Quan la gent pensa en el procés de creació de lleis, les seves ments sovint salten a Washington, D.C. i el Congrés dels EUA. Tot i això, les lleis que més directament formen la teva rutina diària per a treballar, enviant els nens a l'escola, aconseguint una llicència professional, o fins i tot comprar una casa de l'estat són molt equipades a la vostra capital. Cada estat, des de Califòrnia a Maine, opera la seva pròpia màquina legislativa, i entendre aquest procés és el primer pas en esdevenir efectiu en el seu govern de participant.

El viatge d'una llei estatal rarament és una línia recta. És un camí de vent ple de debats, compromets i control rigorós. Mentre que les regles específiques van variar des de l' estat fins a l' estat, l' arquitectura fonamental es manté molt consistent. Alguns estats, com Califòrnia i Nova York, tenen una llarg temps, volta a temps professional, mentre que d' altres, com New Hampshire i Montana, depenen dels legisladors ciutadans que es troben amb només uns pocs mesos. Nebraska és únic amb la seva única cambra (unió), mentre que cada altre estat opera un sistema biral (dos cambres de bial· lúcrics, un Senat i una casa de Representants). Aquesta arquitectura, que proporciona un pas clar, un pas en la idea de la llei transforma en la llei.

On vénen les lleis?

Cada llei estatal comença com a idea. Aquesta idea pot originar- se de qualsevol lloc: un constituent que escriu una carta al seu representant, una associació de l'associació per al regulador de reforma, una agència del govern identificant un buit en la seguretat pública, o un legislador que proposa una solució a una campanya de promesa. Aquestes emissió inicials són el material brut del procés legislatiu.

Abans de començar una proposta formal, sovint es fa càrrec d'investigació i creació de coalició significant i crear grups d'advoctives poden fer un esborrany de legislació que presenten als legisladors. Les agències estatals poden demanar a "poders de neteja" a la llei existent. La seva freqüència, esdeveniments com un desastre natural, un incident de seguretat escolar, o un gran canvi econòmic crear una sobtada urgència per a l' acció legislativa. Malgrat tot, la idea ha de trobar un campió legislatiu per a finançar- lo i desplaçar- lo a través del procés.

L'art de Bill esborrany: convertir Ideas en text legal

Una vegada s'ha de traduir un campió, s' ha de traduir a l' idioma precís de la llei. Aquí és on el [[FLT: 0] Office de la consellera de la legislació [[FLT: 1] o equivalent al personal legal es troba en joc. Aquests esborranys professionals nopartisan van directament amb el patrocidor de llei per assegurar que el projecte de llei sigui constitucionalment escrit, clarament i exerceixi el seu objectiu. El procés és detallat, com una única coma no resolta o vaga pot alterar el significat d' una estatut i conduirà anys de la seva il· lació.

Durant el projecte, l' advocat i el legislador determinaran el tipus exacte de vehicle legislatiu. La majoria de les lleis estan activades a través de [[FLT: 0] Nospúblics[FLT: 1] (applicalitat general) o [[FLT: 2]) Les factures privades [[[FLT: 3] (ffectant individus específics o entitats). Leglislatures també passen [[F:]] BAR TF4] =FFFH:]] [F5]] (emprat per assumptes interns) i [FLT:] SVEF:] [FFLT] [FFFFFLT] [FFFFFFFFF:] [FFFFFFFFFFFF:] [FFFFFFFFex]:] [Fexions especials o especials d' una llengua especial. Una vegada s' assigna el número final (de la factura de llei de facturació de la llistació de la llista de la llista de la llista de la llista de l' eficàcia.). 1, 1, 1 = 30, 2).

