Com sovint va passar l'aturament els federals?

El govern Federal ha evolucionat des de 1976, els Estats Units han experimentat 21 buits de finançament que tenen una interrupció variable de graus governamentals [FLT:], transformant-se en els retards tècnics en les pantalles polítiques d'alta captura que afecten milions d'americans.Entendre aquesta història no només la idea de com arribem a la nostra disfunció actual, sinó per què s'han convertit en una característica més comuna del govern americà.

Aquest anàlisi complet traça l'evolució dels seus orígens legals a través de cada crisi de finançament important, l'examen de les dinàmiques polítiques, impactes econòmics i lliçons apreses de gairebé cinc dècades de col·laboració fiscal. Si sou estudiant de la història política, un empleat federal es preocupa per les futures apagades, o un ciutadà que tracta d'entendre per què el Congrés no passa res al temps, aquesta guia proporciona un context essencial per a una de les crisis més frustrants de la democràcia nord-americana.

Abans del 1976: un altre pressupost mundial

Abans dels anys 70, el govern federal va gestionar pràctiques de pressupost informal que semblaven estrangers, quan el Congrés no va aprovar les despeses a temps, les agències van continuar operant sota la pressupòsit que finalment es aprovaria el finançament.

  • [[FLT: 0] S' han considerat les operacions que es considera el consentiment implícitament [[[FLT: 1] del Congrés
  • [[FLT: 0] El cap d' UNA té una discreció més àmplia [[FLT: 1]] per mantenir les funcions essencials
  • [[FLT: 0] Pítitucions polítiques que s'han desha desestimat utilitzant el finançament com a "Ep] [[[FLT: 1] per a objectius de política no relacionats
  • [[FLT: 0] El procés de pressupost s'ha mostrat menys formalitzat [[[FLT: 1] i partid

Aquest sistema no era perfecte les agències Essex de vegades sobrespent o operat sense autorització clara, sinó que evita tota la desrrració dels serveis governamentals sobre disputes pressupostàries.

La Llei del pressupost comunitari de 1974

L'era de l'aiguagate va portar reformes significatives per limitar el poder presidencial i reforçar el pressupost polític del Congrés i la Llei de control de l'Imclificació del 1974 fonamentalment reestructurat com crea el govern federal i implementa els pressupostos:

[[FLT: 0]KeyKeyKeyKeys: [[[FLT: 1]]

  • S' ha creat el pressupost de la Casa i del Senat
  • Va establir l'Oficina Pressupostal del Congrés (BO)
  • Estableix els horaris formals per al passatge del pressupost
  • Limitada l'habilitat presidencial per rebutjar les despeses apropiades
  • S' ha creat la conciliació del procés per a les factures de pressupost

Mentre tenia previst racionalitzar el procés pressupostari, aquestes reformes van crear sense voler la estructura legal que faria possible l'apagada.

La Llei antidefacció i l'evolució

La Llei antidefacció, que va passar originalment el 18448 i va modificar diverses vegades, prohibeix les agències federals de:

  • S' estan gastant els diners abans de fer una assignació
  • Acceptant serveis voluntaris
  • Fent les obligacions molt a sobre dels fons disponibles
  • Invoceix el govern a contractes sense autorització

Durant dècades, aquesta llei va ser interpretada sense resoldre, permetent operacions continuats durant els buits de finançament. Això va canviar radicalment el 1980.

Les Ominions Civiletti: naixement de l'apagada moderna

[[FLT: 0] Apindi 25, 1980 [[FLT: 1], va marcar un punt d'inflexió quan el Fiscal General Benjamin Civiletti va emetre una opinió legal que interpretava l'Acta Antideciència.

