La quarta esmena a la Constitució dels EUA garanteix que la correcta de la gent estigui segura a les seves persones, cases, papers i efectes contra cerques poc irracionals i convulsions. Aquesta protecció s' estén directament a l' confiscament dels registres i arxius, si resideixen en un gabinet del govern, un servidor privat o un sistema d' emmagatzematge ennuvol. El Tribunal Suprem ha mantingut correctament que una recerca o capturada sense una ordre presuopativa, una excepció no reconeguda. El requisit per a una ordre serveix com a ordre judicial per a comprovar l' ordre judicial sobre el poder, assegurant que la llei i les agències del govern no pas per a la invasió sense interessos.

El concepte legal de & lldquo; efectionable d' expectativa de privadesa irquo; toca un paper crític en determinar si una ordre és necessària. En [[FLT: 0]Katz v. Estats Units [[FLT: 1], el Tribunal establert que la Quarta Esmena protegeix els llocs, no és necessari quan una ordre individual té una expectativa de privacitat que està preparada per reconèixer com a raonable. Per als registres públics i els arxius, aquesta anàlisi es redueixen a través de materials, mentre que altres dades personals o confidencials que desencadenen la protecció d' esmena. Els tribunals també han reconegut que un terç de les expectativa de la privacitat, com a [FLT] [19. 0cct] i els registres públics [19]. [19] [19] [19]. 0 [19] i els fitxers, v19] [19. 0 [19]. 000 casos s' han modificat després.

És essencial entendre que l' ordre no està limitat a cerques físiques. La Llei de comunicacions emmagatzemades (SCA), part de la Llei Immigració (ECPA), imposa les necessitats d' ordre estadística per accedir a comunicacions electròniques i registres que han estat desades per proveïdors de serveis. Molts arxius d' arxiu ja existeixen en forma digital, i l' entre les necessitats constitucionals i les protegicions de privacitat, com les lleis i investigadors poden accedir a aquests registres.

Quan es requereix un Warrant per a registres i arxius públics

La pregunta del llindar és si els registres buscats són realment “ públic irisno; o si contenen un interès protegit de privacitat. Les agències governamentals mantenen una gran sèrie de documents, de actes de terra i tribunals en els fitxers personal, registres mèdics i materials confidencials. L' ordre de requisit generalment s' aplica quan:

  • [[FLT: 0] Els registres estan localitzats en una àrea no pública. [[[[FLT:]] Per exemple, un gabinet de la classificació bloquejat en una oficina del govern, una base de dades protegit per contrasenya, o una sala de servidors amb accés restringit normalment requereix una ordre per introduir i cercar.
  • [[FLT: 0] Els registres estan segellats o subjectes a un ordre protector. [[[FLT: 1] Courts i agències administratives sovint emeten ordres de segellar per protegir la privacitat o les investigacions en curs. Aclocides sense una ordre de seguretat viola l' ordre judicial i pot constituir una cerca no comuna.
  • [[FLT: 0] El mètode de cerca és intritriva. [[[[FLT:]] Usant eines forenses per recuperar fitxers esborrats, fent una cerca de text complet d' una base de dades sencera, o físicament desmanting tots els dispositius d' emmagatzematge requereixen una ordre perquè arriben més enllà de l' àmbit d' una inspecció rutinària.
  • [FLT: 0] Els registres contenen una informació sensible o confidencial. [[[[FLT] registres mèdics, impostos retorna, registres d'adopció, fitxers judicials joves i les avaluacions del personal tenen expectatives de privacitat intensives. Fins i tot si es troba en una agència pública, una ordre normalment és necessària abans que la llei els pugui examinar.
  • [[FLT: 0] Les dades es mantenen amb una família de tercers, però són rellevants per a una investigació del govern. Altitza com la Llei de Portera de salut i Assegurances (HIA), els drets d'educació i privadesa (PERPA) i els requeriments de l' SCA que imposen sovint un mandat per a la revelació.

És un erroni comú que qualsevol document que tingui lloc per una agència del govern està sotmesa automàticament a l' accés innecessiu. En realitat, la quarta esmena protegeix la privacitat dels individus que apareixen en aquests registres.

Records digitals, arxius de Cloud, i accés remot

La prol· lació dels arxius digitals té complicades nocions tradicionals de localització i possessió. Els servidors Cloud es poden trobar en diferents estats o països, i els registres es poden duplicar a través de diverses jurisdiccions. En [[FLT: 0 EDEV: v. Microsoft IFLT: 1] (2018) (el & ldloquo; Idecrogon&qurico;, el cas que va portar a la Llei de CLOUND), el segon Circuit va plantejar preguntes sobre l' ordre extralàl· làl· lutial d' un ordre per als correus desats a l' exterior. La Llei de càlcul de l' inrevés ha de produir dades en la seva possessió, o el control de la custòdia, independentment del govern, on es desa, el possible, causa de les ordres públiques, si el govern es manté o si l' arxiu de confiança en l' arxiu.

