El proceso por el cual los estados seleccionan electores presidenciales representa una de las características más distintivas de la democracia americana. Mientras los ciudadanos votan por candidatos presidenciales cada cuatro años, en realidad votan por una lista de electores que elegirán formalmente al presidente y vicepresidente a través del Colegio Electoral. Este sistema electoral indirecto, establecido por la Constitución de los Estados Unidos, otorga autoridad considerable para determinar cómo se eligen sus electores, creando un complejo parche de leyes y procedimientos en toda la nación.

Fundación Constitucional de Selección Elector

El artículo II, sección 1, Cláusula 2 de la Constitución de los Estados Unidos, dirige a cada Estado a nombrar a varios electores iguales a la delegación del Congreso de ese Estado y faculta a cada legislatura estatal para determinar la forma en que se eligen los electores de ese Estado. Esta disposición constitucional proporciona a los Estados una amplia discreción al establecer el marco fundamental para el sistema de la Escuela Electoral.

El Colegio Electoral está compuesto por 538 electores, y la mayoría de 270 votos electorales es necesaria para elegir al Presidente. Cada Estado tiene el mismo número de electores que hace Miembros en su delegación del Congreso: uno para cada miembro en la Cámara de Representantes más dos Senadores. Bajo la 23a Enmienda de la Constitución, el Distrito de Columbia se asigna a tres electores y se trata como un Estado para los propósitos del Colegio Electoral.

Los creadores de la Constitución diseñaron este sistema como un compromiso entre la elección popular directa y la selección por el Congreso. El proceso de utilización de electores proviene de la Constitución y fue un compromiso entre un voto popular por los ciudadanos y un voto en el Congreso. Este acuerdo reflejaba preocupaciones sobre las limitaciones de comunicación en el siglo XVIII, el deseo de equilibrar los intereses estatales y federales, y preguntas sobre la capacidad del electorado para evaluar a los candidatos de estados distantes.

Autoridad Legislativa Estatal sobre Selección Elector

Los Estados tienen un amplio poder para establecer sus propios procedimientos para seleccionar electores, sujetos a ciertas limitaciones constitucionales, y cada Estado designa a los electores con procedimientos legales determinados por su legislatura, lo que ha dado lugar a diversos enfoques a lo largo de la historia americana y sigue produciendo variaciones en la práctica contemporánea.

El Tribunal Supremo ha observado que los estados pueden elegir entre una variedad de métodos permisibles para seleccionar a los electores, incluso por la propia legislatura en votación conjunta, por la legislatura mediante un voto concurrente de las dos casas, por voto del pueblo para un boleto general, por voto de la gente en distritos, por elección en parte por el pueblo que vota en distritos y en parte por la legislatura, por elección de los candidatos por el pueblo en distritos, y por elección.

Sin embargo, la discreción del Estado no es ilimitada, pero estas facultades otorgadas están siempre sujetas a la limitación de que no pueden ejercerse de manera que viole otras disposiciones específicas de la Constitución. Los Estados no pueden utilizar su autoridad de selección electoral para violar las protecciones constitucionales, como la igualdad de protección o las garantías de derecho de voto.

El proceso de selección de dos etapas

La selección de electores presidenciales se realiza a través de un proceso de dos etapas que implica a los partidos políticos y a los votantes. Entendiendo ambas etapas es esencial comprender cómo los electores son elegidos en última instancia.

Primera etapa: Nominación del Partido Político de las Pizarras Elector

La primera parte del proceso es controlada por los partidos políticos de cada Estado y varía de un Estado a otro, y los partidos generalmente nombran listas de posibles electores en sus convenciones del Estado parte o escogiéndolos por un voto del comité central del partido según las reglas que el Estado parte y a veces el partido nacional tienen para el proceso.

En la mayoría de los estados, los principales partidos políticos seleccionan o nominan a personas para que actúen como electores presidenciales en las convenciones estatales celebradas por las partes de acuerdo con las reglas y procedimientos del partido, y este proceso del partido interno se lleva a cabo normalmente durante los años de las elecciones presidenciales, muy antes de las elecciones generales.

Los partidos políticos suelen elegir a individuos para que la pizarra reconozca su servicio y dedicación a ese partido político, y pueden ser funcionarios electos por el Estado, líderes del Estado o personas del Estado que tienen una afiliación personal o política con el candidato presidencial de su partido. Ser seleccionados como un posible elector es considerado a menudo un honor otorgado a los miembros del partido leal.

