La base de Catacació Cíctica en la creació de la llei

En entendre com es creen les lleis no és només un exercici acadèmic Regionr que és una necessitat pràctica per a qualsevol que vulgui exercitar la influència real sobre les regles que governen la vida diària. El procés de fer lleis, mentre que sovint representa com a domini exclusiu dels funcionaris i dels grups de pressió professionals, segueix sent accessible als ciutadans comuns que coneixen els canals i estratègies. Quan els ciutadans entenen la canonada legislativa, poden inserir la seva veu als punts de pressió més efectius que cridar en comptes de no tenir en compte.

El buit entre l'opinió pública i la legislació no existeix sovint perquè els legisladors no es recepten, sinó perquè els ciutadans no tenen coneixement de quan i com aplicar pressió. Un projecte de llei introduït al gener es pot modificar en el comitè de febrer, debatar sobre el sòl al març, i enviar a la conferència a l'abril de la nit, i a cada un d' aquests junctures, l' entrada del ciutadà comporta diferents tàctiques i requereix diferents. Aquest article camina a través de la vida completa d' un projecte de llei, els rols de cada branca del govern, i les accions específiques dels ciutadans poden prendre resultats.

Per què la llei crea matèria per cada dia de la vida

Cada llei que toca la teva vida Luxemburg des del límit de velocitat al carrer fins a la taxa fiscal del teu sou, dels estàndards de seguretat pel menjar que menges a les regles de privacitat que governen les dades en línia, prioritat. Les lleis determinen la qualitat de l' aire que respireu, la taxa d' interès en els vostres préstecs d'estudiants, i les hores que el vostre sondeig local es manté obert. Malgrat aquest profund impacte, molts ciutadans tracten com una llei que els passa enlloc d'alguna cosa pot formar.

L' erosió de la confiança cívica en les últimes dècades ha portat a creure que les veus individuals ja no importen en el procés legislatiu. De tota manera, la recerca i exemples del món real mostren consistentment que l' acció organitzada, ben- timed al llarg del qual pot alterar la trajectòria de la legislació. La clau és entendre el procés prou bé per a saber [[FLT: 0] quan [[FLT: 1]]]] per a actuar, [[FLT:]]] a qualsevol lloc [FLT:]] per a la vostra energia directa, i [[FLT:] +FLT:] [F5] al vostre missatge per al vostre màxim.

El procés de creació de la llei: Pas a pas

Mentre que la mecànica exacta de la llei va variar per jurisdicció ortugal si mires el Congrés dels Estats Units, un legislatiu estatal, un parlament en un sistema parlamentari, o un consell local, que electrifiquen les fases fonamentals segueixen consistents en la majoria dels sistemes democràtics.

Escena 1: Idea i esborrany

Aquesta idea pot originar un legislador, una agència del govern, un grup de defensa, un interès corporatiu o un ciutadà normal, en molts sistemes, els ciutadans poden demanar directament el seu representant sobre un tema específic, i algunes jurisdicció fins i tot permeten als ciutadans que organitzen iniciatives que superin el procediment legislatiu.

Una vegada s'ha de traduir a un procés de llengua legal 141, un procés anomenat esborrany professional. Els esborranys legislatius treballen amb el patrociador per assegurar que el projecte sigui precís, i el so constitucional. En aquest moment, el projecte de llei no té estat formal, només existeix una proposta d'esperar que un patrocinador l' hi presenti.

Escena 2: Introducció i primera lectura

Es presenta formalment un projecte de llei quan es llegeix un membre dels fitxers del cos legislatiu amb el secretari o secretaria. En la majoria dels sistemes, això desencadena una primera lectura konquetun pas on el títol de llei es llegeix en veu alta i s' assigna un número. En sistemes biformaals (com ara el Congrés dels EUA, on hi ha una casa i un Senat), el projecte de llei s' introdueix en la cambra on serveix el seu patrocinador.

[[FLT: 0] Punt d' acció per als ciutadans: [[[FLT] El moment que s' introdueix un projecte de llei, el seu text complet esdevé públic. Aquest és el primer punt en què els ciutadans poden començar a seguir la factura, entendre les seves disposicions, preparar les seves disposicions i preparar- se. Establint les alerta a través de llocs web del govern o serveis com [[FLT:] 2Congs.gogogor[FLT:]] us permet controlar les factures en temes que us importen.

