Table of Contents

Introducció: La base de la Passibilitat democràtica

La supervisió pública de les despeses del govern no és un renom crític del luxe de la competència és un pilar fonamental de govern democràtic. Quan els ciutadans poden controlar com s' aassignen els ingressos dels impostos i s' usen, creen un potent xec contra la gestió errònia, la corrupció i la corrupció. Sense mecanismes de supervisió robusta, fins i tot els programes públics ben transvenció poden desplaçar- se cap a la infificiènciació, i la confiança entre un govern i els seus ciutadans. En una època d'ona fiscal i les expectatives ciutadana, entendre la completa d' eines de control públic, els seus reptes potencials no han estat mai més importants. Aquest article explora el paper multigncial de control de fons públics en els fons d' majordoms públics, dibuixant i mostrar exemples de percepciós pràctics del ciutadà.

S' està entén la sobrevisió pública: més que la visualització

La supervisió pública es refereix als sistemes, pràctiques, i normes culturals que permeten als ciutadans, organitzacions de societat civil i cossos d'estat independents a examinar i influir com s'ha creat els diners públics. Funciona a diversos nivells: les institucions formals com les institucions d'auditoria suprema i les comissions parlamentàries als canals d'investigació informals com ara les campanyes de periodisme i de les xarxes socials. Al seu nucli, el control públic es converteix [[FLT:]]] [FLT:]]]]]] [[FLT:]]]]] [[FLT:] ititution [F3] [d' altres que gestionen recursos públics per a les seves decisions.

El concepte dibuixa sobre la teoria de l' agent principal, on els contribuents (els principals) delegats l' autoritat pels funcionaris del govern (agents). Sense supervisió, els agents poden perseguir interessos privats. Els mecanismes poden seguir els incentius i reduir la informació asymiteria. Les arrels històriques inclouen els requeriments de Magna Carta per a la reial el consentiment i el desenvolupament de les oficines d'auditori independents del segle XIX. Avui, el govern [FLT0:]] [FLT:]] inclou un control de govern obert [FLT:]]] sobre 70 nacions comesos a transparència i participació cívica, sota el consens global sobre el govern estàndard.

Iniciats de la clau de la vista efectiu

  • [[FLT: 0] Independitat: [[[FLT: 1] Els cossos més enllà han de ser lliures de les interferència polítiques per proporcionar anàlisi objectiu.
  • [[FLT: 0]]] Example: [[[[FLT: 1] Data i processos han de ser comprensibles i disponibles a tots els ciutadans, no només experts.
  • [[FLT: 0]Timelines: [[[FLT:]] La informació s'ha d'alliberar mentre que les decisions encara estan fetes, no s'han de passar anys després de la data de fons.
  • [[FLT: 0] Incl· lativitat: [[[FLT:] Els grups de marge han de tenir un seient a la taula en debats pressupostaris que afecten.

El rol de transparència: la base necessària

La transparència és el fonament de la supervisió pública. Quan els governs publiquen dades detallades, les màquines que publiquen dades llegibles en despeses, contractes, subvencions i ingressos, fluxos d' equip i miren els ciutadans amb el material cru per a l' anàlisi. La transparència sols garanteix la responsabilitat sense ell, és impossible la supervisió. [[F: 0] [ANF:] El pressupost nacional de l' Associació OpenPlopation[F1:] mostra que els països amb una transparència més alta també tendeixen a obtenir més puntuacions de responsabilitat pública i inferior a la corrupció.

La transparència s'estén més enllà de les dades en brut. Inclou explicacions clares de prioritats del pressupost, informes d'auditori accessibles d'auditori, i la proactiva possibilitat de ser beneficiosos per a les empreses que aporten contractes del govern. Els instruments de transparència de claus inclouen:

  • [[FLT: 0] Consititza els crèdits: [[[[FLT: 1]]]], versions senzilles del pressupost nacional per a una audiència no especialment especial.
  • [[FLT: 0] Public Procures: [[[FLT: 1] Platines que publiquen cada pas del cicle de contracte, de concursos a pagaments.
  • [[FLT: 0] Petició de risccal: [[[FLT: 1] Documents que revelen les liabilitats, aliances públiques i despeses d'impostos.

