Introducció: Per què l'esmena constitucional necessita acció governamental

Les Constitució són la base legal suprema de qualsevol nació, que defineix l' estructura del govern i els drets dels ciutadans. No obstant això, no són documents immutables; s'han d' adaptar a canviar els valors socials, les realitats polítiques i els reptes emergents. El govern dominel Comploma de la constitució legislativa, l'executiu i les branques judicials fan un paper central, multi- cara a aquest procés. El canvi constitucional és deliberadament difícil de garantir que les esmenes i el consens global en lloc de capricis polítics transibles.Enten quina branca contribueixi a modificar una constitució és essencial per a agafar la resistència i la legitimitat dels sistemes democràtics.

En la majoria de les democràcies establertes, el paper de l'Estatwhichs ANSI no és dictar canvis senseilateralment sinó per iniciar-les, facilitar-les i validar-los mitjançant procediments pressuposats. Aquests procediments van variar àmpliament a través de les nacions, sinó compartir els principis comuns: els supermajoritats, les comprovacions i els equilibris, i sovint ratificació de les entitats subnacionals o les persones directament. Aquest article explora l' assistent, executiu, judicial i els governs informals juguen a canvis de constitució, amb exemples il· lustratius del món.

El rol baseal de la branca Isabeltiva en proposicions

La branca legislativa tectiv si un parlament, el congrés o l' assemblea nacional wml , normalment el motor principal per a iniciar modificacions constitucionals. Això reflecteix el principi que els representants electes, com l' enllaç més directe a l' electorat, hauria de ser el que proposar canvis legals fonamentals. El procés normalment comença amb el projecte de llei o resolució que especifica exactament la paraula de l' esmena proposada.

Requeriments de més granitat i biralisme

Per tal d'evitar canvis precipitats o partidistes, la majoria de les Consulccions requereixen un vot supermajoritat en el Parlament. Per exemple, la Constitució dels Estats Units requereix una majoria de dos terços de la Cambra de Representants i el Senat per proposar una esmena. De manera similar, la Constitució de l' Índia requereix una majoria de dos terços dels membres presents i vota en dues cases per a la majoria de les esmenes. Aquest alt llindar de les forces de coalició i l' acord de la Unió creuada, assegurant que només els canvis amb una àmplia gestió política poden continuar.

Els sistemes de Biadual afegeix una altra capa: encara que una cambra aprovés una proposta, l'altra casa també l'ha de passar per la mateixa superitat. Alguns països, com Alemanya, requereixen dues terceres parts dels vots en el Bundestag i els Bundrat (presentant els estats). Això assegura que els dos interessos nacionals i regionals es consideren des del principi.

Variacions en Mechanismes proposicionals

Mentre que la legislació és el més comú proposador, algunes Constitucions permeten que altres actors iniciïn modificacions. Al Brasil, les esmenes, per exemple, es poden proposar per un terç dels membres de cada casa, el president, o més de la meitat dels legisladors estatals. En Suïssa, una iniciativa popular pot proposar una revisió constitucional completa si es signa per 100.000 ciutadans. Tot i això, fins i tot en aquests casos, la branca legislativa normalment juga a la porta una posició o delibertiva, revisar la proposta, escoltar i votar abans de que es mogui a la ratificació.

El paper de la legislació no és simplement efectiu, sinó deliberat. Les comissions proposades, les esmenes, els testimonis experts es senten i es desenvolupen. Aquesta funció delibertiva ajuda a millorar les conseqüències lingüístiques i anticipades. Fora dels estudiosos i els experts constitucionals solen proporcionar una anàlisi als legisladors guiants. Per exemple, el Servei de Agència de Recerca local publica les anàlisis detallades de les esmenes proposades, un recurs que es pot accedir a [[FLT:] crundruds.] congs. [FLT: 1]]] [F1].