Polum 3: Comissió de Review

Això és considerat extensament com l'escenari més important del procés legislatiu, i la que pot tenir l'entrada ciutadà pot tenir l'impacte més gran. Després d' introducció, el projecte de llei es refereix a un comitè que s'especialitzi en l' àrea de matèria rellevant. Per exemple, un projecte de llei sobre finançament sanitari aniria al Comitè de Salut, un projecte de llei sobre construcció de transport de l' autopista.

Els presidents serveixen com a filtres.... ...manguen audiències on els experts, advocats i funcionaris del govern testificaran.... ...que marquen l' edició de llei per línia que pot canviar radicalment el seu contingut.... ....que votaran si enviar el projecte a tota la cambra, i si no voten, el projecte de llei és mort per aquesta sessió.... ...en el Congrés dels EUA, aproximadament el 90% de projectes de llei poden morir en el comitè, mai arribar a un vot al terra.

[[FLT: 0] Per què el comitè revisa els temes dels ciutadans: [[[FLT]] Les audiències són sovint públiques, i molts permeten que s' escriguin o fins i tot els testimonis orals dels ciutadans normals. Aquí és on es detallen, la experiència tècnica del públic pot formar un llenguatge de llei abans de ser entreguixat. Un ciutadà que envia comentaris de cerca ben ben ben ordenats a un comitè pot influir que afecta les esmenes que afecten milers de persones.

Escena 4: Flot Debat i Votting

Si un comitè de llei sobreviu, es mou a terra de la cambra per debat i un vot. Les regles que governen molt sovint. En alguns sistemes, cada membre obté una quantitat de temps fixos per parlar; en altres, el debat pot continuar indefinidament (com amb el filibuster al Senat dels EUA). Les esmenas es poden proposar des del terra, tot i que molts sistemes restringeixen l' àmbit de les esmenes del terra a qüestions ja considerades en un comitè.

La majoria sol ser necessària per entrar, tot i que alguns sistemes requereixen supermajoritats per a certs tipus de legislació (com les esmenes constitucionals o les lleis del pressupost). Una vegada que un projecte de llei passi una habitació, es mou a l' altra sala en un sistema bivaal, on tot el procés es repeteix.

[[FLT: 0] Punt d' acció per als ciutadans: [[[FLT: 1] Els vots de terra es graven. Podeu veure com es va votar el vostre representant a cada projecte de llei. Això crea la responsabilitat i us ofereix informació concreta per a usar- lo en futures eleccions o campanyes de defensa. Llocs web com [[FLT: 2] GovTrackus. [[FLT:]] fa que sembli fàcil mirar els registres de vot.

Escena 5: Comitè de Conferències ( Sistemes de biimeràtiques)

Quan les dues cambres d'una reconvertit bihabilal passen diferents versions de la mateixa llei, un comitè de conferència compost per membres de les dues cambres es troben per reconciliar les diferències. La versió del compromís que sorgeix ha de ser aprovat per ambdues cambres en forma idèntica. Aquest escenari és sovint on es troben els acords d'última hora i on les disposicions que no tenien suport a la majoria de les parelles es poden inserir individualment en el paquet final.

Les comissions de la Conferència componen amb menys transparència que les comissions regulars, i les seves reunions no sempre són públiques. Això fa que especialment sigui important per als ciutadans que es composin [[FLT: 0]] [[[FLT:]] un projecte de llei abasta aquesta etapa, perquè el procés de conferència pot ser difícil d' influir una vegada que comenci.

Escena 6: Aprovació executiva o Veto

Després de que les dues cambres passin versions idèntiques d' un projecte de llei, s'envia al executiu del president, governador o primer ministre, depenent del sistema. L' executiu pot signar la factura a la llei, el vetar (rebut), o en alguns sistemes, permetre que es converteixi en llei sense una signatura sense prendre cap acció per un període determinat.

