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Cómo los miembros de Rajya Sabha son elegidos y sus longitudes de mandato
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Cómo los miembros de Rajya Sabha son elegidos y sus longitudes de mandato
El Rajya Sabha, oficialmente el Consejo de Estados, es la sede superior del Parlamento bicameral de la India. Representa a los estados y territorios sindicales, asegurando que los intereses federales se expresen a nivel nacional. A diferencia de la Lok Sabha, que es elegida directamente, el Rajya Sabha sigue un sistema electoral indirecto diseñado para reflejar un equilibrio entre la representación poblacional y la paridad regional.
Este artículo ofrece una explicación detallada y autorizada de cómo se eligen los miembros del Rajya Sabha, los mecánicos del sistema de votación transferible único, sus períodos de mandato, la rotación de los escaños y las disposiciones constitucionales conexas, y también abarca el papel de los miembros nominados, los criterios de elegibilidad y la importancia más amplia de esta institución en la democracia parlamentaria de la India.
Base constitucional y composición
El Rajya Sabha está establecido en virtud del artículo 80 de la Constitución de la India. Puede tener un máximo de 250 miembros: 238 representantes de estados y territorios sindicales, y 12 miembros nombrados por el Presidente. La fuerza real ha variado con el tiempo; a partir de 2025, el Rajya Sabha tiene 245 miembros. La asignación de escaños a los estados se basa en la población, con estados más grandes como Uttar Pradesh enviando más representantes (actualmente 31) mientras que los estados pequeños
La Constitución también estipula que el Rajya Sabha es una casa permanente] y no está sujeto a disolución. A diferencia del Lok Sabha, que tiene un mandato de cinco años, el Rajya Sabha continúa indefinidamente, con un tercio de sus miembros que se jubilan cada dos años. Esta característica asegura la continuidad legislativa y la memoria institucional, lo que lo convierte en una fuerza estabilizadora en la politidad de la India.
Proceso de elecciones: Elección indirecta por asambleas legislativas estatales
Los miembros de la Rajya Sabha no son elegidos directamente por el público. En cambio, son elegidos por los miembros elegidos de las asambleas legislativas (MLA) de cada estado. Este método electoral indirecto está prescrito por el artículo 80 y detallado en la Ley de representación del pueblo, 1951. El principio subyacente es que los MLA, que son ellos mismos elegidos por el pueblo, actúan como colegio electoral para la Rajya Sabha.
La elección es realizada por la Comisión Electoral de la India. La cuota de los puestos de Rajya Sabha de cada estado se llena a través de una sola elección, pero las vacantes se llenan cuando sea necesario por elecciones. El proceso utiliza un sistema de representación proporcional mediante el voto único transferible (STV). Este sistema garantiza que los partidos minoritarios o las personas independientes con apoyo significativo puedan asegurar una representación más representacion, haciendo que refleje la diversidad política de Rajya.
Cómo funciona el voto único transferible
El voto transferible único (STV) es un sistema de votación preferencial utilizado para elegir a múltiples representantes en una circunscripción multi-miembros. En el contexto Rajya Sabha, todo el estado es tratado como una sola circunscripción. Cada MLA emite un voto único, pero que el voto puede ser transferido a una segunda o tercera preferencia si su candidato de primera elección ya ha obtenido suficientes votos para ganar o es eliminado.
La cuota se calcula utilizando la fórmula: Votos válidos totales / (Número de escaños + 1) + 1. Por ejemplo, si un estado tiene 4 escaños vacantes Rajya Sabha y 100 MLAs voten, la cuota sería (100 / (4+1)) + 1 = 20 + 1 = 21 votos. Un candidato que asegura al menos 21 votos de primera referencia es declarado.
Los votantes (MLA) marcan sus preferencias con números (1, 2, 3, etc.) en la papeleta de votación. La cuenta se realiza utilizando el método de representación proporcional por voto transferible único, como se especifica en la Regla de Conducta de las Elecciones, 1961. El sistema asegura que el conjunto final de ganadores se aproxime ampliamente a la proporción de votos recibidos por cada parte o grupo dentro de la asamblea.