Esta primera parte del proceso da lugar a que cada candidato presidencial tenga su propia lista única de electores potenciales. Cada partido mayor, así como partidos menores y candidatos independientes que califican para el acceso a las urnas, prepara su propia lista de personas que servirían como electores si el candidato de ese partido gana el voto popular del estado.

Durante las elecciones generales, los votantes de cada Estado seleccionan a los electores de su Estado emitiendo sus votos. Sin embargo, este proceso difiere de lo que muchos votantes podrían esperar. Cuando vota por un candidato presidencial, no vota realmente por el Presidente, le está diciendo a su Estado por el que quiere que su Estado vote en la reunión de electores.

En las elecciones generales presidenciales de Estados Unidos, los votantes votarán oficialmente por la lista de electores del partido político, no por los candidatos presidenciales y vicepresidenta. Los nombres de los electores potenciales pueden o no aparecer en la votación bajo el nombre de los candidatos presidenciales, dependiendo de los procedimientos electorales y los formatos de votación en cada Estado.

Los Estados utilizan estos resultados electorales generales, también conocidos como el voto popular, para nombrar a sus electores, con el partido político estatal candidato ganador seleccionando a los individuos que serán electores. Esto significa que la pizarra de electores nominado por el partido candidato ganador se convierte en la pizarra oficial que emitirá los votos electorales del estado.

Requisitos y procedimientos de certificación

Los Estados han establecido procedimientos oficiales de certificación para documentar la selección de electores y asegurar un registro adecuado durante todo el proceso, lo que crea un seguimiento oficial de la presentación de documentos de la designación de posibles electores mediante su nombramiento final.

Los partidos políticos seleccionan a los electores presidenciales por convención o comité del partido estatal y deben certificar los nombres de los electores al Secretario de Estado. Esta certificación inicial se produce normalmente antes de las elecciones generales y establece la lista oficial de posibles electores para cada partido.

En muchos estados, se aplican requisitos adicionales a esta certificación, que debe incluir una declaración de cada elector que acepte votar electoralmente por los candidatos para el Presidente y el Vicepresidente designados por el partido. Este requisito de la promesa ayuda a que los electores comprendan su compromiso de votar por los candidatos de su partido.

Después de las elecciones generales, los estados preparan un certificado de certificación. Después de las elecciones generales, el Ejecutivo del Estado prepara un certificado de certificación de certificación que enumera los nombres de todas las personas en las pizarras para cada candidato, el número de votos que cada individuo recibió, y mostrando cuáles personas fueron designadas como electores del Estado.

La Ley de Reforma del Conteo Electoral especifica que el ejecutivo estatal que debe certificar el nombramiento del elector del Estado es el gobernador, a menos que la ley estatal promulgada antes de la elección designe un ejecutivo diferente para cumplir el deber. La CERA establece que el ejecutivo de cada estado debe certificar la lista del estado de electores seis días antes de la fecha en que los electores se reúnen para emitir oficialmente sus votos.

Winner-Take-All Versus Proportional Systems

Si bien los estados tienen flexibilidad en la forma en que asignan sus votos electorales, la gran mayoría ha adoptado un enfoque ganador-todades, con sólo dos estados utilizando un método diferente.

El sistema de todo el ganador

La mayoría de los Estados tienen un sistema de "ganancia-toda" que otorga a todos los electores al candidato presidencial que gana el voto popular del Estado. En 48 estados y Washington, D.C., el ganador obtiene todos los votos electorales para ese estado. Esto significa que incluso si un candidato gana por un margen estrecho, reciben el 100% de los votos electorales de ese estado.

Un sistema ganador-todavía asigna toda la lista de electores del estado al candidato que ganó el voto popular en el estado, independientemente de lo cerca que fue el voto popular en el estado. Este enfoque puede aumentar el impacto de las victorias estrechas y crear situaciones donde los candidatos centran sus campañas en los "estados de la marca" competitivos en lugar de estados donde un partido tiene una ventaja clara.

Para 1836, una elección de electores en todo el estado se convirtió en la práctica. Si bien este sistema no fue establecido por la Constitución, los estados la adoptaron gradualmente como el método dominante, probablemente porque maximiza la influencia de cada estado en las elecciones presidenciales al entregar todos los votos electorales como un bloque unificado.

