El procés de modificar la Constitució dels Estats Units és una de les característiques més acuradament dissenyades del govern americà. L' article V de la Constitució estableix un procediment deliberació, multi-passió que requereix de proposta i ratificació, assegurant que qualsevol canvi a la llei fonamental del país reflecteix un consens ampli a través del país. Aquesta guia global explora tots els aspectes de com una esmena esdevé part de la Constitució, des de la proposta inicial a través de la certificació final.

S'està avaluant l'article V: La base de la Esmena constitucional

L' autoritat per a modificar la Constitució dels Estats Units es deriva de l' article V de la Constitució. Aquesta disposició va ser realitzada amb cura pels marcs per tal de fer un equilibri delicat entre la flexibilitat i l' estabilitat. El procés es va dissenyar per a atacar un equilibri entre els excessos del canvi constant i la inflexió, assegurant que la Constitució podia evolucionar canviant vegades mentre la protecció de les modificacions precipitades o sense problemes.

Els marcs han reconegut que la Constitució necessitaria adaptar-se a circumstàncies que no podien preveure, però també han entès els perills de fer canvis fonamentals massa fàcils. El resultat és un procés de dues principals opcions a l' escenari que requereixen les principals principals i nivells d'estat, creant múltiples punts de control on s' han de demostrar les esmenes generals.

Pas U: Proposi una esmena

L'article V estableix procediments que modifica la Constitució, amb la majoria del text de l' article que s'adreça a la proposta i la ratificació de les esmenes. L'escenari de la proposta és el primer obstacle crític que qualsevol esmena ha de ser clara, i hi ha dos mètodes diferents pel que pot succeir.

Mètode U: Proposició del Congrés

El primer mètode autoritza el Congrés "quan es dediminen dues terceres parts de les dues cases, cal suposar modificacions constitucionals." Això és per molt més comú que el mètode que s'utilitza a la història dels EUA. El primer mètode requereix tant la Casa com el Senat per proposar una esmena constitucional per un vot de dos terços dels membres presents en el cas de la presència d' un quo-uso-rum i no un vot de dos terços de tota l' afiliació, present i absent.

Quan el Congrés proposa una esmena, ho fa mitjançant una resolució conjunta. El Congrés proposa una esmena en forma de resolució conjunta, i ja que el president no té un paper constitucional en el procés d'esmena, la resolució conjunta no va a la Casa Blanca per signar o aprovar- la. Això és una sortida significativa del procés legislatiu normal, on es requereix l'aprovació presidencial per a que es converteixi en llei.

Una vegada aprovat pel Congrés, la resolució conjunta proposada per una esmena constitucional no requereix l'aprovació presidencial abans que surti als estats, com l'article V no proporciona cap requisit per a les esmenes constitucionals aprovats pel Congrés.

Des de la recerca, el Congrés ha seguit aquest procediment per proposar tres modificacions constitucionals, que s'han enviat als estats per a la ratificació potencial. Tot i això, això representa només una petita fracció de les esmenes que s' han suggerit. Les 11.985 propostes que han introduït al Congrés des del 1789, demostrant com de difícil és aconseguir la majoria de dos terços necessàries en les dues estan.

Mètode Dos: Convenció constitucional

El segon mètode requereix el Congrés, en l'aplicació de les relegislacions de dos terços dels diferents estats (34 com a 19 59), per a "la convenció de proposacions". Aquest camí alternatiu va ser inclòs per donar als estats una manera de proposar modificacions encara que el Congrés estigués disposat a actuar.

Tot i que la Constitució s'ha escrit a la Constitució, cap de les 27 modificacions a la Constitució ha estat proposada per la convenció constitucional. Aquest mètode de proposacions mai s' han usat, tot i que hi ha hagut diversos intents durant la història nord-americana per activar aquest procés.

