Introducció

La influència de la cotografia sobre la regulació i l'aplicació és una de les forces més conseqüents encara menys enténdes en el govern modern. En pràcticament tots els interessos democràtics, organitzats busquen donar forma a les regles que governen les indústries, protegir els consumidors i definir els béns públics. Tot i que sovint es representa com una sala d' ombra, l' assumpte de la pressió és una activitat legal, constitucionalment protegida que serveix com a canal de comunicació entre els ciutadans, les empreses i els legisladors. Tot i que, la seva gran escala de diners involucrats, la defensa de les estratègies de defensa, i el regulador de graus de captura de sectors han convertit en una doble espasa. Com funciona per a la pressió, els seus mecanismes de pressió i els seus efectes bàsics en els seus efectes de la legislació política, i l' impacte polític. Aquest exemple, la llei proporciona una capacitat de l' avaluació de l' avaluació de l' avaluació de l' avaluació de l' avaluació de l' avaluació de les normes de la llei.

Què és això?

Lobby, en el seu nucli, és l'acte d'intentar influir en les decisions dels funcionaris del govern més sovint, els legisladors, o membres de les agències executius. És una pràctica tan antiga com el govern representant. Als Estats Units, la primera esmena garanteix la petició de l' Ahmato al govern d' una reestructura de queixes, que forma part de la base constitucional de la recepció. Tot i que, l' encarnació moderna de grups de pressió ha evolucionat en una indústria altament professionalitzada. Segons les dades de [F0Sectear] [FLT], el grup de pressió total dels EUA ha excedit els 20.2 milions de dòlars, amb milers de grups de pressió registrats per a les empreses de defensa.

Lobby no està inherentment corromput. En una democràcia ben funcional, proporciona legisladors amb experiència especialitzades, dades i perspectives constituents que podrien no tenir accés. Però la concentració de recursos entre interessos ben finançats crea un desequilibri inherent. La definició de la població de grups de pressió que abasta tant els intents com els esforços indirectes per influir en públic, com les campanyes i la mobilització popular. La distinció clau és que els actors del govern que el govern tenen un objectiu de resultats alterns, si la legislació, les lleis o les accions de les accions.

Exemples històrics il·lustraven la naturalesa de l'electament de la recepció. En el segle XIX, els magnats del ferrocarril treballen equips de pressió per garantir subvencions de terra i la legislació favorable. Durant els progressius Erakers van exposar la pumpció de la dominància de l' època, portant a la primera llei federal de pressió. Avui, el grup de pressió ha esdevingut una informació sofisticada, on els tancs, les lleis i les agències de relacions públiques componen l' agenda reguladora.

El rol de Lobbistes

Els Lobbistes actuen com a intermediaris intermediaries entre grups d'interès i el govern. Fan diverses funcions crítiques que van més enllà de fer col· laboracions o col· laboracions de fons. Un grup de pressió qualificat ofereix legisladors molt profunds en temes de política complexes, proporciona un esborrany de llenguatge per a les factures, i ajuda a navegar per les conaccions dels cossos legislatius i reguladors. En molts casos, els grups de pressió serveixen com a sistemes d' avís, els clients d' alerta per a controlar canvis o prioritats de les forces que poden afectar les seves operacions.

Proveïdors d' informació

Una de les maneres més valuoses del govern és fiable. Els kobbyistes proporcionen dades, anàlisis d' impactes econòmics i coneixement tècnic que poden falta personal de control o funcionaris de l' agència. Per exemple, quan l'Agència de Protecció Ambiental (EPA) considera nous estàndards per als camions pesants, els grups de transports representen fabricants de gas, productors de serveis i grups mediambientals que sotmeten informes econòmics detallats i tècnics. La qualitat d' aquesta informació pot influir en gran mesura en la regulació final.

Advocats i estrateegistes

Més informació, els grups de pressió són defensors estratègics. Ajudaven els missatges d' ràqueteig que ressonan amb legisladors específics i les seves constències. S'identifiquen quins legisladors són pivoten en un tema donat, llavors les reunions de coordenades, les trucades de telèfon i les campanyes de pressió. En el grup de grups de col· legiment, múltiples organitzacions " pool" per amplificar el seu missatge. Per exemple, una coalició de grups de tecnologia i llibertats civils podrien començar a fer pressió conjuntament per a les regulacions de privacitat, presentar un front unit al Congrés.

Exercitant el body

Potser la forma més directa d'influència és quan els grups de pressió ajuden a elaborar el text real de factures o reglaments. Mentre que aquesta pràctica és legal i comuna, s'eleva les preocupacions sobre els interessos dels quals s'estan codificant en la llei. Un estudi revelador de l'Escola d'Economia de Londres trobat que en alguns països europeus, més del 80% de les esmenes a les regulacions tècniques són suggerides per grups de pressió de la indústria dels Estats Units, moltes parts de la Llei d' Afford va ser redactada amb un marc significatiu d' entrada dels grups de sanitats, incloent empreses i associacions de medicaments i hospital.

