laws-and-justice
Επίπεδα Εξηγούνται: Ποιος Κάνει τους Νόμους που Ζείτε;
Table of Contents
Η Ομοσπονδιακή Κυβέρνηση: Η θέσπιση εθνικών νόμων
Στο υψηλότερο επίπεδο, η ομοσπονδιακή κυβέρνηση δημιουργεί νόμους που εφαρμόζονται ομοιόμορφα και στις 50 πολιτείες. Αυτή η εξουσία έχει ανατεθεί στο Κογκρέσο, το νομοθετικό τμήμα της κυβέρνησης των Ηνωμένων Πολιτειών. Το Κογκρέσο είναι διμερής, που σημαίνει ότι αποτελείται από δύο αίθουσες: τη Βουλή των Αντιπροσώπων και τη Γερουσία, το καθένα με διακριτούς ρόλους και ευθύνες.
Η Βουλή των Αντιπροσώπων έχει 435 μέλη που ψηφίζουν, το καθένα από τα οποία αντιπροσωπεύει μια περιφέρεια του Κογκρέσου κατανεμημένη ανά πληθυσμό. Αυτό εξασφαλίζει ότι τα κράτη με μεγαλύτερους πληθυσμούς έχουν μια πιο δυνατή φωνή στην εθνική νομοθεσία. Η Γερουσία, αντίθετα, έχει 100 μέλη&mdash? δύο ανά κράτος&mdash?παρέχοντας ίση εκπροσώπηση ανεξάρτητα από το μέγεθος του κράτους’ αυτό το σχέδιο ήταν ένας εσκεμμένος συμβιβασμός για να εξισορροπήσει τα συμφέροντα των πολυπληθέστερων και λιγότερο πολυπληθέστερων κρατών.
Πριν γίνει ομοσπονδιακός νόμος, πρέπει να περάσει και τα δύο τμήματα σε πανομοιότυπη μορφή. \" νομοθεσία στη συνέχεια πηγαίνει στον Πρόεδρο, ο οποίος μπορεί να το υπογράψει σε νόμο ή να το ασκήσει βέτο. \" διαδικασία του Κογκρέσου μπορεί να παρακάμψει ένα βέτο με πλειοψηφία δύο τρίτων και στις δύο αίθουσες. \" διαδικασία αυτή ελέγχου και ισορροπιών διασφαλίζει ότι κανένας μοναδικός κλάδος της κυβέρνησης δεν μπορεί μονομερώς να δημιουργήσει νόμους.
Οι ομοσπονδιακοί νόμοι καλύπτουν ένα ευρύ φάσμα θεμάτων που απαριθμούνται ρητά στο Σύνταγμα & Mdash, συμπεριλαμβανομένου του διακρατικού εμπορίου, της εθνικής άμυνας, της μετανάστευσης, της χρεοκοπίας, των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας και των πνευματικών δικαιωμάτων. Οι μεγάλοι ομοσπονδιακοί νόμοι έχουν μετασχηματίσει την αμερικανική κοινωνία, όπως ο νόμος περί πολιτικών δικαιωμάτων του 1964, ο νόμος περί των Αμερικανών με αναπηρίες και ο νόμος περί προσιτού φροντίδας.
Το επίπεδο πολιτείας: Όπου οι τοπικές ανάγκες διαμορφώνουν τη νομοθεσία
Οι κρατικές κυβερνήσεις έχουν ευρεία εξουσία να νομοθετούν σε θέματα που δεν προκαταλαμβάνονται από τον ομοσπονδιακό νόμο, μια αρχή που θεσπίζεται από τη Δέκατη Τροποποίηση. Αυτή η αρχή, που συχνά ονομάζεται “ αστυνομικές εξουσίες,” επιτρέπει στα κράτη να ρυθμίζουν για την υγεία, την ασφάλεια, και τη γενική ευημερία των κατοίκων τους. Ως αποτέλεσμα, οι νόμοι του κράτους μπορεί να διαφέρουν δραματικά από τη μια δικαιοδοσία στην άλλη, αντανακλώντας τις μοναδικές αξίες και προτεραιότητες κάθε κράτους’s πληθυσμού.
