Centra Demando de Administrado

Kiu tenas la potencon? Tiu ununura demando tranĉas al la koro de ĉiu politika sistemo, de la loka magistrato ĝis la Konsilio de Sekureco de Unuiĝintaj Nacioj. Administrado ne estas simple aro de institucioj kaj proceduroj; ĝi estas la fundamenta procezo de kiu aŭtoritato estas ekzercita, decidoj estas faritaj, kaj resursoj estas asignitaj. Por studentoj de politika scienco, civitaj, kaj historio, komprenanta la distribuadon de potenco estas esenca ekteni kiel socioj funkcias, kial certaj politikoj estas adoptitaj, kaj kiel civitanoj povas esplori la vivon de la mondo.

La koncepto de potenco en administrado

En administrado, ĝi povas esti difinita kiel la kapacito influi aŭ kontroli la konduton de aliaj, al aro tagordoj, kaj fari devigajn decidojn por komunumo aŭ ŝtato. La germana sociologo FLT: kus Weber fame difinis potencon kiel la verŝajnecon ke unu aktoro en socia rilato estos en pozicio aranĝi sian propran volon malgraŭ rezisto.

  • La formala aŭtoritato krei leĝojn, devigi ilin, kaj adjudik disputojn.
  • FLT: Scienca Ekonomia Potenco: Kontrolo super materialresursoj - kapitalo, tero, teknologio, kaj laboro. Corporation, financejoj, kaj riĉaj individuoj povas formi politikon tra investo, lobiado, kaj eĉ la minaco de kapitalfuĝo.
  • La kapablo influi normojn, valorojn, kaj kondutojn.
  • La kapacito difini signifon, identecon, kaj kolektivan memoron. Media ellasejoj, artistoj, kaj kulturaj institucioj (muzeoj, universitatoj) helpas konstrui la rakontojn kiuj subtenas politikan legitimecon.
  • La uzo aŭ minaco de forto. militistaro, polico, kaj sekretaj servoj tenas monopolon sur legitima perforto en la plej multaj ŝtatoj, potenco kiu povas konfirmi ordon aŭ subpremi malkonsenton.

Tiuj formoj de potenco malofte funkciigas en izoliteco. Ili interkovras, plifortikigas unu la alian, kaj foje venas en konflikton. [ citaĵo bezonis ] Ekzemple, riĉa entrepreno povas uzi it ekonomian potencon celvarbi por favoraj regularoj (politika potenco) dum ankaŭ financado opinias tankojn kiuj formas publikan diskurson (kultura potenco).

Formoj de Administrado kaj Their Power Structures

La maniero potenco estas formale fakorganizita varias vaste ĉie en la globo. Politikaj sciencistoj tipe klasifikas administradsistemojn en plurajn idealajn tipojn, kvankam real-mondaj ekzemploj ofte miksas elementojn.

Demokratio

En demokratio, potenco estas teorie vestita en la homoj. civitanoj ekzercas suverenecon tra elektoj, referendumoj, kaj civita partopreno. [ citaĵo bezonis ] Tamen, la fakta distribuado de potenco ene de demokratioj estas malproksima de egala. reprezentantodemokratioj koncentras potencon en elektitaj oficialuloj, kiuj estas kondiĉigitaj de ĉekoj kaj ekvilibroj. Usono, ekzemple, utiligas sistemon de apartigitaj potencoj kun sendependa juĝistaro, dukamera parlamento, kaj administra temo al kongresa malatento-eraro.

Aŭtoro

Verkintoistregistaroj koncentras potencon en ununura gvidanto, malgranda ĥunto, aŭ domina partio. ekzistas malmultaj laŭleĝaj limoj sur la praktikado de potenco, kaj opozicio estas subpremita tra cenzuro, gvatado, kaj devigo. Ĉinio ekzempligas modernan aŭtoritateman ŝtaton kie la Komunista Partio de Ĉinio tenas finfinan aŭtoritaton super ĉiuj branĉoj de registaro, la militistaro, kaj la ekonomio.

