En amerika politiko, triapartaj kandidatoj historie luktis por por la tiradon kaj financan subtenon bezonatan por konkuri kontraŭ la bon-financita maŝinaro de la Demokrataj kaj Respublikanaj partioj. esenca mekanismo kiu helpas al nivelo la ludkampo estas la ne-ligita Political Action Committee (PAC). Tiuj sendependaj organizoj disponigas decidan kanalon por financado, lobiado, kaj balota atingo, ofte farante la diferencon inter marĝena kampanjo kaj kredinda defio al la du-partia sistemo.

Kio estas ne-konsekvitaj PACoj?

Non-ligitaj PACoj estas politikaj komisionoj kiuj levas kaj foruzas monon por influi federaciajn elektojn sed ne estas aligitaj kun iu entrepreno, sindikato, faka asocio, aŭ kandidatkomisiono. Male al ligita PACs - kiuj estas establitaj kaj financitaj fare de specifaj unuoj kiel ekzemple la dungito de entrepreno PAC aŭ la politika fondaĵo de unio - ne-ligitaj PACoj funkciigas sendepende.

Sub la Federacia Balota Kampanjo-Leĝo (FECA), PAC devas registri kun la Federacia Balotkomisiono (FEC) post kiam ĝi ricevas pli ol 1,000 USD en kontribuoj aŭ faras pli ol 1,000 USD en elspezoj je kalendara jaro. Non-ligitaj PACoj estas kondiĉigitaj de la samaj kontribuolimoj kaj rivelpostuloj kiel aliaj PACoj sed havas neniun gepatrorganizon por kovri administrajn kostojn.

Kritika distingo estas tiu ne-ligita PACoj FLT: kupol ( fr: 1) faras rektajn kontribuojn al kandidatkomisionoj (ĝis 5,000 USD je elekto) kaj ankaŭ povas fari sendependajn elspezojn - nelimigitaj sumoj foruzis sur anoncoj aŭ komunikadoj kiuj eksplicite rekomendas por aŭ kontraŭ kandidato, tiel longe kiel neniu kunordigo okazas kun la kampanjo de tiu kandidato.

Laŭ la FLT: la gvidisto de kompaktaFEC sur PACoj , ne-ligitaj PACoj reprezentas larĝan kategorion kiu inkludas ideologiajn PACojn, tem-orientitajn PACojn, kaj gvidadon PACoj (kvankam gvidado PACoj estas tipe aligitaj kun sesiodelegito, ne triaparta kandidato).

Kial Tria-Partiaj kandidatoj Rely sur Ne-Konnektitaj PACoj

Tria-partiaj kandidatoj renkontas strukturan malavantaĝon en la usona balota sistemo. Ili mankas la establita kvestinfrastrukturo de la du gravaj partioj, ofte estas ekskluditaj de ĝeneral-elektaj debatoj, kaj ricevas misproporcie malpli amaskomunikilan priraportadon.

  • LT: KOMENTOJ (FLT: 1) Rektaj kontribuoj al la kampanjo kaj sendependaj elspezoj por reklamado, voĉdonado, kaj kampoperacioj.
  • [FLT:] Ŭo-nivelaj klopodoj inkluzive de pord-knocking, telefonbankado, kaj poŝtistoj kiuj plifortigas la mesaĝon de la kandidato en esencaj distriktoj.
  • FLT: "Skritsue lobiado: [FLT: 1] Instruaj kampanjoj kiuj puŝas la strategipoziciojn asociitajn kun la triaparta platformo sen eksplicite postulante voĉdono.
  • La ekzisto de PAC apoganta kandidatsignalojn al organdonacantoj kaj balotantoj ke la kampanjo estas realigebla kaj organizita.

Por triapartaj kandidatoj kiel tiuj de la Libertariana Partio, Verda Partio, kaj Constitution Party, ne-ligitaj PACoj ofte estas la ĉeffonto de ekstera subteno. Sen tiu subteno, eĉ la plej karisma kandidato batalus por aĉeti anoncfendetojn, dungi kunlaborantaron, aŭ vojaĝi al fruaj primaraj ŝtatoj.

Kiel Non-Connected PACs Support Third-Party Campaigns

Rektaj financaj kontribuoj

Non-ligitaj PACoj povas kontribui ĝis 5,000 USD per kandidato per elekto (antaŭbaloto kaj generalo nombris aparte). Dum tiu ĉapo estas modesta komparite kun la milionoj foruzis en prezidentaj vetkuroj, ĝi povas esti savlinio por House kaj Senato triapartaj kandidatoj kiuj ofte levas malpli ol 100,000 USD totalaj.