Sistema de Distrito de Maine y Nebraska

Maine y Nebraska cada uno tiene una variación de "representación proporcional". Más específicamente, en Nebraska y Maine, el ganador del Estado recibe dos electores y el ganador de cada distrito del Congreso recibe un elector, que permite a Nebraska y Maine otorgar electores a más de un candidato.

Maine adoptó su plan de distrito en 1972 y Nebraska en 1992, con dos electores a gran escala asignados al ganador del voto popular estatal. Este sistema permite la posibilidad de dividir los votos electorales entre candidatos, que se ha producido en las elecciones recientes. Maine dividió sus cuatro votos electorales 3-1 en 2020 y 2016, y Nebraska dividió sus cinco votos electorales 4-1 en 2020.

Bajo este método del distrito del Congreso, las campañas deben prestar atención no sólo a los resultados a nivel estatal sino también a los distritos del Congreso, lo que podría hacer que ciertos distritos sean altamente competitivos incluso si el estado en su conjunto se inclina hacia una parte.

Clasificaciones constitucionales y restricciones para los electores

Si bien los estados tienen una amplia autoridad para seleccionar a los electores, la Constitución establece ciertas calificaciones y prohibiciones que limitan a quienes pueden desempeñar este papel.

La Constitución de los Estados Unidos contiene muy pocas disposiciones relativas a las calificaciones de los electores, con el artículo II, sección 1, cláusula 2 que dispone que ningún senador o representante, o persona que tenga una oficina de confianza o beneficio bajo los Estados Unidos, será nombrado elector. Esta prohibición impide que los titulares de oficinas federales actúen como electores, manteniendo la separación entre el gobierno federal y el proceso de selección estatal de electores.

La 14a Enmienda establece que los funcionarios del Estado que han incurrido en insurrección o rebelión contra los Estados Unidos o dado ayuda y consuelo a sus enemigos son descalificados de servir como electores. Esta prohibición se refiere a la era posterior a la Guerra Civil, aunque sigue siendo parte del marco constitucional.

Más allá de estos requisitos constitucionales federales, los estados pueden establecer calificaciones adicionales para los electores. Los partidos políticos de cada estado eligen su propia lista de electores potenciales, y quién es elegido para ser elector, cómo y cuándo varía por el Estado. Los Estados normalmente requieren que los electores sean votantes registrados y pueden imponer otros criterios de elegibilidad a través de la ley estatal.

El Encuentro de Elecdores y el Casting de Votos Electorales

Una vez que los electores sean seleccionados a través de las elecciones generales, deben convocarse para emitir formalmente sus votos para presidente y vicepresidente. Esta reunión representa la culminación del proceso de selección del elector y el momento actual cuando el Colegio Electoral funciona como se pretendía.

Calendario y ubicación de las reuniones del Colegio Electoral

La reunión de los electores se celebra el primer martes después del segundo miércoles de diciembre después de las elecciones generales, con los electores reunidos en sus respectivos Estados, donde votan por separado al Presidente y al Vicepresidente, y este momento fue actualizado por la Ley de Reforma del Conde Electoral de 2022, que cambió la fecha de reunión del primer lunes al primer martes después del segundo miércoles de diciembre.

Los electores no se reúnen en un solo lugar nacional, sino que se reúnen simultáneamente en sus capitales estatales, típicamente en el edificio del capitolio estatal u otra instalación gubernamental. Este enfoque descentralizado refleja la naturaleza federal del sistema de la Escuela Electoral y reduce el riesgo de perturbación o de influencia indebida que podría ocurrir si todos los electores se reúnen en un lugar.

El proceso de votación

Los votos de los electores se registran en un certificado de voto, que se prepara en la reunión de los electores, y el certificado de voto del Estado se envía al Congreso, donde se cuentan los votos, y a NARA, como parte de los registros oficiales de las elecciones presidenciales. Esta documentación asegura que los votos electorales de cada estado sean debidamente registrados y transmitidos al gobierno federal para el proceso de conteo final.