Les lleis de registre públic i local, com ara la llibertat de llibertat d' informació (FOIA) i les seves equivalents de l' estat, proporcionen una ruta diferent per accedir als documents. De tota manera, aquestes lleis són generalment civils i no substitueixen els requisits constitucionals quan la llei cerca registres d' una investigació criminal. Una petició FOIA pot ser denegada si els registres són de revelació (p. ex., personalment, informació idedentifible, les autoritats que interposen amb una investigació), i el partit no pot modificar la privacitat del sistema de recerca per demanar una petició & d' informació pública.

Excepcions al requeriments de guerra

Encara que el requisit d'ordres és el per omissió, moltes excepcions ben establertes permeten la recerca o l'atac dels registres i arxius públics sense una ordre judicial. L' arranjament d' aquestes excepcions és essencial per a les forces de la llei i els defensors de la privacitat.

  • [[FLT: 0]Consent. [[[FLT: 1] Si la persona que té el control legal sobre els registres dóna permís voluntàriament, no cal cap ordre. [[FLT:] 10] Important: [[[[FLT:] El consentiment ha de ser voluntària, no cotribuïble, i la persona ha de tenir actualment autoritat o aparents per concedir accés. Les agències governamentals no poden simplement demanar el consentiment com a condició d' ocupació o accés als serveis.
  • [[FLT: 0] Les circumstàncies. [[FLT:]] Quan hi ha una amenaça immediata de destrucció de proves, escapar d' un sospitós, o perill per persones, poden entrar i cercar sense una ordre. Per a arxius, això podria aplicar si hi ha informació creïble que els registres estiguin a punt d' esborrar, devastats o suprimir- se abans que es pugui obtenir una ordre. L' exigència ha de ser autèntica i no fabricada pels oficials.
  • [[FLT: 0] doctrina de vista pla pla plaq. [[[[FLT]] Si un oficial està present de manera adequada en una àrea i veu registres o proves en vista senzilla, aquests elements es poden agafar sense una ordre, que indica immediatament la naturalesa desmarcada. Aquesta excepció normalment s' aplica als registres físics deixats oberts en un escriptori o visible a través d' una finestra, però no autoritza els calaixos o fitxers.
  • [[FLT: 0] Cerca l' incident per a detenir. [[FLT:] Quan una persona és organitzada de manera adequada, els oficials poden cercar l' àrea dins de arreste+rquo; control immediat (p. ex., un maletí o bossa) sense una ordre. Aquesta excepció està limitada en l' àmbit i no s' estén a servidors remots o sense servidors.
  • [[FLT: 0]] Per a les recerques de partits i el consentiment de & l' ildquo; privat de recerca idquo. [[FLT: 1] Si un individu privat (no actua com a agent del govern), es refereixen voluntàriament a les proves a l'aplicació de la llei, la 4na Esmena generalment no s' apliquen. De manera similar, si un empleat amb autoritat dóna el consentiment als fitxers de treball, pot ser que no sigui necessari una ordre. El Tribunal mira la total de circumstàncies per determinar si la cerca privada era veritablement independent o si el govern l' encoratjava.
  • [[FLT: 0] voluntari rendició i abandonament. [[[[FLT:] Records que són eliminats intencionadament o que estan en un lloc públic (p. ex., les escombraries que queden a la vora) es poden cercar sense una ordre. Aquesta excepció és limitada; els registres emmagatzemats en un contenidor bloquejat o reciclats amb una expectativa de confidencialitat encara es poden protegir.

Aquestes excepcions són poc construïdes pels tribunals. El govern té la càrrega de demostrar que una excepció s'aplica. En el context dels arxius, les disputes més comuns es van sobre el consentiment i l' àmbit dels registres de tercers partits, especialment quan un govern es tracta d' una recerca d' una base de dades compartida que conté informació personal de molts individus.

El procés d'aconseguir un Warrant per a registres

El procés d'ordres està dissenyat per assegurar- se que la cerca és raonable i que els drets de privacitat dels individus estan protegits. Els passos són el següent:

  1. [[FLT: 0] [Investituir- se de la predicció preliminar. [[[FLT: 1] La llei ha de desenvolupar les forces possibles causades basades en fets i circumstàncies que durien a una persona raonable per a creure que els registres contenen proves d' un crim. Probable pot sorgir de declaracions, proves físiques, vigilància o anàlisi forense. L' estàndard és més baix que la prova més enllà d' un dubte raonable però més alt que la sospita de mi.
  2. [[FLT: 0] usant l' Affidavit. [[[FLT: 1] L' oficial d'investigació jura a un lloc escrit affidvit que estableix les dades que admeten probablement. L' affidvit ha de ser detallat i específic, descriure el crim sota investigació, el nex entre els registres i el crim, i per què els registres probablement es troben en la localització a cercar. Per als arxius digitals, l' adreça aidvit hauria de ser informat de la naturalesa dels fitxers electrònics, el servidor, i qualsevol procés tècnic que necessiti per recuperar les dades sense alterar- les.
  3. [[FLT: 0] 0] Hi ha una revisió de la resposta. [[FLT: 1] Un jutge independent o jutge de revisions de la eficàcia i qualsevol document que suporti. El jutge avalua si existeix probable i si l' ordre descriu el lloc a on se cercarà i els ítems a agafar amb suficientitat particular. L' ordre no ha de ser una ordre general de ‐ no pot ser autoritzar una expedició de pesca. El requisit particular és especialment important per als arxius: l' ordre ha d' identificar els registres específics, intervals de data o cutocs, o almenys un límit de metodologia que descriu els límits de cerca a les dades rellevants.
  4. [FLT: 0] Issuance i execució. [[[FLT]] Si el jutge troba possible causa, s' ha emès l' ordre. L' ordre s' ha d' executar en un temps especificat (normalment 10 a 14 dies, depenent de la jurisdicció) i, sovint, durant hores de dia, a menys que el servei de nit es autoritzat. Durant l' execució, els oficials han de mantenir- se al punt d' objectiu de l' ordre. Només poden adoptar els registres descrits. En el cas de registres digitals, poden necessitar crear una imatge de unitats forenses i després filtrar més tard sense resposta sota la supervisió de dades o amb un servei especial designat per protegir materials privilegiats o irrellevants.
  5. [[FLT: 0] Resturn i inventori. [[[[FLT: 1] després de l' execució, l' oficial ha de presentar un retorn amb la cort, llistant els ítems que es van apoderar. L' inventari és important per a la transparència i permet als partits afectats que desafien més endavant la cerca.

Per a registres d'informació, els procediments poden variar lleugerament, però el marc constitucional és el mateix. Molts estats han adoptat requeriments de corda per a les ordres que apunten els registres electrònics, i les dades de la SCA o les lleis de privacitat d' estat.

Implicacions per a l'accés i la transparència pública

L' ordre judicial crea una tensió entre els irquò;s just per saber i els individuals irsqualo; es manté a la privacitat. Les lleis dels registres públics estan dissenyades per promoure transparència al govern permetent als ciutadans inspeccionar i copiar documents a les agències governamentals. Tot i això, aquestes lleis també contenen exempts que protegeixin la privacitat personal, la confidencialitat i els interessos de la llei. L' ordre de les autoritats afegeix una capa addicional per a situacions en què les forces de seguretat busquen registres d'investigació.

Per a periodistes, els investigadors i els ciutadans privats, entenen quan una ordre necessita ajuda per a aconsellar fonts i reconèixer quan una petició del govern per a registres pot ser poc dubtosa. Per exemple, si una agència del govern demana accés als arxius digitals privats sense una ordre, el custod podria tenir dret a rebutjar a menys que l' agència pugui demostrar una excepció. D' altra manera, si els registres són clarament públics i cauen sota una petició de FOIA, el partit que demana que faci que la il· luminació pugui necessitar la suspensió per a forçar la revelació, un procés completament diferent de l' ordre de treball.

Les agències governamentals que han d' implementar els registres han d' implementar polítiques clares sobre com respondre a peticions de l'aplicació de la llei. Moltes agències han designat els custòdics que estan entrenats per reconèixer quan es requereix una ordre i quan es requereix una ordre de subpoena o judicial podria ser suficient. En resposta a la repressió de registres protegits pot portar a la responsabilitat de la privacitat civil, a l' acció de la privacitat i disciplina. Les dependències també haurien de considerar la teoria [FLT: 0] 0 a] mosa [FLT: 1;] la idea que una combinació d' informació aparentment no sensible, quan es pot revelar els assumptes privats i les apliquen a grans conjunts de dades.

Els avenços recents en les lleis de privacitat de l'estat, com ara la Llei de privadesa de Califòrnia (CCPA) i la Llei de Protecció de Virginia , el consumidor de dades (VCSPA), i les regulacions similars en altres jurisdiccions, han creat noves obligacions per a les entitats governamentals que recullen la informació personal. Aquestes lleis sovint requereixen una ordre judicial o similar abans que la llei pugui accedir a certes categories de dades, fins i tot si aquestes dades estan emmagatzemades pel mateix govern.