Tria-partiaj kandidatoj ankaŭ profitas el PAC kontribuoj kiuj alvenas en la finaj semajnoj da kampanjo, aĉetante lastminutajn anoncojn aŭ kovrantan GOTV (ricev-ekster-la-voĉaj) elspezojn.

Sendependaj elspezoj

Sendependaj elspezoj estas la plej potenca ilo por ne-ligitaj PACoj. Ili povas pasigi senlimajn kvantojn sur amaskomunikilaj aĉetoj, rekta poŝto, cifereca reklamado, kaj eĉ tolprogramoj - tiel longe kiel la elspezoj ne estas kunordigitaj kun la kampanjo de la kandidato. Por triapartaj kandidatoj, bon-finacita PAC povas prizorgi paralelan kampanjon kiu enkondukas la kandidaton al balotantoj kiuj alie ne aŭskultus sian mesaĝon.

En 2012, Gary Johnson de la Libertarian Party estis la profitanto de sendependaj elspezoj de la Nacia Libertariana Partio PAC same kiel de unu-pagitaj PACoj temigis mariĥuanleĝigon kaj impostan konservativismon.

Ĉar kunordigo estas malpermesita, la PAC devas funkciigi sendepende. Tiu apartigo povas esti duoble-edged glavo: la PAC decidas la mesaĝon kaj tempigon, kiu eble ne ĉiam akordigas perfekte kun la strategio de la kandidato.

Advocacy kaj Voter Outreach

Preter mono, ne-ligitaj PACoj faras ampleksan lobiadon kaj balotant atingon. Ili organizas amaskunvenojn, urbodomojn, kaj retajn okazaĵojn kiuj plifortigas la platformon de la kandidato. Multaj eldon-orientitaj PACoj - kiel ekzemple tiuj temigis drogpolitikreformon, balotreformon, aŭ median justecon - akordi proksime kun triapartaj pozicioj.

Voter atingo de ne-ligitaj PACoj ankaŭ povas inkludi neŭtralajn re-operaciojn kiuj okazas por mencii la triapartan kandidaton. Por ekzemplo, PAC-subtenado de rang-konzera voĉdonado eble sponsoros afiŝojn kiuj elstarigas kiuj kandidatoj apogis tiun reformon, nerekte akcelante triapartan defianton. Dum tiuj agadoj devas esti raportitaj al la FEC, ili ofte evitas la ekzamenadon donitan al kandidat-kontrolitaj anoncoj ĉar la PAC ne estas formale ligita al la kampanjo.

Esenca avantaĝo de PAC-gvidita atingo estas ke ĝi povas celi niĉbalotantblokojn - deung balotantoj, libervolistoj, ekologiistoj, aŭ malkontentaj nepartianoj - kiuj estas pli akceptemaj al triapartaj mesaĝoj.

Financado Strategioj kaj Donor Dynamics

Donor Bases

Non-ligis PACojn kiuj apogas triapartajn kandidatojn tiras donacojn de varia aro de fontoj: individuoj kiuj sentiĝas fremdigitaj fare de la du gravaj partioj, malgrand-dolaraj rete organdonacantoj, tem-orientitaj filantropoj, kaj foje, riĉaj unu-pagitaj investantoj. Male al ligitaj PACoj kiuj povas fidi je pagaj deprenoj de la dungitoj de entrepreno, ne-ligitaj PACoj devas kultivi sian helpantbazon tra rekta poŝto, retpoŝtokonstruado, socia, kaj amaskomunikilaro.

La organdonacantoprofiloj varias je ideologio. Libervol-tendencaj PACoj altiras donacojn de aktivuloj de limigita registaro kaj liberaj merkatoj, dum Green Party-vicigitaj PACoj tiras subtenon de mediaj aktivuloj kaj sociaj justecaktivuloj. Laŭ FLT: VoyagerOpenSecrets datenoj pri PACoj , la meza kontribuo al ne-ligita PAC ofte estas pli malgranda ol tiuj al entreprenaj PACoj, reflektante la popolan naturon de triaparta financado.

Financado Tactics

Por daŭrigi operaciojn, ne-ligitaj PACoj utiligas multoblajn kvesttaktikojn. Tiuj inkludas retajn platformojn kiel ActBlue aŭ WinRed (kvankam tiuj estas ĉefe uzitaj por gravaj kandidatoj), rektajn poŝtokampanjojn al ideologiaj listoj, kaj helpokazaĵoj gastigitaj en ŝtatoj kun pli malaltaj barieroj al triaparta balotaliro.

