En la kompleksa politika pejzaĝo de Usono, ŝatleĝdonadoj staras kiel la primaraj laborĉevaloj de administrado por pli ol 330 milionoj da amerikanoj. Dum la Usona Kongreso en Washington, D.C., dominas naciajn fraptitolojn, ĝi estas la ŝtatkapitolkonstruaĵo en via propra ŝtato kiu verŝajne havas pli rektan kaj tujan efikon al via ĉiutaga vivo.

Komprenante kiel tiuj korpoj funkciigas estas ne nur akademia ekzerco - ĝi estas la ŝlosilo al komprenado kiel potenco estas ekzercita en Usono. Tiu gvidisto disponigas ampleksan, aŭtoritatan piediradon de kiuj ŝatleĝdonadoj estas, kiel ili estas fakorganizitaj, kiel fakturo iĝas ŝtatleĝo, homoj kiuj servas en ili, kaj la kritikaj defioj kiujn ili renkontas hodiaŭ.

Kernaj funkcioj kaj potencoj de ŝtatparlamentoj

Sur ilia plej baza nivelo, ŝatleĝdonadoj estas la leĝdonadkorpoj de subŝtataj registaroj. Ili respondecas pri trejnado, diskutado, kaj realigado de la leĝoj kiuj regas la ŝtatloĝantojn.

La potenco fari la leĝon

Male al la federacia registaro, kiu posedas nur la potencojn listigitajn en la Usona Konstitucio, ŝatleĝdonadoj tenas kio estas konataj kiel "policoj" - la larĝa aŭtoritato leĝdoni por la sano, sekureco, socia bonfarto, kaj moralo de iliaj civitanoj. Tiu ekspansiema aŭtoritato permesas al ili leĝdoni pri vasta aro de temoj. Ekzemple, ŝatleĝdonadoj metis la regulojn por krima justeco, de difinado de krimoj al metado de juĝejoj.

Potenco de la Purse

Unu el la plej signifaj potencoj de iu ŝatleĝdonado estas la "potenco de la monujo" - la ekskluziva aŭtoritato al imposto kaj foruzas publikan monon. La guberniestro povas proponi buĝeton, sed ĝi estas la parlamento kiu finfine decidas kiel ŝtatenspezoj estas levitaj kaj asignitaj. Tio implikas realigi impostleĝojn, aprobante ŝtatbuĝetojn, kaj aprobante financojn por ĉio de konstruado de vojoj ĝis financado de ŝtatuniversitatoj kaj prizorgado de ŝtatparlamentoj funkciigas sub konstitucia postulo pasi, ofte malhelpante ilin.

Administraj supersight kaj ⁇

La ŝatleĝdonadoj ne simple pasas leĝojn kaj iras hejmen. Ili havas decidan respondecon kontroli la ekzekutivon, certigante ke la leĝoj ili pasas estas efektivigitaj ĝuste kaj ke ŝtatagentejoj funkcias efike. Tiu malatento-eraro estas farita tra pluraj mekanismoj. komisionoj tenas demandosesiojn kaj enketojn en agentejagojn, spektakloreviziojn estas faritaj, kaj "sunaj revizioj" kutimas periode analizi ĉu ŝtatinstancoj devus daŭri ekzisti.

Redistriktigo

Ĉiu dek jaroj, sekvante la jardekan usonan Censon, ŝatleĝdonadoj estas taskigitaj kun la danĝernivele grava procezo de redistriktigado. [ citaĵo bezonis ] Ili devas tiri novajn limojn por ŝtataj leĝdonaj distriktoj kaj, en la plej multaj ŝtatoj, por U.S. House of Representatives-distriktoj ankaŭ. Tiu procezo certigas ke ĉiu distrikto havas malglate egalan populacion. Tamen, ĝi ofte estas tre politika.

La Konstitucio de la Ŝtato

Dum la Usona Konstitucio estas fifame malfacila ŝanĝi, la plej multaj ŝtatkonstitucioj estas ŝanĝitaj multe pli ofte. ŝtatparlamentoj ofte ludas rektan rolon en tiu procezo. En multaj ŝtatoj, proponita amendo povas esti metita dum la baloto por balotantaprobo per superplimulto voĉdonas de la parlamento.

Interna organizo: Bicameralism kaj Committee Power

Por efike administri ilian pezan laborkvanton, ŝatleĝdonadoj evoluigis kompleksan internan strukturon.

