Dereguligo - la forigo aŭ redukto de registarreguloj kaj malatento-eraro en specifaj industrioj - estis bazŝtono de ekonomia politiko en multaj nacioj ekde la malfruaj 1970-aj jaroj. Dum ĝia propagandantoj ĉampiono pliigis konkuradon, pli malaltajn prezojn, kaj novigadon, kritikistoj montras al merkatfiaskoj, malfortigis konsumantprotektojn, kaj ĉieajn riskojn kiuj akompanis dereguligajn ondojn.

Kio estas la dereguligo?

Dereguligo implikas elimini aŭ fluliniigajn registar-truditajn kontrolojn - kiel ekzemple prezĉapoj, licencadpostuloj, sekurecnormoj, kaj mediaj reguloj - kiuj regas industriokonduton. La celo estas lasi merkatfortojn, prefere ol burokratiaj mandatoj, determini rezultojn kiel prezigado, servokvalito, kaj eniro de novaj konkurantoj.

Propagandantoj argumentas ke troa reguligo subpremas entreprenemon, pliigas observkostojn, kaj protektas oficantojn de konkurado. Kritikistoj rebati ke regularoj ekzistas por korekti merkatfiaskojn - kiel ekzemple eksterecoj, informnemetrioj, kaj naturaj monopoloj - kaj kiuj forigante ilin sen adekvataj sekurigiloj povas produkti damaĝajn ontajn efikojn.

Teoriaj fundamentoj de Deregulation

La puŝo por dereguligo uzas plurajn ekonomiajn teoriojn kaj direktojn.

Klasika kaj Neoklasika Ekonomiko

Klasikaj ekonomiistoj kiel Adam Smith argumentis ke merkatoj, forlasitaj al siaj propraj aparatoj, emas direkte al efikaj rezultoj. Poste, neoklasikaj modeloj emfazis perfektan konkuradon kiel idealo kie dereguligo povis redukti mortajn perdojn de registarenmiksiĝo. Kritikistoj notas ke real-mondaj merkatoj malofte renkontas la supozojn de perfekta konkurado - kiel plenaj informoj kaj foresto de eksterecoj - signifante dereguligo povas produkti suboptimajn rezultojn.

Publika Elektoteorio

Publika elektteorio aplikas ekonomian analizon al politika decidiĝo, sugestante ke reguligistoj povas esti kaptitaj fare de la industrioj kiujn ili kontrolas, kaŭzante "reguligan fiaskon." Laŭ tiu vido, dereguligo povas redukti la potencon de specialaj interesoj kaj plibonigi efikecon.

Chicago School of Economics

Akademiuloj kiel ekzemple Milton Friedman kaj George Stigler argumentis ke multaj regularoj estas nenecesaj aŭ malutilaj. la laboro de Friedman sur la aviadkompanioindustrio kaj lia batalo por dereguligo peze influis usonan politikon en la 1970-aj jaroj kaj 1980-aj jaroj.

Historia kunteksto de Dereguligo

Moderna dereguligo akiris impeton en la malfruaj 1970-aj jaroj, unue en Usono sub prezidanto Jimmy Carter kaj tiam akcelis sub prezidanto Ronald Reagan, same kiel en Britio sub ĉefministro Margaret Thatcher.

Ŝlosilo Dereguligo Milestones

  • FLT: L.A.A.A.A.A.A.: =Eŭmigita federacia kontrolo de biletprezoj, itineroj, kaj merkateniro por aviadkompanioj.
  • FLT: KOMENTOJ- Rail Act de 1980 (Usono): Parte dereguligis la fervojindustrion, donante al fervojoj pli prezigantan liberecon kaj reduktante itinerlimigojn.
  • La Thatcher-registaro vendis sian investon en BT kaj lanĉis konkuradon, kaŭzante pli malaltajn longdistancajn tarifojn kaj novigadon en movaj servoj, kvankam kamparaj alirdefioj daŭris.
  • FLT: KOMENTOJ-Leĝo de 1996 (Usono): [FLT: 1 Aimed por malfermi lokajn telefonmerkatojn al konkurado kaj dereguliga kabla televido.
  • LT: Konversativaj Servoj Modernigo-Leĝo de 1999 (Usono): Responditaj partoj de la Vitra-Steagall-Leĝo, permesante al komercaj bankoj, investbankoj, kaj asekurentreprenoj kunfali. Kritikistoj argumentas ke tiu dereguligo metis la scenejon por la financkrizo en 2008.

Pozitivaj Sekvoj de Dereguligo

Aktivuloj elstarigas plurajn utilajn rezultojn, kun forta indico en certaj sektoroj.

Pliigita konkurado kaj Konsumantelekto

De malaltigado de barieroj al eniro, dereguligo ebligis novajn firmaojn eniri merkatojn. En aviadkompanioj, ekzemple, la nombro da aviad-kompanioj pliiĝis dramece post 1978, alportante pli da itinero opcioj kaj servnovigojn kiel ekzemple malalt-kostaj aviad-kompanioj.