Alia taktiko estas bundling: PAC-organizilo instigas multoblajn organdonacantojn kontribui kaj tiam prezentas la totalon kiel elmontron de subteno. [ citaĵo bezonis ] Dum malplenigado estas pli ofta en grava-partia politiko, ĝi povas esti efika por triapartaj PACoj kiuj povas montri impeton tra la nombro da unikaj organdonacantoj.

Reta kvesto estis ludalternaturigilo. Platformoj kiel GoFundMe kaj eĉ kriptodonadiloj permesis triapartajn PACojn frapeti en komunumojn kiuj estas pasiaj koncerne reformon sed geografie disigitaj.

Laŭleĝa kaj Regulatory Framework

FEC-reguligoj

Ĉiuj ne-ligitaj PACoj devas registri kun la FEC kaj arkivi regulajn raportojn diferencigantajn kontribuojn kaj elspezojn. [ citaĵo bezonis ] Ili estas kondiĉigitaj de kontribuolimoj: individuo povas doni ne pli ol 5,000 USD je jaro al PAC, kaj PAC povas ricevi 5,000 USD je jaro de alia PAC. Tamen, ekzistas neniu limo sur kiom multe PAC povas foruzi sur sendependaj elspezoj, nek sur kiom multe ĝi povas levi de individuoj por tiu celo (kiel longa kiel la jaro).

Triapartiaj subtenantoj devas esti singardaj ne por kunordigi kun la kandidatoj kiujn ili apogas. Kunordigo inkludas partumi balotantajn datenojn, diskutante anoncstrategion, aŭ disponigante kampanjon kun listo de organdonacantoj.

Disponigi la requirements

Travidebleco estas bazŝtono de kampanjofinancleĝo. Non-ligitaj PACoj devas raporti la nomon, adreson, okupon, kaj dunganton de iu organdonacanto kiu donas pli ol 200 USD en kalendara jaro. Ili ankaŭ devas malkaŝi sendependajn elspezojn super 250 USD en detalo. Tiu publika rivelo permesas al ĵurnalistoj kaj gardohundoj spuri la fluon de mono al triapartaj kandidatoj, sed ĝi ankaŭ eksponas organdonacantojn al ebla kontraŭreago - risko kiu povas malvarmetigi donacojn al kontestataj triapartaj kampanjoj.

Disclosure ankaŭ devigas PACojn funkciigi kun observteamo aŭ kasisto kiu komprenas FEC-regulojn. Multaj malgrandaj ne-ligitaj PACoj luktas kun la administra ŝarĝo, kiu povas manĝi en siajn financon.

Kontribuo al la

Kiel notite, individuoj povas kontribui ĝis 5,000 USD je jaro al PAC. Tiu limo estas indeksita por inflacio sed restaĵoj relative malaltaj kompariblis al la senlimaj kontribuoj permesitaj al super PACoj (kiuj ne povas kontribui rekte al kandidatoj).

Unu kaŝpasejo: PAC povas fari senlimajn sendependajn elspezojn dum ankaŭ kontribuante la 5,000 USD maksimumon al la kandidato.

Historiaj ekzemploj de Non-Connected PACs kaj Tria-Partiaj kandidatoj

Ross Perot kaj United We Stand America

Kvankam Ross Perot fame mem-financita sia 1992 kaj 1996 prezidentaj kuroj, lia organizo United We Stand America (UWSA) funkciis multon kiel ne-ligita PAC. UWSA akiris monon de membroj, distribuitaj balotgvidistoj, kaj prizorgis eldonanoncojn kiuj nerekte apogis la kandidatecon de Perot. En 1996, la organizo foruzis milionojn sur sendependaj elspezoj, helpante al Perot certigi preskaŭ 8% de la populara voĉdono - kvankam ne sufiĉe por venki elekti elektistarojn.

La ekzemplo de Perot montras kiel PAC-simila strukturo povas daŭrigi triapartan kampanjinfrastrukturon eĉ kiam la kandidato ne rekte kontrolas la ekonomion de la grupo.

Ralph Nader kaj PAC de Public Citizen

La 2000 kaj 2004 Green Party kampanjoj de Ralph Nader profitis el la laboro de diversa temo PACoj, inkluzive de tiuj aligitaj kun Public Citizen kaj aliaj konsumantaj aktivulgrupoj. Tiuj PACoj ne ĉiam apogis Nader eksplicite, sed ilia temo reklamanta sur komerco, medio, kaj entreprena respondigebleco proksime akordigita kun lia platformo. En 2000, sendependaj elspezoj fare de ne-ligitaj PACoj helpis al Nader atingi 2.7% de la nacia voĉdono - marĝeno ke multaj demokratoj kredas kosti Al Gore-prezidante la prezidantecon.