Monarkio

Monarkio apartenas al hereda reganto - reĝo, reĝino, imperiestro, aŭ sultano. Absolutaj monarkioj, kiel ekzemple Saud-Arabio, donas al la monarko preskaŭ neĉerpitan aŭtoritaton super leĝaro, justeco, kaj administracio. Konstituciaj monarkioj, kiel Britio, limigas la potencojn de la reganto, rezervante plej decidiĝon por elektitaj parlamentoj.

Oligarchy

Oligarchy signifas regulon de la malmultaj - tipe riĉa elito, armea kliko, aŭ partio aristokrataro. Antikva Sparto kaj la Romia Respubliko havis oligarkajn elementojn. En modernaj tempoj, kelkaj analizistoj argumentas ke eĉ establitaj demokratioj iĝas oligarkaj, ĉar ekonomiaj elitoj kaj fakorganizitaj interesoj uzas neproporcian influon sur politiko, kiel dokumentite fare de politikaj sciencistoj kiel ekzemple Martin Gilens kaj Benjamin Page.

Hibridaj reĝimoj

Multaj landoj spitas simplaniman kategoriadon. Hibridaj registaroj kombinas demokratajn kaj aŭtoritatemajn ecojn. Rusio sub Vladimir Putin, ekzemple, tenas regulajn elektojn sed subpremas kritikan amaskomunikilaron kaj malliberejojn opoziciciferojn. Venezuelo konservas formalan demokratan strukturon dum la oficulo akumulis enormajn potencojn, eroziante ĉekojn kaj ekvilibrojn.

La Rolo de Institucioj en Distributing Power

Institucioj estas la formalaj kaj neformalaj reguloj, organizoj, kaj proceduroj kiuj strukturadministrado. Ili determinas kiel potenco estas akirita, ekzercita, transdonita, kaj limigita.

  • La leĝdona korpo (parlamento, kongreso, nacia kunigo). parlamentoj reprezentas diversspecajn interesojn, debatpolitikon, kaj aprobas elspezadon.
  • La branĉo respondeca por efektivigado de leĝoj kaj administrado de la ŝtato. Presidents, ĉefministroj, kabinetoj, kaj ŝtatoficistoj konsistigas la oficulon.
  • [FLT: 10] Tribunaloj interpretas leĝojn kaj recenzas sian laŭkonstituciecon. sendependa juĝistaro povas kontroli oficulon kaj leĝdonajn troreakon. Konstituciajn tribunalojn, kiel ekzemple la Usona Supera Tribunalo aŭ Federal Constitutional Court de Germanio, uzas signifan potencon tra jura revizio.
  • La permanenta administra aparataro kiu aranĝas registarfunkciojn. Bureaucrats povas akumuli grandan potencon tra kompetenteco, kontrolo de informoj, kaj diskreteco en efektivigado de politikoj. Max Weber vidis burokration kiel racia-laŭleĝa aŭtoritatstrukturo, sed kritikistoj notas ke ĝi povas iĝi neakcentebla "profunda ŝtato."
  • En federaciaj sistemoj (Usono, Germanio, Hindio), potenco estas disigita inter naciaj kaj regionaj registaroj.

Institucioj ne estas neŭtralaj arenoj; ili reflektas kaj plifortikigas ekzistantajn potencdistribuojn. parlamento dizajnita por superreprezenti kamparajn regionojn, ekzemple, donas pli grandan influon al tiuj areoj.

Potenco Dynamics: Kiel Influo estas Ekzerco

Preter formalaj strukturoj, potenco funkciigas tra dinamikaj procezoj. Tiuj dinamiko formas kiom malsamaj aktoroj konkuras, kunlaboras, kaj ko-opt.

Publika opinio

En demokratioj, publika opinio estas grava forto. Elektitaj oficialuloj kiuj ignoras popularan sentriskon venkas ĉe la balotenketoj. Tamen, publika opinio povas esti manipulita tra propagando, misinformoj, kaj amaskomunikila enkadrigo. Modernaj ciferecaj kampanjoj kaj sociaj amaskomunikilaralgoritmoj igis ĝin pli facila formi - kaj polare - publikaj vidoj.