El rol executiu ExecutiuExecutiveExecutive: De Cemonial a Decisive

La branca executiva sovint tectevàvia, primer ministre o cap d'estat, potser jugarà una sèrie de rols en processos d'esmena constitucionals, depenent del disseny constitucional del país. En alguns sistemes, l'executiu té un paper purament cerimonial, en d' altres, infrasterà la influència significativa o fins i tot el poder dels veterans.

Signatura presidencial i Veto Power

En els Estats Units, el president no té cap paper formal proposant o de manera indecent les esmenes constitucionals. De tota manera, el president pot influir en el procés mitjançant la defensa pública, establint les agenda legislativas, i usant el púlpit de la llibreria de la llibreria. ELS més substancialment, alguns països requereixen l' executiu de signar o proflaminar l' esmena després de l'aprovació legislativa. Per exemple, el president ha de propulsió de progatega el Parlament després de ser aprovat per un referèndum o una junta conjunta de les dues cases). En alguns països llatins, el president pot modificar una esmena constitucional, però el legislatiu pot substituir el vet amb una superitat major.

Trucant a sessions especials i referència a les variables

En molts sistemes parlamentaris, l'executiu (l'Estat) pot influir en el procés d'esmena decidir quan dur a terme una proposta a votació, o en cridar una sessió especial del parlament. Els executius sovint tenen el poder de trucar directament a un referèndum constitucional. En Irlanda, el govern decideix mantenir un referèndum després de proposar una esmena es passa per les dues cases de l' Haremas. A Austràlia, el primer ministre i el gabinet van establir la data per un referèndum després de l' aprovació parlamentari. Aquesta discreció pot afectar el compromís públic i el temps del vot, que pot influir en el resultat.

Algunes Construccions donen al executiu un paper més directe: a Sud-àfrica, el president pot referir un projecte de llei constitucional al Tribunal constitucional per a una decisió sobre la seva constitucional abans de signar-lo.

Supervisat judicial: Resistència constitucional

Els tribunals judicials judicials, particularment suprems o tribunals constitucionals, són els tutors essencials del procés d'esmena. El seu paper no és bloquejar tots els canvis sinó assegurar- se que els procediments d'esmena són seguits i que la substància de l'esmena no viola el nucli inendícnic de la Constitució, sovint anomenat estructura presonera de l' ugavàptica o la clàusula de COPIMENTa.

Revisió i resolució de Procl· laclitual

En primer lloc, els tribunals van revisar si les passes legislatives i executius s' executen correctament. Van ser els vots comptats correctament? Va ser l'esmena transcorregut a les dues cases? A l'Índia, el Tribunal Suprem sovint ha examinat la validesa de l' execució. Per exemple, en les ressenyes constitucionals [[FLT: 0]Kavarata Bhati[[FLT: 1]], cas que el Tribunal va establir l' estructura bàsica, també va establir el procediment de comparació per a les esmenes. De manera similar, el Tribunal Federal uganskate si una esmena ha estat activa segons l' article de la Llei Bàsica, que requereix dos terços de la majoria de Bundags i Bundrat.

Límits substantius: El nucli no disponible

La Llei Bàsica de la Unió Europea proposa explícitament que les esmenes de la Federació a Läderin, el principi de la participació de la legislació Läder, o els principis establerts en els articles 1 i 20 (la dignitat humana, la democràcia, la llei) són inadmissibles. L' Índiaifys, que afecta les esmenes bàsiques del Tribunal Suprem, que el Parlament no pot modificar la Constitució per destruir les seves característiques essencials, com ara la revisió judicial, la legalisme, o el republicà.

Els tribunals també resolen conflictes entre diferents branques governamentals durant el procés d'esmena. Per exemple, si l' executiu i la legislació no estan d'acord amb la validesa d' un vot ratificació, el poder judicial pot ser cridat a interpretar la constitució. Aquest paper de supervisió reforça la idea que el canvi constitucional no és només un acte polític sinó un legal, subjecte a una llei més alta.

Per a més informació sobre la revisió judicial de les esmenes constitucionals, el projecte [[FLT: 0]Confistitte Project [[[[FLT: 1] ofereix una base de dades comparada de regles d'esmena constitucional i funcions judicials.