Espont i la primera lectura

La cerca d' un patrocinador és crítica. El patrocinador és el punt principal d' apel· lació i principal de contacte. En molts anys, les factures també poden tenir múltiples co-pressors, senyalant suport ample per a la proposta. Els fitxers patrociants del grup de llei, la qual marca el moment d' introducció formal. Això és seguit del primer fitxer [[FLT: 0]], llegint el primer fitxer [FLT: 1, on el títol de llei es llegeix en veu alta i s' introdueix oficialment al diari legislatiu. Aquest procediment de llei llança oficialment el projecte de llei són una llei legislativa.

El Comitè Crecible: On Bills Go a Be Scrutined

Després d'una declaració de llei, s'assigna la seva primera lectura i repgala, s'assigna a un comitè. Això és potser l' etapa més crítica del procés legislatiu.

El procés de comitè està dissenyat per a una avaluació profunda. Els membres i els seus personal investigant el projecte de llei, mantenir audiències públiques i escoltar els testimonis dels experts, els grups de pressió i els ciutadans corrents. Això és sovint la millor oportunitat per a la gent quotidiana per influir directament en la legislació. La majoria de les reunions del comitè estatal estan obertes a l' hora públic i proporcionen temps per al testimoni públic. Les comissions també demanen [[FLT: 0fical Notes [F1:]]]] des de l' oficina de pressupost, que estima l' impacte financer dels ingressos i despeses de l' estat proposat.

El procés d' escolta: provamonia i Markup

Després de la revisió inicial, el comitè manté una audiència pública. Els testimonis, incloent els patrocinadors de llei, caps d'agència, representants d'interès i ciutadans privats, són convidats a testificar.

Després de concloure l' audiència, el comitè entra al camp [[FLT: 0] Marca la sessió [[[FLT: 1]]. Durant el marcat, els membres del comitè proposa, debat i vota les modificacions al projecte de llei. Un projecte de llei pot ser totalment reescrit en marcat, sempre que els canvis es quedin en alemany al subjecte original. El poder de la cadira és immens; controlen l' agenda, reconeix i sovint poden decidir quins projectes es poden obtenir un vot. Si un comitè no decideix planificar una vista o escoltar, el projecte de llei és "apulentament "pever" i es mor sense cap vot total.

Accions del Comitè i dels Informes

Una vegada complet, el comitè vota en la versió final del projecte. Hi ha diversos resultats estàndard:

  • [[FLT: 0] Passa (Exigable Informe): [[[FLT: 1] El comitè recomana que el projecte de llei vagi endavant cap a la sala completa amb una recomanació positiva.
  • [[FLT: 0] No passa (Inhavorable Informe): [[FLT:] El comitè recomana que el projecte de llei es rebutja per la sala completa.
  • [[FLT: 0] Amend i Passa (Exportable Informe amb esmenas): [[[FLT:] El comitè altera el projecte de llei i recomana la versió modificada.
  • [[FLT: 0] Resferida a un altre Comitè: [[[FLT:] El projecte de llei s' envia a un comitè diferent per a revisar més endavant (p. ex., anant des de l'educació a Apropacions).
  • [[FLT: 0] Tabled / Held en el Comitè: [[[[FLT:]] El projecte de llei està establert i efectivament assassinat per a la sessió legislativa sense un vot advers formal.

En un comitè, una gran majoria de les factures es troben amb el seu final, sovint en silenci. Aquest filtre " mort" és de la intenció, dissenyat per evitar una legislació mal concebut o innecessària de l' administració del calendari de terra. La conferència Universal [[FLT: 0] La conferència de la Legística d' estat ofereix grans recursos [[[FLT: 1]] a les nues de diferents sistemes de comitè a través dels estats.

Acció de terra: debat i Votting a la Cambra

Si un projecte de llei sobreviu al procés de comissió, es col· loca en el calendari per a la consideració de terra. El Comitè [[FLT: 0] [FLT: 1] En cada habitació controla normalment aquest calendari, decidir l' ordre en què es debatin les factures. Aquesta és una posició poderosa, atès que la majoria pot usar les regles per a prioritzar la seva agenda i el bloqueig de les factures d' oposició. El projecte de llei ara fa que es llegeixi [[FLT2: 6]], on es presenta en la seva forma final, i la cambra completa prepara el debat.