Intereso-grupoj kaj infanvartigado

Organizitaj grupoj - entreprenoj, profesiaj unuiĝoj, ne-profitaj - petroj al influopolitikofaristoj. Lobbying estas bon-financita industrio en landoj kiel Usono, kie miliardoj da dolaroj estas foruzitaj ĉiun jaron por balanci leĝaron kaj regularojn. Kritikistoj argumentas ke tiu renversas potencon direkte al riĉaj interesoj ĉe la elspezo de ordinaraj civitanoj. Esplorado de politikaj sciencistoj kiel Larry Bart montras ke usonaj senatanoj estas multe pli respondemaj al la preferoj de la riĉa substanco ol tiuj enspezoj.

Amaskomunikilo kaj Komunikadoj

Amaskomunikilinstitucioj decidas kiu novaĵo estas kovrita, kiel ĝi estas enkadrigita, kaj kiu ricevas platformon. Tiu "agenda-setting" potenco formas kion publiko pensas pri kaj kiel ili komprenas temojn. La pliiĝo de cifereca amaskomunikilaro fragmentigis spektantarojn, kreante eĥkamerojn kaj ebligante la disvastiĝon de misinformado. Registaroj ankaŭ uzas amaskomunikilaron por projekcii molan potencon - saltante internaciajn perceptojn por gajni influon sen devigo.

Internaciaj rilatoj

Tutmonda administrado ne estas monolito; potenco estas distribuita inter ŝtatoj, internaciaj organizoj (UN, IMF, Monda Banko), multnaciaj entreprenoj, kaj neŝtataj aktoroj. Potencaj nacioj kiel Usono kaj Ĉinio povas peni influon tra komerco, helpo, armeaj aliancoj, kaj diplomatia premo. Supranaciaj korpoj kiel la Eŭropa Unio transdonas iom da suvereneco de membroŝtatoj ĝis centra aŭtoritato, kreante novan tavolon de administrado kie potenco estas negocita.

Teoriaj Perspektivoj sur potenco

Akademiuloj evoluigis konkurantajn teoriojn por klarigi kiu vere regas.

  • [FLT:] Potenco estas disigita inter multaj konkurantaj grupoj - voĉantoj, interesgrupoj, partioj. Neniu ununura elito dominas; strategirezultoj reflektas marĉandadon kaj kompromison. la studo de Robert Dahl de New Haven ( kiu regas? ) trovis ke malsamaj temoj havis malsamajn influajn aktorojn.
  • [FLT:] Malgranda, kohezia reganta klaso - ekonomia, politika, militistaro - kontrolas la plej multajn decidojn. C. Wright Mills argumentis ke la "potencelito" en Ameriko partumis oftan fonon kaj rotaciis inter pintpozicioj.
  • La ŝtato estas vidita kiel instrumento de klas dominado, kun politikoj dizajnitaj por konservi la ekonomian sistemon.
  • [FLT: ROM Institucia Teorio: Institucioj mem formas potencon. [ citaĵo bezonis ] Dependencies, formalaj reguloj, kaj organizaj kulturoj limigas kion aktoroj povas fari. Historiaj instituciistoj ekzamenas kiom pasintaj decidoj kreas kluz-en efikojn kiuj eternigas certajn potencstrukturojn.

En praktiko, potenco ofte koncentriĝas en elitoj sed ankaŭ estas influita per sociaj movadoj, publika opinio, kaj instituciaj limoj.

Kazesploroj en administrado

Konkretaj ekzemploj prilumas kiel tiuj konceptoj ludas en realaj politikaj sistemoj.

Usono

Usono estas federacia konstitucia respubliko kun prezidenta sistemo. Potenco estas eksplicite disigita inter tri branĉoj. La leĝdona branĉo (Congress) realigas leĝojn, kontrolas la buĝeton, kaj havas malatento-eraropotencojn. La ekzekutivo (prezidanto, federaciaj agentejoj) efektivigas leĝojn kaj faras eksteran politikon. La juĝistaro (prema tribunalo kaj malsupraj kortumoj) interpretas leĝojn kaj povas frapi malsupren kontraŭkonstituciajn agojn.

