La Fundación de la Participación Democrática

La participación ciudadana es la base de toda democracia funcional. Desde la votación en una elección nacional hasta asistir a una municipalidad local, la forma en que los ciudadanos se involucran con su sistema político da forma a la legitimidad y la capacidad de respuesta de su gobierno. Sin embargo, la participación no es uniforme en las democracias.Una de las cuestiones más consecuentes pero a menudo pasada por alto determinantes de cómo y por qué la gente vota es el propio sistema electoral.

Qué sistemas de votación son y por qué importan

En su base, un sistema de votación es un conjunto de reglas que determinan cómo se votan, se cuentan y se convierten en escaños o resultados. Estos sistemas varían ampliamente, y cada uno lleva incentivos distintos para los votantes, candidatos y partidos políticos. La elección del sistema afecta no sólo a quién gana sino también a cómo los votantes perciben su propia eficacia, si se convierten en votantes, y en qué amplitud se sienten representados.

Entre las categorías principales de los sistemas de votación figuran:

  • ■ Se realizaron sistemas de medida/construcción de potenciación (incluidos sistemas de primer nivel y dos líneas)
  • ■strong confianzaProportional Representation Systems
  • יstrong]Escoge desarmado Voting realizado / fuerte confianza (también conocido como Voto de Instant-Runoff)
  • ■strong confianzaMixed Systems identificado/strongilo (combinando la pluralidad y elementos proporcionales)
  • нертитинилиных transferible Voto

Cada uno de estos marcos forma la participación cívica de diferentes maneras, desde el número bruto de votantes que se muestran hasta la profundidad de la participación entre las elecciones.

Primer par de postes (FPTP)

El primer paso es el sistema electoral más simple y más antiguo que aún se utiliza ampliamente. En FPTP, el candidato que recibe más votos en un distrito de un solo miembro gana el asiento. No hay necesidad de lograr una mayoría; una pluralidad es suficiente. Este sistema se utiliza en las elecciones nacionales en los Estados Unidos, el Reino Unido, Canadá y la India, entre otros.

Cómo FPTP Shapes Voto Comportamiento

FPTP tiende a producir sistemas de dos partidos debido a la Ley de Duverger, que describe cómo las reglas de pluralidad desalientan a los votantes a apoyar a candidatos de terceros que no tienen oportunidad de ganar. Esta dinámica crea un dilema de voto estratégico: los ciudadanos pueden abandonar su candidato preferido para votar por una opción más viable, un fenómeno conocido como votación táctica. Con el tiempo, esto puede erosionar el valor de su voto y reducir el compromiso general percibido.

нерентелиниенихани y Apatía segÃon / fuerte confianza

Un cuerpo sustancial de investigación indica que los sistemas FPTP están asociados con menor participación de votantes en comparación con los sistemas proporcionales. En los Estados Unidos, donde FPTP se utiliza para las elecciones del Congreso, la participación de votantes ha estado históricamente atrasada en la de muchas democracias europeas. Los votantes que viven en puestos seguros donde un partido domina año tras año son especialmente propensos a la desengagementación, ya que el resultado se siente predeterminado.

нертентилинилинитаниванинитина / неритинитининитин

FPTP puede producir discrepancias significativas entre la parte de votos que recibe un partido y la parte de los escaños que gana. Los partidos menores y los candidatos independientes están sistemáticamente desfavorecidos, y los partidarios de esos partidos pueden sentir que sus votos están desperdiciados. Esta aparente falta de representación desalienta no sólo la votación sino también formas más amplias de participación cívica como voluntariado, donante o asistir a rallyes.

ístrong confianzaExamples and Data

En las elecciones federales canadienses de 2019, el Partido Liberal ganó el 33,1% del voto popular pero obtuvo el 47,4% de los escaños, mientras que el Partido Verde ganó el 6,5% del voto pero sólo el 0,3% de los escaños. Tales disparidades refuerzan la percepción de que el sistema es injusto, contribuyendo a la confianza declinante y a la menor participación entre los partidarios de partidos infrarrepresentados.

Representación proporcional (PR)

Los sistemas de representación proporcional tienen como objetivo asignar escaños en proporción a la parte de votos que recibe cada parte. La mayoría de las democracias europeas utilizan PR en alguna forma, incluyendo Alemania, Suecia, Noruega, Países Bajos y Nueva Zelanda. Hay muchas variantes, incluyendo la lista de partidos, donde los votantes eligen un partido y los escaños se distribuyen de listas clasificadas, y el Voto Único transferible, que discutiremos por separado.