Bicameralism vs. Unicameralism

Esenca struktura kvalito de la plej multaj ŝatleĝdonadoj estas dukamerismo - la dividado de la leĝdona korpo en du kamerojn: supera ĉambro (la Senato) kaj malsupra ĉambro (la Reprezentantĉambro aŭ Asembleo). Tiu sistemo, modeligita post la Usona Kongreso, estas dizajnita por disponigi ĉekon sur leĝdona povo. Ĝi devigas fakturojn esti pripensita fare de du apartaj korpoj kun malsamaj reguloj, balotdistriktoj, kaj perspektivoj.

Esencaj Gvidaj Roloj

La efikeco de leĝdona kamero dependas peze de it gvidado. [ citaĵo bezonis ] La plej potenca figuro en la malsupra ĉambro estas la FLT:=komentparolanto de la House , kiu kontrolas la leĝdonan kalendaron, asignas fakturojn al komisionoj, kaj nomumas komisionseĝojn kaj membrojn. La potenco de la parolanto estas vasta, esence determinante kiun fakturoj vivas kaj kiuj fakturoj mortas.

La Komisiono-Sistemo: La Motoro de Leĝaro

Neniu leĝdonanto povas esti eksperto en ĉiu strategiareo. Tio estas kial la komisionsistemo estas tiel decida. konstanta komisionkomisionoj - kiel ekzemple la Eduko-Komisiono, la Juĝistaro-Komisiono, aŭ la Appropriations Committee - estas permanentaj paneloj kiuj specialiĝas pri specifaj temareoj. Kiam fakturo estas lanĉita, ĝi estas referita la komisiono kun la signifa jurisdikcio.

Kiel Bill Faras Ŝtatan Juron: Detala Aspekto

Dum specifaj reguloj varias de ŝtato al ŝtato, la vojaĝo de fakturo tra ŝatleĝdonado sekvas ĝeneralan padon kiu estas esenca kompreni.

Paŝo 1: Enkonduko kaj Referral

Post redaktado de la laŭleĝa stabo de la parlamento, la fakturo ricevas kelkajn kaj legas por la unua fojo sur la kamerplanko (la "unua legado").

Paŝo 2: Komisiono-Agadleĝo

La komisionseĝo metas la fakturon en la tagordon de la komisiono. La komisiono tenas publikan demandosesion kolekti enigaĵon. Sekvante la demandosesion, la komisiono renkontas en markadsesio. La komisiono povas voĉdoni pasigi la fakturon kiel-estas, pasi ĝin kun amendoj, anstataŭigi ĝin tute kun "anstataŭaĵa fakturo", tablo ĝi (mortigo ĝi), aŭ simple prenas neniun agon.

Paŝo 3: Planado-Debato kaj Voĉdonado

Se fakturo pluvivas komisionon, ĝi estas metita sur la kalendaron por ago fare de la plena kamero. Ĝi ricevas "duan legadon", kio enkalkulas plian debaton kaj amendon. Finfine, ĝi ricevas "trian legadon", ĉe kiu punkto la plenaj kamervoĉoj. [FLT: =>literaj voĉoj estas uzitaj por nekontesteblaj fakturoj.

Paŝo 4: La Alia Kamero kaj Konferenckomisionoj

Post pasigado de unu kamero, la fakturo moviĝas al la alia kamero, kie ĝi ekzamenas la tutan komisionon kaj plankprocezon denove. La dua kamero povas pasi la precizan saman version de la fakturo, aŭ ĝi povas pasi ĝin kun amendoj. Se la versioj malsamas, la domo de origino devas konsenti kun la amendoj. [ citaĵo bezonis ] Se ili ne povas konsenti, FLT:=Memoferkomisiono estas formita.

Paŝo 5: Gubernatorial Action

La fina paŝo estas ago de la guberniestro. La guberniestro havas plurajn opciojn: subskribi la fakturon en leĝon; vetoi la fakturon, sendante ĝin reen al la parlamento; permesas al la fakturo iĝi leĝo sen signaturo post certa nombro da tagoj; aŭ, en multaj ŝtatoj, uzi FLT: komunitm vetoo por frapi specifajn elspezadpecaĵojn aprobante la reston.

Kiu Servis: civitano vs. Profesiaj parlamentoj

Homoj kiuj servas en ŝatleĝdonadoj estas same multfacetaj kiel la ŝtatoj mem. Grava distingo inter ŝatleĝdonadoj estas la nivelo de profesiigo.

Civitano vs. Profesiaj parlamentoj

La National:5 Konferenco de Ŝtato-Parlamentoj (NCSL) klasifikas parlamentojn sur spektro. [FLT: komunjusional aŭ "Ruĝa" parlamentoj (kiel Kalifornio, New York, kaj Pensilvanio) estas plentempe laborlokoj kun altaj salajroj, grandaj kunlaborantaroj, kaj longaj sesioj. [ citaĵo bezonis ] Ili tendencas altiri karierkreadajn politikistojn kaj havas altan nivelon de kompetenteco.