Si l'executiu veoneja la llei, el dictamen pot anul·lar el veterinari, normalment requereix un vot de supermajoritat en ambdues estances. El llindar per a anul· lar variat: al Congrés dels Estats Units, una majoria de dues terços de la casa i del Senat. Es requereix una petició estranya perquè exigeixen un nivell de consens bipartisan que és difícil d' aconseguir.

[[FLT: 0] Punt d' acció per als ciutadans: [[[FLT:] El període entre un projecte de llei per al Parlament legislatiu i la decisió executiva és una finestra crítica. Els ciutadans poden incitar a l' executiu a signar o examinar- se segons la seva avaluació dels mèrits de llei. Les crides de telèfon, correus i les declaracions públiques durant aquesta finestra poden influir en el resultat final.

Escena 7: implementació i creació de regles

Una vegada es converteix en llei, el treball no s' ha acabat. Les agències primàries són les que apliquen els mandats detallats de la llei. Aquest procés de creació de regles tècnicament no està fent el Congrés ugandx , sinó que determina com funciona la llei en pràctica. Les restriccions tenen la força de la llei i de vegades poden expandir o reduir la intenció original de la legislació.

El procés de creació de normes inclou sovint un període de comentaris públic, durant el qual els ciutadans i organitzacions poden enviar comentaris sobre normes proposades. Aquesta és un altre punt d'entrada potent per a la influència ciutadana, especialment per a la gent amb experiència tècnica en l'àrea regulada.

Els rols dels diferents cossos de govern

Entendre el [[FLT: 0] sparation de les competències [[[[FLT: 1]]] és essencial per saber on s'ha de dirigir la vostra defensa. Cada branca del govern juga un paper diferent en l'ecosistema de creació de la llei, i cadascun ofereix diferents oportunitats per al compromís ciutadà.

La branca legislativa

La legislació aprovar si es diu Congrés, el Parlament, l'Assemblea o el Consell de Ministres és el cos de creació de lleis principal. Les funcions fonamentals inclouen projectes, debatent, modificar i votar sobre lleis. La branca legislativa també controla el pressupost, supervisar la branca executiva i confirma les cites en alguns sistemes.

[[FLT: 0] Com s' enganxin els ciutadans: [[[FLT: 1] Contacte directament al vostre representant o senador. Atenguen reunions de la sala de persones. Testify a les audiències dels comitès. Envieu comentaris escrits a les factures. Organitzar amb altres que comparteixen les vostres vistes per amplificar la vostra veu col·lectiva.

La branca executiva

La branca executiva que va dirigir el president, primer ministre, o governador, executive, té el poder d'aprovar o de la legislació dels veterans.

[FLT: 0] Com s' inician els ciutadans: [[[FLT: 1] Petion l' executiu de signar o factures específiques de l'Ugo. Envieu comentaris durant el procés de creació de regles. Consells de l' agència de contactes que estan fent servir regles. Voteu en eleccions especials, que determinen la persona que executea el poder de l' anàlisi de veterans.

La branca judicial

El poder judicial interpreta les lleis i determina la seva constitucionalitat, mentre que els tribunals no prenen lleis en el sentit legislatiu, les seves regles poden atacar les lleis, defensar-les o aclarir el seu significat.

[FLT: 0] Com s' involucren els ciutadans: [[[FLT: 1] Fitxer demanda (normalment a través d' organitzacions) desafiar les lleis inconstitucionals. Envia amicítiques curiositat (amic de la cort) breus en casos que afecten els vostres interessos. La branca judicial és el canal més petit per influir en la llei, però això serveix com a un xec crucial en la massa legislativa.

Com els ciutadans poden fluència La legislació a cada etapa

La saviesa convencional "zvoz" diu que el representant "zute" és un consell de so, però és incomplet. Els ciutadans que entenen el procés legislatiu complet poden desplegar un joc d' eines més sofisticat, aplicar pressió a les fases on tenen el més influència. A continuació hi ha els mètodes principals, organitzats per les seves eficàcia a diferents fases de la canonada legislativa.

S' estan contactant amb els oficials d' Electated

El representant o senador és la forma més directa de compromís cívic amb la llei. Tot i això, el format importa. [[FLT: 0] PAPEKE i les crides de telèfon tenen més pes que lletres o postals pre- escrites. [[FLT: 1] Els treballadors de la legislació estan entrenats per a distingir entre els votants i les campanyes massives.