Ejemplo de STV en una elección de Rajya Sabha
El número de votos más pequeños, y el número de votos más bajo, es de 30, y el número de votos más bajo, es de 55 MLA. El número de miembros de la Parte A es de 30, y el partido C tiene 15 candidatos, X, obtiene 55 votos de primera referencia, superando el número de votos típicos por 29. X es elegido, y el superávit de 29 votos será transferido a la segunda preferencia.
Duración del mandato: Seis años con jubilación apilada
Cada miembro de la Rajya Sabha cumple un mandato de de seis años], según el artículo 83 de la Constitución. Sin embargo, los términos están estancados para que la casa siga siendo funcional y experimentada. La Constitución ordena que, lo más posible, un tercio de los miembros se jubilen al final de cada segundo año. Este sistema fue diseñado para evitar cambios repentinos en la composición de la casa superior y para proporcionar estabilidad.
La rotación es determinada por la Comisión Electoral. En la primera reunión de la Rajya Sabha después de su formación en 1952, los miembros se dividieron en tres grupos basados en lotes, con el mandato de cada grupo que termina después de dos, cuatro o seis años. Las elecciones posteriores llenan los puestos de miembros jubilados, y los miembros recién elegidos cumplen un mandato de seis años completo. Este ciclo continuo significa que las elecciones para los estados jubilados pueden ocurrir en intervalos de dos años.
Cómo funcionan los términos estaggered en la práctica
Supongamos que un estado tiene 5 miembros cuyos mandatos deben expirar en 2026, 2028 y 2030. En abril de 2026, se celebrarán elecciones para llenar los puestos de los miembros que se jubilan en 2026. Los elegidos servirán de 2026 a 2032. Mientras tanto, los miembros elegidos en 2024 continuarán hasta 2030. Esta estructura escalonada asegura que ninguna elección puede alterar dramáticamente la mayoría de los conocimientos institucionales que se conservan en todo el ciclo.
Las vacantes causadas por la renuncia, la muerte o la descalificación se llenan por las elecciones parciales. El miembro elegido en una elección parcial sólo sirve para el resto del mandato del predecesor, no un nuevo mandato de seis años. Esto mantiene el ciclo escalofriante.
Calificaciones y descalificaciones para los Miembros
Para ser elegible para la elección a la Rajya Sabha, una persona debe cumplir los requisitos establecidos en el artículo 84 de la Constitución:
- Debe ser ciudadano de la India.
- Debe tener al menos 30 años de edad (la edad mínima para Lok Sabha es de 25 años).
- Debe poseer otras calificaciones que el Parlamento pueda prescribir por ley (actualmente, la Ley de representación del pueblo, de 1951, exige un elector para una circunscripción parlamentaria).
Los miembros de la discusión se rigen por el artículo 102 y la Ley de representación del pueblo, de 1951. Entre las razones se encuentran la posesión de una oficina de beneficio bajo el gobierno, la mente insondable, la insolvención indiscriminada o la condena de ciertos delitos. Las descalificaciones también pueden surgir de la deserción bajo la Décima Lista (Ley de prevención de la infección), aunque el presidente Rajya Sabha (Vicepresidente de la decisión de la India) es la autoridad de Rajha.
Miembros propuestos: Una categoría especial
El Presidente nombra a 12 miembros a la Rajya Sabha con arreglo al artículo 80(1)(a) de la Constitución. Estos individuos son elegidos por su experiencia en ámbitos como la literatura, la ciencia, el arte, el servicio social y el deporte. El propósito es llevar a eminentes personas al proceso parlamentario que no pueden tener el respaldo político para ganar una elección pero pueden contribuir a un conocimiento valioso.
Los miembros nominados también cumplen un mandato de seis años, pero no están sujetos al mismo calendario de jubilación que los miembros elegidos. Normalmente son nominados en lotes, y sus términos también están estancados. La Constitución no exige que los miembros nominados pertenezcan a ningún partido político, aunque en la práctica muchos están afiliados a la ideología del partido gobernante.
