Table of Contents

Οι Διάφορες επιπτώσεις των ελάχιστων μισθολογικών νόμων στις τοπικές οικονομίες

Για κάθε ισχυρισμό ότι ένας υψηλότερος μισθολογικός όροφος αφαιρεί τις οικογένειες από τη φτώχεια, υπάρχει μια ανταγωγή ότι καταστρέφει τις θέσεις εργασίας σε επίπεδο εισόδου. Η ταξινόμηση μέσω της ρητορικής απαιτεί μια σαφή ματιά στο πώς αυτοί οι νόμοι πραγματικά παίζουν σε πραγματικές κοινότητες ⁇ όχι μόνο σε θεωρητικά μοντέλα ή μελέτες grabting τίτλο. Αυτό το άρθρο εξετάζει τη μηχανική των νόμων των ελάχιστων μισθών, τεκμηριωμένες θετικές και αρνητικές επιπτώσεις τους στις τοπικές οικονομίες, και τις διαφορές πολιτικής που καθορίζουν αν μια αύξηση των μισθών γίνεται καθαρό όφελος ή βάρος.

Ποιοι Είναι οι Νόμοι για τους Ελάχιστους Μισθούς;

Οι νόμοι για τους ελάχιστους μισθούς είναι κυβερνητικοί και διαχειριζόμενοι τους όρους των τιμών της ωριαίας εργασίας. Απαιτούν από τους εργοδότες να πληρώνουν τους καλυπτόμενους εργαζόμενους τουλάχιστον το καθορισμένο ωρομίσθιο. Ο πρώτος σύγχρονος κατώτατος μισθός στις Ηνωμένες Πολιτείες καθιερώθηκε από τον νόμο περί προτύπων δίκαιης εργασίας του 1938, ο οποίος έθεσε ένα εθνικό επίπεδο των $0,25 την ώρα. Σήμερα, ο ομοσπονδιακός νόμος ορίζει ένα ελάχιστο όριο $7,25 την ώρα, αλλά 30 πολιτείες και δεκάδες πόλεις έχουν θεσπίσει υψηλότερα ποσοστά. Ο βασικός σκοπός παραμένει ο ίδιος: να διασφαλιστεί ότι η εργασία πλήρους απασχόλησης παρέχει ένα βασικό επίπεδο διαβίωσης και να μειωθεί η μισθολογική ανισότητα.

Οι νόμοι αυτοί λειτουργούν σε πολλαπλά επίπεδα. Ομοσπονδιακές, κράτος, και δημοτικές κυβερνήσεις μπορούν να ορίσουν ο καθένας τους τους ορόφους τους, με το υψηλότερο ποσοστό που επικρατεί σε κάθε δεδομένη τοποθεσία. Αυτό δημιουργεί ένα συνονθύλευμα των καθεστώτων κατώτατου μισθού σε όλη τη χώρα. Για παράδειγμα, ενώ το ομοσπονδιακό ποσοστό παραμένει $7,25, ο ελάχιστος μισθός στο Σιάτλ, Ουάσιγκτον, φτάνει πάνω από $19 ανά ώρα για ορισμένους εργαζόμενους. Κατανόηση των τοπικών οικονομικών συνθηκών είναι κρίσιμη για την αξιολόγηση του πώς μια συγκεκριμένη αύξηση του ελάχιστου μισθού θα επηρεάσει αυτή την κοινότητα.

Ιστορικό Πλαίσιο και Τρέχουσες Τάσεις

Η πραγματική αξία του ομοσπονδιακού κατώτατου μισθού έχει μειωθεί σημαντικά από την κορύφωση του το 1968, όταν ήταν ισοδύναμο με περίπου 12 δολάρια ανά ώρα στα σημερινά δολάρια. Αυτή η διάβρωση έχει τροφοδοτήσει κινήσεις όπως η πάλη για 15 δολάρια, η οποία υποστηρίζει για ένα ελάχιστο ομοσπονδιακό. Σε απάντηση, πολλές πόλεις και κράτη έχουν πειραματιστεί με βαθμιαίες αυξήσεις, συχνά ευρετηρίαση μελλοντικών αυξήσεων στον πληθωρισμό για την πρόληψη της μελλοντικής διάβρωσης.