Tipus de Lobbying

Lobby no és una activitat monolimètrica. Es pren diferents formes, cadascun amb les seves pròpies eines i objectius. En entendre aquestes categories ajuda a aclarir les diferents vies mitjançant les quals la influència flueix.

Direct Lobbing

El grup de pressió directe implica una comunicació cara a cara amb els legisladors. Un pressió es reuneix amb un senador, un comissari regulador o un membre del grup clau per a discutir o contra una política específica. Aquesta és la imatge clàssica de la pressió el professional ben vestit en un Portador de Washington, D.C., el passadís directe és altament regulat i ha d' informar sota la unitat de disclobància. Pot ser extremadament efectiva perquè permet la relació de persuasió i l' edifici personalitzat.

drassroots Lobbing

Els russos organitzen campanyes que animen els ciutadans a contactar amb els seus representants, peticions de signes, assistir a les concentracions o a les trucades de ràdio. L' objectiu és crear l' aparença del suport públic ampli (o l'oposició) per a una política en particular. Per exemple, l'Associació Nacional Rifle ha fet servir grups de pressió de root per generar centenars de trucades al Congrés durant els debats sobre la legislació. Aquestes campanyes poden ser increïblement efectius perquè els legisladors són sensibles a les vistes dels votants.

Coalition Lobbing

Quan diverses organitzacions comparteixen un objectiu legislatiu comú, sovint formen una coalició. El grup de pressió de l' Carbó permet compartir costos, experiència en els negocis, coneixement i presents en un front més gran i més influent. Un exemple destacat és el COPA American Americans per a la coalició Reform Research, que reuneix grups de defensa conservadores, i els donants individuals per a empènyer els impostos més baixos. Els coal· lons també poden ser temporals, formant- se al voltant d' un sol projecte de llei i descontribució quan es resol el problema.

Creació de l'Agència Lobbing i la regla de govern

Mentre que molta atenció es centra en el Congrés de l'organització, una quantitat significativa d'influència es basa en el nivell d'agència. Les agències de control com ara l'administració de menjar i de drogues (FDA), la Comissió Federal de Comunicacions (FCC), i les regles de recollida i de la Comissió (SEC) que porten la força de la llei. Els Lobbistes es reuneixen en el procés de creació de la nota i de control, sotmeten comentaris detallats i es troben amb funcionaris d'agència per a donar forma a l' última regla. Això és molt més tècnica i menys públic que el grup de pressió, però pot tenir efectes igualment en la indústria profunda.

L'impacte de l' obbyt en la resolució

Alguns d'aquests mecanismes són subtils, com ara l'estudi que fa que s'estengui una presa de regles. Altres estan sobrepassats, com ara inserir disposicions específiques en un projecte de llei que no acomplir algunes empreses. L' efecte net pot ser ofebilï o protegit reguladors, depenent de qui està posant el pressió i l' entorn polític.

S'està ensorrant les sortides de la legislació

El canal més directe està a través del procés legislatiu. Els Lobbistes treballen per aconseguir membres amables del Congrés per als projectes de llei, adjuntar modificacions, o mantenir la legislació no provocable. Un exemple clàssic és l' èxit farmacèutic de la indústria farmacèutica en bloquejar la Sanitari és de negociar els preus de la droga durant la creació de la planta de la planta d' a la plantació D al 2003. La indústria va gastar més de 100 milions de dòlars en el grup de pressió i les contribucions de l' any, i el projecte de llei final va prohibir explícitament el govern utilitzant el seu poder de generació de preus a gran escala per negociar la disposició de la població de les Nacions Unides que els contribuents tenen un preu estimat durant dues dècades.

Captura de Reguladora

La captura de la governació succeeix quan una agència creada per actuar en l' interès públic en comptes d' actuar en favor de la indústria que se suposa que és regular. Això pot passar a través de la porta de COPE, on els funcionaris de l'agència deixen de funcionar per les indústries que una vegada van superar la indústria, o a través de la influència sistemàtica sobre els intercanvis d' agència, pressupostos i prioritats de la policia. Un estudi de l' estudi dels economistes James Kwak i Simon Johnson documentat com el sector de la SECUF i el Federal de la reserva va dur a terme la crisi de 2008, que va provocar la persecució que alimentava l'habitatge. De manera similar, la bombolla [FLT:[ FFTTODODODODODON:] Institut de Defensa de la política de seguretat de seguretat de seguretat que sovint ha mostrat pels consumidors, i redueixen els preus de competència.

