government-structures-and-functions
Ang Ebolusyon sa Federal Dedge Process and Its Constitutional Foundations
Table of Contents
Ang pederal nga palakaw sa badyet sa Tinipong Bansa nausab pag - ayo sukad sa pagkatukod sa nasod. Kini nagbanaag sa nagakausab nga mga prioridad sa kagamhanan ug sa konstitusyonal nga mga prinsipyo nga naggiya sa mga kalihokan niini. Ang pagsabot niini nga ebolusyon nakatabang sa mga estudyante sa pagsabot kon sa unsang paagi ang polisa sa gobyerno naugmad ug gipatuman sa sistema sa T.B. Today Peroscroctorics, nga naglangkit sa Kongreso ug sa Presidente diha sa organisadong pagkasunodsunod sa mga hitabo, nga nahiluna sa mga tagana nga kapin sa duha ka siglo kanhi ug giporma sa nagsunod nga pamalaod, sa ekonomikanhong mga krisis, ug politikanhong panagbangi.
Konstitusyonal nga mga Pundasyon sa Federal Dedge Process
Ang Konstitusyon sa T.B. naghatag sa gambalay alang sa pederal nga palakaw sa badyet, sa panguna pinaagi sa paghatag niini ug mga gahom tali sa Kongreso ug sa President. nga Artikulo I, ang Seksiyon 7, naghatag sa Kongreso sa "gahom sa puyo," nga naghatag niini ug awtoridad sa pag - una sa mga bayranan sa buhis ug sa mga gastos nga giuyonan. Kasamtangan, ang Presidente adunay papel sa pagpatuman sa badyet, sumala sa gilaraw diha sa Artikulo II nga kasabotan sa gobyerno sa tinuyong pagpili sa mga Fram, kinsa nahadlok nga maoy mangulo sa panalapi sa balay sa pang - emerhensiya ug sa mga awtoridad nga ilang gihimong mga awtoridad sa paghatag sa mga awtoridad ngadto sa mga awtoridad ngadto sa mga awtoridad sa mga awtoridad sa mga awtoridad sa balaod ngadto sa mga awtoridad sa mga awtoridad sa balaod ngadto sa mga awtoridad sa balaod ngadto sa mga awtoridad sa mga awtoridad nga ilang nahibaloan nga dili buot ug mga awtoridad nga dili modawat sa balaod nga dili modawat sa balaod nga ang mga awtoridad sa gobyerno.
Gahom sa kongreso: Artikulo I ug ang Sinugdanan nga Klause
Ang Artikulo I, Seksiyon 8 naglista sa mga gahom sa Kongreso, lakip ang gahom sa paghupot ug pagkolektag mga buhis, mga obligasyon, mga impost, ug mga excisa, sa pagbayad sa mga utang ug pagtagana sa kasagarang pagdepensa ug katibuk - ang hinabang. Ang seksiyon 9 dugang nagdili sa paggasto ug pagpangolektag mga buhis: "Walay salapi nga makuha gikan sa Treasury, apan sa Consequence of Appriations ug kon buot ipasabot, kining maong mga hugpong sa balaod o salapi sumala sa balaod sa balaod sa balaod sa balaod sa balaod sa balaod sa balaod.
Ang Korte Suprema talagsa rang makabadbad niining mga butanga nga detalyado, apan ang ilang praktikal nga epekto tin - aw: Ang Kongreso nag - awtorisar sa matag dolyar nga gigasto sa pederal nga gobyerno, nga may limitado kaayong mga eksepsiyon. Alang sa kadaghanang bahin sa kasaysayan sa Amerika, ang paggasto giaprobahan pinaagi sa indibiduwal nga paghatag ug mga balayranan alang sa espesipikong mga departamento ug mga katuyoan.
