La financiación escolar es uno de los temas más consecuentes pero menos comprendidos en la educación americana. Los dólares que fluyen en un distrito escolar local determinan todo desde los salarios de los maestros y los tamaños de clase hasta la disponibilidad de cursos avanzados, programas de arte y consejeros escolares. Para los padres, educadores y miembros de la comunidad, entender cómo funciona la financiación escolar en su comunidad es esencial para exigir responsabilidades a los líderes y defender los recursos que cada niño merece.

Entendimiento de la financiación escolar: Los fundamentos

La financiación escolar no es una sola corriente de dinero; es un sistema de capas que se basa en fuentes federales, estatales y locales. La mezcla de estas fuentes varía dramáticamente por estado e incluso por distrito dentro del mismo estado. En muchas comunidades, los impuestos locales proporcionan la mayor parte, mientras que en otros dominan los ingresos estatales. Entendiendo esta estructura es el primer paso para reconocer por qué algunas escuelas tienen laboratorios de última generación y otros luchan por reparar techos fugaces.

La mayoría de los estados utilizan una fórmula de fundación de неретритеритания / fuerte para calcular cuánto dinero cada distrito debe recibir. Esta fórmula normalmente comienza con una cantidad de base per-pupil y luego se ajusta para factores tales como pobreza estudiantil, estado de aprendizaje de idioma inglés y tamaño de distrito. Algunos estados también utilizan una fórmula de ecualización de potencia de неретеренитенитенитенитенитенитенитенитенитенитенихаянихаяниханитенитениханихаяниянихаятенияниянияныхаянияниянияниныхаянитениянитениянитенияныхаятениянинияниянинияниян

Por qué financiar asuntos de equidad

La investigación muestra que el aumento del gasto escolar conduce a mejores resultados estudiantiles, especialmente para estudiantes de bajos ingresos. Estudios han encontrado que un aumento del 10% en el gasto por alumno en los años escolares de un niño está asociado con mayores calificaciones de prueba, tasas de graduación más altas y ganancias futuras mayores.El reverso también es cierto: cuando se reduce la financiación, los logros estudiantiles sufren. En comunidades donde la financiación está ligada fuertemente a la riqueza de la propiedad local, los niños en los distritos de menor riqueza comienzan en un tiempo.

Fuentes de financiación escolar: Un aspecto más cercano

Para entender cómo se financian las escuelas de su comunidad, es útil examinar las tres fuentes primarias de ingresos y cómo cada una contribuye al presupuesto total.

Federal Funding

Aunque el gobierno federal suministra sólo alrededor del 8% al 10% del total de la financiación de la educación K–12 en los Estados Unidos, esos dólares están dirigidos a poblaciones y prioridades específicas.El programa federal más grande es יstrong confianzaTítulo I identificado/strong confianza, parte de la Ley de Educación Primaria y Secundaria (ESEA), que proporciona financiación complementaria a las escuelas con altas concentraciones de estudiantes de familias de bajos ingresos.

Otro programa federal importante es la Ley de educación para discapacitados (IDEA) seleccionada/strongilo, que otorga subvenciones a los estados para ayudar a cubrir el costo de los servicios de educación especial. Los fondos de IDEA pagan instrucción especializada, terapia, tecnología de asistencia y otros apoyos requeridos por la ley federal. Los críticos han señalado desde hace mucho tiempo que el gobierno federal nunca ha financiado completamente IDEA a nivel autorizado, dejando a los distritos estatales y locales para asumir una mayor participación.

Otras fuentes federales incluyen יstrong confianzaCareer y Educación Técnica (CTE) donaciones realizadas / fuertes títulos, יstrong confianzaSchool Improvement Grants obtenidos / fuertes contactos para escuelas de bajo rendimiento, y programas competitivos como el programa de Innovación e Investigación (EIR) Educación / aprendizaje. Mientras que los dólares federales son relativamente pequeños en conjunto, a menudo sirven como líneas de vida para las escuelas que sirven a los estudiantes más vulnerables.