  • [[FLT: 0]Phine crida: [[[FLT: 1] Breu, educat i específic. Estat el vostre nom (per confirmar que sou un constituent), el número de factura que esteu trucant, i la vostra posició. Pistes del país, i una onada de crides a un projecte de llei específic pot canviar la posició d' un legislador.
  • [[FLT: 0]Emails: [[[FLT:]] Inclou el vostre nom i adreça completa. Referència del número de llei específic. Mantingueu el missatge concseciu ROse ROtecte (# 0 o dos paràgrafs explicant la vostra posició i per què és important. Eviteu l' ús del llenguatge i les amenaces.
  • [[FLT: 0] Hi ha reunions amb un personal: [[[FLT:]] coordineu una cita amb l'oficina local del districte del legislador. Prepareu un full de punts de conversa d' una pàgina per a deixar enrere. Porteu un petit grup de votants que comparteixen la vostra posició. Tingueu respectin els legisladors que no estan d'acord amb vós.

Participant en les arravacions públiques i els intervals de comentari

Les audiències públiques es mantenen a múltiples fases del procés legislatiu i de creació de regles.

  • [FLT: 0] El testimoni oral: [[[FLT: 1] normalment limita a 2665 minuts. Prepareu una declaració escrita per enviar- la encara que parleu. Focus en una sola pregunta clara. Useu històries personals que il· lustra l' impacte humà de la legislació.
  • [[FLT: 0] Whriteten comentaris: [[[[FLT: 1] Moltes agències i comissions accepten comentaris escrits durant les finestres especificades. Aquestes formen part de l' informe oficial i es revisen per personal. Per a la creació de reguladors, les agències són vàlides per considerar comentaris i respostes sobre si hi ha comentaris i respostes.

Atendre les reunions de la ciutat Hall

Les reunions de la sala d'Estinesos si tenen el seu membre del Congrés, el representant estatal o el seu membre del consell de la ciutat són oportunitats de fer preguntes directament i públicament. Aquestes reunions sovint estan cobertes pels mitjans de comunicació locals, així que una pregunta benitzada o un comentari pot assolir una audiència més àmplia que la gent de l'habitació.

[[FLT: 0] Consells per a l' eficàcia del poble: [[[[FLT:]] arriba aviat per assegurar- se d' un seient prop del micròfon. Feu una pregunta específica identificador no només una declaració d' opinió. Demaneu al vostre objectiu oficial per a ser la seva posició en un projecte de llei específic o de problema. Si eviten la pregunta, seguiu- la amb cortesia. Enregistrar les regles locals (comprovació de la seva resposta) per a que tinguin un registre de la seva resposta.

Com col· laborar amb les organitzacions d'atribució

Les veus individuals són importants, però els grups organitzats a amplificaven aquestes veus i proporcionen recursos que els individus no tenen. Les organitzacions de seguiment de la legislació, les campanyes d'escriptura de coordenades, la investigació i els grups de pressió de lloguer. Ajudant una organització amb la missió que s' alinearà amb els vostres valors multiplica el vostre impacte.

Quan escolliu una organització defensa que s'ha de donar suport, busqueu transparència sobre el seu finançament, eficàcia en aconseguir objectius legislatius, i desigu treballar a través de les línies de partit quan sigui apropiada. Les organitzacions més eficaçes combinaven les herbes locals amb coneixement interiorr del procés legislatiu.

Voting a les eleccions

El vot és només un projecte de compromís cívic, mentre que el vot no influeix en un projecte de llei específic, determina qui té el poder d'introduir, modificar, passar o convèncer la legislació dels veterans.

Més enllà d'haver-se presentat el dia de les eleccions, els votants van informar les posicions dels candidats de la recerca sobre bitllets específics i els seus registres electorals sobre temes que els importen.

Edifici de l'organització i de Coalitització

Quan els individus que comparteixen un objectiu legislatiu comú s'uneixen a les forces, la seva influència creix exponencialment. L' organització pot prendre moltes formes: formar una associació del barri per a que l'organització sigui defensor d'una localitat o d'una coalició estatal d'organitzacions per a pressionar un projecte de llei específic o engegar una campanya nacional per canviar la llei federal.