L' efecte de transparència és considerable. Els estudis del Banc Mundial indiquen que quan els pressupostos locals es publiquen públicament i es discuteixen, el lliurament de serveis millora i disminueixen les despeses no autoritzats. [[FLT: 0] Com a Banc Mundial [[FLT: 1], la transparència pot reduir el cost de capital per als governs mitjançant la confiança d'inversor.

Key Mecnismes de la col·lecció pública

La supervisió pública es fa mitjançant un ecosistema divers de mecanismes formals i informals. Cada un té un paper diferent en crear un sistema de comprovacions i equilibris.

Machnismes Formàcnics

  • [[FLT: 0] Supeume Institut d' auditoria (SAIs): [[[FLT: 1] Cossos com l' oficina de Comptes del govern (GAO) o Índia RATEWatchsCotroller i Auditor General Conduction, acord i accions d'auditories. Els seus informes s'envien a auditoris. Els seus informes s' han presentat a legislacions i han fet públics.
  • [[FLT: 0] La cerca dels crèdits (PBOBens): [[[[FLT: 1] No Partisan unitats dins de les propostes de pressupost que analitzen les propostes, cost de legislació, cost i impactes fiscals. Canadà 255. 255. 255. Office PBO i el pressupost al Congrés són exemples principals.
  • [[FLT: 0]Independent Fiscal Les institucions (IFIs): [[FLT: 1] Consells que proporcionen macroeconòmics i projeccions fiscals a àncora debats pressupostaris. L'Oficina de UK Immigrants per a la Responibilitat dels pressupostos serveix aquest rol.
  • [[FLT: 0] Ombudsman Office: [[[[FLT:] Åcions que investiguen queixes dels ciutadans sobre administració no administració, incloent les despeses inde mala administració.

Societat civil i suportStencils

Els periodistes no governamentals i periodistes d'investigació actuen com a intermediacions crucials. Els grups com ara transparència produeixen índexs de percepció Internacional de corrupció i advocats per a acords legals més forts. Els periodistes a les xarxes públiques com [FLT: 0] ProPeblisa [[FLT: 1] i [FLT:] El Conortri d'Investigació [FD:]] s'exposa de manera rugària de fons públics mitjançant informació de dades. Els papers de Panamà i Panda han demostrat les investigacions de manera que la col·laboració entre reporters puguin revelar els fluxos financers. [[F4: L'IMC]: L'IMCAJ] ha portat a terme errors directament a la política de fons de dades.

Any de classificació

Un mecanisme més popular permet als ciutadans decidir directament com gastar una porció de fons públics. Amidar- se a Porto Alegre, Brasil, el 1989, participatius s'ha estès a milers de ciutats arreu del món. Els indicis mostren augmentar la realització dels impostos, millorar el servei, objectiu i reforçar la confiança cívica. Els microtectitucionals de Nova York població, per exemple, els fons de capital exclusius mitjançant les as del barri.

Protecciós i accés a les lleis d'informació

Depen dels individus que volen informar de les lleis de protecció de la demanda i de la llibertat d'informació (com els EUA o RANS) permeten als ciutadans i empleats a les irregularitats en superfícies sense por a la represàlia. Tot i això, les protecció legals han de ser retractades per la protecció de les forces dels països de l'aplicació dels països de la llista de la presència de la propietat de la propietat de la lleialtat en paper però no les implementa en la pràctica.

Bene correspon a la sobrevisió pública: Més enllà de la corrupció

Mentre que l'anti-corrupció és un objectiu primari, la supervisió pública proporciona un gran espectre de beneficis que reforça les societats democràtiques i l'actuació econòmica.

