Table of Contents

Εισαγωγή στους Νόμους περί Ιδιωτικότητας Αστυνομικών Δεδομένων

Η προστασία της ιδιωτικής ζωής και της εμπιστευτικότητας των δεδομένων της αστυνομίας διέπεται από ένα συνονθύλευμα κρατικών νόμων σε όλες τις Ηνωμένες Πολιτείες. Αυτά τα καταστατικά υπαγορεύουν πώς οι υπηρεσίες επιβολής του νόμου συλλέγουν, αποθηκεύουν, χρησιμοποιούν και μοιράζονται πληροφορίες για τους πολίτες — από τα αρχεία συλλήψεων και τα πλάνα επιτήρησης έως τα βιομετρικά δεδομένα και τα αρχεία καταγραφής τοποθεσίας. Ενώ οι ομοσπονδιακοί νόμοι όπως ο νόμος προστασίας της ιδιωτικής ζωής του οδηγού και ο νόμος περί προστασίας της ιδιωτικής ζωής του 1974 παρέχουν βασικές προστασία, οι περισσότεροι ουσιαστικοί κανόνες προέρχονται από τα κρατικά νομοθετικά σώματα. \" κατανόηση αυτών των διαφορών σε επίπεδο κράτους είναι απαραίτητη για τους επαγγελματίες επιβολής του νόμου, τους νομικούς συμβούλους, τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής και τους πολίτες που θέλουν να γνωρίζουν τα δικαιώματά τους.

Η ένταση μεταξύ δημόσιας διαφάνειας και ατομικής ιδιωτικότητας έχει ενταθεί μόνο καθώς η τεχνολογία επιτρέπει τη συλλογή πιο ενοχλητικών δεδομένων. Οι κάμερες που έχουν υποστεί βλάβη στο σώμα, οι αυτόματες αναγνώστες πινακίδων, τα συστήματα αναγνώρισης προσώπου και οι ψηφιακές πλατφόρμες αποδεικτικών στοιχείων δημιουργούν τεράστιες ποσότητες ευαίσθητων πληροφοριών. \" κρατική νομοθεσία πρέπει να επιτυγχάνει ισορροπία: να διασφαλίζει ότι η αστυνομία έχει τα δεδομένα που χρειάζονται για τις έρευνες, προστατεύοντας τους πολίτες από αδικαιολόγητη επιτήρηση, κλοπή ταυτότητας και κατάχρηση προσωπικών πληροφοριών.

Επισκόπηση της μεταβολής του κρατικού δικαίου

Μερικές, όπως η Καλιφόρνια και η Νέα Υόρκη, έχουν ισχυρά πλαίσια προστασίας προσωπικών δεδομένων που περιορίζουν την πρόσβαση σε αρχεία όπως φωτογραφίες, αναφορές χρήσης δυνάμεων και βίντεο από κάμερες σώματος.

Οι ομοσπονδιακοί νόμοι καθορίζουν ένα κατώτατο όριο — για παράδειγμα, ο νόμος περί Φορησιμότητας και Λογοδοσίας για την Ασφάλιση Υγείας (HIPAA) προστατεύει τα ιατρικά δεδομένα ακόμη και όταν κρατούνται από την αστυνομία, και ο νόμος για τα οικογενειακά εκπαιδευτικά δικαιώματα και την προστασία του απορρήτου (FERPA) προστατεύει τα αρχεία των φοιτητών. Αλλά οι περισσότερες κατηγορίες αστυνομικών δεδομένων εμπίπτουν στον κρατικό έλεγχο. Επιπλέον, τα κράτη πρέπει να πλοηγούνται ζητήματα προεπιλογής όταν οι τοπικές διατάξεις ή πολιτικές της αστυνομίας της πόλης συγκρούονται με το κρατικό δίκαιο.

Κοινοί τύποι αστυνομικών δεδομένων που καλύπτονται από κρατικούς νόμους

Κάθε κατηγορία παρουσιάζει διακριτές ανησυχίες για την ιδιωτική ζωή και νομικές προκλήσεις.