Gary Johnson kaj Libertarian PACs

En 2012 kaj 2016, Gary Johnson funkciis kiel la Libertarian Party kandidato.A reto de ne-ligitaj PACoj, kiel ekzemple la Libertarian Party of the United States (Libervolisma Partio de la Usono) propra PAC kaj sendependaj grupoj kiel la "Gary Johnson 2012" (kiu funkciigis kiel PAC), levis financojn por reklamado kaj balotaliro. En 2016, Johnson ricevis 3.3% de la voĉdono - la plej alta por triaparta kandidato ekde Ross Perot.

Jill Stein kaj Green PACs

La 2012 kaj 2016 kampanjoj de Jill Stein ankaŭ dependis de ne-ligitaj PACoj, precipe la nacia PAC de la Green Party kaj la "Stein for President" komisiono - kiu estis komence kandidatkomisiono sed poste kompletigita fare de sendependaj PACoj. En 2016, grupo nomita "Jill Stein por prezidanto Victory Fund" (komuna kvestkomisiono) funebris monon en sendependajn elspezojn, sed ne-ligis PACojn kiel "Our Revolution" (kvankam teknike PAC kaj "S" (vidu la PAC-n de la tutan programon de la tuta med-sistemo).

Unu rimarkinda kazo: sendependa elspezo (2016) de neprofitocela akordigita kun la Verda Partio aĉetis radioanoncojn en svingŝtatoj, instigante balotantojn por "voĉigi vian konsciencon" kaj reen Stein. Tiu anonckampanjo estis financita per ne-ligita PAC kiu akiris monon de malmulto de grandaj organdonacantoj.

Defioj kaj Limigoj Alfrontitaj de Non-Connected PACoj

Laŭleĝaj kontrejnistoj

La plej signifa defio estas la malpermeso sur kunordigo. Non-ligitaj PACoj devas evoluigi sian propran mesaĝadon, kiu foje povas konflikti kun la tono aŭ prioritatoj de la kandidato. [ citaĵo bezonis ] Por triapartaj kandidatoj kiuj jam luktas kun mesaĝdisciplino, rogue PAC-anonco povas vundi pli ol helpo.

Alia laŭleĝa hurdle estas balotaliro. Non-ligitaj PACoj ne povas rekte financi balotalirojn en kunordigo kun la kampanjo, sed ili povas prizorgi sendependajn laborojn por kolekti signaturojn.

Financaj Limigoj

Non-ligitaj PACoj tipe funkciigas sur multe pli malgrandaj buĝetoj ol iliaj ekvivalentoj apogantaj grand-partiajn kandidatojn. La helpdona bazo por triaparta politiko estas mallarĝa kaj ofte pasia sed ne same profunda.

Krome, multaj organdonacantoj estas malvolontaj doni al triapartaj PACoj ĉar ili vidas apogi trian partion kiel "malŝparita voĉdono." Pliiĝante tiun percepton postulas daŭrantan edukon kaj pruvon de balotvidebleco - kokid-kaj-malvarmproblemo ke PACoj devas navigi.

Amaskomunikila kovrado kaj Viability Perception

Ĉefflua amaskomunikilaro ofte ignoras triapartajn kandidatojn ĝis ili atingas certan balotan sojlon (kutime 15% en ĝeneralaj elektenketoj). Non-ligitaj PACoj povas provi devigi telefamon prizorgante provokemajn anoncojn aŭ enscenigante altprofilajn okazaĵojn, sed sen priraportado, la efiko estas silentigita. Eĉ kiam PACoj generas novaĵon, la amaskomunikila rakonto ofte temigas la eblan "spoiler" efikon prefere ol la platformo de la kandidato.

Efiko de Non-konsekcita PACoj sur Tria-Partia sukceso

Dum ne-ligitaj PACoj ne povas unu-doni elekti triapartan kandidaton al la Blanka Domo, ili pruvis efikaj en helpado de triapartaj kandidatoj realigas specifajn celojn:

  • [FLT: KOPO-financitaj petveturadoj helpis al kandidatoj kiel Evan McMullin (2016 sendependa) kaj Jo Jorgensen (2020 libervolisto) veni dum la baloto en multoblaj ŝtatoj.
  • Por triapartaj kandidatoj kiuj levas sufiĉe da mono, PAC kontribuoj povas nombri direkte al la sojlo por akirado de parlamenta balotado egalante financon (kvankam la reguloj estas kompleksaj).
  • [FLT:] Sendependaj elspezoj en esencaj amaskomunikilaj merkatoj akcelis nomrekonon por kandidatoj kiuj alie mankas elsendotempo.
  • [FLT: KOMENTORO: KOMENTOJ ofte apogas triapartajn kandidatojn por pli malaltaj oficoj (ŝtatparlamento, urbodelegitaro), konstruante benkon kiu fortigas la popolajn.