Θεωρητικά πλαίσια: Πώς οι ελάχιστοι μισθοί επηρεάζουν τις αγορές εργασίας

Η κλασική οικονομική θεωρία προβλέπει ότι η αύξηση του κατώτατου μισθού μειώνει την απασχόληση. Σε μια απόλυτα ανταγωνιστική αγορά εργασίας, ένα κατώτατο όριο τιμών πάνω από το μισθό ισορροπίας οδηγεί σε πλεόνασμα εργασίας ⁇ που σημαίνει ότι περισσότεροι εργαζόμενοι θέλουν θέσεις εργασίας από ό, τι οι εργοδότες είναι πρόθυμοι να προσλάβουν. Ωστόσο, η σύγχρονη οικονομία εργασίας αναγνωρίζει ότι οι αγορές εργασίας του πραγματικού κόσμου συχνά δεν είναι απόλυτα ανταγωνιστικές. Οι εργοδότες μπορεί να έχουν την εξουσία της αγοράς πάνω στους μισθούς, ειδικά σε συμπυκνωμένες βιομηχανίες ή στις αγορές εργασίας μικρών πόλεων. Σε αυτό το σενάριο, μια μέτρια αύξηση του κατώτατου μισθού μπορεί πραγματικά να αυξήσει την απασχόληση αναγκάζοντας τις επιχειρήσεις να πληρώνουν πιο κοντά στον ανταγωνιστικό μισθό, μειώνοντας την ικανότητά τους να εκμεταλλεύονται τη μονοψονική εξουσία.

Το εμπειρικό ερώτημα που τίθεται τότε είναι: στην πράξη, πόσο μεγάλες είναι οι απώλειες θέσεων εργασίας (αν υπάρχουν) σε σχέση με τις μισθολογικές αυξήσεις για τους εργαζόμενους με χαμηλό εισόδημα; Ένας αυξανόμενος όγκος ερευνών δείχνει ότι οι μέτριες αυξήσεις δεν έχουν αρνητικές επιπτώσεις στην απασχόληση, ενώ πολύ μεγάλα ή ξαφνικά άλματα μπορούν να προκαλέσουν αποπασχόληση. Το τοπικό οικονομικό περιβάλλον ⁇ βιομηχανικό μείγμα, το κόστος ζωής, η στενότητα στην αγορά εργασίας ⁇ έχει τεράστια σημασία.

Θετικές επιπτώσεις των ελάχιστων μισθών Αυξήσεις στις τοπικές οικονομίες

Όταν οι ελάχιστοι μισθοί αυξάνονται, το πιο άμεσο αποτέλεσμα είναι η αύξηση των αποδοχών για τους χαμηλόμισθους εργαζόμενους. Αυτά τα επιπλέον δολάρια τείνουν να δαπανώνται γρήγορα, κυκλοφορούν μέσω της τοπικής οικονομίας και παράγουν πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα.

Αυξημένα καταναλωτικά έξοδα και τοπικά πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα

Οι εργαζόμενοι που εργάζονται ή βρίσκονται κοντά στον κατώτατο μισθό έχουν υψηλή οριακή τάση να καταναλώνουν. Ξοδεύουν τη συντριπτική πλειοψηφία του πρόσθετου εισοδήματός τους σε τοπικά αγαθά και υπηρεσίες ⁇ γεωφόρια, ενοίκια, παιδική μέριμνα, μεταφορές και φαγητό. Αυτή η δαπάνη αυξάνει τα έσοδα για τις τοπικές επιχειρήσεις, οι οποίες στη συνέχεια μπορούν να προσλάβουν περισσότερους εργαζόμενους ή να επενδύσουν σε επέκταση. Μια μελέτη της Federal Reserve Bank of Chicago[ διαπίστωσε ότι στις συνοριακές κομητείες όπου ένα κράτος αύξησε τον ελάχιστο μισθό του, τη λιανική και την επισιτιστική βιομηχανία στην ανώτερη κομητεία είδε σχετικές αυξήσεις στην απασχόληση και τη δημιουργία επιχειρήσεων. Ομοίως, η έρευνα για την ελάχιστη αύξηση των μισθών του Σιάτλ έδειξε ότι οι εργαζόμενοι εστιατορίων κέρδιζαν περισσότερο, και παρά τις μειώσεις ορισμένων ωρών, αυξήθηκε η συνολική μισθοδοσία στον τομέα.