Προσωπικά αναγνωριστικές πληροφορίες (PII)

Οι περισσότερες πολιτείες περιορίζουν την απελευθέρωση του PII όταν αποτελεί μέρος των αρχείων της αστυνομίας, ειδικά για τα θύματα, τους μάρτυρες και τους ανήλικους.

Ποινικό μητρώο

Οι πληροφορίες για την ιστορία του εγκλήματος — συλλήψεις, καταδίκες, εντάλματα και διατάξεις — υπόκεινται σε διαφορετικά επίπεδα εμπιστευτικότητας. Πολλά κράτη περιορίζουν την πρόσβαση σε αρχεία μη-συγκρουσίωσης (πίστωση που δεν ακολουθείται από καταδίκη) και τα απαγγέλλουν ή σφραγίζουν μετά από μια χρονική περίοδο. Οι εργοδότες και οι ιδιοκτήτες συχνά δεν μπορούν να έχουν πρόσβαση σε σφραγισμένα αρχεία.

Βίντεο παρακολούθησης και σώματος ⁇ Camera

Οι περισσότερες πολιτείες δημιουργούν εξαιρέσεις από τους νόμους των δημόσιων αρχείων για ορισμένους τύπους βίντεο: μέσα σε ιδιωτικές κατοικίες, που απεικονίζουν ανηλίκους, που δείχνουν θύματα σεξουαλικής επίθεσης, ή αποκαλύπτοντας ιατρικές πληροφορίες. Οι πολιτικές διαφέρουν σχετικά με το πότε το υλικό πρέπει να κυκλοφορήσει μετά από ένα κρίσιμο περιστατικό και ποιος μπορεί να το δει (μέλη της οικογένειας, συμβούλια εποπτείας, το κοινό).

Αρχεία επικοινωνίας

Η αστυνομία συχνά συλλέγει αρχεία καταγραφής κλήσεων, μηνύματα κειμένου και μηνύματα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου από υπόπτους, θύματα και μάρτυρες. Οι νόμοι για την υποκλοπή υποκλοπών ρυθμίζουν την υποκλοπή των επικοινωνιών. Ορισμένα κράτη απαιτούν τη συγκατάθεση όλων των μερών για την καταγραφή· άλλα επιτρέπουν τη συγκατάθεση ενός μέρους. Η πρόσβαση στην επιβολή του νόμου σε αποθηκευμένες επικοινωνίες (όπως τα δεδομένα τοποθεσίας κυττάρων) διέπεται από τον ομοσπονδιακό νόμο για τις αποθηκευμένες επικοινωνίες, αλλά τα κρατικά δικαστήρια έχουν επιβάλει πρόσθετες απαιτήσεις εντάλματος για την παρακολούθηση σε πραγματικό χρόνο.

Δεδομένα τοποθεσίας

Οι νόμοι της πολιτείας απαιτούν όλο και περισσότερο ένταλμα προτού η αστυνομία μπορέσει να αποκτήσει δεδομένα τοποθεσίας του πυρήνα ή να χρησιμοποιήσει αποθήκες κινητής τηλεφωνίας. Ένας αυξανόμενος αριθμός καταστάσεων περιορίζει τη διατήρηση των σαρώσεων πινακίδας κυκλοφορίας και τη διαγραφή εντολής μετά από σύντομο χρονικό διάστημα, αν δεν έχει συνδεθεί κανένα έγκλημα.

Αξιοσημείωτοι Κρατικοί Νόμοι: Σε ⁇ Βαθμά Παραδείγματα

Αρκετά κράτη έχουν θεσπίσει περιεκτικούς ή καινοτόμους νόμους περί απορρήτου δεδομένων της αστυνομίας που χρησιμεύουν ως πρότυπα για άλλες δικαιοδοσίες.