Κάθε πολιτεία εκτός από τη Νεμπράσκα έχει ένα δικάμινο νομοθετικό σώμα, γενικά αποτελείται από μια κρατική συνέλευση ή σπίτι των αντιπροσώπων και μια πολιτειακή γερουσία. Αυτά τα σώματα λειτουργούν παρόμοια με το ομοσπονδιακό Κογκρέσο: προτείνουν, συζητούν, και περνούν τα νομοσχέδια που στη συνέχεια αποστέλλονται στον κυβερνήτη για υπογραφή ή βέτο. Νομοθετικά σώματα της πολιτείας συνήθως συγκαλούνται για περιόδους συνόδου που ποικίλλουν ανάλογα με το κράτος & mdash;κάποια συναντιούνται όλο το χρόνο, ενώ άλλα συγκεντρώνονται μόνο για λίγους μήνες.
Το φάσμα των θεμάτων που εξετάζονται από τους νόμους της πολιτείας είναι τεράστιο. Νομοθετικά σώματα της πολιτείας επιβλέπουν την εκπαιδευτική πολιτική (συμπεριλαμβανομένων των προτύπων σπουδών και της σχολικής χρηματοδότησης), τις υποδομές μεταφορών, το ποινικό δίκαιο και την καταδίκη, το οικογενειακό δίκαιο (γάμος, διαζύγιο, επιμέλεια παιδιών), το δίκαιο ιδιοκτησίας, την επαγγελματική αδειοδότηση, την περιβαλλοντική ρύθμιση, και την παροχή υγειονομικής περίθαλψης. Για παράδειγμα, κράτη όπως η Καλιφόρνια έχουν θέσει επιθετικά [ πρότυπα εκπομπών [[[LFT:1]] για οχήματα που υπερβαίνουν τις ομοσπονδιακές απαιτήσεις, ενώ άλλες πολιτείες έχουν θεσπίσει επεκτατικά προγράμματα προστασίας εκτρώσεων ή προγράμματα ιατρικής μαριχουάνας πριν από την ομοσπονδιακή νομιμοποίηση.
Εκτός από την υπογραφή ή βέτο νομοσχέδια, πολλοί κυβερνήτες μπορούν να εκδώσουν εκτελεστικές εντολές που φέρουν τη δύναμη του νόμου σε ορισμένες περιπτώσεις.
Προκατάληψη: Όταν ο Ομοσπονδιακός Νόμος Υπερισχύει του Κρατικού Νόμου
Μια σημαντική έννοια στην κατανόηση των επιπέδων νομοθεσίας είναι η προκατάληψη. Ομοσπονδιακός νόμος είναι ο υπέρτατος νόμος της γης υπό την Προκατάληψη της Ρήτρας του Συντάγματος των ΗΠΑ. Όταν οι ομοσπονδιακοί και οι κρατικοί νόμοι συγκρούονται σε ένα θέμα εντός ομοσπονδιακής αρχής, ο ομοσπονδιακός νόμος υπερισχύει. Ωστόσο, τα κράτη είναι ελεύθερα να παρέχουν πρόσθετες προστασία ή κανονισμούς πέρα από το ομοσπονδιακό έδαφος, αρκεί να μην αντιβαίνουν στο ομοσπονδιακό πρότυπο. Αυτή η δυναμική δημιουργεί μια συνεχή ώθηση-και-διακοπή μεταξύ των επιπέδων της κυβέρνησης, συχνά εξουσιοδοτημένα στο δικαστήριο.
Τοπικές κυβερνήσεις: Νόμοι που Επηρεάζουν την Καθημερινή σας Ζωή
Οι τοπικές κυβερνήσεις και οι τοπικές κυβερνήσεις είναι το επίπεδο της νομοθεσίας με τις πιο άμεσες επιπτώσεις στην καθημερινή ζωή των πολιτών και των πολιτών. Ενώ οι τοπικές κυβερνήσεις αντλούν την εξουσία τους από τα κρατικά συντάγματα και τα καταστατικά (αναφέρονται συχνά ως “ creatures του κράτους και των κρατών), ασκούν ουσιαστική εξουσία στα τοπικά θέματα.
Οι δημοτικές επιτροπές, οι κομητειακές επιτροπές και τα δημοτικά συμβούλια ψηφίζουν διατάξεις που διέπουν την χρήση γης και την χρήση γης, τους κανονισμούς θορύβου και οχλήσεων, τις τοπικές άδειες για τις επιχειρήσεις, τη συλλογή απορριμμάτων, το πάρκινγκ, τους κώδικες κτιρίων, δημόσια πάρκα, και τοπικές αστυνομικές υπηρεσίες. Ένας ιδιοκτήτης σπιτιού που επιδιώκουν να χτίσουν μια προσθήκη στο σπίτι τους θα χρειαστεί μια άδεια που διέπεται από τοπικούς κώδικες.