  • [[FLT: 0] Agear s' han de cessar les operacions [[FLT: 1]] quan una assignació de l' lapse
  • [[FLT: 0] Només cal activitats per a protegir la vida i la propietat [[FLT: 1] podria continuar
  • [[FLT: 0] Els empleats de Feederal no podrien funcionar sense pagar [[[FLT:]]], fins i tot voluntàriament
  • [[FLT: 0] Les reaccions podrien provocar-se en penes criminals [[FLT: 1]

Una segona opinió sobre [[FLT: 0] Fhax2, 16, 1981 [[[FLT: 1]] s'ha afeccionat lleugerament aquesta postura, permetent:

  • Protecció de les responsabilitats constitucionals
  • Activitats autoritzats per llei a continuar malgrat l'lapse de finançament
  • Operacions d' aturada ordenada

Aquestes opinions van transformar els buits de finançament des de problemes administratives en crisis operatives, i van crear l'apagada del govern modern.

Línia completa d' aturada federals (1976-Preent)

L'administració Ford (1976)

[[FLT: 0] Sptember 30 - octubre 11, 1976 (10 dies) [[FLT: 1]

  • [[FLT: 0] Per causa [[FLT: 1]: Disputat sobre el finançament dels departaments laboristes i hepatitisW
  • [[FLT: 0] Imptate [[FLT: 1]: s' ha d' aturar parcialment per afectar els departaments específics
  • [[FLT: 0] Resolution [[[FLT: 1]: S' ha aprovat el finançament temporal
  • [[FLT: 0] Signifància [[FLT: 1]: primera aturada sota les regles de pressupost noves

Els anys de Carter (1977- 1980)

L'administració Carter va experimentar cinc buits de finançament, encara que la majoria de l'impacte mínim degut a la interpretació pre-Civiletti:

[[FLT: 0] Spteember 30 - Octu 1977 (12 dies) [[[FLT: 1]]

  • Disputa el finançament de l'avortament
  • impact mínim d' operacions

[[FLT: 0] October 31 - 9 de novembre (8 dies) [[[FLT: 1]]

  • S'ha continuat la disputa del finançament de l'avortament
  • Segona aturada en el mateix any fiscal

[[FLT: 0] November 30 - 9 de desembre (8 dies) [[[FLT: 1]]

  • Tercera aturada sobre el mateix tema
  • Patró de finançament a curt termini en engegar

[[FLT: 0] Sptember 30 - octubre 18, 1978 (18 dies) [[FLT: 1]

  • Disgresió sobre el finançament d'obres públiques
  • Les factures de Carter vetito que considera desaprofitat

[[FLT: 0] Sptember 30 - 12 d' octubre de 1979 (11 dies) [[[FLT: 1]

  • El finançament del col·lectiu sobre el rendiment dels ingressos al Congrés i l'avortament
  • L'últim aturada abans de l'opinió Civiletti

L'Era Reagan (1981- 1989)

L'administració Reagan va veure vuit parades com la nova interpretació estricta va tenir efecte:

[[FLT: 0] November 20- 23, 1981 (2 dies) [[[FLT: 1]]

  • [[FLT: 0] Primer aturada sota les regles Civiletti [[FLT: 1]
  • 241.000 empleats federals van ser acusats de la seva arma.
  • Desputa en passar-ne els talls
  • Estableix l' precedent de les pàgines d' aturada de treball

[[FLT: 0] Sptember 30 - Octubre 298 (1 dia) [[FLT: 1]]

  • Temps límit límit per al pressupost que passi
  • Apaga simbòlica granment

[[FLT: 0] Desembre 17- 21, 1982 (3 dies) [[[FLT: 1]]

  • Disputa en el programa de treballs públics
  • La casa i el Senat no es podien reconciliar amb les diferències

[[FLT: 0] November 1014, 1983 (3 dies) [[FLT: 1]

  • Disgresió sobre educació, projectes d'aigua i ajuda estrangera
  • Reagan volia una durada de defensa augmentada

[[FLT: 0] Sptember 30 - octubre de 1984 (2 dies) [[FLT: 1]]