El proceso de votación en sí mismo implica electores que emitan votaciones separadas para presidente y vicepresidente, según lo estipulado en la 12a Enmienda de la Constitución. La 12a Enmienda cambió el procedimiento para exigir que el presidente y vicepresidente sean elegidos por separado por el Colegio Electoral, con candidatos para presidente que ahora elijan quién correrá junto a ellos como su "mate de carrera" para servir como su vicepresidente.

Elegir infiel: leyes y ejecución

Uno de los aspectos más controvertidos del sistema de la Escuela Electoral implica la cuestión de si los electores deben votar por el candidato que ganó el voto popular de su estado o si tienen discreción para votar de manera diferente.

Ley Federal y Disposiciones Constitucionales

No existe una disposición constitucional o ley federal que obligue a los electores a votar según los resultados del voto popular en sus Estados. Ni la Constitución de los Estados Unidos ni los estatutos federales abordan el concepto de "electorales sin fe", ya que este asunto está reservado a los estados.

Los electores sin fe son electores que finalmente votan por alguien que no sea por quien se comprometió. La posibilidad de electores sin fe ha planteado preocupaciones acerca de la legitimidad democrática del sistema de la Escuela Electoral y ha impulsado a muchos estados a promulgar leyes que abordan este tema.

Leyes estatales que vinculan a los electores

Algunos Estados exigen que los electores voten según el voto popular, con estas promesas que entran en dos categorías: electores vinculados por la ley del Estado y los obligados por las promesas a los partidos políticos. La mayoría de los estados y el Distrito de Columbia tienen leyes sobre los libros que exigen que los electores se comprometan a votar por los candidatos de sus partidos para el Presidente y el Vicepresidente.

Los mecanismos de aplicación de estas leyes varían significativamente. Mientras que treinta y tres estados y el Distrito de Columbia exigen que los electores voten por el candidato a que se les promete, sólo 14 de esos estados tienen un mecanismo de ejecución para reemplazar a un elector sin fe y su voto desviente. Algunos estados tratan una violación como la creación de una vacante que debe ser llenada, mientras que otros imponen sanciones a los electores sin fe.

Validación de las leyes estatales por el Tribunal Supremo

En julio de 2020, el Tribunal Supremo de los Estados Unidos sostuvo que un Estado puede "penalizar a un elector por romper su promesa y votar por alguien que no sea el candidato presidencial que ganó el voto popular de su Estado". Esta decisión en ■em títuloChiafalo v. Washington cumplió preguntas de larga data sobre la constitucionalidad de las leyes estatales que obligan a los electores a votar por el candidato de su partido.

La sentencia del Tribunal Supremo afirmó que los estados tienen la autoridad para hacer cumplir las promesas de electores y que tal cumplimiento no viola la Constitución. Esta decisión ha fortalecido la base legal para las leyes estatales que exigen que los electores voten según los resultados populares de su estado, aunque no exige que los estados adopten tales leyes.

Vacaciones de Elector

Situaciones surgen ocasionalmente cuando un elector no puede asistir a la reunión del Colegio Electoral o cuando el voto de un elector es invalidado debido a la votación sin fe en los estados con mecanismos de ejecución.

Si hay una vacante en la reunión de los electores, los electores deben votar para llenar la vacante. Los procedimientos específicos para llenar vacantes varían por estado, pero generalmente involucran a los electores restantes seleccionando un reemplazo del mismo partido político que el elector ausente o descalificado.

Algunos estados designan con antelación a los electores suplentes para asegurar que las vacantes puedan llenarse de forma rápida y eficiente. Estos suplentes se seleccionan normalmente a través del mismo proceso de nominación de partido como los electores primarios y están listos para servir si es necesario.

Función de los funcionarios de elecciones estatales

Los funcionarios electorales estatales, en particular los secretarios de Estado, desempeñan funciones administrativas cruciales en el proceso de selección del elector, aunque normalmente no tienen autoridad sobre la nominación de los partidos políticos de las listas electorales.

Los secretarios de Estado u otros funcionarios de las elecciones principales reciben certificaciones de partidos políticos en relación con sus electores designados, mantienen registros oficiales de los resultados electorales generales, preparan certificados de certificación que identifican la lista ganadora de electores y coordinan con las autoridades federales para transmitir votos electorales al Congreso. Estas funciones administrativas aseguran que el proceso de selección del elector funcione sin problemas y que exista la documentación adecuada en cada etapa.