Καλιφόρνια

Μετά τη νομοθεσία του 2018 \"Ηλιοφάνεια και ιδιωτικότητα\" η Καλιφόρνια περιορίζει την πρόσβαση σε υλικό από το σώμα ⁇ κάμερα που εισβάλλει σε μια εύλογη προσδοκία της ιδιωτικότητας. Η πολιτεία απαγορεύει επίσης την απελευθέρωση φωτογραφιών για εμπορικούς σκοπούς και περιορίζει τη χρήση αναγνώρισης προσώπου στις κάμερες του σώματος. Ο νόμος για την προστασία του καταναλωτή της Καλιφόρνιας (CCPA) δεν ισχύει άμεσα για την επιβολή του νόμου, αλλά ο ευρύς ορισμός του για τις \"προσωπικές πληροφορίες\" επηρεάζει πρακτικές χειρισμού δεδομένων μεταξύ των ιδιωτικών προμηθευτών που συνάπτουν σύμβαση με την αστυνομία.

Νέα Υόρκη

Ο νόμος περί πολιτικών δικαιωμάτων της Νέας Υόρκης § 50 ⁇ a καταργήθηκε το 2020, τερματίζοντας δεκαετίες μυστικότητας για τα πειθαρχικά αρχεία της αστυνομίας. Τώρα, τα αρχεία παραπτωμάτων, χρήσης βίας και καταγγελιών είναι προκαταβολικά ανοικτά. Ωστόσο, η Νέα Υόρκη περιορίζει επίσης την κυκλοφορία υλικού από το σώμα ⁇ κάμερα που θα εντοπίζουν εμπιστευτικούς πληροφοριοδότες ή θα αποκαλύπτουν ιδιωτικές ιατρικές πληροφορίες. Η «Νόμος περί απορρήτου της Νέας Υόρκης» (προτείνεται) θα δώσει στους κατοίκους ισχυρότερα δικαιώματα πάνω από την αστυνομία ⁇ συγκεντρωμένα δεδομένα, αλλά δεν έχει περάσει ακόμα.

Τέξας

Το Τέξας έχει μια ισχυρή παράδοση ανοικτής ⁇ ρεκόρ. Η Πράξη Δημόσιας Ενημέρωσης απαιτεί γενικά να αποκαλύπτονται τα αρχεία της αστυνομίας εκτός αν ισχύει μια συγκεκριμένη εξαίρεση. Εξαιρέσεις περιλαμβάνουν πληροφορίες που θα παρεμβαίνουν σε μια έρευνα, εισβάλλουν στην προσωπική ιδιωτικότητα, ή θέτουν σε κίνδυνο ένα άτομο. Το Τέξας επίσης δίνει εντολή ότι το υλικό σώματος ⁇ κάμερας να κυκλοφορήσει μέσα σε εύλογο χρονικό διάστημα μετά από ένα κρίσιμο περιστατικό, υπό την επιφύλαξη των ανακλήσεων. Το 2021, η πολιτεία περιόρισε τη χρήση της αναγνώρισης προσώπου από την κυβέρνηση, απαιτώντας ένταλμα για συνεχή παρακολούθηση.

Ιλινόις

Ο νόμος περί βιομετρικών πληροφοριών του Ιλινόις (BIPA) είναι ένας από τους αυστηρότερους νόμους βιομετρικών δεδομένων στη χώρα. Απαιτεί από την αστυνομία (και κάθε ιδιωτική οντότητα) να λάβει γραπτή συγκατάθεση πριν από τη συλλογή δακτυλικών αποτυπωμάτων, σαρώσεων προσώπου, ή ιριδίζουσα σάρωση.

Βιρτζίνια

Ο νόμος περί προστασίας δεδομένων καταναλωτών της Βιρτζίνια (VCDPA) παρέχει στους κατοίκους δικαιώματα πρόσβασης, σωστής και διαγραφής προσωπικών δεδομένων που κατέχουν οι επιχειρήσεις — αλλά απαλλάσσει την επιβολή του νόμου. Ωστόσο, η Βιρτζίνια έχει ξεχωριστή νομοθεσία που διέπει την αστυνομική χρήση των δεδομένων: περιορίζει τα δεδομένα αυτόματης ανάγνωσης πινακίδων σε 7 ημέρες, εκτός εάν συνδέεται με μια ενεργή έρευνα, και απαιτεί ένταλμα για δεδομένα τοποθεσίας κυττάρων. Το 2022, η Βιρτζίνια απαγόρευσε επίσης τη χρήση αναγνώρισης προσώπου στις κάμερες σώματος, εκτός από τις στενές περιστάσεις.