Tres vegades al segle XX, els esforços concerts van ser duts a terme per proonsions específiques de les esmenes específiques per assegurar el nombre d'aplicacions necessàries per convocar un article V, incloent les convencions que es consideren modificacions per a proporcionar les eleccions populars dels senadors dels Estats Units. Mentre aquests esforços es tanquen, cap resultat amb èxit en una convenció anomenada.

Moltes preguntes es mantenen sobre com podria funcionar un article V. Els Schlars continuen debatent aquests temes al voltant d'aquestes convencions V, incloent-hi si el Congrés ha de cridar una convenció sobre rebre el nombre d'aplicacions d'estat i si la convenció pot ser limitada en el àmbit. Aquestes preguntes no resoltes han contribuït a utilitzar aquest mètode.

Pas dos: Ratificació pels Estats Units

Una vegada que s'ha proposat una esmena a través de qualsevol mètode, ha de ser ratificada pels estats.

Calen el requeriments de tres anys

Una proposta proposada d'esmena es converteix en part de la Constitució tan aviat com ha ratratificada per tres quarts d'Estats (38 de 50 Estats).

El vot de cada estat (a la ratificació o rebutja una esmena proposada) comporta el mateix pes, independentment de la població estatal o el temps de la Unió. Això significa que la ratificació de Wyoming compta el mateix que la de Califòrnia, reflectint la naturalesa federal de la Constitució i assegurant que els estats menors tenen una veu igual en el procés d' esmena.

Dos mètodes de Ratificació d'Estat

L'article V estableix dos mètodes per als estats que s'escripen a la Constitució: per les cames de tres quartes parts dels diversos Estats, o per Convenció en tres quartos països. El Congrés determina quins mètodes han de seguir els estats per tal de proposar modificacions a ser efectius, amb la tria del mode de ratificació en l'única discreció del Congrés.

Ratificació de l' estat Legislaure

Les cames de tres quartes parts dels estats poden inflar una esmena, i aquest és el mètode més comú que s'utilitza. Sota aquest enfocament, els vots electes per cada estat sobre si s' aprovarà l' esmena proposada. Aquest mètode s' ha usat per 26 de les 27 esmenes que s' han ratificat.

Comparació de la Convenció Estat

Una esmena també pot ser ratificada per convencions que es mantenen en tres quartes parts dels estats. Aquest mètode només s' ha usat una vegada per la ratificació de la Esmena del 21, que va reinar Prohibicció. L' única esmena a ser rat a través d' aquest mètode és la vintena esmena el 193.

El mètode de convenció va ser escollit per a la 21 esmena perquè el Congrés creia que les convencions d'estat reflexen amb més precisió l'opinió pública sobre la repulsió de Prohibitació que els legisladors de l'estat, que poden ser influenciades per interessos especials o consideracions polítiques.

Pas tres: Procés i certificacions administrativa

Una vegada que el nombre requerit d'estats ha ratificat una esmena, un procés administratius segueix oficialment reconèixer l'esmena com a part de la Constitució.

El rol de l'Arxivista

Després del Congrés proposa una esmena, l'Arquivista dels Estats Units, que dirigeixen oficialment els arxius Nacionals i registres de l'administració Nacional (NRA), se li imposa la responsabilitat de administrar el procés ratificació sota les disposicions de l' 1 de l'estat. 106b. L'Arvionista no anima oficialment als estats, per una carta registrada a cada governador de cada estat, que s'ha proposat una esmena, i cada Governador envia formalment l'esmena al Parlament de l'estat (o la convenció de rata).

El document original es transmet directament a l'oficina de NARA del registre Federal (FR) per a processar i publicar, i la deR afegeix notes d'història legislativa a la resolució conjunta i publicar-la en format de llei.

Quan es pren efecte una esmena?

Un principi constitucional important és que una esmena esdevé una part d'operacions de la Constitució quan és ratificada pel nombre d'estats necessaris, en comptes de la data posterior en què la seva ratificació està certificat, i no hi ha més acció pel Congrés o per ningú altre.

