¿Por qué es preciso participar en el censo para las comunidades indígenas y indígenas

El censo decente forma la distribución de más de 1,5 billones de dólares en fondos federales cada año. Para las comunidades indígenas y americanas, esta financiación apoya directamente servicios esenciales como la atención sanitaria a través del Servicio de Salud Indio, subsidios educativos administrados por la Oficina de Educación India, proyectos de infraestructura como sistemas de carreteras y agua, y programas de asistencia a la vivienda.

Comprender a los obstáculos a la participación

Mistrust histórico de la colección de datos gubernamentales

El gobierno de los Estados Unidos no está infundado.Para generaciones, las políticas federales buscaron desmantelar la soberanía tribal, interrumpir las culturas indígenas y extraer información con fines nocivos.El legado de las escuelas de internado de la India, reubicación forzada y tratados rotos sigue dando forma a la manera en que los miembros tribales consideran que cualquier solicitud gubernamental de información personal puede ser utilizada por el gobierno federal para reducir los datos censales.

Lengua y barreras culturales

Más de 150 idiomas indígenas se hablan en Estados Unidos, muchos de los cuales no tienen forma escrita o están en peligro de extinción. Los materiales del censo se han traducido históricamente en sólo un puñado de idiomas ampliamente hablados: los idiomas indígenas indios y Alaska no estaban en gran parte ausentes de las traducciones oficiales hasta los ciclos recientes. Incluso cuando existen traducciones, conceptos como “convivencia”, “relación” o ciudadanía no pueden mapear cuidadosamente los censos culturales indígenas.

La brecha digital y la aislamiento geográfico

Una conexión confiable a Internet es ahora esencial para responder al censo en línea. Sin embargo, en muchas reservas y en Alaska Pueblos nativos, el acceso a banda ancha sigue siendo severamente limitado. Según la FCC, sólo alrededor del 65% de los residentes en tierras tribales tienen acceso a banda ancha, en comparación con más del 90 por ciento de la población general de EE.UU.. En áreas remotas de la Nación Navajo, por ejemplo, las familias pueden viajar una hora o más para llegar a un centro comunitario con conexión a Internet.

Desafíos relacionados con el clima y la geografia

Muchas comunidades nativas de América y Alaska están ubicadas en zonas extremadamente remotas, desde los vastos paisajes de la Nación Navajo (que abarcan 27.000 millas cuadradas) hasta las aldeas aisladas de Alaska Occidental accesibles sólo por pequeño avión o moto de nieve. Tiempos severos, inundaciones e impasibles carreteras pueden impedir que los responsables del censo lleguen a hogares durante el período de enumeración.

Contexto histórico y las raíces del Distrust

Para construir una estrategia de divulgación exitosa, es esencial entender los acontecimientos históricos específicos que han modelado las percepciones indígenas de la participación en el censo. El censo estadounidense se realizó por primera vez en 1790, pero no contó indios americanos consistentemente o de una manera que respetaba su soberanía. Durante décadas, los indígenas fueron excluidos por completo o contados de maneras que minimizaron las poblaciones tribales para obtener ganancias políticas.

En la historia más reciente, los años 70 vieron al Servicio de Salud Pública de los Estados Unidos y al Servicio de Salud Indio esterilizaron por la fuerza a miles de mujeres indígenas, a menudo sin consentimiento informado. Aunque no se trataba de una acción censacional, institucionalizó la creencia de que cualquier recopilación de datos por el gobierno federal podría ser armada contra los órganos nativos.El resultado es un trauma generacional que hace cualquier solicitud de información personal, incluido el censo, que requiere una participación precisa.

Estrategias de divulgación culturalmente sensibles

Participación de líderes y ancianos tribales

Las iniciativas de divulgación de censos más eficaces son dirigidas por las propias comunidades. Soberanía tribal significa que los gobiernos tribales tienen la autoridad para decidir cómo las actividades de censo suceden en sus tierras. Los enfoques de arriba abajo de las agencias federales raramente tienen éxito. En cambio, la extensión debe comenzar con consultas formales con los consejos tribales y los líderes espirituales. Muchas tribus pasan una resolución de apoyo para el censo, indicando a los miembros de la comunidad que la participación es una prioridad.

Acceso al idioma y materiales culturalmente pertinentes

La traducción por sí sola no es suficiente: los materiales deben adaptarse para reflejar las normas culturales, las tradiciones orales y los símbolos propios de la comunidad. Por ejemplo, el “Gatito de Recursos Regionales del País Indio” de la Oficina del Censo Indio, disponible para el Censo 2020, incluye obras de artistas indígenas y frases vetadas por expertos en lengua tribal.