Προκλήσεις και προβληματισμοί στην αστυνομική προστασία δεδομένων

Η εξισορρόπηση της ιδιωτικής ζωής με τις ανάγκες επιβολής του νόμου εξακολουθεί να αποτελεί μια συνεχιζόμενη πρόκληση.

Διαφάνεια έναντι απορρήτου

Οι νόμοι περί δημοσίων αρχείων σχεδιάστηκαν για να εξασφαλίσουν την κυβερνητική υπευθυνότητα, αλλά η ευρεία αποκάλυψη των αστυνομικών δεδομένων μπορεί να βλάψει άδικα τα άτομα, ειδικά εκείνα που δεν καταδικάστηκαν για έγκλημα. Ορισμένα κράτη έχουν προσπαθήσει να διαπεράσουν τη βελόνα δημιουργώντας περιορισμούς «σκοπού ⁇ βασισμένου» — επιτρέποντας την πρόσβαση σε δημοσιογραφικούς ή ερευνητικούς σκοπούς αλλά απαγορεύοντας την εμπορική χρήση.

Τεχνολογία Υπερβατικός Νόμος

Οι κρατικές νομοθεσίες σπάνια προβλέπουν αυτά τα εργαλεία. Για παράδειγμα, λίγα κράτη ρυθμίζουν ρητά τη συλλογή δεδομένων από εφαρμογές τρίτων (π.χ. δεδομένα τοποθεσίας από ανιχνευτές φυσικής κατάστασης) ή από συσκευές Internet of Things. Οι εισαγγελείς ζητούν τεχνολογικά ⁇ ουδέτερα πλαίσια απορρήτου που επικεντρώνονται στην ευαισθησία των δεδομένων και στο σκοπό της συλλογής, παρά το συγκεκριμένο εργαλείο.

Δικαστήριο

Για παράδειγμα, το Ανώτατο Δικαστήριο της Καλιφόρνιας στο [[LGT:0]]]Long Beach Police Officers Association v. City of Long Beach[[LFT:1] (2014) έκρινε ότι τα αρχεία προσωπικού δεν απαλλάσσονται αυτόματα από την αποκάλυψη· πρέπει να αξιολογηθούν καταγραφικά. Στη Μασαχουσέτη, το Ανώτατο Δικαστικό Δικαστήριο αποφάνθηκε ότι η αστυνομία δεν μπορεί να έχει πρόσβαση σε δεδομένα τοποθεσίας κυττάρων χωρίς ένταλμα, ακόμη και αν ο ομοσπονδιακός νόμος εκείνη την εποχή δεν απαιτούσε κάποιο.

Κοινή χρήση δεδομένων σε όλες τις δικαιοδοσίες

Τα στοιχεία της αστυνομίας συχνά διαρρέουν σε κρατικές γραμμές μέσω περιφερειακών συστημάτων ανταλλαγής πληροφοριών (όπως το Σύστημα Ανταλλαγής Πληροφοριών για την Επιβολή του Νόμου). Ένα κράτος με αυστηρούς νόμους περί απορρήτου μπορεί να βρει τα δεδομένα του εκτεθειμένα σε ένα κράτος με πιο χαλαρά κανόνες. Τα συμπαγή και τα συστήματα χρήσης δεδομένων προσπαθούν να το αντιμετωπίσουν, αλλά η επιβολή είναι δύσκολη. Το ομοσπονδιακό πρόγραμμα Πληροφοριακών Συστημάτων της Ποινικής Δικαιοσύνης (CJIS) ορίζει ελάχιστα πρότυπα ασφαλείας, αλλά δεν παρακάμπτει τους νόμους περί προστασίας της ιδιωτικής ζωής του κράτους.