Μειωμένος Κύκλος Εργαζομένων και Κόστος Εκπαίδευσης

Για πολλούς εργοδότες, ιδιαίτερα στη λιανική και τη φιλοξενία, ο κύκλος εργασιών είναι ένα μεγάλο κόστος. Κάθε αναχώρηση απαιτεί πρόσληψη, έλεγχο και κατάρτιση, που συχνά κοστίζει 15% έως 20% του ετήσιου μισθού του εργαζόμενου. Με την αύξηση των μισθών, οι επιχειρήσεις μπορούν να διατηρήσουν έμπειρο προσωπικό περισσότερο, γεγονός που βελτιώνει την παραγωγικότητα και την εξυπηρέτηση των πελατών. Μια μελέτη στο Περιοδικό Ανθρώπινου Δυναμικού διαπίστωσε ότι μια αύξηση 10% του κατώτατου μισθού οδήγησε σε μείωση του κύκλου εργασιών 1,5% έως 2% μεταξύ των χαμηλόμισθων εργαζομένων. Για τις μικρές επιχειρήσεις, αυτό μπορεί να είναι μια σημαντική αντιστάθμιση για την άμεση αύξηση του κόστους εργασίας.

Μείωση της φτώχειας και Ασφάλεια Εισοδήματος

Οι ελάχιστες αυξήσεις μισθών αποτελούν ένα στοχευμένο εργαλείο κατά της φτώχειας. Αν και πολλοί μισθωτοί δεν βρίσκονται σε φτωχά νοικοκυριά (είναι συχνά έφηβοι ή δευτερεύοντες), ένα σημαντικό μερίδιο είναι ενήλικες που υποστηρίζουν οικογένειες. Το Γραφείο Προϋπολογισμού Συνδικάτου[[LFT:1]] εκτίμησε ότι η αύξηση του ομοσπονδιακού κατώτατου μισθού στα 15 δολάρια θα άρει 900.000 άτομα από τη φτώχεια. Ακόμα πιο μικρές αυξήσεις μειώνει την εξάρτηση από προγράμματα δημόσιας βοήθειας όπως SNAP και Medicaid, εξοικονομώντας χρήματα από τους φορολογούμενους. Στο Σαν Φρανσίσκο και Σικάγο, ερευνητές παρατήρησαν μείωση των ποσοστών φτώχειας στα χρόνια μετά τις τοπικές αυξήσεις των ελάχιστων μισθών.

Μελέτη περίπτωσης: το ελάχιστο πείραμα μισθών του Σιάτλ

Η σταδιακή αύξηση του Σιάτλ στα 15 δολάρια την ώρα, που θεσπίστηκε το 2014, έχει μελετηθεί εκτενώς. Πρόωρη έρευνα από το Πανεπιστήμιο της Ουάσιγκτον διαπίστωσε ότι μετά την πρώτη αύξηση από 9,47 σε 11 δολάρια, ο μέσος ωρομίσθιος μισθός αυξήθηκε, αλλά οι ώρες εργασίας μειώθηκαν ελαφρώς, οδηγώντας σε μέτριες μειώσεις των συνολικών αποδοχών για ορισμένους εργαζόμενους. Ωστόσο, αργότερα αναλύσεις διαπίστωσαν ότι μέχρι να ολοκληρωθεί η πλήρης σταδιακή εισαγωγή των 15 δολαρίων, οι συνολικές αποδοχές για τους εργαζόμενους με χαμηλό μισθό αυξήθηκαν, και η απασχόληση στον τομέα των εστιατορίων παρέμεινε σταθερή.

Αρνητικές επιπτώσεις των ελάχιστων αυξήσεων των μισθών

Οι επικριτές επισημαίνουν πραγματικά και πιθανά μειονεκτήματα που πρέπει να σταθμιστούν έναντι των οφελών.

Μειώσεις της απασχόλησης και Αυτοματισμοί

Η κλασική ανησυχία είναι η απώλεια εργασίας. Όταν το κόστος εργασίας αυξάνεται, οι εργοδότες μπορεί να μειώσει το προσωπικό ή τις ώρες, ή μπορεί να επενδύσουν στην τεχνολογία εξοικονόμησης εργασίας. Για παράδειγμα, μερικές αλυσίδες fast-food έχουν εισαγάγει περίπτερα αυτο-υπηρεσιών ως απάντηση σε υψηλότερο κατώτατους μισθούς. Μια μετα-ανάλυση από οικονομολόγους στο Πανεπιστήμιο της Καλιφόρνια, Irvine, διαπίστωσε ότι η μέση ελαστικότητα είναι περίπου -0.1, που σημαίνει 10% αύξηση του κατώτατου μισθού μειώνει την απασχόληση κατά 1%. Οι επιπτώσεις είναι πιο έντονη για τους εφήβους και λιγότερο μορφωμένους εργαζόμενους.