Orientació Pràctica per a Custdalis d'arxius

Els treballs dels registres i arxius públics & ndash; incloent els bibliotecants, els empleats de la ciutat, els registres i els arcivistes i els & ndash; han d' estar preparats per a manejar peticions d' accés. Les millors pràctiques poden ajudar a navegar pels interessos de l' ordre:

  • [FLT: 0]Kavery the law aplicable. [[[FLT: 1] Familiar- vos amb les lleis públiques de l' estat, els estat federaluts com FOIA i ECPA, i les regles de la cort rellevant. Mantingueu un diagrama actual que creui la referència del tipus de registre amb el procés requerit (guerrarant, subpoena, ordre judicial o simple).
  • [[FLT: 0] Require una ordre per a dades sensibles. [[[[FLT:] Per a registres que contenen informació personal o confidencial que no s' obri en públic, insisteixen en una ordre a menys que la petició prové de l' individu les dades que es troben en un problema o una excepció clara s' aplica. Quan en dubte, consulteu amb els consells legals abans de produir.
  • [FLT: 0] Document cada petició. [[FLT: 1] manté un registre de totes les peticions d' accés, tant de les forces de la llei com d' altres partits, incloent la base legal depèn de la resposta i de la resposta. Aquesta documentació pot ser crucial en defensar els reptes de la revelació o les demandes de les violacions de privacitat.
  • [FLT: 0] usa la tecnologia per a recerques estretes. [[FLT:]] Quan s' executa una ordre vàlida per a registres digitals, treballa amb professionals IT per extreure només les dades descrites a l' ordre. Considereu usar termes de cerca, filtres de data, i altres controls tècnics per evitar disclos irrellevants o materials privilegiats.
  • [FLT: 0] Protecta la cadena de custòdia. [[[FLT: 1] Per a registres que s' aprofiten com a prova, mantén procediments estrictes de cadena de control. Etiqueta els suports originals, manté els registres detallats dels quals han manejat els registres, i els desa segurs. Això assegura la inmissibilitat en el tribunal i ajuda a reexposició de qualsevol propietat.
  • [[FLT: 0] El personal d' Educte. [[FLT:] Constitució regular en els requisits d'ordres, lleis de privacitat i obligacions ètics. Assegureu- vos que tots els empleats entenen que no estan autoritzats a acceptar una recerca en nom de l' agència a menys que tinguin una autoritat legal real per fer- ho.

Transparència i privadesa: wines recents

L' edat digital ha demanat als tribunals que retornin els principis tradicionals de la 4 esmena en el context d' un registre públic. En [[FLT: 0] v. California[FLT: 1], el Tribunal Suprem ha mantingut que la policia necessita una ordre per a registrar els continguts d' un telèfon mòbil que es va obtenir per a arrestar, reconèixer que els dispositius moderns contenen quantitat d' informació personal.& irquo; Aquest motiu ha estat aplicat per tribunals baixos en el núvol en els comptes d' emmagatzematge, els arxius socials i les bases de dades del govern que havien agregat les dades personals. La tendència personal del sistema de privacitat és més gran, fins i tot quan les dades es mantenen en un tercer proveïdor de partits o una agència de servei.

Al mateix temps, les peticions de transparència del govern han crescut més fort. Els diners foscos, la policia no va aconseguir gestionar, i la desigualtat sistemaca ha impulsat les demandes per l' accés públic a les dades que van des dels registres disciplinants dels agents per tal de dirigir les demandes de campanya. L' ordre no dificulta aquests esforços de transparència legítims perquè aquestes peticions normalment es fan sota lleis FOIA o de registre d' estat oberts, no mitjançant les forces criminals. Tot i això, quan els mateixos registres es busquen per a la llei, l' ordre de defensa assegura que el poder de l' estat no està abusat.

Les cames de la Legatures han respost amb els requisits d'ordres codificar. Diversos estats han passat lleis requerint una ordre per accedir a dades de localització electrònica, per a cercar la correspondència digital que es mantingui en tres partits, o per obtenir registres d' estudiants. La Llei de privadesa (desaprovada com a part de la Llei USA Liberty; però no tota la llei, molts estats han adoptat una ordre similar) per a que el govern obligui el proveïdor de correu electrònic per revelar el contingut dels correus antics que 180 dies. La tendència és clara: l' expansió estadística és clara: Les estadístiques de protecció s' omplen que la 4na Esmena no només pot cobrir els registres, especialment per a entitats no governamentals.

Conclusió

Els requeriments dels Warblers per accedir a les investigacions i cercar registres públics són una pedra angular de la governança constitucional. protegeixen els individus de la intrusió arbitrària mentre permeten la seguretat i les agències de la llei dur a terme les investigacions legals. Els usuaris de registres han de romandre alerta, entendre quan es requereix una ordre i quan s' apliquen les lleis. Els registres públics i la 4 esmena de jurisdència evoluciona en la tecnologia, i que es manté informat de la millor defensa contra els errors legals costosament. Finalment, l' ordre judicial serveix tant de transparència i privacitat, assegurant que la recerca no arriba al cost dels drets fonamentals.