Encara que hi ha un procés oficial de certificació. Quan el verifica que ha rebut el nombre de documents requerits per a la ratificació, aquest esborranys és una afirmació formal per a l' Archivistrifica que l'esmena és vàlida i ha esdevingut part de la Constitució, i aquesta certificació es publica al registre Federal i als Estats Units s'anota com a oficial al Congrés i a la Nació que ha completat el procés d'esmena.

En tres ocasions, el Congrés ha informat que una esmena ha arribat al llindar de la ratificació, ha adoptat una resolució que ha finalitzat correctament, tot i que aquestes accions, mentre que potser importants per motius polítics, són, constitucionalment, innecessaris.

Taxa d'èxit històric i Línia de temps

Hi ha hagut 27 modificacions a la Constitució, començant amb el Bill dels Drets Humans, les primeres 10 esmenes, ratificada 15, 1891.333 contingències a la Constitució dels Estats Units, han estat proposades pel Congrés dels Estats Units i enviat als estats per a la ratificació des que la Constitució va ser posat en funcionament el 4 de març de 1789, i vint-set d'aquestes, han estat ratitzades pel nombre d'Estats Units, són ara part de la Constitució.

Això vol dir que, de les 33 modificacions que han suprimit l'alt pressupost de l'aprovació col·lectiva, sis van fallar a assolir la ratificació dels estats. Quan considerem que més d'11.000 esmenes a la Constitució dels Estats Units s'han proposat, però només 27 han estat ratificats, la dificultat extraordinària de modificar la Constitució esdevé clara.

El Bill dels Drets

El 25 de setembre del 1789, el primer Congrés dels Estats Units va proposar 12 modificacions a la Constitució, i la resolució de 1789 del Congrés proposada les esmenes que es troben a la sèrie de Rotunda en el Museu d'arxius Nacional. Les 10 de les 12 esmenes proposades van ser rates per tres quarts de les esmenes de l'estat el 15 de desembre de 1891, i els articles ratificats constitueixen les primeres esmenes de la Constitució, o els Estats Units Bill dels Drets d'estat.

La llarga Ratificació: la 27è Esmena

La 27a Esmena manté el registre del període de ratificació més llarg de la història nord-americana. el 1992, 203 anys després que se'ls proposa, l'article 2 va ser ratificada com a 27a Esmena a la Constitució. Aquesta esmena, que tracta amb els pagaments congressos, va ser proposada originalment com a part dels drets de la Bill, però no va ser ratificada per suficients estats en aquell moment.

La Ratificació més ràpida: la 26è Esmena

En resposta a Oregon v. Mitchell, el Congrés va proposar la 26a Esmena, i al març del 1971, els estats va aprovar l'esmena no desitjada que quatre mesos després que es va enviar inicialment als estats de la ratificació, que va ser el procés ratificació més curt de la ratificació que va ser el que va reduir l'edat de vot a 18 anys, va ser ratificada amb una velocitat notable gràcies a la gestió pública de la guerra del Vietnam.

Preguntes especials i desposseïdes

Límits de temps per a la restricció

L'autoritat del Congrés per establir un termini ratificació es va afirmar en 1939 pel Tribunal Suprem dels Estats Units de la Unió. Miller, des de principis del segle XX, el Congrés ha inclòs sovint els límits de set anys en les esmenes proposades, tot i que aquesta pràctica no és necessària per la Constitució mateixa.

En absència de data límit, una esmena pot estar pendent indefinidament, ja que són les quatre primeres esmenes que encara són tècnicament "constituïts," i aquestes mesures podrien ser retornades teòricament a i finalment ratificades molt després de (fas d'anys després) que es declarin als estats.

Els Estats poden rescindmarxament?

L'article V diu que una esmena que s'ha proposat als estats formarà part de la Constitució si tres quarts de les estats l'han espifiat, però les preguntes que es presenten si un estat de ratafunden ràpidament, però, abans de molts altres estats l' ratafuneixen, canvia la ment i intenta rescindir la seva ratificació.