Unu rimarkinda sukceso: en 2020, la prezidenta kandidato de la Libertariana Partio Jo Jorgensen ricevis pli ol 1.8 milionojn da voĉoj (1.2%) - rekordo por la partio sed longe manke de atendoj.

Komparo kun Super PAC

Multaj legantoj konfuzas ne-ligitajn PACojn kun super PACoj.

  • LT: Nen-ligitaj PACoj povas akcepti kontribuojn de ĝis 5,000 USD je jaro de individuoj kaj povas doni rekte al kandidatoj (ĝis 5,000 USD per elekto).
  • [FLT: KOPOKOLORO: KOPOKORO (oficiale "sendependaj elspez-restriktitaj komisionoj") povas levi senlimajn sumojn de individuoj, entreprenoj, kaj sindikatoj, sed ili ne povas kontribui rekte al kandidatoj aŭ koordinato kun kampanjoj.

Por triapartaj kandidatoj, super PACoj disponigas manieron profiti el senlima elspezado - sed ĉar super PACoj ne povas kunordigi, ili povas okupiĝi pri tagordojn kiuj ne akordiĝas perfekte kun la kandidat-Non-ligitaj PACoj de la kandidato ofertas la avantaĝon de rekta financa subteno, kiu estas pli fidinda por kovrado de bazaj kampanjelspezoj kiel vojaĝado kaj stabsalajroj. Multaj triapartaj kampanjoj preferas ne-ligitajn PACojn por tiu kialo, eĉ se la kontribuo limigas la totalan kvanton.

En lastatempaj elektcikloj, kelkaj super PACoj estis formitaj specife por apogi triapartajn kandidatojn (ekz., "amerikanoj por Better Deal" en 2020 por sendependaj kandidatoj).

Estonteco de estonteco

La rolo de ne-ligitaj PACoj en apogado de triapartaj kandidatoj verŝajne kreskas kiel publika malkontento kun la du-partiaj sistempliiĝoj.

  • FLT: LINKORO: [FLT: 1] Ciferecaj platformoj faciligas por PACoj por entuti malgrandajn organdonacantojn de trans la lando.
  • [ citaĵo bezonis ] Ĉar pli da ŝtatoj adoptas rang-konzertan voĉdonadon, triapartaj kandidatoj iĝas pli realigeblaj, altirante PAC-investon.
  • [ citaĵo bezonis ] Prometita leĝaro, kiel ekzemple la DISCLOSE-Leĝo, povis streĉi rivelopostulojn, sed ne eliminus ne-ligitajn PACojn.
  • LT: KOMENTOJ elradikigas energion: [FLT: 1 ⁇ movadoj kiel la "Neniam Trump" respublikanoj kaj la progresema "Green New Deal" subtenantoj ambaŭ serĉas alternativojn al gravaj kandidatoj, fuelante PAC-agadon.

Tamen, strukturaj barieroj restas. La gajninto-preno-ĉiu balota sistemo, la domineco de la du gravaj partioj en kvesto, kaj la fokuso de la amaskomunikilaro sur "ĉevalvetkuro-" priraportado ĉiu limigas la potencialon de triapartaj defioj.

Konkluziva

Non-ligitaj PACoj okupas unikan kaj esencan spacon en amerika kampanjofinanco. Por triapartaj kandidatoj kiuj luktas kontraŭ la fortikigitaj resursoj de la Demokrataj kaj Respublikanaj partioj, tiuj sendependaj organizoj disponigas rektan financadon, sendependan reklamadon, kaj popolan lobiadon kiu povas fari la diferencon inter quixotic fortostreĉo kaj konkurenciva kampanjo. Dum ili alfrontas laŭleĝajn limojn, financajn defiojn, kaj amaskomunikilajn kapventojn, ne-ligitajn PACojn montris sian kapablon levi triapartajn voĉojn - originalan baloton en la elektoj.

Ĉar la politika pejzaĝo evoluas, la simbioza rilato inter ne-ligitaj PACoj kaj triapartaj kandidatoj verŝajne iĝos eĉ pli kritika. Komprenante kiel tiuj komisionoj funkciigas, iliaj laŭleĝaj limoj, kaj ilia strategia valoro estas decida por iu ajn interesita pri la estonteco de balotdiverseco en Usono. Por plia legado, konsultas la FLT: PAC-gvidisto de MemoryFNC: aŭ esploras FLT:2OpenSecs (la tria elekto de P-E) kiel P-kandidatoj.