Percepció pública enfludencinada

Lobby s'estén més enllà del contacte directe amb els funcionaris que tenen com a objectiu canviar la opinió pública. Aquests esforços poden fer més fàcil que els legisladors votin o contra les normes. La campanya de tabac dels legisladors de manera que els legisladors puguin denegar l' enllaç entre fumar i el càncer és un exemple molt famós. Més recentment, la indústria de combustibles fòssils ha finançat la recerca i la publicitat a qüestionar les regles del clima i per a la gestió del marc com a càrrega de treball. Per a destacar els discursos públics, crea un clima favorable per als seus anuncis favorits.

Creació de regles i força d'Agència

Fins i tot després de passar una llei, els detalls sovint s' han d' omplir per agències reguladores. Els Lobbistes participen en gran mesura en aquest procés. Per exemple, quan el FCC considerava regles neutrals en 2017, 23 milions de comentaris van ser presentats per Agència de l' agència. Segons la Llei de control administrativa, les agències han de respondre a comentaris psicòtics, però el desequilibri de recursos vol dir que els interessos de l' empresa ben codificats poden aclaparar el procés. Per exemple, quan el FCC va considerar les regles neutralitat en el 2017, 23 milions de comentaris van ser presentats després una investigació que milions de robots o automatesos, molts fons de la indústria. La regla final, la qual es va fer malbé la xarxa, seguit de la indústria de la indústria de tel· lació desitjada.

La força és una altra on es presenta el grup de pressió. Els Lobbistes poden empènyer les organitzacions per adoptar polítiques de seguretat, reduir les penes, reduir les sancions o la implementació de retard. En la vetlla del vessament d' horitzó BP Deepwater, els grups de la indústria van argumentar amb èxit per a un problema que era molt més baix dels danys actuals. La Llei de pol· lació del petroli de 1990, mentre que imposava noves requisits de seguretat, també inclouen disposicions limitades a la responsabilitat financera de les empreses de l' oli, el resultat directa de la pressió més intensa.

Estudis de casos de la influència Lobbying

Els estudis específics ofereixen il·lustracions concretes de com les regulacions de grups i les forces de l'aplicació, també revelen la diversitat de tàctiques i la naturalesa extensa de la influència dels grups d'interès.

La indústria de Tobacco

La indústria de tabac, els esforços de pressió de pressió, són un cas de text que influeixen dècades. Des dels anys 50, les empreses de tabac van lluitar per a regular publicitat, els cigarrets d'etiqueta amb avisos de salut o limitaven a fumar en llocs públics. Van finançar la recerca científica per disputar l' enllaç entre fumar i el càncer, van crear grups frontals com l'Institut de Tobaco al Congrés, i van estendre les contribucions en les curses dels legisladors clau. Malgrat les proves aclaparadores, va prendre l'Acord de Redigació del 1998 per tal d' aconseguir una força significativa. Fins i tot avui, la indústria segueix el grup de pressió per a la pràctica contra els productes electrònics i les novel·les.

El sector Financial després del 2008

Després de la crisi financera del 2008, la Llei de Protecció de Defensa de Dod- Frank Street i els consumidors van aprovar com a gran regulador d' informació. Tot i això, en els anys, la indústria financera ha muntat una campanya de pressió perfeccionat per debilitar les seves disposicions. Entre les quals es va suscitar el 2009 i el 2015, els sis bancs més grans dels dòlars del grup de pressió, segons un informe del [[FLT: 0] El tractat de Protecció de 20F[FLT:]. El resultat va ser una sèrie d' accions legislatives i administratius que van suscitar bancs més petits que no tenien lloc a certes restriccions de capital, va sol· interposar (la regla de comerç) i va reduir el finançament de la Protecció de la Protecció financera 2018. El tractat, el procés de protecció del banc i la protecció dels consumidors va ser àmpliament estabilitzat per a què es va iniciar la protecció dels bancs.

Regulació ambiental i indústria del combustible

La indústria de combustibles fòssils ha passat milers de milions d'efectes per reduir les emissions de gas hivernacle. Els esforços de l' escalfament actual inclouen una defensa directa contra la legislació climàtica, el finançament de la negació climàtica pensa en tancs i reptes legals a les regulacions de l' EPA. Per exemple, l'Institut de Petrolium (API) porta una coalició d'empreses de petroli i gas que s'han oposat a les iniciatives bàsiques i similars. A l' estat, els grups de pressió han treballat per a prohibir les prohibicions locals a la prohibició de la protesta i prevenir els municipis de l'elaboració de codis estrictes de construcció per a l' energia. L' èxit d' aquests esforços és evident en el ritme de la regulació del clima dels Estats Units en comparació amb altres nacions.