Αυξήσεις των τιμών και επιπτώσεις στον πληθωρισμό

Στο Σικάγο, μια μελέτη του Πανεπιστημίου του Σικάγου διαπίστωσε ότι οι τιμές των εστιατορίων αυξήθηκαν κατά περίπου 0,3% για κάθε 1% αύξηση του κατώτατου μισθού. Ενώ μια μικρή πτώση των τιμών είναι διαχειρίσιμη, μεγαλύτερες ή επαναλαμβανόμενες αυξήσεις μπορεί να διαβρώσει την πραγματική αγοραστική δύναμη των ίδιων των εργαζομένων η πολιτική έχει σκοπό να βοηθήσει ⁇ ειδικά αν ο ελάχιστος μισθός δεν είναι δείκτης του πληθωρισμού.

Επίδραση στις μικρές επιχειρήσεις και στον κοινοτικό χαρακτήρα

Μια ξαφνική αύξηση των μισθών μπορεί να τους αναγκάσει να κλείσουν, μειώνοντας την ποικιλομορφία των τοπικών λιανικών πωλήσεων και υπηρεσιών. Στο Όκλαντ της Καλιφόρνια, μια μελέτη του Ινστιτούτου για την Έρευνα για την Εργασία και την Απασχόληση διαπίστωσε ότι μετά από μια αύξηση των ελάχιστων μισθών σε όλη την πόλη, οι επιχειρήσεις χαμηλού εισοδήματος σε γειτονιές ήταν πιο πιθανό να κλείσουν από ό, τι συγκρίσιμες επιχειρήσεις σε κοντινές πόλεις. Αυτό μπορεί να κούφωσε εμπορικούς διαδρόμους και να μειώσει τις επιλογές εργασίας για τους κατοίκους χωρίς αυτοκίνητα ή πρόσβαση σε διαμετακόμιση.

Μελέτη περίπτωσης: Fast-Food Hige Hike Νέα Υόρκη

Η απόφαση της Νέας Υόρκης για το 2016 να αυξήσει τον κατώτατο μισθό για τους εργαζόμενους στα τρόφιμα σε 15 δολάρια προσέλκυσε έντονη συζήτηση. Πρώιμα στοιχεία από το Πανεπιστήμιο της Καλιφόρνια, Berkeley έδειξε ότι οι μισθοί αυξήθηκαν σημαντικά, και η απασχόληση πραγματικά αυξήθηκε στον τομέα σε σχέση με άλλες πολιτείες. Ωστόσο, μια μεταγενέστερη μελέτη από το Πανεπιστήμιο Cornell διαπίστωσε ότι οι ιδιοκτήτες μείωσε συνολικά ώρες και μετατοπίστηκε προς λιγότερους, πιο παραγωγικούς εργαζόμενους. Η καθαρή επίδραση στη συνολική μισθοδοσία ήταν θετική, αλλά ορισμένες θέσεις σε επίπεδο εισόδου εξαφανίστηκαν, καθιστώντας δυσκολότερο για τους εφήβους χωρίς εμπειρία να βρουν μια πρώτη δουλειά.

Εξισορρόπηση των Επιδράσεις: Τι Καθορίζει το αν ένας Ελάχιστος Μισθός Πεζοπορία λειτουργεί;

Οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής πρέπει να εξετάσουν διάφορους παράγοντες για να ελαχιστοποιήσουν τη βλάβη και να μεγιστοποιήσουν τα οφέλη.

Οικονομικοί όροι και η σταθερότητα της αγοράς εργασίας

Σε μια ανοδική οικονομία με χαμηλή ανεργία, οι επιχειρήσεις είναι πιο σε θέση να απορροφήσουν αυξήσεις των μισθών, επειδή είναι ήδη ανταγωνιστικές για τη σπάνια εργασία. Σε μια ύφεση, η ίδια αύξηση μπορεί να αναγκάσει απολύσεις. Η ελάχιστη αύξηση των μισθών του Ντένβερ το 2019 συνέβη σε μια περίοδο ισχυρής ανάπτυξης, και οι επιπτώσεις στην απασχόληση ήταν αμελητέα. Αντίθετα, η ομοσπονδιακή ελάχιστη αύξηση των μισθών του Πουέρτο Ρίκο το 2016 συνέβαλε σε μια σοβαρή μείωση της απασχόλησης, επειδή το νησί ήταν ήδη σε οικονομική δυσφορία.

