Superrigardo de la ekzekutivo

La ekzekutivo estas la plej granda kaj plej videbla de la tri branĉoj de la usona federacia registaro. Headed fare de la prezidanto, ĝi respondecas pri devigado de federaciaj leĝoj, administrantaj registarprogramojn, farante eksteran politikon, kaj administrantan nacian defendon. La konstitucio establis ununuran ĉef oficulon disponigi unuecon, decidecon, kaj respondigeblecon en registaroperacioj.

La moderna ekzekutivo evoluis signife de la malgrandaj komencoj de la administracio de George Washington. La unua kabineto konsistis el nur kvar sekcioj: Ŝtato, fisko, Milito, kaj la ŝtatakuzanto hodiaŭ ekzistas 15 administraj sekcioj kaj centoj da agentejoj, komisionoj, kaj estraroj kiuj aranĝas ĉion el nacia sekureco ĝis media reguligo.

La Konstitucia Fundamento de la ekzekutivo

Artikolo II de la Usona Konstitucio apartenas al plenuma potenco en Prezidanto de Usono La kreintoj, singardaj de kaj monarkio kaj la malfortoj de la Artikoloj de Konfederacio, kreis fortan sed kontrolitan oficulon. La prezidanto estas elektita tra la elektistaro, servas kvarjaran esprimon, kaj estas limigita al du esprimoj per la 22-a Konstitucia amendo.

La konstitucio ankaŭ donas al la prezidanto la potencon nomumi ambasadorojn, juĝistojn, kaj aliajn oficirojn de Usono kun la konsilo kaj konsento de la Senato; doni reprezaliojn kaj pardonojn; kunveni la Kongreson dum specialaj okazoj; kaj postuli la skriban opinion de la kapoj de administraj sekcioj. [FLT: ] La fondintoj konscie igis la ekzekutivon la plej energia branĉo, argumentante ke FLT: =Ĵenergio en la oficulo estas gvida karaktero en la difino de bona registaro [FLT: 1 (Federacianaciisto).

Por pli profunda rigardo la konstitucia teksto kaj ĝia interpreto, vidas la FLT: la analizo de la Nacia Konstitucio-Centro de Article II.

Prezidanto: Ĉefa oficulo kaj Kapo de Ŝtato

La prezidanto tenas unikan pozicion kiel kaj ŝtatestro kaj registarestro. Male al en parlamentaj sistemoj, la U.S. President enkarnigas kaj ceremonian kaj administran gvidadon.

  • Signado aŭ vetoado de leĝaro pasigita fare de la Kongreso
  • Malsukcesi administrajn ordojn, memoranda, kaj proklamojn
  • Nominating federaciaj juĝistoj, inkluzive de kasaciakortumaj juĝistoj, kaj altnivelaj administraj oficiroj
  • Serving kiel Ĉefkomandanto de la armetrupoj
  • Kondutante eksteran politikon, inkluzive de negocado de traktatoj (kun Senato-aprobo) kaj rekonante eksterlandajn registarojn
  • Donante pardonojn kaj navedojn por federaciaj deliktoj

La prezidanto ankaŭ liveras la ĉiujaran Ŝtaton de la sindikatadreso, submetis buĝetproponon al la Kongreso, kaj nomumas la kapojn de federaciaj agentejoj. La prezidanteco kreskis en povo kaj amplekso dum la jarcentoj, precipe dum naciaj krizoj kiel la Civita milito, la Granda Depresio, kaj la post 9/11 periodo. Modernaj prezidantoj dependas de granda Blankdomo-kunlaborantaro kaj la Administra Oficejo de la prezidanto (EOP), kreita en 1939 por helpi administri la vastigan burokration.

Prezidentaj potencoj en Detalo

La potencoj de la prezidanto, kaj konstituciaj kaj laŭleĝaj, povas esti klasifikitaj en plurajn esencajn areojn:

Nomumo kaj Removal Power

La prezidanto nomumas ĉefpolicistojn de Usono, inkluzive de Kabinetsekretarioj, ambasadoroj, kaj federaciaj juĝistoj. Tiuj nomumoj postulas Senato-konfirmon, ĉekon kiu povas bloki aŭ prokrasti la tagordon de la prezidanto. [ citaĵo bezonis ] Por FLT: kupolmalsuperaj oficiroj , la Kongreso povas doni nomumpotencon en la prezidanto sole, en tribunaloj, aŭ en sekciokapokapoj.