State Funding

Los gobiernos estatales son la columna vertebral de la financiación escolar en la mayoría de los estados, que normalmente contribuye entre el 45% y el 55% del total de ingresos. La financiación estatal proviene principalmente de impuestos de ingresos, impuestos de ventas y otros ingresos estatales. La forma en que un Estado distribuye este dinero puede reducir o ampliar las brechas creadas por las disparidades de impuestos locales.

Los Estados utilizan diversas fórmulas para distribuir la ayuda educativa. Algunos estados utilizan нертениенниениниениенинининия por estudiante, independientemente de la riqueza local. Otros utilizan неритиниениениениениениния fórmulas de ajuste / fuerte que proporcionan más dinero a los distritos con valores de propiedad menor o mayores concentraciones de pobreza.

Ejemplos de disparidades en la financiación del Estado

Según un informe de 2022 del Consejo de Educación, estados como יstrong confianzaCalifornia, Minnesota, y Nueva Jersey observado/strong confianza tienen sistemas de financiación que dirigen más dólares a distritos de alta pobreza que a distritos de baja pobreza. En contraste, estados incluyendo нерентеринитининининия, Nevada y Pennsylvania hicieron / fuertes realmente proporcionar menos dinero a sus distritos más altos, contrarrevisitan los efectos de la calidad de los impuestos de las desigualdades.

Financiación local

La financiación local, casi siempre derivada de los impuestos sobre la propiedad, constituye la tercera parte importante del rompecabezas de financiación. Las contribuciones locales van desde tan sólo un 10% en los estados con fuertes esfuerzos de igualación hasta más del 60% en los estados que dejan la mayoría de las decisiones de financiación a las comunidades locales. Debido a que los valores de propiedad varían ampliamente dentro de un estado, los distritos en zonas afluentes pueden aumentar mucho más dinero por estudiante con una tasa de impuestos más baja que los distritos en las zonas pobres.

Esta dependencia de los impuestos de propiedad crea lo que los investigadores llaman la "desigualdad" de la "economía" (acordada por el escritor de educación Jonathan Kozol). Por ejemplo, en un suburbio rico, un propietario puede pagar un 1,2% de impuesto de propiedad que genera $18.000 por estudiante, mientras que en un distrito de la ciudad interior un propietario puede pagar un 1,8% de tasa de cobro pero sólo aumentan $ 8.000 por estudiante.

Base Fiscal y Effort Fiscal

Dos conceptos clave en la financiación local son нертерители base observado / fuerte confianza y нертентеритититороватиторованититорованитититорованититититититититититититититититититолититити нититенитититититоли нитенитенитенитенитенитенитенитенитенитенититенититенитититенитититититенитититенититенитенитититенитититенитит

Subvenciones y donaciones

Más allá de las tres fuentes principales, muchas escuelas también dependen de нерентериниения y estatales becas competitivas realizadas / fuertes contactos, así como de неритититивания donaciones privadas y apoyo de fundaciones realizadas. Sin embargo, estas fuentes son a menudo impredecibles y tienden a fluir a escuelas que ya tienen el personal y la capacidad para escribir propuestas de donaciones.

Cómo la financiación escolar afecta la educación

La cantidad de dinero que recibe una escuela se traduce directamente en los recursos disponibles para estudiantes y maestros. Aunque es posible gastar dinero ineficientemente, décadas de investigación muestran que es necesario contar con una financiación adecuada y estable, aunque no suficiente, para una educación de alta calidad.

Salas de maestros y contratación

Los presupuestos escolares son intensivos en mano de obra; alrededor del 80% de los costos operativos van hacia los salarios y beneficios. Los distritos bien financiados pueden ofrecer salarios competitivos para atraer y retener a maestros experimentados, mientras que las escuelas con fondos insuficientes a menudo luchan con altas tasas de rotación y deben contratar personal menos experimentado. ■strong Confesar la calidad de profesor es el factor más importante en la escuela para los logros estudiantiles / fuertes, haciendo la competitividad salarial un problema de equidad crítica.