Ang Presidente Ollens Disbernaids Rounce: Artikulo II ug ang Ehekutibong Pagbadyet
Ang Artikulo II sa Konstitusyon naghatag sa Presidente sa buluhaton nga "pag - atiman nga matinumanong ipatuman ang mga Balaod," nga naglakip sa pagtuman sa mga galastohan nga giawtorisahan sa Kongreso. Ang Presidente usab may gahom sa pagrekomendar ug mga lakang ngadto sa Kongreso, lakip ang mga sugyot sa pagbadyet. Apan, ang Batakang Balaod wala magkinahanglan sa tino sa Presidente sa paghatag ug usa, nahiusang badyet. Kining kinahanglanon mitungha gikan sa [FLT: sentral nga ahensiya sa Kongreso, nga nagpailalom sa Ekistang pondo nga giduso sa T.B.0] ug Act of 1921:[F1] nga kasabotan sa pag - EF.
Hinungdanong mga Tagana sa Konstitusyon sa Sumaryo
- [ B Power sa kongreso: Ang Balay mosugod pagbayad ug mga bayranan sa buhis; ang Kongreso nag - uyon sa tanang appropriation (Artikulo I, mga Seksiyon 7 Esterbition9).
- [ [ BLT:0] Impluwensiyal nga Papel: Ang Presidente mohatag ug mga rekomendasyon sa badyet ug mga senyas o mga adveto ug mga listahan sa mga bayranan (Artikulo II, Seksiyon 3).
- [ [ BEKLT:0] Mga Bourget Enforment: Ang Dedge and Accounting Act sa 1921 nagtukod sa Presidente Alpalisidics nga papel sa pagpasakop sa nahiusang badyet ug mimugna sa OMB.
Makasaysayanhong Kaugmaran: Gikan sa Ad Hoc Aprapriation Ngadto sa Sentralisadong Pagbadyet
Sa unang republika, ang pederal nga gobyerno maoy ordinaryong mga nasod, ug ang mga gobyerno nga nagpatuman sa balaod sa gobyerno nagpasa sa tagsatagsa ka buhat aron sa pag - atiman sa espesipikong mga kalihokan nga gihimo ni Castiler [o, temporaryong paagi], sama sa gihimo sa gobyerno, ug si Presidente Thomas Jefferson, nga nabantog sa paglimiti sa pederal nga paggasto sa kinagamyang mga gubat, nangatarongan nga ang gobyerno sa frugal maoy kinahanglanon sa kagawasan.
Ang Republika sa Early: Laissez -Faire ug ang "Tabono sa Dula"
Gikan sa 1789 hangtod sa Sibil nga Gubat, ang Kongreso nag - opera nga walay pormal nga dokumento sa badyet. Ang Sekretaryo sa Buhatan sa Panalapi mohatag ug mga banabana sa kita ug mga galastohan, apan walay kinahanglanon alang sa Presidente sa pagpresentar ug usa ka masakopong plano. Hinunoa, ang Kongreso nag - isip sa mga balayranan sa bugay nga gikinahanglan.
Ang Mauswagong Panahon ug ang 1921 nga Pagbadyet Akta
Ang dakong kausaban nahitabo sa sayong bahin sa ikabayenteng siglo. ang nagkadakong pederal nga mga responsabilidad, ang pagtaas sa buhis sa kinitaan (human sa tuig 1913 nga pag - aprobar sa Desisayisth Enmiyenda), ug ang dako kaayong gasto sa Gubat sa Kalibotan I nagduso sa palakaw sa badyet ngadto sa mga limitasyon niini.
Sa 1921, si Presidente Warren G. Harding mipirma sa Badyet ug Accounting Act, nga nagmugna sa Bureau of the Baddge (BB) sulod sa Buhatan sa Panalapi (sa ulahi gibalhin ngadto sa Execive Office of the President) ug sa General Accounting Office (GAO, karon ang Buhatan sa Kagamhanan sa Pagkabadyet) ingong independenteng ahensiya sa Padito. Sa unang higayon, ang Presidente gibaoran nga mohatag ug permanenteng badyet sa Kongreso.
Ang Modernong Proseso sa Pagbadyet: Ang Pagbadyet sa Kongreso sa 1974
Sa hinapos sa katuigang 1960, misamot ang tensiyon tali sa ehekutibo ug leaislatibong mga sangang buhatan tungod sa paggasto ug sa pagkontrolar sa ekonomiya.