Επίδραση στους οργανισμούς επιβολής του νόμου

Οι κρατικοί νόμοι περί προστασίας της ιδιωτικής ζωής επιβάλλουν σημαντικές λειτουργικές επιβαρύνσεις στις αστυνομικές υπηρεσίες. \" επένδυση των οργανισμών πρέπει να γίνεται σε συστήματα που διαχειρίζονται τους ελέγχους πρόσβασης, παρακολουθούν τη διατήρηση δεδομένων και δημιουργούν αρχεία καταγραφής ελέγχου. \" κατάρτιση των υπαλλήλων σε ό,τι μπορεί να καταγραφεί, να αποθηκευτεί και να μοιραστεί είναι απαραίτητη — αλλά πολλά μικρά τμήματα δεν διαθέτουν πόρους για ολοκληρωμένη εκπαίδευση.

Το βίντεο με κάμερες σώματος απαιτεί ειδική αποθήκευση και λογισμικό για να μην υπάρχουν πρόσωπα, πινακίδες και προσωπικές πληροφορίες είναι ακριβό. Τμήματα που δεν συμμορφώνονται μπορεί να αντιμετωπίσουν αγωγές, απώλεια χρηματοδότησης επιχορήγησης ή δυσπιστία του κοινού. Ορισμένα κράτη έχουν δημιουργήσει πρότυπα σε επίπεδο κράτους για να ελαφρύνουν αυτό το βάρος, για παράδειγμα, με την επισύναψη ομοιόμορφων προγραμμάτων διατήρησης για το υλικό σώματος-κάμερα.

Παρά τις προκλήσεις αυτές, σαφείς νόμοι βοηθούν επίσης την επιβολή του νόμου. Όταν το καταστατικό είναι ακριβές, οι αξιωματικοί γνωρίζουν τα όρια της επιτρεπόμενης χρήσης δεδομένων. Καλά ⁇ τεχνημένοι νόμοι περί ιδιωτικότητας μπορούν να μειώσουν τον κίνδυνο καταστολής στοιχείων, καθώς τα δικαστήρια είναι λιγότερο πιθανό να αποκλείσουν τα δεδομένα που λαμβάνονται σύμφωνα με σαφείς κανόνες.

Επίδραση στα Δικαιώματα των Πολιτών και στις Προσδοκίες

Για τους πολίτες, οι νόμοι περί απορρήτου δεδομένων της κρατικής αστυνομίας παρέχουν σημαντικές προστασία — αλλά δημιουργούν σύγχυση.

Πολλά κράτη έχουν διατάξεις για την προστασία του PII των θυμάτων, αλλά οι συνήγοροι υποστηρίζουν ότι δεν επιβάλλονται πάντα. \" ενδοοικογενειακή βία και οι επιζώντες σεξουαλικής επίθεσης είναι ιδιαίτερα ευάλωτες, και αρκετά κράτη έχουν θεσπίσει ειδικές προφυλάξεις, όπως τα προγράμματα εμπιστευτικών διευθύνσεων.

Αν μια φωτογραφία δημοσιεύεται στο διαδίκτυο, αλλά οι χρεώσεις αποσύρονται, το άτομο μπορεί να χρειαστεί να βασιστεί σε νόμους περί διαγραφής του κράτους για να αφαιρέσει τη φωτογραφία — μια δαπανηρή και χρονοβόρα διαδικασία.

Μελλοντικές Τάσεις και Νομοθεσία

Οι πολιτειακοί νομοθέτες συνεχίζουν να εισάγουν και να βελτιώνουν τους νόμους περί απορρήτου των αστυνομικών δεδομένων.

Κανονισμός βιομετρικών δεδομένων

Περισσότερα κράτη εξετάζουν παρόμοια μέτρα, ιδιαίτερα καθώς η αναγνώριση προσώπου επεκτείνεται. Προτεινόμενα νομοσχέδια συχνά απαιτούν ένταλμα πριν από τη χρήση αναγνώρισης προσώπου σε πραγματικό χρόνο και τη διαγραφή εντολής βιομετρικών προτύπων μετά από μια καθορισμένη περίοδο.