Redueix la pila de descartades i la millora de l'eficàcia

Quan els cossos de supervisió advoquen contractes o gestió de projectes, sovint identifiquen els costos envaeixen les infades, programes duplicats o intervencions inneficables. Per exemple, una auditoria de l' anàlisi de la sèrie de dòlars F-35 que recomanaven l' ajust de planificació i la tecnologia. D' altra manera, les comissions d'auditoria locals de les comissions de les ciutats de venda que requereixen la visualització pública dels costos.

Augmenta la confiança en el govern

[[FLT: 0] Hi ha una confiança [[FLT: 1] és un actiu crític intangible per a qualsevol govern. Les tasques d' aquest programa són més freqüents per a què la confiança en les institucions públiques es correspon amb percepcions de transparència i responsabilitats. Quan els ciutadans veuen que els mecanismes de supervisió funcionen, que s' han retribuït o un trastorn oficial corrupte és el procés de reajustament de lleis i comprometre' s en la vida cívica. D' altra manera, l' absència de la creació de la població cinisme i l' evasió dels impostos.

Promotesos Equity i Inclusió

Sense supervisió, els recursos públics tendeixen a ser capturats per les elits ben relacionades o concentrades en districtes vocals. L'anàlisi del pressupost de la societat civil a Sud-àfrica ha revelat que el finançament d'educació es va veure esbiaixat cap a les escoles privilegiades històricament, que van dur a reformes en la fórmula de compartició equlipativa. La vigilància partiva també dóna veu als grups de dones mariques, les comunitats gorgivanes, amb discapacitats les seves necessitats es reflexen en assignacions de pressupost.

Discipline de forçaName

Els governs que saben que les seves despeses es controlen són més probables per a complir les regles fiscals, evitar transaccions de pressupost i gestionar prudentment el deute. El marc de govern de la Unió Europea inclouen cossos independents de control de cada estat membre; països amb fortes països amb els IFIs s' han mostrat per a executar subplantàncies més petites durant les expansió econòmiques, creant textos de memòria intermèdia per a crisis.

Repte a un recobriment efectiu

Tot i els seus beneficis clars, la supervisió pública sovint és curta del seu potencial.Els reptes persistents s'han d'adreçar a crear realment responsables del govern.

La Resistència i la captura política

Els funcionaris socials poden debilitar activament la supervisió de les lleis d'auditoria, les agències de vigilància de micromecenatge, les plaques de supervisió amb Partidaris lleials, o el retard de la publicació d'informació. En alguns països, els informes d'auditoris s' ignoren rutinosament pels parlaments. El fenomen de [[FLT: 0] [[F: 1]] passa quan els cossos de supervisió s' alineen amb els interessos de les agències que es pretenen comprovar, sovint a través de les portes o de la dependència.

Punt de compromís i capacitat d'un ciutadà ciutadà

La col· lecció només funciona si els ciutadans utilitzen les eines disponibles. Tot i això, s' incrementa l'apatia pública. Moltes persones senten que la seva participació no té impacte, o no tenen temps i experiència per analitzar documents de pressupostos. Fins i tot quan les dades són obertes, es poden presentar en formats que són opacs no són inexpertissos. [[F: 0: 0] alfabetització [F1:]]] i iniciatives que són necessàries però sota el tràfic.

Divideixdes digitals i informació Mis

Les tecnologies de la tecnologia han reduït algunes barreres als portals de la xarxa de registre de la xarxa, les bases de dades en temps real, i les aplicacions mòbils permeten que els ciutadans rastrequin projectes dels seus telèfons. Tot i així, els valors digitals excloquin milions sense accés a Internet o a les habilitats digitals. A més, la informació errònia pot ser un esforç de supervisió: les falses afirmacions sobre residus del govern poden ser amplificades als mitjans socials, erodes fins i tot quan les finances són netes. Els defensors de la vista han de navegar per un paisatge on la informació creïble pot competir amb falsos quotes.