Los funcionarios electorales estatales también sirven de recursos para información sobre procedimientos específicos de cada Estado. Para información sobre el proceso de la Escuela Electoral en su Estado, póngase en contacto con el Secretario de Estado de su Estado. Estos funcionarios pueden proporcionar detalles sobre los procedimientos de nominación de partidos, los formatos de votación y el momento de las diversas medidas en el proceso.

Evolución histórica de los métodos de selección de elector

Los métodos utilizados por los Estados para seleccionar electores han evolucionado significativamente desde que se ratificó la Constitución. Entender este desarrollo histórico proporciona contexto a las prácticas actuales y los debates en curso sobre la reforma del Colegio Electoral.

En los primeros años de la república, muchos estados utilizaron el nombramiento legislativo en lugar de voto popular. Las legislaturas estatales elegirían directamente a los electores sin aportes de los votantes. Este método se desprendió gradualmente a medida que se expandió la participación democrática y los estados se movieron hacia formas más directas de soberanía popular.

El cambio a los métodos de voto popular ocurrió gradualmente a lo largo del siglo XIX. A mediados de los años 1800, la mayoría de los estados habían adoptado alguna forma de elección popular para elegir electores, aunque los mecanismos específicos variaron.El sistema ganador-todavía se volvió cada vez más dominante, aunque nunca fue requerido constitucionalmente.

El siglo XX vio una mayor estandarización, con casi todos los estados adoptando el enfoque ganador-toda por el momento de las campañas presidenciales modernas. La adopción del método del distrito del Congreso en 1972 y Nebraska en 1992 representaron salidas de esta tendencia, aunque estos son los únicos dos estados que utilizan este enfoque alternativo.

Debates contemporáneos y propuestas de reforma

El proceso estatal por estado de selección de electores sigue generando un debate significativo, con diversas propuestas de reforma encaminadas a cambiar la forma en que los electores son elegidos o eliminar por completo el Colegio Electoral.

Un esfuerzo de reforma prominente implica el Pacto Interstate de Voto Popular Nacional, un acuerdo entre los estados participantes para otorgar sus votos electorales al candidato presidencial que gana el voto popular nacional, independientemente del resultado dentro de su propio estado. El pacto entraría en vigor sólo si los estados suficientes participaran para lograr una mayoría de la universidad electoral, y a partir de mayo de 2024, 17 estados y el Distrito de Columbia acordaron participar.

Este pacto representa un intento de crear efectivamente un sistema nacional de voto popular sin enmendar la Constitución. Se basa en la autoridad constitucional de los estados para determinar cómo se designan sus electores, utilizando esa autoridad para crear un sistema coordinado en varios estados.

Opinión Pública sobre la Reforma del Colegio Electoral

Según una encuesta de 2023 del Pew Research Center, el 65% de los adultos estadounidenses están a favor de pasar del Colegio Electoral a un voto popular nacional. Esta mayoría sustancial refleja las preocupaciones actuales sobre la legitimidad democrática de un sistema donde el ganador del voto popular puede perder la elección.

En 1824, 1876, 1888, 2000, y 2016, el ganador del Colegio Electoral -y por tanto presidente electo- perdió el voto popular, que ha intensificado los debates sobre si el sistema actual refleja adecuadamente la voluntad del pueblo estadounidense y si es necesaria la reforma.

Ley de reforma del conteo electoral de 2022

La legislación federal reciente ha actualizado ciertos aspectos del proceso de la Escuela Electoral, aunque no cambió fundamentalmente cómo los estados seleccionan a los electores.

El Congreso aprobó la Ley de Reforma del Conde Electoral de 2022 (ECRA), una legislación bipartidista incluida como parte de una apropiación y paquete de políticas omnibuses que actualiza la Ley de Conteo Electoral Arqueico (ECA) de 1887. La CEPA, actualizada por la CERA, proporciona el marco jurídico principal para el reparto y la contabilización de votos en las elecciones presidenciales.

La CERA aborda principalmente el proceso de conteo del Congreso y aclara ambigüedades que se hicieron evidentes durante las elecciones de 2020. Sin embargo, también incluye disposiciones que afectan a los procedimientos estatales, en particular en lo que respecta a los plazos de certificación y la designación de ejecutivos estatales responsables de certificar los nombramientos de electores.