Ĉinio Ĉinio

Ĉinio funkciigas sub unu-partia aŭtoritatema sistemo kun la Ĉina Komunista Partio de Alberto (CCP) ĉe la apekso. La CCP kontrolas ĉiujn ŝtatinstituciojn, inkluzive de la Nacia People Kongreso, la Ŝtata Konsilio (kabineto), la militistaro, kaj la juĝistaro. Ĝenerala sekretario Xi Jinping tenas la plej potencan pozicion, plifirmigis aŭtoritaton super la partio, ŝtato, kaj militistaro. Provinca kaj lokaj administracioj efektivigas politikojn sed limigis aŭtonomion.

Unuiĝinta Reĝlando

La UK estas konstitucia monarkio kun parlamenta sistemo. La monarko ( King Charles III) estas la ŝtatestro sed plejparte ceremoniaj funkcioj. Actual-potenco loĝas en la elektita Burĝĉambro, la ĉefministro, kaj la kabineto. La Lordĉambro (elelektitaj kaj heredaj kunuloj) povas revizii leĝaron sed ne povas bloki ĝin senfine. La juĝistaro estas sendependa, kaj ekzistas neniu skriba konstitucio; anstataŭe, kombinaĵo de statutoj, ĝenerala juro, kaj konvencioj regas.

Sudafriko

Sudafriko transitioneis de rasapartismo ĝis multrasa demokratio en 1994. Ĝia konstitucio estas unu el la plej progresema en la mondo, envolvi homajn rajtojn, sendependan juĝistaron, kaj fortan Constitutional Court. La Afrika Nacia Kongreso (ANC) dominis politikon ekde la transiro, sed interna frakciismo kaj koruptoskandaloj eroziis ĝian legitimecon.

Efiko de administrado sur socio

Kiel potenco estas tenita kaj ekzercita rekte formas la vivojn de homoj.

  • [FLT: KORO: Administrado determinas la distribuadon de publikaj varoj - eduko, kuracado, loĝigo, socialasekuro. Sistemoj kun larĝa partopreno kaj forta jurŝateco tendencas produkti pli justajn rezultojn, dum koruptaj aŭ ekskludemaj sistemoj entrenk malegaleco.
  • Legitimate, inkluziva administrado kreskigas truston kaj reduktas la riskon de konflikto. Kiam potenco estas perceptita kiel arbitra aŭ kaptita per mallarĝa elito, protesto kaj malstabileco pliiĝas.
  • Efika evoluo: Efika administrado kreas antaŭvideblan laŭleĝan medion, protektas proprietrajtojn, kaj investas en infrastrukturo. Countries kun fortaj institucioj tendencas kreski pli rapide.
  • La dezajno de administrado influas kiel civitanoj partoprenas. Malcentraligitaj sistemoj ofertas pli da alirpunktoj por engaĝiĝo.

La konscia pri potenco

Potenco ne estas sufiĉe; ĝi devas esti vidita kiel legitima esti stabila. Max Weber identigis tri fontojn de aŭtoritato: [FLT: tekstisto (bazita sur kutimo kaj hereda sinsekvo, kiel en monarkioj); FLT:2 charismatic (bazita sur la specialaj kvalitoj de individuo, kiel kun revoluciemaj gvidantoj); kaj FLT:4-racia koruptaj (bazitaj sur la plej multaj modernaj reguloj kaj aliaj iniciatoj, kiel ekzemple, la plej multaj aliaj iniciatoj, kaj la plej multaj aliaj partioj.

Konkluziva

Kiu tenas la potencon en administrado? La respondo neniam estas simpla. potenco estas distribuita trans institucioj, ekonomiaj strukturoj, kulturaj rakontoj, kaj internaciaj fortoj. Ĝi estas ekzercita kaj videble tra leĝoj kaj elektoj kaj invisibly tra tagordo metanta kaj ideologio. Malsamaj formoj de administrado koncentras potencon laŭ malsamaj manieroj, kaj eĉ ene de la sama sistemo, potencdinamiko ŝanĝiĝas dum tempo.