Ratificació: Fatiga Federal o Decentralitzada

Una vegada una esmena proposada neteja les barreres legislatives i executius (i qualsevol revisió judicial), ha de ser ratificada pels estats, províncies o la gent directament.

Estat Legislatures o Convenció

En sistemes federals, el govern central no reflecteix les esmenes, les subnacionals tenen un decisió. Sota l' article V de la Constitució dels Estats Units, les esmenes han de ser ratificades per tres quartes (38) de les esmenes estatals o per convencions en tres quarts d' estats, com determina el Congrés. El govern de l' estat, els governs de l'estat, el seu debat central: el govern federal no pot obligar a un estat de la rata, el procés està descentralitzada. De manera similar, les esmenes de l'aprovació d' un estat de la majoria de les lleis governamentals.

Alguns països requereixen ratificació per una convenció especial en comptes de la legislació regular. Per exemple, la Constitució australiana requereix un referèndum (un vot directe per la gent) en cada estat, no només per aprovar- se parlamentari. El govern, tant en nivells federals com estatals, és responsable d'organitzar el referèndum, distribuir informació i els vots. Això canvia d' algun poder del govern a l' electorat directament.

Partenes de referència nacional

En els estats unitàries com Irlanda, Suïssa i Dinamarca, ratificació gairebé sempre implica un referèndum nacional. El govern COPU, normalment, la branca executiva estableix la data, assigna els recursos per les campanyes d' informació pública, i assegura la integritat del vot. Tot i això, el govern també pot fer campanya activament per a o contra l' esmena, desdibuix la línia entre la implementació neutral i la defensa política. Per exemple, la campanya del govern irlandès va referir el referèndum per tal de remetre la 8a Esmena (avortament), proporcionant una llei pública per a les campanyes de finançament. El comentari sobre la participació del govern, però sovint es veu una part legítima del debat democràtic.

Els llindars de Ratificació van variar: Irlanda requereix una majoria senzilla de vots, mentre que Dinamarca requereix la majoria de vots i l'aprovació del mínim 40% de l'electorat. Aquests llindars hi afegeixen una altra capa de paper del govern Avís que el vot compleix els estàndards de validesa constitucionals.

El rol no escrit: Consensus polítics i Partífipació pública

Més enllà dels passos constitucionals formals, el paper del govern de les autoritats per canviar la constitució s'estén a la construcció del consens polític i a l'hora de comprometre's amb la població. Les esmenes amb èxit rarament tenen èxit sense suport a gran part de la Unió, i els governs sovint inverteixen un esforç significatiu en negociacions, compromís i consulta pública.

Edifici de Colisió i barra política

En els sistemes parlamentaris, no solen controlar una majoria de dues terceres parts. El govern Biosfera significa que la coalició ha de negociar amb partits d'oposició per assegurar la superdistinció de la majoria de les parts. Això pot implicar- se que un partit pot donar suport a una esmena constitucional de les concessions o als càrrecs de les normes d' intercanvi. En Bèlgica, les esmenes constitucionals requereixen una majoria de dos terços en ambdós estan, i donar modificacions a l' paisatge polític fragmentat, sovint sorgeixi les interfàsions que implica el govern i totes les parts democràtiques més importants.

La societat pública escolta i civil Involument

Les esmenes constitucionals modernes rarament s' escriuen darrere de les portes tancades. Els governs sovint mantenen audiències públiques, convidades a sotmetre' s a les organitzacions de societat civil, i publica modificacions d' un comentari. Aquest paper participatiu millora la legitimitat i millora la qualitat de l' esmena. Per exemple, el govern sud-africà implicada extensament en el projecte de societat civil de la Constitució de 1996, que no era una esmena sinó una nova constitució. De tota manera, s' usen processos similars per a les esmenes més grans en països de Colòmbia i Kenya.

El govern també té la responsabilitat de educar el públic sobre els canvis proposats. En molts països, es publiquen guies oficials, els debats es televisen i les escoles incorporaven el tema cap a curricula.