Pli malaltaj prezoj

Konkurado ofte movis malsupren prezojn. Reala aervojoj faligitaj per proksimume 40% en la du jardekoj sekvantaj la Airline Deregulation Act, adaptita por inflacio. En la UK, la privatigo de brita Telecom kaŭzis akran redukton en la kosto de longdistancaj vokoj.

Invento kaj Produktiveco

Liberigita de rigidaj reguligaj limoj, firmaoj investis en novaj teknologioj kaj komercmodeloj. La dereguligo de la teleentreprensektoro spronis la vastiĝon de fibroptiko, sendrataj retoj, kaj poste la Interreto. En energimerkatoj, dereguligo ebligis pograndan elektronkomercon kaj la eniron de renoviĝantenergiaj produktantoj en kelkaj regionoj.

Ekonomia kresko kaj Job Creation

Propagandantoj argumentas ke dereguligo stimulas ekonomian agadon reduktante observkostojn kaj instigante investon. La usona transportado kaj telekomunikadsektoroj travivis signifan laborkreskon en la jardekoj sekvante dereguligon.

Negativaj Sekvoj de Dereguligo

Malgraŭ la avantaĝoj, dereguligo portas grandajn riskojn, aparte kiam efektivigite sen adekvata malatento-eraro aŭ en sektoroj emaj al merkatfiaskoj.

Merkatasoj kaj Koncentriĝo

Dereguligo povas kaŭzi monopolismajn aŭ oligopolistajn strukturojn. Ekzemple, aviadkompaniodereguligo rezultigis ondo de fuzioj kaj bankrotoj, forlasante malmulton de aviad-kompanioj dominantaj la merkaton de la 2000-aj jaroj.

Konsumanta Protekto-Ioj

Weakened regularoj povas eksponi konsumantojn al nesekuraj produktoj, trompemaj praktikoj, aŭ malbonan servon. En la financa sektoro, la forigo de restriktoj sur derivaĵoj kaj hipotekpruntado kontribuis al predpruntado kaj la subkvalita hipotekkrizo.

Media Degradation

Rolling reen mediaj regularoj - ofte komponento de pli larĝaj dereguligaj tagordoj - povas kaŭzi pliigitan poluon kaj rimedmalplenigon. La dereguligo de la Trump-registaro de karbo-pafitaj elektrocentraloj, ekzemple, estis ligita al pli altaj emisioj de sulfura dioksido kaj hidrargo, kvankam tiaj efikoj estas kondiĉigitaj de debato.

Financa nestabileco kaj sistema risko

La tutmonda financkrizo (2008) ofte estas citita kiel la ekstrema ekzemplo de de dereguliga eksceso. La nuligo de Vitro-Steagall kaj la Commodity Futures Modernization Act de 2000 (kiu sendevigis senreceptajn derivaĵojn de reguligo) permesis al financejoj akcepti grandegajn riskojn kun nur malmulte da travidebleco.

Kazesploroj en Dereguligo

Ekzamenante specifajn sektorojn rivelas kiel la ekvilibro de sekvoj varias.

Airline Deregulation Leĝo de 1978

La usona aviadkompanio industrio estas klasika kazo de la miksitaj rezultoj de dereguligo. Fares falis akre, la nombro da pasaĝeroj pliiĝis, kaj novaj komercmodeloj kiel ekzemple malalt-kostaj aviad-kompanioj aperis. Tamen, aviadkompanioj ankaŭ alfrontis intensan konkuradon, kaŭzante bankrotojn (ekz., Pan Am, orienta, TWA) kaj firmiĝo en kvar gravajn aviad-kompaniojn (amerikaj, Delta, United, Southwest).

Financa Dereguligo kaj la 2008-datita krizo

Inter 1980 kaj 2000, serio de leĝoj kaj reguligaj ŝanĝoj malmuntis multon da la financa reguliga kadro establita post la Granda Depresio. La Gramm-Leach-Bliley-Leĝo (1999) permesis al bankoj kombini komercajn kaj investagadojn, kaj la Commodity Futures Modernization Act (2000) sendevigis derivaĵojn de malatento-eraro.

Energy Deregulation: La Kalifornia Elektrokrizo

En la malfruaj 1990-aj jaroj, Kalifornio dereguligis ĝian pograndan elektromerkaton kaptante podetalajn prezojn. La politiko kreis instigojn por generatoroj por reteni provizon, kaŭzante masivajn prezpikilojn kaj ruliĝante senkurentiĝojn en 2000-2001. La krizo kostis konsumantojn miliardoj kaj kontribuis al la revoko de guberniestro Gray Davis. Ĝi montris ke nebone dizajnis dereguligon - aparte kiam kombinite kun merkatmanipulado - povas havi katastrofajn sekvojn.