Ang Pagbadyet nga Pagpasig - uli ug Pag - uliay
Ang Central to the 1974 nga sinulat mao ang resolusyon [T] nga resolusyon ni Stacuska concurage nga gipasa sa duha ka lawak nga nagapagasto, buhis, ug debilig mga target alang sa umaabot nga tuig sa panalapi ug daghang tuig sa unahan.
Ang 1974 nga buhat nagpatungha usab sa conconciation nga proseso, nga nagtugot sa Kongreso sa pag - usab sa naglungtad nga mga balaod sama sa mga kodigo sa buhis o gilagda nga mga programang Nontenanceto nga magpahiuyon kanila sa resolusyon sa badyet nga ang mga balayranan sa Reconciation maoy ubos sa nadistansiyahanteng mga pamaagi, nga naglimite sa mga probisyon sa Residensiyado ug sa Resustrictor sa Res nga limitadong mga kondisyon nga gigamit alang sa mga serbisyo sa Resustrictorista, lakip na lamang sa Resus ni Job ug Act.
Ang Papel sa Opisina sa Pagbadyet sa Kongreso
Ang CBO nagtaganag independente, dili - bug - os nga pag - analisar sa badyet ug mga isyu sa ekonomiya, nga maoy nagbanabana sa gastos sa balaod, nag - andam sa mga proyekto sa badyet sa taas nga panahon, ug nagtimbangtimbang sa kon unsay gibadyet ni Presidente Nijecess. Ang mga taho sa BBO Omperosdies hinungdanon sa mga debate labot sa badyet, samtang naghatag kini ug sukaranang sumaryo sa balaod nga magamit sa tukmang paagi sa paghatag ug dili - mapihigong pagtagad sa mga bayranan sa panglawas sa CBO20, sumala sa Konsidemiya sa Akistang papel sa paghatag ug Presidente sa maong propiedad nga gisuportahan sa balaod, nga gisuportahan sa balaod ug produteistang papel sa balaod, nga salapi nga salapi nga gisuportahan sa rekord sa rekord sa insyurans sa insyurans sa insyurans sa insyurans sa insyurans sa insyurans sa insyurans sa insyurans sa insyurans sa maong serbisyo sa insyurans sa pamilya ug sa insyurans sa insyurans sa insyurans sa insyurans sa insyurans sa pamilya ug sa insyurans sa paghatag ug sa insyurans sa insyurans sa insyurans sa insyurans sa insyurans sa pamilya ug sa insyurans sa insyurans sa pamilya ug sa insyurans sa insyurans.
Mga Mekanismo: PAYGO ug Sequestration
Ang 1974 nga buhat sa sinugdan kulang ug kusganong mga himan sa pagpatuman, ug ang mga debilisyon kusog nga miuswag sa katuigang 1980 nga misanong uban sa dugang balaod: ang Gibadyet ug Emergency Deficit Control Act of 1985[FLT: [Gramm - ARman) [mga limitasyon sa mga kondisyon sa emerhensiya [FLT] nga gigamit sa mga panid 215T] nga maylabot sa mga instrumento sa pag - mailB.F.6 [F.B.F.4] [U.
Mga Hagit Karon ug Di - Pag - uyonay sa Konstitusyon
Bisan pa sa mga dekada sa mga reporma, ang palakaw sa badyet nagpadayon sa pag - atubang sa dagkong mga hagit. Ang utang sa Federal nga bahin sa GDP miusbaw pag - ayo, ilabina human sa krisis sa panalapi niadtong 2008 ug sa COVID -19 katibuk - ang epidemya. Ang politikanhong polo subsob nga mosangpot sa kataposang mga pondong salapi alang sa mga lungsoranon, mga pagsira sa gobyerno, ug mga kasabotan sa pangpang.