El debat de Terra dóna a cada membre de la sala l'oportunitat de discutir públicament o contra la factura. Els Legislàls poden oferir més modificacions, intentant matar el projecte de llei mitjançant moviments de procediments, o començar en les tàctiques de retard conegut com a "filibusers" (en comptes d' estat). El lideratge, incloent el Líder Major i el president de la Cambra, treballa per a concedir vots i garantir suport als membres del partit a la posició del lideratge. La intensitat de debat sovint és el pes polític de la legislació.

El tercer vot de lectura i final

Una vegada s'ha acabat la conclusió, la factura es mou a la seva [[FLT: 0] La tercera lectura [[[[FLT: 1]] i el vot final. Els mètodes de votació van variar per estat i pel tipus de llei. [[FLT: 2] voctoice vots [[[FLT: 3]] són els més simples, on l' oficial que representa "ys" i "nys" que és més alt. [[FLT:] 1El canvi de vot s' incrementa els vots [[FLT: 5 membres requereixen que es puguin comptar. [FLT: 6] 00[FFFFFI]::::: Cada membre és més transparent, cadascun dels membres requereix que voti la constitució de l' estat. Molts grups requereixen que s' augmentin els impostos i la responsabilitat.

Si el projecte de llei passa en una habitació, es transmesa a l' altra cambra (House o Senat). Aquí, tot el procés KPaquetion, remarcació, com a comitè i debat de terra de renom de la cambra des del començament. La segona cambra pot passar exactament com s' escriu, modificar- lo o matar- lo. Si la segona cambra passa una versió rellectorada, el projecte de llei s' envia a la cambra d' Evosió per a la ISADignDreta.

Resolent diferències: El Comitè de Conferències

És molt comú per a la Casa i el Senat passar diferents versions de la mateixa llei. Quan la cambra originari es rebutja d' acord amb les esmenes fetes per la segona cambra, un comitè [[FLT: 0]confence [[FLT: 1] s' ha format. Aquest és un plafó temporal compost d' un petit grup de membres de les dues cambres, normalment, la cadira i els membres de classificació de les comissions rellevants. Els confes estan amb un grup de seguretat únic, versió de la factura que pot passar a les dues cambres.

L' informe del comitè de conferència és un document poderós. Representa l' acord negoci final. El més important, l' informe de conferència ha de ser aprovat o rebutjat com a tot el que està a les dues estances; no es pot modificar. Això presenta una elecció difícil: accepta el compromís o matar- lo sencera. Aquest "triga o deixa' l" dóna un gran poder als confes, fent algunes negociacions de tot el procés legislatiu i estratègic. Si un comitè de conferència no falla a un acord, el projecte mor, i el procés pot haver de començar des de zero a la següent sessió.

El Desk del Governador: L' acabat de resoldre

Una vegada que les dues cambres passen versions idèntiques d' un projecte de llei, es "inrolled" i s' envia al Governador. El rol del governador és l' última comprovació en el balanç legislatiu de poder. Depenent de la constitució d' estat, el governador té diverses opcions, cadascuna amb implicacions polítiques específiques i polítiques.

  • [[FLT: 0] Signiga'l a la llei: [[[FLT:] El projecte de llei esdevé immediatament llei o en una data especificada. Alguns governadors mantenen les conseqüències públiques de llei per a ressaltar els seus èxits.
  • [[FLT: 0] Veto: [[[[FLT] El Governador retorna el projecte de llei a la cambra originari amb una objecció de missatge que detallen els detalls. Asio pot ser substituïts per un vot superpartiditat de dos terços en ambdues cambres, tot i que aquest llindar varia (alguns estats requereixen una mes simple anul· lació per a certes factures).
  • [[FLT: 0] Alllow es converteix en una llei sense signatura: [[[[FLT: 1]] En molts estats, si el governador no pren cap acció en un període especificat (p. ex., 5 a 14 dies), el projecte de llei esdevé automàticament llei sense el seu suport.
  • [[FLT: 0] Pocket Veto: [[[FLT:]] Si la suspensió del sinus mor (finala la sessió) abans que el termini de l' acció del governador cadugui, el Governador simplement pot deixar que el projecte de llei mori sense acció. La barra de substitució no pot modificar un veterinari de butxaca perquè ja no està en sessió.