Veto Potenco

La prezidanto povas malaprobi ajnan fakturon preterpasitan la Kongreson, sendante ĝin reen kun obĵetoj. la Kongreso povas superregi vetoon kun dutriona plimulto en ambaŭ kameroj, relative malofta okazo. La prezidanto ankaŭ havas la FLT: kuponoveto : se Kongresaj paŭzoj ene de dek tagoj da prezentado de fakturo, la prezidanto povas simple ne subskribi ĝin, efike mortigante ĝin sen formala vetoo.

Administraj ordoj kaj Proklamoj

Administraj ordoj direktas la operaciojn de la federacia registaro kaj havas la jura forto, sed ili ne povas kontraŭdiri ekzistantajn statutojn aŭ la konstitucio. prezidantoj uzas ilin por administri la ekzekutivon, efektivigi politikojn, kaj reagi al krizoj. Dum administraj ordoj ne estas meciitaj en la konstitucio, ili venas de la ĝenerala plenuma potenco de la prezidanto. Famaj ekzemploj inkludas la Emancipiĝo-Proklamon, Administran ordon 9066 (japana internig Archives), kaj pli lastatempajn ordojn sur enmigrado, klimato, kaj kuracado.

Armea kaj Foreign Affairs Authority

Kiel Ĉefkomandanto, la prezidanto komandas la usonan militistaron kaj povas deploji fortojn eksterlande, sed nur la Kongreso havas la potencon deklari militon. La Milito-Potencoj-Rezolucio de 1973 devigas la prezidanton informi la Kongreson ene de 48 horoj da farado de armetrupoj kaj limoj deplojoj al 60 tagoj sen kongresa aprobo. [ citaĵo bezonis ] En eksterŝtataĵoj, la prezidanto reprezentas la nacion, negocas traktatojn, kaj eniras en administrajn interkonsentojn (kiuj ne postulas Senato-aprobon).

La Vicprezidanto

La Vicprezidanto estas la dua plej alta oficiro en la ekzekutivo kaj la unua en la prezidenta linio de sinsekvo. Male al la prezidanto, la Vicprezidanto havas du apartajn konstituciajn rolojn: oficulo kaj leĝdona. Kiel Prezidanto de la Senato, la Vicprezidanto prezidas Senato-sesiojn, sed nur gisas voĉdonon en kazo de kravato. Kiel membro de la ekzekutivo, la Vicprezidanto konsilas la prezidanton, entreprenas diplomatiajn misiojn, kaj ofte gvidas strategioiniciatojn.

La oficejo de la Vicprezidanto estas en la Blanka Domo, kaj la Vicprezidanto ankaŭ havas ofican loĝejon ĉe la Maramea Observatorio. La 25-a Konstitucia amendo klarigis sinsekvoprocedurojn kaj permesis al la prezidanto nomumi anstataŭigan Vicprezidanton (kiel okazite kiam Gerald Ford iĝis Vicprezidanto sub Richard Nixon).

La kabineto kaj Administraj Sekcioj

La kabineto estas konsila korpo konsistanta el la kapoj de la 15 administraj sekcioj. kabinetanoj estas nomumitaj fare de la prezidanto kaj konfirmita fare de la Senato. Ili tenas la titolon sekretario, krom la ŝtatakuzanto (Justeco) kaj la Postmaster General (kvankam la Poŝto nun estas sendependa agentejo). La rolo de La kabineto devas konsili la prezidanton en aferoj ene de iliaj respektivaj domajnoj. kabinetrenkontiĝoj estas tenitaj laŭ la diskreteco de la prezidanto.