Τεχνητή Νοημοσύνη και Προληπτική Πόλωση

Μερικά κράτη, όπως η Νέα Υόρκη και η Καλιφόρνια, έχουν εισαγάγει νομοσχέδια που απαιτούν διαφάνεια και έλεγχο των αλγορίθμων που χρησιμοποιούνται από την αστυνομία. Αυτοί οι νόμοι θα διατάξουν τα τμήματα να γνωστοποιούν τις εισροές δεδομένων και τη μεθοδολογία πίσω από τα προγνωστικά μοντέλα και να απαγορεύουν τη χρήση ορισμένων τύπων δεδομένων (π.χ., δραστηριότητα φυλετικών ή κοινωνικών μέσων) ως εισροές.

Μειώσεις δεδομένων και όρια διατήρησης

Τα κράτη κινούνται προς τις αρχές «ελαχιστοποίηση δεδομένων» — συλλογή μόνο ό, τι είναι απαραίτητο για ένα νόμιμο σκοπό και διαγραφή του αμέσως. Κολοράντο, για παράδειγμα, περιορίζει τη διατήρηση των δεδομένων αυτόματης ανάγνωσης πινακίδων σε 90 ημέρες, εκτός αν επισημανθεί. Παρόμοια όρια για drone βίντεο και το σώμα ⁇ κάμερα βίντεο κερδίζουν δικομματική υποστήριξη.

Ομοσπονδιακή πίεση και διαπολιτειακός συντονισμός

Ενώ η ολοκληρωμένη νομοθεσία περί απορρήτου δεδομένων της αστυνομίας παραμένει απίθανη στο εγγύς μέλλον, το Υπουργείο Δικαιοσύνης συνεχίζει να ενημερώνει την Πολιτική Ασφάλειας Συστημάτων Πληροφοριών Ποινικής Δικαιοσύνης. Τα κράτη που επιθυμούν να συμμετάσχουν σε ομοσπονδιακά προγράμματα επιχορήγησης πρέπει να συμμορφώνονται. Επιπλέον, η Εθνική Ένωση Αρχηγών Πληροφοριών της Πολιτείας εργάζεται πάνω σε πρότυπα πλαίσια προστασίας δεδομένων της πολιτείας για την επιβολή του νόμου, με στόχο τη μείωση του κατακερματισμού.

Συμπέρασμα

Οι κρατικοί νόμοι για την προστασία της ιδιωτικής ζωής και της εμπιστευτικότητας των δεδομένων της αστυνομίας είναι δυναμικοί και ποικίλοι. Αντικατοπτρίζουν βαθιές κοινωνικές συζητήσεις σχετικά με τον τρόπο εξισορρόπησης της δημόσιας ασφάλειας, της διαφάνειας της κυβέρνησης και της ατομικής ιδιωτικότητας. Για τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου, η πλοήγηση σε αυτό το τοπίο απαιτεί συνεχή εκπαίδευση, επενδύσεις στην τεχνολογία και σαφείς πολιτικές. \" κατανόηση αυτών των νόμων είναι το πρώτο βήμα προς την προστασία των δικαιωμάτων τους και την ανάληψη ευθυνών από την αστυνομία. \" εξέλιξη της τεχνολογίας και η ευαισθητοποίηση του κοινού, οι πολιτειακοί νομοθέτες θα συνεχίσουν να βελτιώνουν αυτούς τους κανόνες — καθιστώντας το θέμα ένα από τα σημαντικότερα στη σύγχρονη μεταρρύθμιση της ποινικής δικαιοσύνης.

Για να παραμείνουν ενημερωμένοι, οι αναγνώστες μπορούν να συμβουλευτούν πόρους όπως η Εθνική Διάσκεψη Κρατικών Νομοθετικών Νομοθετικών Θεμάτων και Προστασίας Δεδομένων[, η Η σελίδα Πολιτικής για την Κάμερα του Σώματος της ACLU[] και η [] πρότεινε ομοσπονδιακό νόμο για τα Smart Policing Data Act[] για τις τρέχουσες εξελίξεις.