Tamaños de clase

Los tamaños de clase más pequeños permiten a los maestros dar una instrucción más individualizada, especialmente en los primeros grados. Las investigaciones del experimento de la relación de rendimiento de los estudiantes/profesionales de Tennessee (STAR) demostraron que los estudiantes asignados a clases más pequeñas en kindergarten a través de los estudios de tercer grado superaron a sus compañeros en pruebas estandarizadas y eran más propensos a asistir a la universidad.

Ofertas de estudios

La financiación determina si una escuela ofrece un amplio plan de estudios o un estrecho. Los distritos de bajos ingresos suelen proporcionar cursos de colocación avanzada (AP), programas de Bachillerato Internacional (IB), idiomas mundiales, música y artes. Los distritos de bajos ingresos pueden ofrecer sólo los cursos necesarios básicos en inglés, matemáticas, ciencias y estudios sociales. ■strong ropaOpportunity gaps buscado/strong confianza en los profesores de curso que ofrecen una variedad de escuelas de arte dedicadas

Programas extracurriculares

Los programas deportivos, clubes y post-escolar no son sólo enriquecedores; mantienen a los estudiantes comprometidos y proporcionan un importante desarrollo social y emocional. Pero estos programas dependen de la financiación para los entrenadores, suministros, transporte e instalaciones. En muchos distritos insuficientemente financiados, los estudiantes deben pagar יstrong confianza "pay-to-play" ("pay-to-play") seleccionados para unirse a un equipo o club, creando una barrera para familias de bajos ingresos.

Instalaciones y tecnología

La condición física de los edificios escolares es un indicador visible de la idoneidad de la financiación. Las escuelas de distritos ricos tienen laboratorios modernos, aulas cómodas y tecnología actualizada. En los distritos más pobres, los estudiantes pueden aprender en aulas con hacinamiento con libros de texto obsoletos y acceso a Internet sin fiar. Un informe de 2020 de la Oficina de Responsabilidad del Gobierno de los Estados Unidos descubrió que el 54% de los distritos necesitan reemplazar los sistemas de distritos.

Retos en la financiación escolar

Incluso cuando el gasto total es relativamente alto, los sistemas de financiación escolar enfrentan desafíos estructurales que crean y perpetúan desigualdades.

Financiación de las disparidades entre los distritos de riqueza y bajos ingresos

La brecha en el gasto por alumno entre los distritos más altos y más bajos de pobreza sigue siendo grande en muchos estados. Según el informe del Centro de Derecho de Educación (¿Es Feria de Financiación Escolar?), las disparidades más extremas existen en estados como Pennsylvania, donde los distritos más pobres reciben alrededor del 33% menos por alumno que los distritos más pobres después de ajustarse a las necesidades de los estudiantes.

Dependencia de Impuestos Locales sobre Propiedad

La dependencia de los impuestos locales de propiedad crea una injusticia fundamental que los desafíos legales no han resuelto completamente. Desde el histórico caso Serrano v. Priest en California en 1971, los tribunales de muchos estados han dictaminado que los sistemas de financiación deben ser equitativos. Sin embargo, incluso cuando se ajustan las fórmulas estatales, el dinero local suele fluir en formas que socavan la igualdad, los distritos más ricos pueden pasar medidas de bonos para las instalaciones, mientras que los distritos más pobres luchan por satisfacer las necesidades básicas de funcionamiento.

Cortaciones de presupuesto durante las crisis económicas

La financiación escolar es sensible a los ciclos económicos. Cuando las recesiones se producen, los ingresos estatales disminuyen y las escuelas suelen enfrentarse a recortes presupuestarios repentinos tal como aumenta la demanda de servicios (como almuerzo gratuito, asesoramiento y atención de salud).La pandemia COVID-19 causó recortes severos en muchos estados, aunque los dólares federales de estímulo se compensan temporalmente.

Financiación insuficiente para la educación especial

La educación especial es un mandato federal, pero como se ha señalado anteriormente, la parte federal de la financiación del IDEA ha disminuido históricamente mucho menos del 40% que el Congreso autorizó originalmente, lo que deja a los estados y distritos cubrir la brecha, y el costo de los servicios de educación especial puede ser el doble que el de la educación general. Cuando un distrito tiene una alta proporción de estudiantes con discapacidad, el presupuesto operativo regular se estira delgada, a menudo forzando recortes en otros lugares.