  • Disputat sobre projectes de llei de crim i aigua
  • En Reagan va buscar resolució de tying al paquet del crim

[[FLT: 0] October 3- 5, 1984 (1 dia) [[[FLT: 1]]

  • Immediat track- up a l' anterior aturada
  • discrepàncies Continuades sobre els mateixos temes

[[FLT: 0] October 1618, 1986 (1 dia) [[[FLT: 1]]

  • Difondre-se més de diversos problemes, incloent-hi el benestar.
  • Apagació tècnica granment tècnic

[[FLT: 0] Desembre 18- 20, 1987 (1 dia) [[[FLT: 1]

  • Difugiment sobre la justícia Doctrina i ajuda Contra
  • L'última aturada de Reagan

L'administració George H.W. Bush (00)

[[FLT: 0] October 5- 9, 1990 (3 dies) [[FLT: 1]]

  • Dacords de reducció de drets
  • El Bush va abandonar les conseqüències "sense impostos"
  • 2, 800 treballadors porten una arma de pell
  • Resolt amb un acord de pressupost

L'apagada de Clinton-Gingrichs (1995;- 1996)

Aquestes apagades van marcar una nova era d'utilitzar l'apagada com a arma política:

[[FLT: 0] November 13- 19, 1995 (5 dies) [[[FLT: 1]]

  • [[FLT: 0] La "Republicana Revolution" es reuneix amb la seva coincidència [[[FLT: 1]
  • 25.000 empleats federals van ser condemnats
  • Disputat per Metge, educació, medi i salut pública
  • La lleugera personal de Gingrich sobre la força aèria es va convertir en símbol

[[FLT: 0] 25, 1995 - gener del 6 1996 (21 dies) [[FLT: 1]]

  • [[FLT: 0] S' apaga més a aquest punt [[FLT: 1]
  • 284.000 furçats, 475.000 persones treballen sense pagar
  • Cost: 1, 140. 4 mil milions
  • Públic es va tornar contra republicans
  • La valoració de Clinton és tan simple
  • Considerada la gran errada política per en Gingichr

[[FLT: 0] Hi ha un impacte: [[FLT: 1]

  • El govern de Washington D.C. ha estat greument afectat.
  • Parcs i monuments Nacionals tancats
  • Les aplicacions de passaport i visat s'han aturatName
  • La investigació de salut interrompuda
  • S' ha aturat la neteja dels residus Tòxiques

Els anys Bush-Obama: Breu-vos-ho tot.

No s'ha produït cap aturada des de 1996 fins el 2013, el període més llarg sense aturar-se des del 1976. Diversos factors van contribuir:

  • Classes polítiques apreses des de 1995-96
  • L'11 de setembre crea unitat en despeses prioritats
  • Les guerres a Iraq i l'Afganistan redueixen la gana de batalles nacionals
  • La crisi financera requereix cooperació bipartisan

El Partit de te s' apaga (2013)

[[FLT: 0] October 1-17, 2013 (16 dies) [[[FLT: 1]]

  • [[FLT: 0] Perqué [[FLT: 1]: Republicà intent de difamar/ delay Afford Affordable Acce
  • [[FLT: 0] Locader [[FLT: 1]: Senador Ted Cruz' s 21 hores del discurs
  • [[FLT: 0] Impta [[FLT: 1]: 800.000% 1ed, milions més afectats
  • [[FLT: 0] Cost [[FLT: 1]: 24 milions de dòlars en la sortida econòmica
  • [[FLT: 0] Resolution [[[FLT: 1]: Republicans capitulat sense aconseguir objectius

[[FLT: 0] impactes flagrants: [[[FLT: 1]]

  • Parcs Nacionals tancats, perdent 500 milions de dòlars
  • S' està rastrejant les malalties CDC que es curtailen
  • Les inspecciós FDA s'han reduït
  • Els beneficis dels veterans amenaçaven
  • La investigació científica interrompuda