Alguns comentaris dirien que cap agitació ha ratun estat, que compta amb els requeriments de tres quarts, no importa el que faci l'estat més tard, però altres comentaris dirien que un estat pot rescindir la ratificació tant com ho faci abans que el procés d'esmena s'hagi completat, i per tant no hi ha resposta definida a aquesta pregunta.

En poques ocasions, els Estats Units han enviat documents oficials a NARA per enregistrar el rebuig d'una esmena o la redisciència d'una ratificació anterior, tot i que l'Arquirvista no fa cap determinació menor que la validesa de les accions de ratificació de l'Estat.

Modificacions no vàlides

En entendre el procés d'esmena també significa reconèixer que moltes modificacions proposades han fallat en aconseguir ratificació, fins i tot després de netejar el procés de col·laboració.

L' esmena de drets iguals

El Congrés va presentar més vegades que qualsevol altra esmena proposada, la mateixa esmena de Drets Humans (ERA) hauria proporcionat la igualtat de gènere legal si hagués estat ratificada pels estats abans que els congress polítics imposassin el termini de 1982. La RA va ser aprovat pel Congrés el 1972 i ràpidament ratificada per molts estats, però finalment va caure curt dels 38 estats necessaris per la ratificació abans de la seva data límit límit.

Els quatre Intervals de l'esmena constitucional

Tot el que se'n diu, hem ratratrat 27 modificacions constitucionals arreu de la història americana, i podem dividir aquestes modificacions en quatre períodes diferents de reforma constitucional: l'era de 1891-1804 ens va donar les nostres primeres 12 modificacions, incloent-hi el Bill dels Drets.

El segon període va ser la reconstrucció de la Primera Era seguint la Guerra Civil, que va produir la 13a, 14 i 15 esmenas.

El tercer període va ser la Església progressant entre 1870 (i la ratificació de la 15a Esmena, prohibir la discriminació racial a votació) i el 1913, els americans no van modificar la Constitució ni una sola vegada, però entre 1913 i 1920, els americans van modificar la Constitució quatre vegades.

El quart període s'inclou al segle mig al present, incloent les esmenes relatives als drets de vot, la successió presidencial i el salari dels congressals, han passat més de tres dècades des de la nostra última esmena constitucional, amb la 27a Esmena ratificada l'any 1992 com a afegit més recent a la Constitució.

Per què el procés és tan difícil

Els marcs van fer deliberadament el procés d'esmena per a diverses raons importants. El procés requereix modificacions per a que es suportin en un consens, i hi ha raons poderoses per a exigir aquest suport, com ara prevenir les disposicions constitucionals que estan fortament en oposició a una minoria substancial del país per aprovar- se, cosa que debilitaria la lleialtat de la nació cap a la Constitució.

Aquest alt bar assegura que només canvia amb una gran i dur suport a la llei fonamental de la terra.

La supermajoritat requereix tant les despeses de la proposta com la ratificació vol dir que les esmenes no es poden aprovar per gransitats com durant els torns temporals en l'opinió pública.

El rol de les Legislatures de l'Estat

El procés ratificació de l'estat assegura que les esmenes reflecteixen un consens ampli i la participació de l'estat és crucial en el procés d'esmena constitucional.

Aquesta estructura federal del procés d'esmena reflecteix la doble sobirania que caracteritza el govern nord-americà, mentre que el govern nacional proposa la majoria de les esmenes, els estats decideixen si aquestes propostes formen part de la Constitució.