Οι δήμαρχοι και τα στελέχη της κομητείας συχνά έχουν παρόμοια βέτο και εκτελεστικές εξουσίες σε τοπικό επίπεδο όπως οι κυβερνήτες έχουν σε κρατικό επίπεδο. Πολλές τοπικές κυβερνήσεις απασχολούν επίσης επαγγελματίες διαχειριστές πόλεων ή διαχειριστές της κομητείας που επιβλέπουν τις καθημερινές επιχειρήσεις και τη λήψη κανόνων.
Ο αριθμός των τοπικών δικαιοδοσιών στις Ηνωμένες Πολιτείες είναι συγκλονιστικός: υπάρχουν περισσότερες από 90.000 μονάδες τοπικής αυτοδιοίκησης, συμπεριλαμβανομένων πάνω από 19.000 δημοτικές κυβερνήσεις και 16.000 δημοτικές περιφέρειες. Κάθε μια έχει το δικό της νομοθετικό σώμα και τη νομοθετική αρχή. Η παραλλαγή των τοπικών νόμων μπορεί να είναι ακραία. Μια πόλη όπως το Σαν Φρανσίσκο έχει ενοικιάσει διατάξεις ελέγχου που don’t υπάρχουν στα γειτονικά προάστια. Μια πόλη στη Μοντάνα μπορεί να επιτρέψει την κτηνοτροφία σε κατοικημένες παρτίδες, ενώ μια αστική κομητεία στη Βιρτζίνια απαγορεύει τη διατήρηση των πουλερικών εντός των ορίων της πόλης.
Η Νομοθεσία Διαδικασία: Από την Ιδέα στην Επιβολή
Ενώ οι συγκεκριμένες διαδικασίες ποικίλλουν ανάλογα με το επίπεδο της κυβέρνησης, η γενική πορεία που ακολουθεί ένας νόμος από την ιδέα στην επιβολή ακολουθεί μια παρόμοια πορεία σε όλες τις δικαιοδοσίες.
Πρόταση και χορηγίες
Η ιδέα αυτή μπορεί να προέρχεται από έναν νομοθέτη, τον εκτελεστικό κλάδο, μια κυβερνητική υπηρεσία, μια ομάδα συμφερόντων, ή έναν μεμονωμένο πολίτη. Η ιδέα συντάχθηκε σε ένα επίσημο νομοσχέδιο από το νομοθετικό προσωπικό ή από νομικό σύμβουλο για μια οργάνωση υπεράσπισης. Ένας νομοθέτης πρέπει να χορηγήσει το νομοσχέδιο και να το εισαγάγει στην αίθουσα τους. Σε ομοσπονδιακό επίπεδο και στις περισσότερες πολιτείες, το νομοσχέδιο έχει ανατεθεί έναν αριθμό και αναφέρεται σε μία ή περισσότερες επιτροπές για επανεξέταση.
Επανεξέταση της Επιτροπής
Οι επιτροπές είναι εκεί όπου συμβαίνει το πιο ουσιαστικό έργο, οι οποίες πραγματοποιούν ακροάσεις όπου εμπειρογνώμονες, θιγόμενα μέρη και το κοινό μπορούν να καταθέσουν. \" συζήτηση των μελών της επιτροπής συζητείται το νομοσχέδιο, προτείνει τροπολογίες και ψηφίζει για το αν θα το στείλει στην ολομέλεια. \" διαδικασία της επιτροπής μπορεί να πεθάνει σε επιτροπή εάν δεν λάβει αρκετή υποστήριξη. \" φάση αυτή είναι κρίσιμη: οι πρόεδροι των επιτροπών έχουν τεράστια εξουσία να δίνουν προτεραιότητα ή να καθυστερούν τη νομοθεσία. \" διαδικασία της επιτροπής έχει σχεδιαστεί για να διασφαλίσει ότι μόνο τα επαληθευμένα νομοσχέδια θα φτάσουν στο έδαφος για ψηφοφορία.