El Trump Era s'atura (2018-2019)

[[FLT: 0] Fhat 20- 22, 2018 (3 dies) [[[FLT: 1]]]

  • Disputa sobre el DACA i la immigració
  • El finançament va bloquejar breument demòcrates
  • Resolent-se la promesa del debat d'immigració

[[FLT: 0] February 9, 2018 (9 hores) [[FLT: 1]

  • Apagat tècnica de la nit
  • La protesta de Rand Paul sobre despeses augmenta.
  • Un impacte mínim d' un pràctica

[[FLT: 0] 25, 2018 - 25 de gener 2019 (35 dies) [[FLT: 1]

  • [[FLT: 0] Hivert més alt en la història dels EUA [[[FLT: 1]]
  • Exigeix de Trump per 5.7 milions de finançaments de la paret fronterera
  • 800.000 treballadors afectats
  • La guàrdia de la costa ha funcionat sense pagar.
  • L'absència de controladors aeris no crea temes de seguretat
  • Els agents del FBI han treballat sense pagar
  • Les inspecciós d'aliments reduïen
  • Retitucions del impostos adversàries
  • Els parcs Nacionals han destrossat sense personal
  • [[FLT: 0] ha finalitzat en acabar quan les desrupcions de l' aire dels viatges amenaçades per l'economia [[[FLT: 1]]

Dinàmica política: Per què deixa de passar l' aturada

Factors estructurals

[[FLT: 0]Desencimentat el govern [[[FLT: 1] crea les condicions d' aturada:

  • Diferents partits controlen la casa, el Senat i la presidència
  • Sense comprometre el mecanisme
  • Múltiples punts vein vein veinçons en procés
  • Incrementant la polarització del partit

[[FLT: 0]Budget La complexitat del procés: [[[FLT: 1]]

  • 12 bitllets separats per a l'apropiació cal
  • • Les comissions múltiples involucrades
  • Línia temporal més llarga (més llarga)
  • Ús freqüents de les resolucions de continuar

Evolució de Tàctiques polítics

[[FLT: 0] 1970s- 1980s [[FLT]: 1: 0 discisions tècniques sobre nivells de finançament específics [[FLT: 2] 0s[[FLT: 3]: Parta les batalles no relacionades [[FLT: 4]] [[FLT: 5]]: sparpellen degut a les amenaces externes [[FLT:] 2010s[FLT:]]]:] s'atura com a mesura que s' atura per a les polítiques no relacionades [[FLT: 8Pre] =FFLT: 9:]] [F]]] r] [- 9:] [d]] [Fdup]] [Fd] [Frup] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT]:] [Fruption

El joc en persona

L'enquesta d'opinió pública mostra perfectament:

  • [[FLT: 0] Els Americans culpen que el partit va veure com s'iniciava l' aturada [[[FLT: 1]]
  • [[FLT: 0] Els vice-presidents normalment tenen avantatge en la missatgeria [[FLT: 1]
  • [[FLT: 0]] Congressurades independentment del partit [[FLT: 1]
  • [[FLT: 0] L' interrupcióconomènic redueix el pagament polític [[FLT: 1]

Exemples històrics:

  • 1995-96: els republicans culpaven (polls van mostrar 2: 1 ràtio)
  • 2013: els republicans es van acusar (polls van mostrar marges similars)
  • 2018- 19: Trump va reclamar inicialment crèdit, i després va culpar

Anàlisi d' impacte econòmic

Costs directes

[[FLT: 0] El treballadorFederal impacta: [[[FLT: 1]]

  • productivitat perduda durant l' aturada
  • Problemes morals i retenció
  • Costs administrativa de l' aturada/retança
  • Pagament enrere sense treball realitzada

[[FLT: 0] Pículesconomètiques: [[[FLT: 1]

  • 1995-96: 1, 14 mil milions de dòlars
  • 2013: 24 mil milions de dòlars en la sortida econòmica perduda
  • 2018- 19: 11.000 milions (estimada)
  • Tres mil milions de dòlars perduts permanentment

