State Laws on Police Conduct During Interactions with Transgender Individuals
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Las interacciones policiales con personas transgénero implican una compleja interacción de la ley estatal, el procedimiento local y las protecciones constitucionales.El marco que rige estos encuentros ha evolucionado significativamente durante el pasado decenio, impulsado por la legislación estatal, las sentencias judiciales federales y la defensa de organizaciones de derechos civiles. Mientras que la Constitución estadounidense establece una base para el trato igual y la protección contra búsquedas injustificadas, las políticas específicas que dictan cómo los oficiales abordan, buscan, hacen cumplir con dignidad y transgén y transgén y transmiten a los derechos legales
Fundaciones constitucionales y contexto federal
Antes de examinar las variaciones del nivel estatal, es necesario comprender los principios constitucionales federales que rigen todas las interacciones policiales.La Cuarta Enmienda protege contra registros y convulsiones irrazonables, incluido el requisito de que los registros se basen en causa probable o sospecha razonable.La 14a Enmienda requiere la misma protección bajo la ley.En el contexto de las personas transgénero, los tribunales han reconocido cada vez más que la discriminación basada en el estado transgénero es una forma de discriminación sexual.
Antes de Bostock], el Departamento de Justicia bajo la Administración Obama dio instrucciones para interpretar el Título IX y la Ley de Violencia contra la Mujer (VAWA) para proteger a las personas transgénero, que conformaron las condiciones de la concesión de la ley. Las administraciones posteriores retrocedieron o restablecieron aspectos de esta orientación, creando un patrón de incertidumbre regulatoria.
Marcos de leyes estatales: disposiciones básicas
Los Estados han adoptado una serie de medidas legales y administrativas para regular la conducta policial hacia las personas transgénero, que generalmente se incorporan a varias categorías clave, cada una de las cuales aborda una etapa distinta de la interacción policial, desde el contacto inicial a través de la custodia.
Comunicación Respetuosamente: políticas de uso y de Naming Pronoun
El área más común de la regulación estatal implica cómo los oficiales abordan a las personas transgénero. El error y el letrero —que acuden a una persona por su nombre anterior— son formas de falta de respeto que pueden socavar la confianza y escalar la tensión durante un encuentro. Varios estados ahora requieren que las agencias de seguridad capaciten a los oficiales en comunicación respetuosa, incluyendo el uso de pronombres y nombres precisos compatibles con la identidad de una persona.
California] era una empresa pionera en esta área.La Asamblea Bill 2504 (2014) ordenó que la Comisión de California sobre Normas y Capacitación de Oficiales de la Paz (POST) desarrollara capacitación sobre identidad transgénero y interacción respetuosamente. Illinois seguido del proyecto de ley de derechos de personas transgénero[LT6]
Procedimientos de búsqueda, incautación y de cosecha
Una de las áreas más controvertidas de conducta policial implica la búsqueda de personas transgénero, especialmente cuando el género de un oficial difiere de la identidad de género del individuo. Búsquedas de banda, búsquedas de cavidad del cuerpo visual y retecciones realizadas por oficiales de un género no consistentes con la identidad del individuo pueden ser experimentadas como degradantes y traumatizantes.
California Proyecto de ley 132 (2020), los agentes de seguridad están prohibidos por realizar una búsqueda de la cavidad de un cuerpo visual o de una persona transgénero por un agente de un género diferente de la identidad de género declarada, a menos que existan circunstancias legítimas Illinois
Vivienda y colocación de las instalaciones en custodia
Una vez que un individuo transgénero es detenido y trasladado a un centro de detención, la ley estatal determina si será acogido de acuerdo con su identidad de género o su sexo asignado al nacimiento. Esta decisión conlleva profundas implicaciones para la seguridad, ya que las personas transgénero de vivienda en instalaciones incompatibles con su identidad pueden exponerlas al acoso y la violencia.
[LT:0]California SB 132 establece nuevamente la marca de alta agua, que exige que las personas transgénero encarceladas sean alojadas en base a su identidad de género, a menos que las preocupaciones de seguridad justifiquen una colocación alternativa, que debe ser documentada y revisada regularmente.
Mandatos de lucha contra la discriminación y la reunión de datos
Varios estados han promulgado leyes amplias contra la discriminación que incluyen explícitamente la identidad de género y aplican a los organismos encargados de hacer cumplir la ley. Estas leyes prohíben la elaboración de perfiles, el acoso y el trato disparable basado en la identidad de género. La aplicación de estas disposiciones depende a menudo de la recopilación y presentación de informes de datos. Algunos estados exigen que los organismos encargados de hacer cumplir la ley recojan datos sobre la identidad de género detenidos o detenidos, aunque esta práctica no está todavía generalizada y plantea preocupaciones de privacidad que deben ser cuidadosamente gestionadas.
Variación geográfica: Desde las protecciones integrales hasta los puntos de política
El panorama legal para las personas transgénero durante las interacciones policiales se caracteriza por disparidades geográficas de gran tamaño. Un grupo de estados, principalmente en la Costa Oeste y en el Nordeste, han promulgado protecciones estatutarias integrales. Estos estados han encomendado la formación, restringen búsquedas invasivas, gobiernan la vivienda bajo custodia y prohíben la discriminación.En estas jurisdicciones, las personas transgénero pueden indicar leyes específicas que cumplen sus derechos e imponen su cumplimiento de las obligaciones.