Impacto en la participación y el compromiso del votante

Los sistemas de PR están asociados con una mayor participación de votantes. Estudios nacionales han encontrado que la participación en los países de PR es típicamente нертериниениентиение a 10 puntos porcentuales superiores a escritura / fuerte confianza que en sistemas plurales, incluso después de controlar factores como el voto obligatorio, los ingresos y los niveles educativos.El mecanismo es sencillo: cuando los votantes creen que su voto realmente contribuirá a elegir un representante que comparte sus opiniones, están más motivados para participar.

יstrong garante de la cadena Representación realizada /

Los sistemas de relaciones públicas permiten la representación de un espectro más amplio de opiniones políticas, incluidos partidos minoritarios, partidos verdes y movimientos recién formados. Esta inclusividad alienta a grupos que de otro modo podrían quedar marginados a participar en el proceso electoral.Los votantes ven candidatos y partidos que reflejan sus identidades y prioridades, fomentando un sentido de pertenencia y eficacia política.

■fuertengló Mujeres y Representación de las Minorías

Los sistemas de relaciones públicas también tienden a elegir a más mujeres y miembros de grupos insuficientemente representados. Los datos de la Unión Interparlamentaria muestran que los países que utilizan la PR tienen, en promedio, porcentajes considerablemente mayores de mujeres en el Parlamento, lo que alienta a sectores más amplios de la población a que se comprometan con la política, ya que se ven reflejados en los órganos de adopción de decisiones.

Identificado/fuerteng]Caveats y Desafíos

La PR no está sin sus inconvenientes. Puede llevar a legislaciones fragmentadas con muchos partidos pequeños, dificultando la formación de la coalición y a veces produciendo gobiernos inestables. En algunos contextos, los votantes pueden sentir que su voto individual se diluye en listas de grandes partidos, especialmente si las listas de clasificación son controladas por élites del partido. Sin embargo, las variantes de la lista abierta, donde los votantes pueden indicar preferencias para candidatos individuales dentro de un partido, pueden mitigar esta preocupación y profundizar la participación.

Identificado/fuertenglóglos internacionales

Suecia combina alta participación de votantes (a menudo superior al 85%) con un sistema de PR que incluye listas abiertas, dando a los votantes una opción significativa tanto entre como dentro de los partidos. El cambio de Nueva Zelanda de FPTP a Mixed-Member Proportional en 1996 produjo un aumento mensurable de la participación y un aumento dramático de la representación de mujeres y candidatos maoríes.

Voto de selección en el ranking (VRC)

El voto de elección australada, también conocido como Voto de inmediato, permite a los votantes clasificar a los candidatos en orden de preferencia. Si ningún candidato recibe una mayoría de votos de primera elección, se elimina al candidato con los votos más pocos, y sus votos se redistribuyen a las próximas elecciones en esas votaciones. Este proceso continúa hasta que un candidato alcanza una mayoría. El RCV se utiliza en las elecciones nacionales en Australia (para la Cámara de Representantes), en Alaska y en las ciudades.

Reducir votos estratégicos y votos desperdiciados

La ventaja más importante de RCV para la participación cívica es que elimina la necesidad de votar táctica. Los votantes pueden clasificar sinceramente a su candidato preferido primero, sabiendo que si ese candidato no puede ganar, su voto se transferirá a su próxima elección en lugar de ser descartado. Esto reduce la barrera psicológica para apoyar a candidatos de terceros o independientes y alienta a un electorado más diverso y comprometido.

Гstrong confianzaPositive Campaigning and Voter Satisfaction made/strong confianza

Debido a que los candidatos necesitan apelar a votos de segunda y tercera elección de los partidarios de sus oponentes, RCV tiende a premiar campañas positivas y penalizar ataques negativos. Los votantes a menudo informan sentirse más satisfechos con el tono y el fondo de las campañas bajo RCV. En Alaska, el primer uso estatal de RCV en una elección general en 2020 fue seguido por encuestas que muestran que тререливали el 70% de votantes se utiliza el sistema de votación plural y fácil encontrar el sistema preferido.

■fuertengrés]Engagement Beyond Election Day

RCV también puede fomentar un mayor compromiso con los temas y los candidatos. Debido a que se pide a los votantes que ocupen múltiples candidatos, se les incentiva para aprender más que sólo los primeros. Este comportamiento más amplio de búsqueda de información puede traducirse en niveles más altos de conocimiento político y voto más informado. En las comunidades que han adoptado RCV, los estudios han encontrado aumentos modestos pero significativos en la participación de votantes, especialmente en las elecciones primarias donde la participación es tradicionalmente baja.

fuetrónglóncia de los Estados Unidos

Maine se convirtió en el primer estado en utilizar RCV para las elecciones federales en 2018. Análisis de datos de participación muestra que RCV no aumentó dramáticamente la participación general, pero sí cambió la composición del electorado, con más votantes participando en carreras competitivas donde se ejecutaron múltiples candidatos.En las elecciones locales en ciudades como Minneapolis y San Pablo, RCV se ha asociado con mayor participación en las razas municipales, especialmente entre los votantes más jóvenes y diversos.