Estas reformas tienen por objeto fortalecer la integridad del proceso de la Escuela Electoral y reducir las oportunidades de disputas o manipulación, preservando al mismo tiempo la estructura fundamental de la selección estatal de electores.

Implicaciones prácticas para los votantes

Comprender cómo los estados eligen a los electores tiene importantes implicaciones prácticas para los votantes que buscan participar eficazmente en las elecciones presidenciales.

En primer lugar, los votantes deben reconocer que su voto presidencial es en realidad un voto por una lista de electores en lugar de directamente para los propios candidatos. Esto ayuda a aclarar por qué los formatos de votación varían en todos los estados y por qué algunas votaciones enumeran nombres de electores mientras que otros no.

En segundo lugar, el sistema ganador-todavía utilizado por la mayoría de los estados significa que los votantes en estados no competitivos pueden sentir que sus votos tienen menos impacto que los votantes en estados de oscilación. Esta realidad forma estrategias de campaña e influencias donde los candidatos centran su tiempo y recursos.

Tercero, las leyes estatales sobre electores sin fe proporcionan niveles de seguridad diferentes que los votos electorales reflejarán el resultado popular de los votos.Los votantes en estados con mecanismos de aplicación fuertes pueden estar más seguros de que los votos electorales de su estado se alinearán con los resultados de los votos populares.

Por último, comprender el proceso de selección del elector permite a los votantes participar en debates informados sobre posibles reformas y evaluar propuestas para cambiar el sistema. Ya sea apoyando la estructura actual o abogando por alternativas, los votantes se benefician de comprender cómo funciona el proceso existente.

Recursos para información adicional

Numerosos recursos autorizados proporcionan información adicional sobre cómo los estados seleccionan a los electores y el proceso más amplio de la Escuela Electoral.

La Administración Nacional de Archivos y Expedientes mantiene información completa sobre el Colegio Electoral, incluyendo explicaciones detalladas de cada paso en el proceso y enlaces a las leyes federales pertinentes. Su sitio web en יa href="https://www.archives.gov/electoral-college" relativoarchives.gov/electoral-college seleccionada/a y abogado sirve como recurso federal oficial.

La Asociación Nacional de Secretarios de Estado recopila resúmenes estatales por estados de leyes relativas a los electores presidenciales, proporcionando información detallada sobre los procedimientos de presentación de candidaturas, los requisitos de certificación y las obligaciones de los electores en cada estado. Este recurso es particularmente valioso para comprender las variaciones específicas de cada Estado en el proceso.

La Conferencia Nacional de Legislaturas del Estado ofrece análisis de los procedimientos y seguimientos de la legislación estatal relacionada con la selección de electores. Sus recursos ayudan a los investigadores y ciudadanos interesados a entender tanto las prácticas actuales como las reformas propuestas.

Las oficinas electorales estatales individuales proporcionan información específica a los procedimientos de su estado. El contacto con el secretario de Estado o el oficial de elecciones jefe de su estado puede proporcionar información detallada sobre cómo su estado nomina, selecciona y certifica los electores presidenciales.

Conclusión

El proceso por el cual los estados seleccionan electores presidenciales refleja la estructura federal del gobierno estadounidense y la concesión de autoridad de la Constitución a los estados en esta esfera crucial. Desde la nominación inicial de las listas electorales por los partidos políticos a través del voto popular que determina qué pizarra es nombrada, hasta la reunión formal donde los electores emitan sus votos, cada paso implica una combinación de leyes estatales, procedimientos de partido y requisitos constitucionales.

Si bien el sistema ha evolucionado significativamente desde la era fundacional, con la adopción casi universal de los métodos de voto populares y la asignación ganadora, los estados mantienen una flexibilidad considerable en la forma en que implementan estos procesos. La existencia de enfoques alternativos en Maine y Nebraska, debates en curso sobre leyes electorales sin fe y propuestas para reformas más fundamentales, todo demuestra que el proceso de selección de electores sigue siendo dinámico y sujeto a cambios.

Entendiendo cómo los electores de los estados proporcionan una visión esencial de las elecciones presidenciales estadounidenses y el papel único que el federalismo juega en la selección del jefe ejecutivo de la nación. Si el sistema actual continúa sin cambios o sufre una reforma en los próximos años, el proceso estatal de selección de electores seguirá siendo una característica definitoria de cómo los estadounidenses eligen a su presidente.