Efectes econòmics indirectes

[[FLT: 0] impactes al sector Private: [[FLT: 1]

  • Controladors federals sense paga
  • Els negocis prop de les instal·lacions federals perden clients
  • EUNcions de la indústria de Turisme
  • Incertesa reducció d' inversió
  • El consumidor deixa caure la confiança

[[FLT: 0] Sulte efectes: [[[FLT: 1]

  • Cada dòlar federal no es va gastar afecta a les economies locals.
  • Elstractors i els empleats redueixen les despeses
  • Retard de cerca i expansió
  • Les puntuacions de crèdit poden afectar- se

Conqüències a llarg termini

[[FLT: 0] La degradació de la resistència: [[[FLT: 1]

  • Dificultat del talent federal reclutant
  • L'eficiència del govern revertit
  • Implementació de programa retardada
  • Costes increments de la incertesa

Perspectiva Internacional

Com altres categories de composició evocaven el pressupost Impases

[[FLT: 0] Sistemes de consulta [[[FLT: 1]]] evitar l' aturada a través de:

  • Especificació automàtica d' activació de les eleccions
  • El pressupost constitucional requereix el pressupost
  • Separació diferent de poders
  • disciplina de festa més fort

[[FLT: 0]Examples: [[[FLT: 1]]

  • [[FLT: 0]UK [[FLT: 1]: el govern cau si el pressupost falla
  • [[FLT: 0]] [[[FLT: 1]]: Anterior pressupost continua automàticament
  • [[FLT: 0] [% [[FLT: 1]: error en disparar cap votació no fiable
  • [[FLT: 0] Australia [[FLT: 1]]: Do not translate the keyword between brackets (e. g. ServerName, ServerAdmin, etc.)

Impactes de reputació dels EUA

Apagar afecten els americans:

  • Preguntes sobre l'estabilitat governamental
  • Reducció de la credibilitat de negoci
  • incertesa de mercat
  • Problemes amb les nacions aliades
  • Programes de desenvolupament Internacional interrompen

Anàlisi de freqüència

[[FLT: 0] Per dècada: [[FLT: 1]]

  • 1970s: 6 parades (56 dies total)
  • 1980: 8 s' apaga (20 dies total)
  • 90: 3 parades (27 dies total)
  • 2000s: 0 s' apaga
  • 2010: 3 parades (els dies del 54)
  • 2020: 0 s' apaga (fins ara)

[[FLT: 0] Short s' apaga (1- 3 dies) [[[[FLT: 1]]: La majoria de les vegades tècniques [FLT: 2] Medi s' atura (4- 16 dies) [[[FLT: 3]: El suport polític s' atura [[FLT: 4] [[ + dies]]] [[[FLT]]]:: 5]: Major batalles profection

La tendència cap a la màxima, més apagada interrompen la polarització.

Patrons de l' estació

[[FLT: 0] Sptember 30/October 1 [[[FLT: 1]]: La majoria comuna (final de l' any fiscal) [[FLT: 2]] Desembre [[FLT: 3]: La segona quantitat de resolució més comuna (continuant les resolucions) [[[F: 4]]]] [Fandom dates [FLT:]]]]: Menys, normalment disputes comuns, normalment específiques

Lliçós apreses

Lliçons polítics

[[FLT: 0] S'estan aturant rarament aconsegueixen objectius de política: [[[[FLT:]]

  • 1995-96: els republicans no han guanyat res
  • 2013: ACA no va romandre sense canvis
  • 2018- 19: No s' ha obtingut cap fons de paret

[[FLT: 0] Public rebarra invertida és previsible: [[[FLT: 1]]

  • La festa d'inicis normalment culpava
  • La interrupció econòmica afecta els votants
  • Els empleats federals generen simpatia.