La 15 administraj sekcioj estas:

  • Sekcio de Agrikulturo
  • Sekcio de Komerco
  • Sekcio de Defendo
  • Sekcio de Eduko
  • Sekcio de Energio
  • Sekcio de Sano kaj Human Services
  • Sekcio de Ŝtatsekureco
  • Sekcio de Loĝigo kaj Urba Evoluo
  • Sekcio de la interno
  • Sekcio de Justeco
  • Sekcio de Labour
  • Sekcio de Ŝtato
  • Sekcio de Transportado
  • Sekcio de la Fisko
  • Sekcio de Veteranoj-Aferoj

Ĉiu sekcio havas specifan mision kaj estas plue dividita en agentejojn, agentejojn, oficojn, kaj servojn. Ekzemple, la Justicministerio inkludas la FBI, la Drug Enforcement Administration, kaj la Bureau of Prisons (Agentejo de Prisons).

La Administra Oficejo de la Prezidanto (EOP)

La EOP estis establita fare de Franklin D. Roosevelt por disponigi la prezidanton kun stabsubteno kaj strategiokunordigado.

  • [ citaĵo bezonis ] ^ a b c d e f , Guru White House Office (WHO): [FLT: 1 ] Inkludas la Ĉefon de kunlaborantaro, Press Secretary, National Security Advisor, kaj aliajn altrangajn asistantojn.
  • LE: KOMENTOO de Administrado kaj Buĝeto (OMB): [FLT: 1 Helpas la prezidanton en preparado de la federacia buĝeto kaj kontrolado de agentejefikeco.
  • FLT: Nacia Sekureckonsilio (NSC): [FLT: 1 Kunordigas fremdan kaj defendpolitikon.
  • LE: KOMENTOJ de Ekonomiaj Konsultistoj (CEA): [FLT: 1 Provizas ekonomian analizon kaj konsilojn.
  • LE: KOMENTO de la United States Trade Representative (USTR): [FLT: 1] Plumoj komercnegocadoj.

La EOP kreskis al pli ol 2,000 laborantaranoj kaj estas potenca ilo por prezidenta gvidado, permesante al la prezidanto direkti politikon sen irado tra la pli grandaj sekcioj.

Sendependaj agentejoj kaj komisionoj

Ne ĉiu federacia unuo konvenas neate ene de sekcio. Kongreso kreis multnombran FLT: rifuĝinto sendependaj agentejoj kiuj funkciigas ekster la administraj sekcioj por izoli ilin de politika premo.

  • Mediprotektado-Instanco (EPA)
  • Federal Reserve System (la Fed)
  • Valorpaperoj kaj Interŝanĝkomisiono (SEC)
  • Federacia Komisiono pri Komunikado (FCC)
  • Centra Sekreta Servo (CIA)
  • Nacia Aeronaŭtiko kaj Space Administration (NASA)
  • Social Security Administration (SSA)

Sendependaj agentejoj estas gviditaj fare de estraroj aŭ ununuraj administrantoj kiuj ofte servas fiksajn esprimojn kaj ne povas esti forigitaj sen kialo. Tiu strukturo estas intencita permesi al eksperto decidiĝo libera de partia politiko, precipe en lokoj kiel monpolitiko kaj ⁇ reguligo.

La Federacia Agentejokracy: Kariero Burĝa Servo

La plej multaj federaciaj dungitoj estas karieraj ŝtatoficistoj dungitaj surbaze de merito tra la konkurenciva procezo establita fare de la Pendleton Leĝo de 1883. Ili disponigas kontinuecon trans administracioj kaj institucia scio. La Oficejo de Persona Administrado (OPM) kontrolas dungadon, regulojn, kaj avantaĝojn. La karierburokratio ofte estas nomita la FLT: bloga kvara branĉo de registaro pro ĝia grandeco kaj influo.

Kontrolu kaj ekvilibrojn sur plenuma potenco

La ekzekutivo funkciigas ene de singarde dizajnita sistemo de ĉekoj kaj ekvilibroj.