Συζήτηση και τροπολογίες για τους ορόφους
Αν ένα νομοσχέδιο περάσει εκτός επιτροπής, πηγαίνει στο βήμα της αίθουσας για συζήτηση.Σε ορισμένα όργανα, η συζήτηση είναι πολύ δομημένη με χρονικά όρια· σε άλλα, μπορεί να συνεχιστεί σε βάθος. \" νομοθετική επιτροπή έχει την ευκαιρία να προτείνει τροπολογίες, οι οποίες πρέπει να ψηφιστούν μεμονωμένα. \" ψηφοφορία μπορεί να τροποποιηθεί σημαντικά κατά τη διάρκεια αυτού του σταδίου καθώς γίνονται συμβιβασμοί και γίνονται διαπραγματεύσεις για τις ανταλλαγές.
Ψηφοφορία και Πέρασμα
Η Επιτροπή θα πρέπει να εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής, η οποία θα περιλαμβάνει την πρόταση της Επιτροπής για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ.
Εκτελεστική έγκριση
Το τελικό νομοθετικό βήμα είναι η παρουσίαση στην εκτελεστική αρχή: τον Πρόεδρο σε ομοσπονδιακό επίπεδο, τον κυβερνήτη σε κρατικό επίπεδο, ή τον δήμαρχο σε τοπικό επίπεδο. Η εκτελεστική αρχή μπορεί να υπογράψει το νομοσχέδιο σε νόμο, να του επιτρέψει να γίνει νόμος χωρίς υπογραφή (συχνά μετά από συγκεκριμένο αριθμό ημερών), ή να ασκήσει βέτο σε αυτό. Μερικά στελέχη έχουν ένα αρνησικυρία που τους επιτρέπει να απορρίπτουν συγκεκριμένες διατάξεις ενός νομοσχεδίου δαπανών χωρίς να ασκούν βέτο σε ολόκληρο το νομοσχέδιο. Αν εκδοθεί βέτο, ο νομοθέτης μπορεί να επιχειρήσει μια παράκαμψη, συνήθως απαιτώντας ψηφοφορία δύο τρίτων.
Κανόνας του οργανισμού
Οι κυβερνητικές υπηρεσίες γράφουν τους λεπτομερείς κανόνες που μεταφράζουν την ευρεία νομοθετική πρόθεση σε συγκεκριμένες, εκτελεστές απαιτήσεις. Αυτή η διαδικασία περιλαμβάνει συχνά περιόδους δημόσιας ειδοποίησης και σχολίων, επιτρέποντας στους πολίτες και τις επιχειρήσεις να σταθμίσουν τον τρόπο με τον οποίο θα πρέπει να εφαρμοστεί ο νόμος. Οι κανονισμοί που προκύπτουν έχουν την πλήρη ισχύ του νόμου και μπορούν να αμφισβητηθούν στο δικαστήριο εάν υπερβαίνουν την καταστατική αρχή του οργανισμού’s.
Δικαστική Επανεξέταση
Όταν ένας νόμος αμφισβητείται ως αντισυνταγματικός ή ως αντικρουόμενος με άλλους νόμους, το δικαστικό τμήμα αποφασίζει την ισχύ του. Οι δικαστικές αποφάσεις για τα κρατίδια μπορούν να ανατρέψουν νόμους, να επεκτείνουν ή να περιορίσουν το πεδίο εφαρμογής τους, ή να δημιουργήσουν νέες νομικές υποχρεώσεις.
Πώς οι πολίτες διαμορφώνουν τους νόμους που ζουν
Η νομοθεσία δεν αποτελεί αποκλειστική δραστηριότητα των εκλεγμένων αξιωματούχων.
Ψηφοφορία στις Εκλογές
Οι ψηφοφόροι εκλέγουν τους νομοθέτες, τους κυβερνήτες, τους δημάρχους και τα μέλη του συμβουλίου που γράφουν και ψηφίζουν νόμους. Οι εκλογές επιτρέπουν επίσης στους πολίτες να εγκρίνουν άμεσα ή να απορρίπτουν τα μέτρα ψηφοφορίας σε συγκεκριμένα ζητήματα πολιτικής, από τις αυξήσεις φόρων έως τη νομιμοποίηση της μαριχουάνας μέχρι τις αλλαγές των ζωνών.