Les coalició efectiva divideixen el treball: algunes de les relacions amb els membres, altres gestionen els mitjans de comunicació, altres organitza esdeveniments, i encara d' altres es troben amb els legisladors. Les coalició més exitoses desenvolupen un clar [[FLT: 0] el seu recurs del canvi [[[FLT: 1]] alguna vegada un pla específic per a com les seves accions conduiran al resultat legislatiu en cada etapa del procés.

Supervisors comuns a la influència ciutadana

Malgrat les avingudes a l'hora de compromís, els ciutadans s'enfronten a barreres reals per influir en les lleis, en conèixer aquestes barreres és el primer pas per superar-les.

El Barer de la complexitat

Els processos de legislació són complexos, i el llenguatge de les factures és dens i tècniques. Molts ciutadans es senten qualificats per a comprometre' s perquè no entenen l' argot de procediments o les implicacions legals del llenguatge específic. La solució no és rendir- se sinó usar els molts recursos que tradueixen la complexitat legislativa en un llenguatge senzill.

Llocs web com [[FLT: 0] GovTrack.us [[FLT: 1], [[[FLT:]] Congres.gon[FLT: 3]], i les organitzacions no partisianes com la Lliga de les dones Voters proporcionen resum de factures, explica els procediments legislatius i ofereixen guies a una defensa efectiva. No cal que es converteixi en un procediment expert parlamentari per a fer una diferència entre les vostres esforços de manera efectiva.

El Barra de temps

La legislació de seguiment, assistir a les audiències, i reunir-se amb els legisladors requereix temps que molta gent no tingui. La solució és especial: escollir un o dos temes que importen més i centrar- vos en el compromís. Fins i tot 30 minuts per mes gastats en una acció de defensa concreta, un comentari escrit, una reunió que pot fer una diferència.

Moltes organitzacions de defensa ofereixen alerta d'acció que us diuen exactament què fer i quan fer-ho, reduint el temps necessari per mantenir-se informat i compromès. Signar- se per a les avís de les organitzacions que confieu i actuar quan senyalin un moment crític.

El Cynicisme Barrier

La creença que les veus individuals no importen és la barrera més perjudicial de totes, encara que és cert que els interessos i els grups professionals tenen influència desproporcionada, és igual que l'acció dels ciutadans organitzats ha canviat el curs de legislació sobre qüestions civils per tal de protegir la política d'impostos.

La diferència entre els ciutadans que influeixen les lleis i els que no són la riquesa o les connexions és que persisteixi i sigui un temps estratègic. Una trucada telefònica ben coneguda d' un constituent pot canviar el vot del legislador sobre un projecte de llei proper. Una inundació de comentaris públics durant un període de presa de regles pot forçar una agència a revisar una regulació. El sistema és imperfecte, però no està completament tancat als ciutadans corrents que entenen com funciona.

Del coneixement a l' acció

En entendre com es fan les lleis és la base. Actuar en aquest coneixement és l' estructura que converteix en un coneixement cívic en poder cívic. El procés legislatiu és llarg, amb moltes portes i moltes finestres. A cada etapa COPI des del primer projecte de llei a la signatura final de la potència executiva, show, hi ha una oportunitat per als ciutadans que estan preparats i persistents per a fer que se sentin les seves veus.

Els defensors dels ciutadans més efectius no són els més forts ni els més rics. Són els que entenen el procés, apunten els seus esforços estratègicament, i apareixen de forma consistent en els moments en què la seva entrada pot fer la diferència més gran. En aprendre les fases de la llei, els rols de cada govern, i les eines específiques disponibles per al compromís ciutadà, us equipeu a moure's des de les línies laterals a la banda on estan les regles de la vostra comunitat, estat i nació estan escrites.

La pregunta no és si pots influir en la llei. La pregunta és si escollireu aprendre el procés i actuar- hi. La propera vegada que un projecte us importi per moure' s a través de la legislatura, sabreu exactament on dirigireu la vostra empresa energètica i sabreu que la vostra veu, afegida a altres, poden canviar el resultat.