Molts governadors també tenen el poder [[FLT: 0]- item- bordero[[FLT: 1], que els permet rebutjar seccions específiques d' un projecte de despesa sense revisar tota la legislació. Això dóna a l' executiu de la resolució del pressupost estatal i permet eliminar- los quirúrgicament les marques de notes o projectes específics de despesa. L' estat del govern guberàgoncial és difícil deliberadament, demanant una superitat que la col·laboració de les forces creuades. Podeu trobar informació específica sobre el procés legislatiu i el procés de difusió [[F2]. El directori de l' estat del govern de l' estat del govern de l' estat del guberal[ F3]:[ 1F].

Des de Bill fins a la Llei d' acció: la fase d' execució

Després de signar una llei a la llei, s'assigna un número de capítol i [[FLT: 0]codificat [[[[FLT: 1] al codi legal oficial de l'estat. Codificació vol dir que la nova llei s' insereix al cos existent d' estat (p. ex., els codis de Califòrnia o les Lleis de Nova York). Aquesta organització fa que la llei sigui accessible a jutjar, advocats i advocats. El secretari d' estat o un oficial normalment és responsable de mantenir el registre oficial de totes les lleis que han estat activades.

No obstant això, la història legislativa no acaba amb la signatura del governador. Moltes lleis superen un objectiu ampli però deixen els detalls específics a les agències administratives dels estats. Això porta a la [[FLT: 0] retruquen el procés [[FLT: 1], governades per la Llei administrativa de cada estat (APA). Per exemple, una llei que requereix que la tasca més neta pugui beure el Departament de Protecció Ambient amb límits específics de definició de la protecció.

Ciutadà Un atac de govern en regla

Aquest projecte proposa la legislació per implementar la nova llei. Aquestes regles proposades es publiquen per al comentari públic, sovint durant 30 dies. Els ciutadans, les empreses i els grups de defensa poden sotmetre comentaris escrits, i les agències solen respondre a qüestions significatives. Aquesta fase és una altra poderosa, i és ignorada, sovint ignorada, per a la participació pública. Les regles d'edat, que acaben acabant amb la força total de la llei.Entensió d' aquest procés és clau per a saber com es converteix en una llei que afecta realment als seus drets i obligacions.

La vostra veu en la màquina de la legislació

El camí d' una llei estatal està dissenyat per a ser deliberada i exigent. Cada pas de la idea inicial a la signatura del governador 2001-dentions a la regla final de l' agència, les oportunitats de reducte, la refinació i el debat robust. Entenent aquest viatge no és només una lliçó en els ciutadans, sinó que és una eina pràctica per a la defensa. El procés és intencionadament lent per a prevenir decisions de l' anterior, però també proporciona múltiples punts de pressió determinats on els ciutadans poden fer una diferència.

Si esteu testificant en una audiència de la comissió, escriviu una lletra al vostre representant, o simplement votant al dia de les eleccions, la vostra participació és el motor que condueix el sistema. Les legisladors estatals s' anomenen sovint "els laboratoris de la democràcia," i els experiments que executen afecten gairebé tots els aspectes de la vostra vida. Podeu seguir el progrés d' un projecte de llei específic o de recerca dels vostres representants locals usant recursos com [[FLT:] {OpenST:].org [[FLT:]], que proporciona dades d' estat complets en la legislació a través del país. Com reconeix la màquina és el primer pas en què us serveix de manera que funcioni.