Recopilación de datos basados en la comunidad y agentes locales

Los enumeradores indígenas entienden las costumbres locales, conocen la geografía y son más propensos a ser acogidos en hogares. Pueden explicar el censo en términos culturalmente conocidos y abordar las preocupaciones sobre la confidencialidad directamente. Durante el Censo 2020, muchas tribus establecieron sus propios “Comités de Cuentas Completos” que reclutaron a residentes locales como enumeradores a tiempo parcial. Algunos gobiernos tribales operaron sus propias oficinas de campo de censo,

Tecnología de la tecnología y los medios de comunicación en Context

Aunque el acceso digital es limitado, muchos hogares indígenas poseen teléfonos móviles y servicios de mensajería de texto pueden ser un puente viable. Varias comunidades tribales utilizaron campañas SMS para recordar a los residentes sobre los plazos de censo y proporcionar un enlace directo al formulario en línea o un número de teléfono para llamar.Las plataformas de redes sociales como Facebook e Instagram también se utilizan ampliamente en las reservas, especialmente entre los miembros más jóvenes que pueden alentar a los familiares mayores a participar.

Asociaciones eficaces para la participación sostenida

Colaboración del Gobierno Federal y Tribal

La Oficina del Censo de los Estados Unidos ha hecho avances en las últimas décadas para formalizar las asociaciones con los gobiernos tribales. ]La página de Recursos Tribales de Bureau ofrece guías, seminarios web y puntos de contacto para los enlaces tribales.

Organizaciones sin fines de lucro y de promoción

Las organizaciones de educación urbana, que se han perdido en los centros de salud, han mejorado los aspectos de la actividad de los indígenas y los grupos de investigación de los indígenas, y los grupos de trabajo de los indígenas, que se han centrado en los grupos de investigación de los indígenas, y que han mejorado los recursos vitales para la participación en los censos.

Apoyo filantrópico y financiación de base

Las fundaciones filantrópicas han reconocido cada vez más la importancia del censo para la equidad. Para el censo de 2020, millones de dólares en donaciones fluyen a organizaciones tribales mediante colaboraciones como el Fondo de Equidad Censo y Contamos. Sin embargo, se necesita financiación sostenida más allá del ciclo de diez años. Muchos programas de extensión tribal se lanzan sólo meses antes de que comience el censo, con poco tiempo para construir personal de confianza o de alquiler.

Historias de éxito de las comunidades tribales

Ejemplos de éxito en la divulgación de censos ofrecen lecciones prácticas. En la Nación Navajo, un esfuerzo concentrado en 2020 utilizaba casas de capítulos — edificios de gobernanza local— como centros de enumeración. Funcionarios del capítulo proporcionaron transporte a ancianos, acogieron comidas comunitarias y ofrecieron asistencia directa rellenando el formulario. Los anuncios de radio bilingües en Navajo llegaron a residentes en toda la gran reserva.

En Alaska, el centro rural de Bethel y los pueblos de Yup'ik rodearon las barreras lingüísticas produciendo videos breves animados que explicaban el censo en Yup'ik e inglés. Los asistentes sanitarios locales, que ya habían confiado relaciones con las familias, fueron entrenados para discutir el censo durante las visitas a domicilio. La Oficina del Censo también desplegó “sesiones de escucha” donde los ancianos compartieron preocupaciones, y esas sesiones influyeron directamente cómo se expresaron preguntas en ciclos.

Las tribus de Salish y Kootenai Confederated y Montana adoptaron un enfoque de soberanía: el Consejo Tribal aprobó una resolución que declaraba la participación del censo un acto de autodeterminación. Contrataron a sus propios enumeradores y utilizaron una aplicación móvil para recoger respuestas incluso en áreas sin internet. Este modelo respetaba la gobernanza tribal y produjo un recuento casi completo de todos los hogares elegibles.

Recomendaciones para futuros censos y más allá

En primer lugar, la Oficina del Censo debería seguir ampliando su proceso de consulta tribal y hacerlo vinculante en lugar de asesorar. En segundo lugar, una infraestructura permanente de “Conteo completo de Estados Unidos nativos” —financiada durante todo el año— permitiría a las comunidades crear capacidad en lugar de cambiar cada decenio. En tercer lugar, las mejoras en la lista de direcciones de tierras tribales deben ser una prioridad, que podría utilizar imágenes de satélite y asociaciones locales en lugar de confiar en los cuatro modos de transporte por correo.

Los cambios legislativos, como la ampliación del período de respuesta al censo para zonas tribales remotas o la prestación de unidades móviles de enumeración con Internet por satélite, también podrían reducir los inconvenientes. Finalmente, la soberanía de los datos es un concepto emergente que muchas tribus están abogando por: el derecho a controlar cómo se recopilan, almacenan y utilizan sus datos de población.

Conclusión

La colaboración de los indígenas y las comunidades indígenas no es simplemente un reto técnico, sino una cuestión de equidad, justicia y autodeterminación. Cada persona no contada representa financiación perdida para escuelas, salud, carreteras y programas de preservación cultural. Pero más que eso, cuenta las borras de visibilidad y voz en un sistema de ánimo de lucro que se basa en la representación.