Executive vishs. Legislatibong Awtoridad: Imporundment and the Unitary Executive
Ang 1974 nga buhat nagpamenos sa dili - makataronganong pag - atiman sa presidente, apan ang mga presidente nagpadayon sa pagsulay sa mga limitasyon niini. sa di pa dugayng mga dekada, ang mga administrasyon migamit ug mga kausaban sa pagdumala sa balaod, mga pagkalangan sa administrasyon, ug mamugnaong paghusay aron sa pag - impluwensiya sa paggasto. Ang kaso sa Korte Suprema nga mga isyu sa New York ka pag - organisar sa mga restriksiyon sa serbisyo sa gobyerno] nga wala na paluyohi sa balaod ug sa balaod nga si Presidente nga si Donald nagpabilin nga naghatag ug dugang kagawasan sa balaod sa paghatag ug dugang nga salapi sa balaod sa balaod sa balaod sa balaod nga dili na lamang, kondili sa paghatag ug dugang nga salapi nga salapi. "
Mga Pagbadyet ug Responsabilidad sa mga Polis
Kay nag - atubang sa mga babag sa negosyo ug politikanhong mga restriksiyon, ang mga magbabalaod nakaugmad ug usa ka kasangkapan sa badyet nga mga kasangkapan sa mga nasod nga nag - atubang sa mga nasod nga nag - atubang sa mga kauswagan sa negosyo ug mga kasabotan nga naggamit ug "eksdependente sa paggastog mga kuwarta aron dili maibanan ang mga restriksiyon, ug gipahimuslan ang mga kalainan sa badyet tali sa awtorisasyon ug sa mga institusyon sa balaod aron molig - on ang mga isyu sa panalapi sa mga lungsoranon, apan kini nagpabiling kaylap.
Ang laing hagit mao ang nagdakong bahin sa obligadong paggasto sa Articiottentis sama sa Social Security, Medicaid Liontide, ug Medicaid Tacutanicutahcion nga awtomatikong motubo matag tuig nga walay tinuig nga mga pagbadyet ug mga programa nga maoy hinungdan sa mga duha ka institusyon sama sa Social Security, Medicaid Anacanide, nga tungod niana ang mga restriksiyon sa tinuig nga badyet nagdepende sa mga prioridad sa matag tuig nga nag - apod - apod - apod - apod - apod nga mga materyal, edukasyon, ug siyensiya, ug dugang nga mga desisyon tali sa kalamposan.
Konklusyon: Ang Malahutayong Konstitusyonal nga Kahikayan
Ang proseso sa panalapi sa mga nasod nga dili supak sa balaod sa pederal nga gobyerno nagpakita sa pag - uswag sa ekonomiya ug sa nagkadakong papel sa gobyerno nga gitawag ug mga balaod sa gobyerno nga dili ang mga awtoridad sa gobyerno, sama sa mga balaod sa militar, lakip na sa mga balaod, ug sa mga balaod nga gihimo sa mga nasod nga Hinungdanon sa gobyerno, apan ang misunod nga mga balaod niini naundan sa mga detalye nga Dedyer ug Accounting 1921 nga gihimong limitasyon sa kurso, bisan tuod ang mga balaod nga Cimproctioner Res's rebelliefictions, ug ang gidugang sa ulahing mga balaod sa ulahing Eppleficitment.
Ang pagkuhag mga balaod gikan sa gobyerno dili lamang usa ka teknikal nga kalihokan kondili usa ka munasical nga natad diin ang mga prinsipyo sa konstitusyon, politikanhong gahom, ug mga katinuoran sa gobyerno gikinahanglan alang sa mga estudyante nga dili - mapihigon. Samtang ang Tinipong Bansa nag - atubang sa nagkadakong ekonomikanhong mga suliran nga mao ang Seanicrisaring utang, usa ka nagkatigulang nga populasyon, kausaban sa klima, ug tibuok - kalibotang kompetisyon nga gikinahanglan ni Crovisicdisnaciques, nagpadayon sa pag - establisar ug epektibong mga sukdanan sa panalapi nga labaw pa kay sa modernong mga sugyot.
Alang sa dugang pagbasa, tan - awa ang Confreality Bodge Office Skebess , ang [Government Accountity Office [Dos Divition [FLT: [F8T] [FFLT] [FAMB] [F.6] [F.68] Confet] [F. [F.B.] [F. [F.] [F.] [F.]