Reprezentado kaj Demographics

Dum la lastaj pluraj jardekoj, ŝatleĝdonadoj fariĝis pli diversspecaj, sed ili daŭre ne ĉiam reflektas la demografion de siaj ŝtatoj. Virinoj nun konsistigas signifan parton de leĝdonantoj (proksimume 30% nacie), supren de nur 5% en 1971.

La nomoj

En 15 ŝtatoj, leĝdonantoj estas kondiĉigitaj de reelektomaksimumoj. Tiuj leĝoj, pasitaj en la 1990-aj jaroj kiel reformo por kontraŭbatali karierismon kaj alporti freŝajn perspektivojn al registaro, limigi la nombron da jaroj persono povas servi en antaŭfiksita kamero. [ citaĵo bezonis ] La efiko de reelektomaksimumoj estas varme diskutita. Subtenantoj argumentas ke ili malhelpas la reduton de potenco kaj devigi novajn ideojn en la sistemon.

Nuntempaj defioj alfrontantaj ŝtatparlamentojn

La parlamentoj ne estas senmovaj institucioj.

Partia Poligo kaj Gridlock

Ekzakte ĉar en la Usona Kongreso, ŝatleĝdonadoj fariĝis ĉiam pli polarigitaj laŭ partiaj linioj. La malkresko de moderaj, trans-partiaj voĉdonaj koalicioj igis ĝin pli malmola pasigi leĝaron, precipe en dividitaj subŝtataj registaroj kie unu partio kontrolas la parlamenton kaj la aliaj kontrolas la oficejon de la guberniestro.

Gerrymandering kaj la Batalo por Fair Maps

La decennial redistriktiganta procezon fariĝis kolerega batalo por politika kontrolo. Kun sofistika komputila softvaro kaj altagrade detalaj balotantdatenoj, la partio en povo povas tiri distriktliniojn kun kirurgia precizeco maksimumigi siajn proprajn sidlokojn kaj minimumigi la potencon de la balotantoj de la kontraŭstara partio. Tiu praktiko, konata kiel ŝtonministrigado, subfosas la kernprincipon de reprezenta demokratio: ke balotantoj elektas siajn reprezentantojn, ne la alian manieron ĉirkaŭe.

La Pliiĝo de Preemption

Kreskanta tendenco en ŝatleĝdonadoj estas la uzo de "prefektaj" leĝoj, kie subŝtata registaro pasas leĝon kiu superregas aŭ malpermesas lokajn preskribojn preterpasitajn grandurbojn kaj distriktojn. Tio fariĝis grava fulmpunkto en temoj kiel minimuma salajropliiĝoj, pagis malsanan forpermeson, mediajn regularojn, kaj policreformon. Propagandantoj argumentas ke malplenigo certigas homogenecon kaj malhelpas "sendon" de konfliktantaj leĝoj.

Kial la ŝtataj parlamentoj gravas al via ĉiutaga vivo

Estas facile fokusi al la dramo en Vaŝingtono, sed la vero estas ke via ŝatleĝdonado havas pli grandan efikon al via ĉiutaga vivo. Justice Louis Brandeis fame nomis ŝtatojn "kompleksigoj de demokratio", kaj estas ĉi tie ke strateginovigoj estas testitaj. La kvalito de la vojoj vi movas, la financado por la lernejoj viaj infanoj partoprenas, la reguloj por ricevado de profesia licenco, la leĝoj kiuj regas vian sanasekuron, la regularojn sur pura aero kaj akvo - la kapo estas deciditaj en la tuta stato.

Ĉu ĝi estas ŝtato vastiganta voĉdonan aliron, leĝigante mariĥuanon, akirante la minimuman salajron, aŭ protektante generajn rajtojn, la ago ĉiam pli okazas sur la ŝtatnivelo. La potenco de la ŝatleĝdonado estas enorma, sed ĝi estas finfine derivita de la homoj. Sciado kiu reprezentas vin, spurante la fakturojn kiujn ili sponsoras kaj voĉdonas, kaj voĉdonante en ŝtatnivelaj elektoj estas esencaj agoj de civitaneco.

Por tiuj rigardantaj por esti implikitaj, resursoj kiel FLT:=(FLT:1) ofertas ampleksajn datenojn pri ŝatleĝdonadoj. Iloj kiel FLT:2 OpenStates igas ĝin facila spuri leĝaron en via ŝtato. Por detalaj profiloj de via specifa ŝatleĝdonado, FLT:4 Ballotpedia estas elstara rimedo.