Problemas políticos y jurídicos

La financiación escolar es inherentemente política. Los contribuyentes a menudo resisten los aumentos de los impuestos sobre la propiedad o los impuestos estatales sobre la renta, incluso cuando las escuelas están subfinanciadas. Mientras tanto, las juntas escolares deben negociar prioridades competitivas: los diarios, los programas, las instalaciones y las reservas. Las legislaturas estatales están sujetas a presión de distritos ricos que quieren mantener sus ingresos locales y de los sindicatos de maestros que abogan por más fondos estatales.

Promoción para la financiación escolar en su comunidad

El cambio a nivel local es posible cuando los miembros de la comunidad entienden el sistema y se organizan de manera efectiva. Aquí están estrategias concretas para convertirse en un defensor eficaz.

Participación con las Juntas Escolares Locales

Los miembros de la junta escolar son funcionarios elegidos que aprueban presupuestos, establecen tasas fiscales y toman decisiones políticas que afectan la financiación. Asistir a las reuniones de la junta escolar regularmente es una de las maneras más poderosas de mantenerse informado y ser escuchado. Puedes revisar los documentos presupuestarios antes de las reuniones, hacer preguntas sobre prioridades de financiación y apoyar la voz para los programas que te importan. Muchas juntas escolares también celebran audiencias de presupuestos realizadas / fuertes cuando el público puede ofrecer insumos antes del voto final.

Asistir a las reuniones comunitarias y los ayuntamientos

Los distritos escolares y los órganos de gobierno local a menudo acogen foros públicos para discutir finanzas, medidas de bonos y planes estratégicos. Al mostrar estas reuniones demuestra que la financiación educativa es importante para la comunidad. En muchos estados, las decisiones sobre financiamiento escolar no se toman a nivel de distrito sino en el centro de la ciudad, lo que significa que asistir a los ayuntamientos locales a los que acojan los legisladores estatales es igualmente importante.

Iniciativas de financiación de apoyo y referendos

Muchos distritos escolares piden a los votantes que aprueben нертрителиваниливанителиных, medidas de bonos, o aumentos fiscales buscados / fuertes para aumentar los ingresos locales. Estas medidas de votación son a menudo la única manera de aumentar la financiación más allá de lo que el Estado proporciona.

Colaborar con las organizaciones locales

Las asociaciones de maestros de padres (PTA), los sindicatos de maestros, los grupos de derechos civiles y las organizaciones comunitarias son aliados naturales en la promoción de la financiación escolar. Grupos como el ⁇ strong confianza en educación realizado / fuerte y el ⁇ strong confianza Asociación Nacional de Educación (NEA) implementado/strong confianza proporcionan investigación, herramientas de promoción y datos estatales que pueden ayudar a los defensores locales a hacer una carga de trabajo basada en evidencias.

Use datos e investigación para hacer su caso

El uso de datos del departamento de educación de su estado, el Centro Nacional de Estadísticas de Educación (NCES) (CCI)) fue realizado/fuertes profesionales y organizaciones sin fines de lucro que rastrean la equidad de financiación. Por ejemplo, el Centro de Derecho de Educación de títulos seleccionados/fuertes españoles publica una tarjeta de informe anual que clasifica a estados en equidad de financiación.

Conclusión

La financiación escolar no es un tema técnico seco; es la base sobre la cual se construye el futuro de cada niño. Las disparidades en la financiación que existen en las comunidades no son accidentales; son el producto de décadas de decisiones políticas, prácticas fiscales de propiedades y compromisos políticos. Pero esas decisiones pueden ser revisitas y reformadas. Como miembro de la comunidad, usted tiene la oportunidad y la responsabilidad de entender la financiación escolar en su propio código postal, distrito y estado.

opea href="https://www.edtrust.org/" target=" blank" rel="noopener noreferrer" confianza en la educación – School Funding Equity Research made/a confidencial TENA Href="https://nces.ed.gov/" target=" blank" rel="noopener noreferrer" Estadísticas