Επικοινωνία με Εκλεγέντες Αξιωματούχους
Οι νομοθέτες δίνουν προσοχή σε αυτά που λένε οι ψηφοφόροι τους. Ένα καλοχρονο τηλεφώνημα, email ή επιστολή μπορεί να κάνει τη διαφορά στο πώς ένας νομοθέτης ψηφίζει σε ένα νομοσχέδιο. Συνάντηση με εκλεγμένους αξιωματούχους ή το προσωπικό τους στα περιφερειακά γραφεία ή στο κρατικό καπιτόλ είναι ιδιαίτερα αποτελεσματική. Πολλές νομοθετικές αποφάσεις εξαρτώνται από τους εκπροσώπους ανατροφοδότησης που λαμβάνουν από τους ανθρώπους που εκπροσωπούν.
Δημοσιότητα σχολίων και ακροάσεων
Οι πολίτες μπορούν να καταθέσουν σε ακροάσεις επιτροπών, να μιλήσουν σε συνεδριάσεις δημαρχείου και να υποβάλουν γραπτές παρατηρήσεις σχετικά με τους προτεινόμενους κανονισμούς. \" συμμετοχή σε δημόσιες ακροάσεις είναι ιδιαίτερα επίδρασή τους σε τοπικό επίπεδο, όπου οι αποφάσεις για την χωροθέτηση, τους προϋπολογισμούς και τις κοινοτικές υπηρεσίες γίνονται με άμεση συμμετοχή των πολιτών.
Ανακούφιση και Οργάνωση
Οι ομάδες που επικεντρώνονται σε συγκεκριμένα ζητήματα & mdash; είτε πολιτικές ελευθερίες, προστασία του περιβάλλοντος, φορολογική πολιτική, ή δημόσια υγεία— λόμπι νομοθέτες, διεξάγει δημόσιες εκπαιδευτικές εκστρατείες, και κινητοποιεί υποστηρικτές. Συλλογικά, αυτές οι προσπάθειες μπορούν να διαμορφώσουν την κοινή γνώμη και τις νομοθετικές προτεραιότητες.
Τρέχει για το γραφείο
Για όσους θέλουν να διαμορφώσουν άμεσα τη νομοθεσία, το να είναι υποψήφιος για την εκλογή αξιωμάτων είναι μια επιλογή σε κάθε επίπεδο της κυβέρνησης. Σχολικά συμβούλια, δημοτικά συμβούλια, κομητειακές επιτροπές, πολιτειακά νομοθετικά σώματα, και το Κογκρέσο όλα χρειάζονται υποψηφίους.
Υπηρετεί σε Συμβούλια και Επιτροπές
Πολλές τοπικές και κρατικές κυβερνήσεις διορίζουν τους πολίτες να υπηρετούν σε συμβούλια και επιτροπές που συμβουλεύουν εκλεγμένους αξιωματούχους ή έχουν οιονεί νομοθετική εξουσία. Επιτροπές σχεδιασμού, επιτροπές χωροταξίας των προσφυγών, σχολικά συμβούλια, και συμβούλια βιβλιοθήκης είναι παραδείγματα.
Συμπέρασμα: Ο Ρόλος σας στο Σύστημα
Οι νόμοι δεν προκύπτουν από μια μακρινή, αφηρημένη διαδικασία. Δημιουργούνται μέσω ενός εσκεμμένου, δομημένου συστήματος που λειτουργεί σε πολλαπλά επίπεδα διακυβέρνησης. Ο ομοσπονδιακός νόμος ορίζει την εθνική πολιτική, το κρατικό δίκαιο προσαρμόζει τους κανόνες στις τοπικές πραγματικότητες, και οι τοπικές διατάξεις διέπουν τις λεπτομέρειες της καθημερινής κοινοτικής ζωής. Κάθε επίπεδο έχει τους δικούς του θεσμούς, διαδικασίες, και ευκαιρίες για συμμετοχή του κοινού.
Όταν γνωρίζετε ποιος κάνει τους νόμους και πώς λειτουργεί η διαδικασία, μπορείτε να προσδιορίσετε τα σωστά σημεία εισόδου για τη φωνή σας και την ψήφο σας. Είτε επικοινωνήσετε με έναν κρατικό νομοθέτη για ένα προτεινόμενο νομοσχέδιο, καταθέστε ενώπιον ενός δημοτικού συμβουλίου σε ένα ζήτημα χωροταξίας, ή απλά κάτσετε μια ενημερωμένη ψηφοφορία την ημέρα των εκλογών, η συμμετοχή σας βοηθά να διασφαλίσετε ότι οι νόμοι που ζείτε αντικατοπτρίζουν τις αξίες και τις ανάγκες των ανθρώπων που κυβερνούν.