Restriccions de recurs

Fins i tot els cossos de supervisió ben formats sovint lluiten amb pressupost insuficients, personal i eines tècniques. Una petita oficina d'auditories en un país en desenvolupament només pot tenir un grapat d'auditories que cobreixen milers de unitats de despeses. Les audicions subventives poden ajudar, però la capacitat de supervisió continua baixa. Els donants internacionals de vegades es poden produir projectes de fons de fons de fons, però la sostenibilitat després que el finançament acabi sigui una preocupació persistent.

Estudis de casos d'invertència pública amb èxit

Els èxits reals del món ofereixen models que es poden adaptar a través dels contexts. A continuació, són exemples il·lustratius de diferents regions.

Brasil: transparència de la Llei i de l'elaboració de la mesa

Brasilments [[FLT: 0] Lexo d'aisto à Reportaão [[FLT: 1] (Acces a la Llei d' informació) va aprovar els mandats del 2011 que tots els estats federals, estat i els governs municipals publiquen les dades més detallades en línia. La llei ha autoritzat a les organitzacions de societat civil com [[F:] 2Contasbert[F3:]]] per a seguir l' execució del pressupost setmanal. Combinats amb una llarga tradició de pressupost il· lació, el Brasil ha vist una reducció de corrupció en mecanismes de supervisió de municipis que han adoptat.

Mèxic: Sistema d'anti-crucions Nacional (NA)

A Mèxic, a Mèxic, els Burgoys SN són les coordenades de control de l' oficina superior d' auditoria, l'Oficina Especial de Publicacions de la batalla, i l'Institut d'accés a la Informació detectruquen un comitè de participació ciutadana. Mentre que la implementació ha estat instativament, la SN ha habilitat la compartició de dades de l' oficina i els càrrecs d'alta gestió de governadors. El sistema de NOTPOSS posa en relleu [[FLT:] {F0:] DULT:] Els principis de co- creació de la societat civil.

Estònia: Transparència digital com a predeterminada

Estònias infraestructures d' Publicitza els usuaris d' infraestructures d' usuari ([FLT: 0] X- Rad[ [[FLT]: 1] Canvia la capa de dades, a través del qual els ciutadans poden veure exactament quines funcionaris del govern han accedit a les seves dades. El pressupost país contra les impressores es publica en format obert, màquina- readable, i les despeses es poden trobar a transaccions individuals. D' un rang consistentment com a un dels països menys corruptes; el seu model de supervisió depèn de transparència en comptes de després de l'auditori.

Ghana: Fons Comú de l'Assemblea Common (DACF) s'ha acabat la vista

El DACF participa una part d'ingressos nacionals als districtes locals. Per millorar la supervisió, el govern requereix als asembris per publicar informes financers i mantenir audiències públiques. Els grups de la societat civil com el Centre [[FLT: 0] Ghana per al Desenvolupament Demòcrata [[FLT: 1]]) que els monitors locals es van entrenar per verificar projectes informats. Una avaluació trobada que les comunitats amb projectes de monitorització actius reben projectes de millor qualitat.

Com els ciutadans poden participar en els ciutadans

La supervisió pública no és només el domini dels auditors i periodistes, tots els ciutadans tenen un paper per a jugar a la tecnologia de castrucial i la tecnologia han fet més fàcil que mai.