Desafíos con RCV

La RCV puede ser más compleja para que los votantes entiendan y para que los administradores electorales apliquen. Las tasas de despojo de bolos a veces aumentan en las adopciones tempranas, aunque este efecto suele disminuir a medida que los votantes obtienen experiencia con el sistema. Además, la RCV funciona mejor en los distritos de un solo miembro; para los distritos multi-miembros, el Voto Único Transmisible es la variante más apropiada.

Sistemas electorales mixtos

Los sistemas mixtos intentan combinar las ventajas de la pluralidad y la representación proporcional. La variante más destacada es la Proporcional Mixta-Member (MMP), utilizada en Alemania, Nueva Zelanda, Bolivia y Escocia. En MMP, los votantes emitieron dos votos: uno para un representante local (normalmente decidido por pluralidad) y uno para una lista de partidos. Se asignan asientos proporcionalmente basados en el voto del partido, con los asientos locales que sirven como una proporción para alcanzar.

Dobles vías de participación

MMP da a los votantes dos formas distintas de expresar sus preferencias, que pueden aumentar el compromiso. Los ciudadanos que valoran la representación local pueden elegir un candidato basado en el servicio de circunscripción, mientras que los que se preocupan más por las cuestiones de política nacional pueden votar por un partido. Esta doble estructura reduce la probabilidad de que los votantes se sientan obligados a elegir entre un candidato que les guste y un partido que apoyan.

Identificado/fuertengló

Los países que utilizan MMP tienden a tener niveles de participación entre FPTP puro y sistemas de PR puros. Alemania, con su larga experiencia con MMP, ha visto constantemente mayor participación en elecciones federales, superiores a los de Estados Unidos o del Reino Unido. La adopción de MMP en Nueva Zelanda en 1996 produjo un aumento inmediato de la participación de alrededor de 5 puntos porcentuales, aunque este efecto ha moderado con el tiempo.

■strong confianzaRepresentación y participación

MMP produce resultados altamente proporcionales al tiempo que preserva el vínculo geográfico entre los votantes y su representante local. Este equilibrio parece sostener la satisfacción y confianza de los votantes. En Alemania, donde el umbral para ganar asientos de la lista de partidos es sólo 5%, incluso los partidos pequeños pueden ganar representación, animando a los partidarios de movimientos de nicho a participar sabiendo que sus votos contarán. Los escaños superiores y de nivelación añaden más matices pero generalmente refuerzan la intención proporcional del sistema.

Sistemas de dos cilindros

Los sistemas de dos vías (TRS), utilizados en Francia, Brasil y muchas elecciones presidenciales en todo el mundo, requieren un candidato para lograr una mayoría absoluta para ganar en la primera ronda. Si ningún candidato lo hace, los dos candidatos (o a veces más) avanzan a una segunda ronda. TRS es un sistema mayoritario en vez de proporcional, pero su estructura de dos etapas crea incentivos únicos para la participación cívica.

Participación en la Primera Ronda

En la primera ronda, los votantes pueden apoyar libremente a su candidato preferido, incluyendo candidatos menores o de protesta, sin temor a estropear las elecciones, lo que fomenta la expresión de preferencias genuinas y puede aumentar la participación en la ronda inicial. En Francia, la participación en las elecciones presidenciales ha sido históricamente superior al 80%, aunque ha disminuido en ciclos recientes.

fuetróngión de participación en la segunda ronda

La segunda ronda presenta una opción binaria clara, que puede movilizar a los votantes o desilusionarlos, dependiendo de si su candidato preferido hizo el despido. Cuando los votantes ven su candidato eliminado, el desvío a veces cae en la segunda vuelta, especialmente entre los partidarios de los candidatos de izquierda o derecha eliminados que sienten que no tienen opción aceptable restante. Esta dinámica puede deprimir la participación general en el sistema con el tiempo.