Pass de tàctica en el procés d' esmena moderna

En l'entrenament contemporani, el procés d'esmena segueix normalment aquests passos:

  • Un membre del Congrés introdueix una resolució conjunta proposant una esmena
  • La resolució es refereix al comitè apropiat de la casa o del Senat
  • Si el comitè aprova, la resolució va a la cambra completa per debat i vota
  • La resolució ha de passar tant la casa com el Senat amb una majoria de dos terços dels membres presents
  • La resolució conjunta aprovada s' envia als arxius Nacionals
  • L'Arxivista noifica tots els 50 governadors estatals de l'esmena proposada
  • Cada governador envia l'esmena al seu legislatiu estatal (o demana una convenció de rata)
  • El debat sobre el govern i el vot sobre la ratificació
  • Com a estats, envien notificació oficial als arxius Nacionals.
  • Quan la resta d'estats, l'esmena esdevé part de la Constitució
  • L'Arquivista emet una certificació formal i publica nota en el registre Federal

Límits constitucionals sobre esmenas

Dues frases al final de l' article V fan certs subjectes nominables, proporcionant que no hi hagi estat, sense el seu Consent, es privatà del seu mateix Sufrige al Senat. Això significa que la representació igual dels estats del Senat, amb cada estat, independentment de dos senadors de la població, no es pot canviar sense el consentiment de tots els estats que es veuran afectats.

Aquesta disposició reflecteix el compromís fonamental entre grans i petits estats que van fer possible la Constitució en primer lloc, assegura que els petits estats sempre garanteixen la veu al Senat, protegint la naturalesa federal del sistema americà.

El procés d'esmena en perspectiva comparativa

La Constitució dels Estats Units és una de les Constitucions més difícils del món per a modificar. Moltes altres democràcies permeten que les principals i els referèndums no siguin visibles o nacionals.

Aquesta dificultat té tant avantatges com desavantatges. D' una banda, protegeix la Constitució de canvis precipitats per passió política temporal. D' altra banda, pot fer que la Constitució s' adapti a la seva velocitat de canviar circumstàncies i valors socials.

Recursos per aprendre més

Per a aquells interessats en explorar el procés d'esmena constitucional, hi ha diversos recursos autorats disponibles a la xarxa:

  • Els arxius nacionals [[FLT: 0] [[FLT: 1] mantenen informació global quant al procés d' esmena i cases als documents originals
  • [[FLT: 0]Library of Consultion ([[FLT: 1]) proveeix un anàlisi legal detallat de l' article V
  • [[FLT: 0] Centre de Constituciócotitucional [[[FLT: 1]] ofereix recursos educatius i interpretacions acadèmiques
  • El Congrés, el govern, proporciona accés a totes les esmenes proposades i la seva història legislativa
  • [[FLT: 0] U.S. Senat [[FLT: 1] manté una llista de totes les mesures proposades per modificar la Constitució

Una Constitució viva a través de l'esmena Formularial

El procés d'esmena constitucional establert a l'article V representa una de les característiques més importants del govern americà. Dóna un mecanisme formal per a un canvi constitucional, tot i que assegura que aquests canvis reflecteixen un consens ampli i dur. El procés requereix una gran capacitat extraordinària en múltiples nivells del govern, fent modificacions difícils, però no impossible d' aconseguir modificacions.

Les 27 modificacions que han estat ratificades demostren que el procés pot funcionar quan hi ha prou suport per canviar. Des de Bill de Drets a l'esmena més recent sobre el pagament congressal, cada esmena ha requerit anys de defensa, debat i creació de la coalició política. Els milers de persones no ens han pogut recordar que la barra per al canvi constitucional és intencionadament alt.

En entendre com les esmenes es formen part de la Constitució és essencial per a la ciutadania informada, revelen que el balanç de caps d'atenció va col·locar entre estabilitat i canviar, entre l'autoritat federal i l'estat, i entre la majoria dels drets i la majoria.

Si a través de la proposta congressària o d'una convenció d'estats, si ratificada per les convencions o convencions, el procés d'esmena assegura que els canvis a la Constitució han de tenir un suport extens, mantingut al llarg del paisatge ampli americà. Aquest alt llindar protegeix l' estat de la Constitució com a llei fonamental mentre la qual ho permet evolucionar amb la nació que governa.