La legislación estatal de los Estados Unidos y Colorado tienen políticas estatales sólidas, pero los estados vecinos pueden carecer de un marco legal dedicado. Texas]
Pruebas de los errores policiales y los desafíos sistémicos
A pesar de los avances legales en algunos estados, los datos de encuestas comunitarias revelan problemas persistentes y graves en las interacciones policiales con individuos transgéneros.La Encuesta de Transgénero de 2022, realizada por el Centro Nacional para la Igualdad Transgénero, encontró que aproximadamente el 40% de los encuestados transgéneros que habían interactuado con la policía en el año anterior informaron de alguna forma de maltrato, incluyendo acoso físico verbal,
Detenciones pretextuales y el legado de leyes de la lealtad
Un factor clave de contacto policial negativo es el uso de paradas pretextuales y la imposición de la orden. Las leyes que se orientan a la prostitución, que históricamente se han utilizado para perfilar a las mujeres transgénero de color, permanecen en los libros en muchos estados. Estas leyes otorgan a los oficiales una amplia discreción para detener, cuestionar y detener a las personas basadas en la apariencia o la identidad percibida.
Búsquedas cruzadas y violencia custodial
Fuera de los estados que han promulgado restricciones de búsqueda, las personas transgénero en custodia pueden ser sometidas a repasos y registros de rayas por agentes de un género diferente a su identidad. Estos registros son a menudo invasivos y pueden escalar en violencia o agresión sexual. Los juicios federales presentados bajo el artículo 1983 de la Ley de Derechos Civiles han impugnado tales prácticas como violaciones de la cuarta y octava fuente de enmiendas, pero el éxito de estas reclamaciones depende en gran medida de la aplicación de la investigación de la identidad de los estados federales.
Función de la capacitación y la acreditación en materia de aplicación de la ley
Las leyes estatales que requieren formación son una de las herramientas más impactantes para mejorar la conducta policial.El contenido y la calidad de esa formación varían ampliamente. Estados como California y Illinois han invertido en programas de formación integral desarrollados en consulta con miembros de la comunidad transgénero y expertos en materias temáticas.
En cambio, muchos estados carecen de mandato para la formación específica de transgénero. Los departamentos de estos estados pueden optar por incorporar contenido LGBTQ en una formación más amplia de competencia cultural o intervención en crisis, pero la profundidad y exactitud de la cobertura varían. Algunos organismos nacionales de acreditación, como la Comisión de Acreditación para las Agencias de Control de la Ley (CALEA), fomentan pero no requieren capacitación sobre cuestiones LGBTQ.
Guía práctica para personas transgénero y defensores
Dado el variabilidad en la ley estatal, el conocimiento de la política local es esencial para cualquiera que busque proteger sus derechos o abogar por un trato justo. Los individuos transgénero deben familiarizarse con las leyes en su estado y las políticas específicas de su departamento de policía local. Lambda Legal y el ACLU mantienen un consejo de inexpresivo
Cuando se produce una violación, presentar una denuncia ante la división de asuntos internos de la agencia de seguridad o la junta de supervisión civil es un primer paso hacia la rendición de cuentas. En los estados con leyes fuertes contra la discriminación, los denunciantes también pueden presentar ante las agencias estatales de derechos humanos. Los recursos federales incluyen presentar una denuncia ante la División de Derechos Civiles del Departamento de Justicia si la violación implica un patrón o una práctica de discriminación.
Senderos legislativos para la protección uniforme
Los defensores y responsables de la política que buscan cerrar las brechas en la protección tienen varios modelos legislativos disponibles. La Ley de Derechos de las Personas Transgénero de Illinois sirve como una plantilla para la ley estatal integral, que abarca comunicación respetuosa, protocolos de búsqueda, vivienda en custodia y antidiscriminación. La SB 132 de California aborda los daños específicos de búsquedas invasivas y viviendas inapropiadas.
Más allá de la legislación estatal, la acción federal podría crear un estándar mínimo de tratamiento para las personas transgénero bajo custodia policial. La Ley de prisiones dirigida por la democracia y las actualizaciones propuestas a las normas de la Ley de eliminación de la violación de la prisión (PREA) incluyen disposiciones para respetar la identidad de género. Las condiciones de subvención federales vinculadas al programa Edward Byrne Memorial Justice Assistance Grant (JAG) también podrían utilizarse para exigir una interacción con los estados, mientras que los estados estén protegidos por la responsabilidad primaria.
Conclusión: El camino hacia la dignidad y la seguridad
La ley que rige la conducta policial durante las interacciones con las personas transgénero sigue evolucionando. Si bien un número creciente de estados han promulgado protecciones integrales que requieren tratamiento respetuoso, limitado búsquedas invasivas y formación de mandatos, muchos estados no lo han hecho. El parche de leyes estatales significa que el tipo de tratamiento que una persona transgénero puede esperar de las fuerzas del orden depende en gran medida de dónde vivan o sean detenidas.