de recaptació, despeses de banc i subministrament d' oficina. Aquestes s' han informat com a despeses "opruptives" a la planificació B. Cada desbours ha d' incloure el nom del transport, el propòsit (p. ex., "ent," "protribució," "codistors," i la quantitat. Molts PAC es gasten molt en augments (els esdeveniments de correu indirectes, publicitat en línia) i en el compliment de serveis (Projectes i advocats que preparen els informes de FEC).

Altres desbanços

Altres categories inclouen transferències a altres comissions (no podendestenir-se de les comissions PAC, comissions de partit), restitucions de col· laboracions i préstecs. Els préstecs d' individus o institucions financeres han de ser informats tant com rebuts (quan es rebien) com a desbcursaments (quan es paga). La FEC requereix informació detallada de qualsevol deute que tingui el comitè.

Transparència i accés públic

La missió FECts LIBRimitzas és administrar i imposar les lleis financeres de campanya federal, i una part clau d' això està fent una revelació disponible al públic. El FEC manté una base de dades en línia a [[FLT: 0] fc. ggogov/data[[ [FLT: 1]] on qualsevol pot cercar la programació per nom del comitè, candidat o usuaris. Els usuaris poden explorar còpies PDF de les entrades originals o descarregar dades a gran volum per a l' anàlisi. El lloc inclou un portal " Dades aproximades" que permet cercar la indústria, la localització i el tipus de despeses.

Les organitzacions de tercers com el Centre de la política reforsives ([[FLT: 0]OpenSectres.org [[FLT: 1]]]] també agrega dades FEC i ofereixen més interfícies d' usuari. Proporcionen col· lapses de les quals es gasten diners, que reben contribucions i quines indústries estan més actives. Per a educadors i estudiants, aquestes eines són molt valuoses per a ensenyar diners en política, la reforma de la campanya de les finances i el paper de transparència en la democràcia.

Els ciutadans també poden demanar còpies dels informes directament des de FEC o file una queixa si sospita que un PAC ha fallat en informar amb precisió. El procés de seguretat de FEC treballs de la FEC treballs inclou audicions i, quan les ordres, les referències o les referències al Departament de Justícia. Aquest sistema de comprovacions i equilibris depèn de la vigilància pública, de la gent que examini aquests informes, més difícil és que les violacions siguin poc freqüents.

Conclusió

Les autoritats no relacionades amb el PAC són vehicles poderosos per a la defensa política, però la seva influència és tan transparent com els seus informes d'informes. Per llei, han de tenir un fitxer detallat, informes periòdics que revelen les fonts del seu finançament i els objectius de les seves despeses. D' una primera quantitat de registre a l' any i l' expeditiment de grans despeses independents, el principi de la Llum és el millor per a la persitució. Les dades de l'efíc és que les dades disponibles per a utilitzar- les.