Κόστος Ζωντανής Γεωγραφικής Μεταβολής

Ένας κατώτατος μισθός 15 δολαρίων στην ύπαιθρο Μισισιπή είναι πολύ πιο δεσμευτικός από ό, τι στο Σαν Φρανσίσκο, όπου 15 δολάρια είναι κάτω από το βιοτικό μισθό. Οι περιοχές υψηλού κόστους χρειάζονται υψηλότερα ελάχιστα για να παρέχουν ένα βασικό επίπεδο διαβίωσης, αλλά έχουν επίσης πιο ευέλικτες αγορές εργασίας και υψηλότερη παραγωγικότητα.

Ειδικά για τη βιομηχανία

Οι piαραγωγοί piορούν συχνά να αpiο-ρροφήσουν τι αυξήσει των μισθών έσω τη αύξηση τη piαραγωγικότητα, ενώ η λιανική και η φιλοξενία αντιετωpiίζουν piιο στενά piεριθώρια.

Εναλλακτικές και συμπληρωματικές πολιτικές

Οι ελάχιστοι μισθολογικοί νόμοι λειτουργούν καλύτερα όταν συνδυάζονται με άλλα εργαλεία που αντιμετωπίζουν τη φτώχεια και την ανισότητα στην αγορά εργασίας.

Η πίστωση φόρου εισοδήματος που εισπράττεται (EITC)

Οι ομοσπονδιακές και πολλές κρατικές EITC συμπληρώνουν τις αποδοχές των εργαζομένων χαμηλού εισοδήματος χωρίς αύξηση του κόστους των εργοδοτών. Σε αντίθεση με τον κατώτατο μισθό, το EITC δεν δημιουργεί επιπτώσεις αποαπασχόλησης. Η έρευνα δείχνει ότι ένας συνδυασμός ενός μετρίου κατώτατου μισθού και ενός γενναιόδωρου EITC είναι πιο αποτελεσματικός στη μείωση της φτώχειας από ό, τι οποιαδήποτε πολιτική μόνο.

Οικουμενικές βασικές μεταβιβάσεις εισοδήματος και μετρητών

Ορισμένοι οικονομολόγοι υποστηρίζουν τις άμεσες μεταφορές μετρητών ως μια πιο ευέλικτη εναλλακτική λύση στις εντολές των ελάχιστων μισθών. Ένα καθολικό βασικό εισόδημα (UBI) παρέχει εισόδημα σε όλους τους πολίτες ανεξάρτητα από την κατάσταση της απασχόλησης, αποφεύγοντας την απώλεια θέσεων εργασίας εντελώς. Ενώ UBI παραμένει πειραματική, μικρής κλίμακας δοκιμές στο Στόκτον, Καλιφόρνια, και Φινλανδία δείχνουν θετικές επιπτώσεις στην ευημερία και καμία αρνητική επίπτωση στην απασχόληση.

Συμπέρασμα: Ένα προσεκτικά βαθμονομημένο όργανο

Οι ελάχιστες μισθολογικές νομοθεσίες δεν είναι απλός μοχλός. Οι επιπτώσεις τους κυμανθούν μέσω των τοπικών οικονομιών με τρόπους που εξαρτώνται από το μέγεθος της αύξησης, την ταχύτητα εφαρμογής, την υγεία της αγοράς εργασίας και το μείγμα της βιομηχανίας. Τα στοιχεία δείχνουν ότι οι μέτριες, σταδιακά καθορισμένες αυξήσεις των ελάχιστων μισθών μπορούν να αυξήσουν το βιοτικό επίπεδο και να ενισχύσουν την τοπική οικονομική δραστηριότητα χωρίς σημαντικές απώλειες θέσεων εργασίας. Ωστόσο, τα επιθετικά άλματα, ιδιαίτερα σε ασθενές οικονομικό περιβάλλον ή σε ευάλωτους τομείς, μπορούν να υποτροπιάσουν μειώνοντας την απασχόληση, αυξάνοντας τις τιμές και βλάπτοντας τις ίδιες τις επιχειρήσεις που εδραιώνουν τις κοινότητες. \" πιο αποτελεσματική προσέγγιση είναι να συνδυάσουν τις ελάχιστες αυξήσεις μισθών με συμπληρωματικές πολιτικές όπως το EITC, να υπολογίσουν το μισθό στο τοπικό κόστος ζωής και πληθωρισμού, και να δεσμευτούν σε αυστηρή συνεχή αξιολόγηση.