Passos de tàctica per a individualment

  • [[FLT: 0] Attention Language Language i reunions del saló de ciutats. [[[FLT: 1] Hi ha molts governs locals que s' estan publicant en línia. Prepareu les preguntes sobre els elements específics de les despeses.
  • [[FLT: 0] usa la llibertat de peticions d' informació. [[[FLT:] Fitxer una sol· licitud per veure pressupostos de l' escola, contractes de carretera o despeses de departament de policia. Llocs com [[FLT:]] MuckRoc[FLT: 3] help guia aquest procés.
  • [[FLT: 0] Join o suport de les entitats de supervisió. [[[FLT:] Grups com [[FLT: 2]] Tranparència Internacional [[FLT:]]]] i els gossos de vigilància locals depenen dels investigadors i dels donants voluntaris.
  • [FLT: 0]Participeu en les audicions dels ciutadans. [[[[FLT:] Alguns municipis permeten als residents audir projectes petits d'adquisició o desenvolupament funcionen al costat dels funcionaris.
  • [[FLT: 0]Track projectes públics via aplicacions mòbils. [[[[FLT]]] [ molts països, plataformes com [[FLT: 2] I] S' ha pagat un Bribe [FLT: 3]] o [[[FLT: 4] Comproveu la meva Escola [FLT: 5] que permet que els ciutadans informar de les irregularitats.

Tecnologia de l'excel·lació per al col·lectiu sobresight

Obre els portals de dades, els bihackatons cívics i els taulers de seguiment en línia han estat democratitzats. Per exemple, els portadors [[FLT: 0] Obre Spnund[[FLT: 1] (la plataforma de l' OpenBudgets.eu) permeten que qualsevol persona es descarret i mostri les dades del govern. Les plataformes col· laboratives com [[FLT: 2Budge[FLT:]) permeten les comunitats de proposades i votar sobre assignacions de pressupostos. Tot i això, la tecnologia no és una eina per resoldre el desenvolupament del ciutadans i la estructura institucional per a trobar.

Com evoluciona el govern, també ha de tenir mecanismes de supervisió, unes quantes tendències formaran la propera dècada de responsabilitat fiscal.

Intel·ligència artificial i dades Antètiques

L'aprenentatge de la màquina pot explorar milions de registres d'adquisició per a patrons d'oferta de banderes vermelles, sobrepricing, lligams d'empresa que poden fallar els auditors humans. El Banc Mundial està pilotant eines AA per a detectar corrupció en contractes d' infraestructura. Tot i això, l' AI també planteja risc: una ponderació algorítmica, manca de transparència en presa de decisions, i un potencial d' autoria per als règims de seguiment dels crítics. Els més enllà de l' IAight es tornen a una necessitat.

Bloca per a registres immutables

Els llibres de registre de bloqueigs de cadena de l' historial de la capa de control de l' ajuda, voten els títols de les terres. Geòrgia usa cadena per a registres de propietats segurs, reduint suborns. Però les preocupacions ambientals i els projectes pilots necessiten una avaluació cauda abans d' adopció.

Supervisió ciutadana en temps real

Els taulers de temps reals s'estan convertint en estàndards en molts governs. Quan cada transacció sigui visible instantàniament, l' oportunitat de encongir- se. Tot i això, les dades en temps real poden aclaparar ciutadans amb soroll. S' amartents s' activen per exemple, notificacions quan un contracte és atorgat sense que es faci atenció a on importa.

Riscs de greixi de sobresight i contrabarra

La supervisió o mal dissenyada pot ser paralitzada per la presa de decisions. Si cada petita despesa ha de passar múltiples ressenyes, innovació i velocitats. A més, la supervisió pot ser transmès per a atacs polítics contra els oponents. Les societats Democràtica han de vigilar els processos que acaben en si mateix en comptes de fer una millor governança.

Cada ciutadà d'Afers Socials va ser un The Guardian de fons públics

La supervisió pública no és una societat civil d'espectadors, la qual s'ha demostrat efectiva per reduir la corrupció, la millora i l'eficiència del contracte social. Però aquests sistemes requereixen una nova política d' eines i noves amenaces, els principis d' obertura, la responsabilitat i la responsabilitat s'han de reafirmar. Per exigir transparència en processos supervisió, i ajudar les organitzacions que poden garantir que la despesa pública serveix realment la bona salut pública.