Kongresaj supersight

La Kongreso havas potencajn ilojn por kontroli la ekzekutivon. Ĝi povas teni demandosesiojn, eldoni subpoenojn, devigi atestaĵon, kaj esplori administrajn agojn. La Senato konfirmas altnivelajn nomumojn kaj ratifas traktatojn. La House sole iniciatas misoficadprocesojn.

Jura Revizio

La federaciaj tribunaloj, aparte la kasacia kortumo, povas deklari administrajn agojn kontraŭkonstituciaj. Orientilo-kazoj kiel FLT:=blog Youngstown Sheet & Tube Co. v. Sawyer (1952) limigis prezidentan potencon, dum FLT:2 United States v. Nixon nul (1974) devigis la prezidanton observi subpoena. Tribunalojn ankaŭ recenzas la laŭkonstituciecon de administraj ordoj kaj regularoj.

Interna Administraj Kontroluoj

Ene de la ekzekutivo mem, ekzistas internaj ĉekoj. generalbrigadagentejoperacioj kaj radiko for rubo, fraŭdo, kaj fitraktado. La Oficejo de Laŭleĝa Konsilado interpretas la leĝon por la ekzekutivo.

Malakcepto kaj Removal

La prezidanto, Vicprezidanto, kaj ĉiuj ĝentilaj oficiroj de Usono povas esti akuzita je FLT: scienctreason, subaĉeto, aŭ aliaj altaj krimoj kaj deliktoj . La House akuzas de simpla plimulto; la Senato faras teston kaj povas forigi kun dutriona voĉdono.

Milito-Potencoj kaj Eksterŝtataĵoj-Limigoj

Dum la prezidanto estas Ĉefkomandanto, nur la Kongreso povas deklari militon kaj financi la militistaron. La Milito-Potencoj-Rezolucio postulas prezidentan raportadon kaj limigas trupdeplojojn sen kongresa aprobo.

Administraj ⁇ j

Administra privilegio estas la rajto de la prezidanto reteni informojn de la Kongreso aŭ la tribunaloj por protekti la konfidencon de decidiĝo. Ĝi ne estas absoluta kaj estis limigita fare de la kasacia kortumo.

Prezidenta sukcedo kaj Handikapo

La 25-a Konstitucia amendo, ratifita en 1967, klarigis prezidentan sinsekvon. La Vicprezidanto sukcesas se la prezidanto mortas, eksiĝoj, aŭ estas forigitaj. Se la Vicprezidanto iĝas vaka, la prezidanto nomumas anstataŭaĵon kiu devas esti konfirmita fare de ambaŭ domoj de la Kongreso.

La linio de sinsekvo preter la Vicprezidanto estas establita fare de la Prezidenta Sinsekvo-Leĝo de 1947: Parolanto de la House, prezidantoprofesiulanstataŭanto de la Senato, kaj tiam kabinetoficiroj en ordo de sekciokreado.

La ekzekutivo en la 21-a jarcento

Hodiaŭ la ekzekutivo renkontas novajn defiojn: cibersekurecminacoj, tutmondaj pandemioj, klimata ŝanĝo, kaj la kresko de plenuma potenco en la administra ŝtato. La Oficejo de Administrado kaj Buĝeto, la Nacia Sekureckonsilio, kaj Blankdomo-politikkonsilioj koordinatrespondoj.

Komprenante la ekzekutivon estas kritika por iu ajn studanta amerikan registaron, civitajn, aŭ leĝon. La komplekseco de la branĉo reflektas la skalon kaj diversecon de la nacio kiun ĝi servas. Por plia legado, esploras la FLT: Memory White House oficiala priskribo de la ekzekutivo aŭ konsultas FLT:2 la superrigardo de Usono.gov de la tri branĉoj de registaro .

Konkluziva

La ekzekutivo estas multe pli ol la prezidanto kaj la kabineto. [ citaĵo bezonis ] Ĝi estas disa reto de sekcioj, agentejoj, komisionoj, kaj kunlaborantaro kiuj kolektive devigas leĝojn, liveras servojn, kaj protektas la nacion. De la Ovalo-Oficejo al la plej malgranda kampoficejo, la ekzekutivo metas la politikojn de la federacia registara en agon.