El Voto Único Transmisible (STV)

El Voto Único Transmisible es un sistema proporcional utilizado en distritos multi-miembros. Los votantes clasifican a candidatos en orden de preferencia, y se establece una cuota basada en el número de escaños y votos emitidos. Los candidatos que alcanzan la cuota son elegidos, y los votos excedentes se transfieren a los candidatos restantes. STV se utiliza en Irlanda para las elecciones parlamentarias, en Malta, y en varias elecciones locales y regionales alrededor del mundo.

Alto control de votantes y compromiso

STV otorga a los votantes un grado de control inusualmente alto sobre el cual se eligen los candidatos individuales, en lugar de elegir entre los partidos. Los votantes pueden clasificar a candidatos de diferentes partidos o del mismo partido, recompensando la popularidad personal y la calidad de candidato sobre la lealtad del partido. Esta opción granular incentiva a los votantes a aprender sobre los candidatos individuales, fomentando un mayor compromiso con los temas locales y las plataformas de candidatos.

нертенитититити y la Satisfacción

Estudios de STV en Irlanda muestran que la participación de los votantes es relativamente alta en comparación con otros países europeos, aunque ha disminuido en las últimas décadas. La satisfacción de los votantes con el sistema es generalmente fuerte, y STV produce resultados proporcionales con altos niveles de representación de los votantes. La complejidad de la clasificación de múltiples candidatos puede ser una barrera para algunos votantes, pero las mejoras en la educación y el diseño de las boletas han mitigado esto en la mayoría de las jurisdicciones.

Factores adicionales que conforman la participación cívica

Si bien el sistema de votación es un factor estructural poderoso, opera dentro de un ecosistema más amplio que influye en cómo y si los ciudadanos participan en su democracia, estos factores interactúan con las reglas electorales para amplificar o amortiguar sus efectos.

Accesibilidad y registro de votantes

La facilidad con que los ciudadanos pueden inscribirse y emitir una votación es fundamental. En los países con registro automático de votantes, registro de los mismos días o votación conveniente por correo, la participación tiende a ser mayor independientemente del sistema electoral. Por el contrario, requisitos complejos de inscripción, horas limitadas de votación y líneas largas suprimen desproporcionadamente la participación entre los votantes más jóvenes, de bajos ingresos y minoritarios.

Trust in Institutions

Los ciudadanos que confían en su sistema electoral tienen muchas más probabilidades de votar. Las percepciones de equidad, transparencia y seguridad que rodean las elecciones afectan directamente a la participación. Cuando los sistemas de votación producen resultados que son salvajemente desproporcionados o cuando la gerrymandering socava la competitividad, erosiona la confianza. Los países con sistemas proporcionales o mixtos tienden a marcar más arriba las medidas de confianza política, aunque la relación es compleja y mediada por muchos otros factores como la calidad de los medios de los medios de los resultados de los medios de los medios de comunicación y la gobernanza.

Educación y conocimientos políticos

La educación es uno de los predictores más fuertes de la participación de los votantes a nivel individual. Sin embargo, el sistema de votación puede amplificar o disminuir el efecto de la educación. En los sistemas de FPTP, la necesidad de participar en la votación estratégica impone una carga cognitiva más elevada a los votantes, lo que podría aumentar la brecha de participación entre ciudadanos más y menos educados.En los sistemas de PR y RCV, donde la votación es más directa y expresiva, la brecha educativa es a menudo más estrecha.

Cultura cívica y normas sociales

Los países con normas sólidas de compromiso cívico, como Suecia y Dinamarca, tienen un alto nivel de participación, independientemente de la mecánica electoral específica. Sin embargo, el sistema de votación puede reforzar o socavar estas normas. Un sistema que hace sentir que su participación es importante, sostiene una cultura de compromiso, mientras que un sistema que produce resultados predecibles independientemente de la entrada individual puede erosionar el sentido de la obligación cívica durante generaciones.

Conclusión

Ningún sistema de votación único es una bala mágica para la participación cívica. Cada marco lleva a cabo transacciones entre representación, estabilidad, simplicidad e inclusión. FPTP ofrece sencillez y clara responsabilidad pero a menudo deprime la participación y margina las voces minoritarias. Los sistemas proporcionales fomentan una participación más amplia y una representación más diversa, pero pueden fragmentar legislaciones y complicar la gobernanza.

Lo que está claro es que la elección del sistema de votación envía una señal poderosa sobre cuyas voces importan y cómo debe funcionar la democracia. Los reformadores que buscan aumentar la participación cívica deben considerar no sólo los efectos directos de las reglas electorales en la participación sino también los efectos psicológicos y culturales más profundos. Los ciudadanos que sienten que su voto cuenta, que se ven representados, y que confían en la equidad del proceso son mucho más propensos a participar en el día de la votación creciente.