Pàrmactica prica i Patent Law

La indústria farmacèutica és una de les forces de pressió més prolífiques de Washington. El seu principal focus ha estat evitant el govern de negociar els preus de drogues, ampliar les protecció de patents, i bloquejar les drogues més barates de l'estranger. La indústria sovint COPIUBP que el grup de pressió durant les negociacions de la Llei de la Llei de la Llei de reducció de la Llei de la Llei de la Llei de la Llei de la Llei de la Llei de la Llei intel·lectual ha provocat una versió molt més estreta de la droga que el primer cop que va proposar, al principi, el 2026 i el 2026. Addicionalment, la indústria de l' municipi influeix sobre el Patent i Oficina PDA ha portat a la protecció intel·lectual que manté les drogues genèriques del mercat.

Les Consideracions erobbing de Lobbycatalonia comarques. kgm

Les dimensions ètiques de l'entrada són complexes i concursades, d'una banda, el grup de pressió és una forma legítima de participació política, d'altra banda, les grans desigualtats en recursos entre la competència dels interessos augmenten qüestions serioses sobre la igualtat democràtica i la justícia.

Transparència i supressió

Una de les preocupacions ètiques centrals és la manca de transparència. Tot i que els Estats Units tenen lleis de pressió, tenen grans índex d' influència. Moltes formes d' influència, com ara el comentari de defensa de l' ECUdent, que no requereix explícitament un vot sobre la legislació específica, es pot finançar sense revelació. L' ús de 501(c) , les organitzacions de lucre cíxis permeten que els donants es quedin al finançament de les campanyes de pressió anònimes. Aquesta tendència provoca que la confiança pública i dificulti els funcionaris que se'ls aportin els responsables de les seves decisions. Propossen les seves necessitats com ara la Llei Disfacl· la competència, que requeriria de finançament de totes les iniciatives i dels anuncis, ja que han tingut lloc en el Congrés, i l'oposició amb gran pressió.

Accés i qualitat

L' accés als responsables de les polítiques no és igual de distribuït. Els grups d' interès ben finançats es poden permetre contractar múltiples grups de pressió, planificar reunions repetides i assistir als grups més petits no poden. Això crea un sistema on es puguin crear les veus de les empreses i els ciutadans rics són aplificats, mentre que els ciutadans, grups de consum i defensors de la justícia socials són silenciosos. Els estudis han mostrat que les preferències de política d' elits econòmic i els interessos de negocis organitzats tenen una correlació molt més forta amb els resultats de la mitjana dels ciutadans, com es detallen per la secció científica Martinen en el seu llibre [LT: [DFF:] 0Affution i Influence[FLT]]].

Reguladora I'Integrititat i la Porta de Rvolovolucionament

La porta de l'anàlisi entre el govern i la indústria privada suposa un altre repte ètic. Quan els reguladors deixen de treballar per les indústries que una vegada van ser remarcades, hi ha un conflicte inherent d' interès. Poden ser aprofundir durant el seu mandat amb l'esperança de futures feines, o poden usar el seu coneixement per ajudar els seus nous reglaments de navegació per a navegar de manera més efectiva. De manera similar, els empleats corporatius que es mouen en les posicions del govern poden portar als biaixos que afavoreixen la seva indústria antiga. Encara que algunes restriccions existeixen com ara eltific de l' any de fred per als funcionaris de l' antiguitat major, els quals sovint són insuficients per evitar que els funcionaris de la seva aparició de impropie.

Contribucions de campanya i de les contraccions polítiques

Lobbyns sovint entrellaçant les finances de la campanya. Els habitants sovint omplen contribucions dels clients als legisladors, i les comissions d' acció polítiques (PAC) passen fortament als candidats que donen suport a les seves indústries. El Tribunal Suprem NOctrudeix a 2010 la decisió legal Citen la reforma dels donants. FEC[FLT:]] ha obert la porta a despeses il· limitada per les corporacions i les unions, encara més influenciacions polítiques. Els crítics argumenten que crea un sistema de suborn legal, on els polítics han aconseguit el manteniment dels donants. Diversos propostes, com ara el finançament de les campanyes constitucionals i l' esmena [F2CTUF]] [FT]]] [FTULT]]] [2], però han aconseguit aquest benefici de l'oposició actual.

Conclusió

La influència de la regulació i l'aplicació és una característica definidora del govern contemporani. Proporciona un mecanisme per a la experiència i la participació, però també dificulta la prevenció de les polítiques en favor de la poder. Els estudis de tabac, les finances, les empreses i els medicaments demostren que, a vegades, els resultats del grup de pressió poden produir beneficis com a millora els estàndards de seguretat per part de la indústria, i un efecte predominant de rel' entrada, sovint és debilitar o retardar que protegeix la salut pública, l' estabilitat econòmica i l' entorn. L' adreça i els reptes pràctics de la pressió de l' objectiu requereix un enfocament multiprobant: les lleis més fortes, límits de transparència en la campanya de revolucionada, la reforma i un compromís rel· lació de la independència. Només per entendre els ciutadans de pressió democràtics i la política d' impacte en una política de millora d' un sistema de millora de seguretat.