Exemples històrics d' esmena constitucional-Lada del govern

En aquests casos, l'exmistatització del món real il·lustra com els governs han navegat el procés d'esmena, a vegades amb certa sensibilitat.

Estats Units: Bill de Drets i posterior

Les primeres deu modificacions a la Constitució dels EUA (el Bill dels Drets Humans) es va proposar pel primer Congrés el 1789 i ratificades pels estats del 1789. El govern, sintegés el nou legator federal , ELS ELS Central del projecte i proposant aquestes esmenes, que van ser respostes a la contra-Fera llista de preocupació sobre les llibertats individuals. L' executiu (president George Washington) va recolzar l' esforç però no participar formalment en la proposta. Aquest és un precedent per a les esmenes del govern, com a part del Congrés principal i als diputats de la ratafunders.

Més tard, com ara les 13a (la 13a esclavitud) i 19a (Sona dels butgraus), van ser impulsades per moviments socials però requerides: el parlament polític per supermajoritats, la signatura presidencial (encara que constitucionalment requeria), i la ratificació de l'estat. El paper del govern ugava la mobilització de l'advocat del president Lincoln del 13, i el president Wilson va pressionar el Congrés per al 19è.

Índia: la 42na Esmena i després deathmath

Durant la Emergència (197577), el govern del primer ministre Indira Gandhi va empènyer a través de 42ènd Esmena, que va fer que es fes passar canvis a la Constitució índia, incloent les crítiques judicials i l'expansió de l'energia executiva. El govern va fer servir la seva supermajoritat al Parlament per aprovar l'esmena amb un debat mínim o l'oposició. Tot i això, el Tribunal Suprem va donar lloc a les parts de la [FLT: 0] Minerva Mills[FLT:] 1981, 1, afirma que l' estructura bàsica de la docència va prohibir les esmenes que les característiques de la Constitució de les Nacions Unides. Aquest cas destaca la tensió entre el govern i el control judicial.

Alemanya: Reunificació i esmena de llei bàsica

Després de la reunificació alemanya el 1990, el govern va modificar la Llei Bàsica per incorporar la nova Llei de Läder (estats) i ajustar els acords federals. El Tribunal constitucional federal no va fer cap mena de modificacions, ja que van ser consistents amb els principis bàsics de la Llei de les dues terceres parts, va aprovar diverses esmenes. Aquest exemple demostra com l' acció de coordenades pot actualitzar una resposta en els grans esdeveniments històrics.

La combinació de l'energia i el principis

La branca legislativa proposa modificacions mitjançant la demanda de processos supermajoritat que obliguen el compromís. L' executiu pot influir, el vetar, però el seu poder està limitat per xecs legislatius i judicials. El poder judicial assegura que tant el procediment com la substància respecti els principis de la Constitució. Més enllà d' aquests rols formals, els governs han de construir un consens polític, el consens i la informació transparent, especialment quan els referèndums implica o els parlaments de l' estat.

Les esmenes constitucionals no són lleis comunes; reflecteixen una societat treballs més fonamentals. El paper del govern, l'astituïment, és per facilitar aquestes opcions sense dominar- les, assegurant que els canvis reflecteixen i els que reflecteixen. Quan qualsevol branca sobrecres tries tries a l' Índia durant l' Emergència o a Hongria, les noves reformes constitucionals que han criticat la Comissió de Venècia, la legitimitat de l'esmena, es soscava. Una democràcia sana depèn del conjunt de l' legislatiu, executiu i les branques judicials, cada paper constitucionala la responsabilitat i la responsabilitat.

Per aquells interessats en explorar els procediments d'esmena constitucionals comparades en profunditat, la Comissió [[FLT: 0]Constitució del projecte [[[[FLT: 1] proveeix dades detallades sobre les Construccions de 194. Addicionalment, la Comissió [[FLT: 2] venice [[FLT: 3]] del Consell d'Europa ofereix opinions sobre les esmenes constitucionals dels Estats membres, com a valor útil per a entendre millor pràctiques.