Lliçós operacionsives

[[FLT: 0] Les targetes han millorat la planificació de la contingació: [[[FLT: 1]]

  • Millor classificació del personal essencial
  • Procediments d' aturada del neteja
  • Sistemes de comunicació millorats
  • Capacitats de reinici ràpid

[[FLT: 0] Tecnònic canvis: [[[FLT: 1]

  • Capacitats de treball remots
  • Sistemes de benefici electrònic
  • Esperada de serveis en línia
  • Les històries d'indemoció dels mitjans socials amplifica

Torna a refer els Proposicions

Solucions legislatives

[[FLT: 0] Dodetecció automàtica: [[[FLT: 1]

  • El govern del Fons als nivells anteriors automàticament
  • Elimina l' amenaça d' aturada
  • Diversos projectes de llei proposades, no s' ha passat res

[[FLT: 0] No hi ha cap pressupost, No Pay: [[[FLT: 1]]

  • Pagants de col·laboració durant l'apagada
  • 27è complicacions
  • Implementació públic però eficàcia limitada

[[FLT: 0] [[[FLT:]]]

  • cicles pressupostaris de dos anys
  • Més temps de planificació
  • Menys punts de crisi
  • S' ha usat correctament als 20 estats

Reforms de Procedari

[[FLT: 0] El deute com a màxim: [[[FLT: 1]]

  • Elimina l' autorització per a préstecs
  • Evita la confusió amb les apagades
  • Redueix els punts de crisi

[[FLT: 0] Streng llavors procés de pressupost: [[[[FLT: 1]]

  • Temps abans de les dates
  • Penals per objectius desapareguts
  • Àmbit revertida per modificacions
  • Línies més realistes

Futura Outlook

Factors que podrien incrementar les actualitzacions

  • polarització Continuada
  • Si s'amplien els conflictes de la premsa social
  • Ús normalitzat com a tàctica política
  • Normes institucionals febles
  • incentius per combatre

Factors que podrien reduir les actualitzacions

  • Excesió pública amb disfunció
  • Les conseqüències econòmiques es tornen greus
  • Pressió de la comunitat professional
  • Canvi de generació en el lideratge
  • reformes potencials que passen

Conclusió: Trencant el cicle d' aturada

La història del govern federal revela una evolució preocupant dels retards pressupostaris tècnics a les armes de la guerra política. [[FLT: 0] El que va començar com a disputes poc freqüents ha fet que es fongui en una crisi repetida que els costos de milions de milions de persones, interrompen la vida, i soscava la governança americana [FLT: 1]. Les 21 s'aturades des del 1976 han ensenyat les lliçons clares: rarament aconsegueixen els objectius de política, la ira, els votants i sempre amb danys de l'economia i la reputació dels Estats Units.

La invenció augmentada des de baixs de setmana a la mara de 35 dies del 2018- 19 suggereix que el problema és pitjor, no millora. Cada aturada estableix precedents que facin més fàcil contemplar, crear un cicle destructiu que es torna més difícil de trencar.

La història també mostra que llargs períodes sense apagada són possibles. El buit de 17 anys del 1996 al 2013 demostra que es pot preval la diferents dinàmiques polítiques que poden prevaldre. La qüestió que s' enfronten la democràcia americana és si podem redescobrir les normes i processos que fan que s' aturin, o si s' ha convertit en una característica permanent de la nostra política disfuncional.

En entendre aquesta història no només és un exercici acadèmic, que és essencial per als ciutadans que volen trencar el cicle. Reconeixent patrons, aprendre dels errors anteriors, i demanar millors dels funcionaris electes, els americans poden empènyer per reformes que facin una curiositat històrica en comptes d' un malson repetitiu. Els jocs són massa alts i els costos massa grans, per acceptar l' aturada del govern com a normals.

[[FLT: 0]] [[FLT: 1] [[[FLT:]] [[FLT: 3]] [[[FLT: 4]]