Telekomunikadoj Dereguligo

La Telecommunications Act (Telekso-Leĝo) (1996) planis sproni konkuradon en loka telefona servo. En praktiko, ĝi kaŭzis ekblovon de fuzioj (ekz., AT&T kaj BellSouth, Verizon kaj MCI) kaj investo en larĝbendinfrastrukturo. Tamen, ĝi ankaŭ kreis reguligajn batalojn super retaliro kaj prezigado.

Internaciaj perspektivoj pri Dereguligo

Unuiĝinta Reĝlando

La dereguligo kaj privatigoprogramo de la UK sub Thatcher transformis industriojn kiel telekomunikadoj, gaso, elektro, akvo, kaj transportado. Dum efikeco kaj investo pliiĝis, kritikistoj montras al altiĝanta malegaleco, malkreska servokvalito en kelkaj sektoroj, kaj la koncentriĝo de riĉaĵo inter malmulto de firmaoj.

Eŭropa Unio

La EU traktis miksaĵon de dereguligo (ekz., aviadkompaniomerkato liberaligo en la 1990-aj jaroj) kaj re-reguligo (ekz., datenprotekto, financa inspektado). La ununura eŭropa ĉieliniciato planas harmonii aertrafikokontrolon, reduktojn en flugprokrastoj, kaj pli malaltaj kostoj.

Evoluigi landojn

Multaj evolulandoj adoptis dereguligon kiel parton de strukturaj alĝustigprogramoj en la 1980-aj jaroj kaj 1990-aj jaroj. En sektoroj kiel bankado, telekomunikadoj, kaj agrikulturo, rezultoj estis miksitaj. Dereguligo povas altiri eksterlandan investon kaj plibonigi infrastrukturon, sed malfortaj institucioj kaj reguliga kapacito povas konduki al korupto, merkatelektromisuzo, kaj financa malstabileco.

Strategio Rekomendoj por Ekvilibro dereguligo

Pro la miksita indico, decidantoj devus adopti nuancitan aliron kiu konservas la avantaĝojn de konkurado mildigante riskojn.

Celita Dereguligo kun Proaktiva Oversight

Anstataŭe de pogranda forigo de regularoj, decidantoj devus identigi specifajn regulojn pruvis esti redundaj aŭ damaĝaj. En la sama tempo, konservi aŭ fortigi regularojn traktantajn originalan merkatfiaskojn - kiel ekzemple poluo, ĉiea risko, kaj konsumantfraŭdo.

Ante-Konkurado-takso

Antaŭ dereguligado de industrio, kondukas rigorajn konkuradefikojn por anticipi merkatstrukturrezultojn. Se reguligo protektis naturan monopolon aŭ altajn barierojn al eniro restas, dereguligo povas simple anstataŭigi publikan monopolon kun privata merkatpotenco.

Sunset Clauses kaj Regulatory Review

Efektivigo aŭtomataj reviziomekanismoj por regularoj, postulante eksvalidiĝon post aroperiodo se reauthorized.

Forta Antitrust Enforcement kaj Konsumantprotektoj

Dereguligo devus esti kunligita kun fortika konkuradpolitiko por malhelpi oligopolistan konduton. Agencies havendaĵo la resursojn kaj aŭtoritaton defii fuziojn, prez-fiksadon, kaj kontraŭ-konkurencivajn praktikojn.

Grada Efektivigo kun Monitorado

Fazdereguligo enkalkulas realtempajn alĝustigojn bazitajn sur rezultoj. Establi sendependajn monitoradkorpojn por spuri prezŝanĝojn, servkvaliton, merkatkoncentriĝon, kaj eksterecojn.

Internacia Kunordigado

En sektoroj kiel financo kaj energio, dereguligo en unu jurisdikcio povas krei translimajn disverŝiĝojn. Internacia kunordigo - tra korpoj kiel la Financa Stability Board aŭ la International Organization of Securities Commissions (Internacia Organizo de Valorpaperoj-Komisionoj) - povas helpi harmoniigi normojn kaj redukti reguligan arbitraĝon.

Konkluziva

Dereguligo ne estas esence bona aŭ malbona; ĝiaj sekvoj dependas de kunteksto, dezajno, kaj efektivigo. [ citaĵo bezonis ] Se aplikite al industrioj kie konkurado estas realigeblaj kaj merkatfiaskoj estas minimumaj, dereguligo povas malaltigi prezojn, sproni novigadon, kaj akceli ekonomian dinamikon.

La indico de aviadkompanioj, financo, energio, kaj telekomunikadoj substrekas ke dereguligo laboras plej bone kiam ĝi estas parigita kun forta antitrust devigo, laŭcelaj konsumantprotektoj, kaj mekanismoj por respondigebleco kaj revizio. Policymakers devus rezisti ideologiajn ekstremaĵojn - ĉu blinda kredo en merkatoj aŭ refleksiva defendo de ĉiu reguligo - kaj anstataŭe traktas sciencbazitajn, adaptajn alirojn.