Representación de los territorios de la Unión
Los territorios sindicales (UTs) con legislaturas (Delhi, Jammu ' Cachemira y Puducherry) eligen a los miembros de Rajya Sabha a través del mismo sistema de representación proporcional, pero los MLA de sus respectivas asambleas legislativas. Otros UTs como Chandigarh, Lakshadweep y otros no han elegido miembros en el Rajya Sabha; su representación está prevista por los miembros nominados por el Presidente bajo el Artículo 80 Jammu
Significado del Sistema de Representación Proporcional
La elección de representación proporcional a través de STV para el Rajya Sabha es deliberada. Se asegura que los partidos e independientes minoritarios pueden ganar escaños si tienen una base concentrada en una asamblea estatal. Esto contrasta con el sistema de ‘primer pasado del post’ utilizado para Lok Sabha, que a menudo amplifica a los partidos de mayoría. El sistema Rajya Sabha proporciona un cheque en la casa inferior, especialmente en asuntos que requieren mayorías especiales, tales como enmiendas constitucionales o legislación federal.
Por ejemplo, en un estado donde ningún partido tiene mayoría, las coaliciones deben trabajar juntas para elegir a los candidatos Rajya Sabha. Esto fomenta la negociación y el compromiso. El sistema STV también reduce el desperdicio de votos, ya que incluso los MLA que no apoyan al candidato ganador pueden tener sus preferencias contadas.
Diferencias clave de las elecciones de Lok Sabha
| Feature | Rajya Sabha | Lok Sabha |
|---|---|---|
| Mode of election | Indirect (by MLAs) | Direct (by citizens) |
| Voting system | Single transferable vote | First past the post |
| Term | 6 years (staggered) | 5 years (dissolution possible) |
| Minimum age | 30 years | 25 years |
| Representation | States and UTs (population-based) | Constituencies (population-based) |
| Nominated members | 12 by President | None |
Procedimiento para la conducta de las elecciones de Rajya Sabha
La Comisión Electoral de la India emite una notificación que pide que se elija para llenar vacantes. El proceso incluye:
- Nota de elección: El Presidente, a instancias del Gobierno, emite una notificación en la que se especifica la fecha de la elección y el número de puestos que se cubrirán.
- Filing of nominations: Los candidatos presentan documentos con el oficial de regreso (normalmente un oficial superior de las NIC) dentro del período prescrito. Cada nominación requiere un depósito (actualmente Ø10.000 para los candidatos generales, ¢5.000 para los candidatos del SC/ST) y debe ser propuesta por al menos un MLA.
- Escrutinio y retiro: Se examinan las nominaciones y los candidatos pueden retirarse dentro del tiempo dado.
- Voting: En la fecha prevista, los MLA votan en la sala de asambleas del estado utilizando papeletas secretas. La votación se lleva a cabo con papeletas y cajas especiales.
- Counting: El oficial que regresa cuenta los votos utilizando el método STV. Los candidatos que llegan a la cuota son declarados elegidos. Si menos candidatos alcanzan la cuota que los escaños, se elimina al candidato con los votos más breves, y sus votos se transfieren a las próximas preferencias. Esto continúa hasta que todos los escaños estén llenos.
- Declaración de resultados: El oficial que regresa anuncia a los ganadores.
Desafíos y controversias
Las elecciones de Rajya Sabha han enfrentado ocasionalmente desafíos legales. Entre las cuestiones se incluyen las acusaciones de voto cruzado, las demandas de sistema de votación abierto para prevenir las deserciones del partido, y las resoluciones del Tribunal Supremo sobre la validez de las instrucciones de votación. En 2017, el Tribunal Supremo sostuvo que votar en las elecciones de Rajya Sabha no está exento de la ley de antidefectencia; por lo tanto, decidió que un MLA que votaría silmente
Conclusión
La elección de los miembros de Rajya Sabha mediante representación proporcional por voto único transferible es un mecanismo sofisticado que equilibra la representatividad con la estabilidad. El período escalonada de seis años asegura la continuidad al tiempo que permite la renovación periódica. Este diseño fortalece la estructura federal dando a los estados una voz directa en la casa superior y proporciona espacio para los expertos a través de las nominaciones. Entendimiento del proceso electoral de Rajya Sabha es esencial para cualquier estudiante de la democracia india, ya que destaca el diseño nulo.
[LT] [FLT] [La elección] [FLT] [La elección] [FLT] [La elección] [FLT]] [La Comisión de Elección de la India ] [La elección de las elecciones de Rajya Sabha, y la Encyclopaedia Britannica in RajyaLT6] [LT6] [La elección]